dianlishichang.id,dianlishichang.ts,dianlishichang.title,dianlishichang.list_date,dianlishichang.content,dianlishichang.source,dianlishichang.publishing,dianlishichang.author,dianlishichang.date,dianlishichang.suoshupindao,dianlishichang.keywords,dianlishichang.yuanbiaoti,dianlishichang.image_id 21,"2017-09-17 22:35:29",2019年上海将放开30%发用电计划,2017-09-08,"北极星输配电网讯:近日,上海市印发《上海市电力体制改革工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》要求,上海电力体制改革把特大型城市供电安全放在首位,坚持电力的统一调度;同时应逐步引入竞争机制,增强市场对资源配置的引导作用,完善市场化交易机制。《方案》明确,制定输配电价改革方案、加快电力交易中心改制、制订发用电计划放开方案、制订电力市场建设方案、制订配售电侧改革方案五大改革重点任务。其中,考虑上海市产业布局多样化等特点上海市结合实际,合理预测电网新增投资和电量增长,科学测算上海市电网输配电价总水平、分电压等级输配电价和交叉补贴;研究建立电网企业输配电成本规制制度、运营效率和服务质量考核制度等。考虑上海特大城市的特殊性,《方案》明确,建立多层次市场,保障不同风险偏好用户合理用电需求,妥善处理交叉补贴,对居民、农业和重要公益事业等优先用电,通过政府定价予以保障。同时,切实发挥政府在电力规划、统筹协调、市场监管和保障民生中的作用,市场规则设计需兼顾市场公平竞争与绿色能源优先消纳两方面因素,有效保障电力公共服务。在发用电计划方面,《方案》明确,更多发挥市场机制作用,遵循三权并重的原则,确定一、二类优先发电的保障机制与调整机制。界定一、二类优先购电权具体范围,调查统计上海电网优先购电权的规模,明确优先购电权的保障机制与调整机制。以常态化、精细化、市场化手段做好有序用电工作,主动减少高峰用电负荷。其中,明确上海市煤机调峰调频电量按照供电煤耗、环保水平差别化保障。《方案》计划2017年上海市发用电计划放开幅度控制在10%,重点完成输配电价核定、交易机构改制方案,启动发电侧部分领域市场改革试点和电力用户直接交易。2018年~2019年,发用电计划放开幅度控制在30%左右,实现发用电计划初步放开,启动售电侧改革,促进供需直接衔接。2020年以后完成电力市场体系、配售电市场体系设计,整体推进电力市场改革。 原标题:电改冲击波|2019年上海将放开30%发用电计划",中电新闻网,北极星输配电网,谢文川,"2017/9/8 13:04:44",电力市场,"电力体制改革 输配电价改革 电力交易中心",电改冲击波|2019年上海将放开30%发用电计划,"{ ""28"": { ""image.id"": 28, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:35:29"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090813034277.jpg"" } }" 22,"2017-09-17 22:35:30","深评电改|计划的归计划 市场的归市场",2017-09-08,"北极星输配电网讯:本次的电力体制改革,延续了我国改革开放取得成功的经验——一是分类改革,一段时间内实行计划电量和市场电量得力“双轨制”,二是明确增量改革,“老人老办法、新人新办法”,三是鼓励各地根据实际情况,在大框架下进行一定程度的探索和创新,算是半“摸着石头过河”。本文重点谈谈对第一个“双轨制”的理解。中发9号文中提出“推进发用电计划改革,更多发挥市场机制的作用”,其中用电计划在之前电力供应充足情况下,提的不多,行政管理上用的也一般是“有序用电”,更多的计划是在发电侧,也就是对基础电量的分配,在体现“三公”的基础上,进行一定的政策和产业引导,比如多给高参数大容量机组和进行超低排放改造机组利用小时等。在配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》中,进一步详细阐述为“建立优先购电制度”和“建立优先发电制度”,对优先发用电的内容、适用范围、保障措施进行了细化明确。其中用电侧(优先购电)因为基本属于一个“新事物”,且基本都是三产用电(占比不大)和义务,大家关注度不高;发电侧(优先发电)明确了一类和二类优先保障类型,与9号文中只有“确保维护电网调峰调频和安全运行,确保可再生能源发电依照规划保障性收购”不同,一类优先发电将“以热定电”热电联产机组也纳入了,二类优先发电包括的就更多了,甚至包括“超低排放燃煤机组”,等火电全部实现超低排放后基本就都是“优先发电”了,笔者认为到那时候都优先也就是都不优先了,也就连累了同是二类优先发电的外送、水、核、余热余压余气发电,都不怎么优先了,有点好心办坏事了的意思……优先发用电制度的建立,一方面体现了电改中我国社会主义市场经济特性,通过一定的行政规定来保障民生和产业政策,减少了改革过程中的顾虑和反对声音,有利于市场化改革的推进;另一方面也相当于画了界限——“计划的是计划,市场的是市场”,明确了那些是计划保护的——新能源、供热、电网安全,那些是市场竞争的——以上其他的以及新投产机组,各管各的,各负其责——计划是体现公平、民生、产业政策和安全,市场是体现优胜劣汰、还原电力的商品属性、体现供求关系和配置电力资源——也就是计划的归计划,市场的归市场。其中有一个问题,就是优先发用电不匹配的问题。各省的优先发用电计划由各省制定,而各省的电源结构和用电结构差异较大,在不考虑跨省区电力的情况下,有的省份是优先用电量大于(一类)优先发电量(比如部分东南部沿海地区),当然大多数省份是优先发电量大于优先用电量,这跟上面说到的优先发电范围更广有关,也跟当前优先发电标杆电价“过高”有关(要是市场化电量电价高了,可能情况又相反了)。这就存在了一定的结构矛盾——市场化发用电量是匹配的,就决定了优先发用电谁的电量大,谁来确定放开计划(也就是市场电量)的电量上限。但是发用双方又是各自决策的,也就是在当前市场化电量电价低于标杆上网电价的时候,符合条件用户有动力来参与市场交易,而同样情况下,发电侧是没有太大动力主动进入市场交易的,都想享受标杆优先发电权,当然,若是等市场价格高于标杆上网电价时,发用双方参与市场的意愿又会倒转——这就是计划电和市场电“双轨制”天生带来的不平衡和矛盾。上述矛盾在三北地区表现的特别明显:发电侧,三北地区风电装机占比大,且冬季都需要供热机组“以热定电”,都是强的一类优先发电。用电侧,三北地区居民等三产优先用电比例特别低,而二产中高耗能产业占比极大,当前都有强烈进入市场交易的意愿,而地方政府为了支持当地高耗能企业发展,也有强烈的动机来放开市场。三北地区的市场化直接交易电量绝对值可能不是最大的(低于广东、江苏、山东等地),但是占当地全社会用电相对值一定是名列前茅的(内蒙、山西)。而这种矛盾又造成发用双方对市场化交易的“不满”——发电侧说我是风电、我要供热、我是电网电源支撑点保障电网安全,我要优先发电,我不参与市场;用户侧说我不属于优先购电范围,国家要每年放大市场化交易电量占比,我要参与市场。在省内用电市场基本固定的情况下,三北地区只能努力争取电力外送,而电力外送又是另外一个大的课题,本文就不在这细述了。从这个角度看,应该继续、更大量放开发电计划的应该是东南部地区,虽然市场化电量已经是千亿级别的了,但是其优先购电和优先发电(这里主要说一类优先)占比的约束较少,还有很大空间可以继续放开计划。要不就成了计划多了,计划的多了就容易干市场应该干的事情——分配发电量和用电量资源——不是通过市场竞争而是行政命令来分配电量计划,众多发用电企业中谁能更多的参与市场化交易,行政的手总有乱摸的动力,也容易存在寻租。也就是要变“计划的归计划,市场的还是归计划”为“计划的归计划,市场的归市场”。同样的,而部分市场化交易电量占比较大(已经超过一类优先发电限制)的三北地区除非继续深化改革,学习国外电力现货市场的先进经验,用市场的办法来解决部分计划“应该”干的事情(公平、民生、产业政策和安全),变计划电和市场电的“双轨制”为市场的单轨制,用市场的办法来保障优先购电、可再生能源消纳、民生供热、电网调峰调频和电网支撑点安全。要不,必然是在双轨制基础上的修修补补,要通过控制各类发电企业最多、最少(个别电厂参与多了被认为多吃多占了,个别电厂优先供热电量不够,或是电网支撑点要求必须从市场中购买电量)参与市场化交易电量,多买不让,少买了也不行,都通过各种规定来进行限制或者惩罚,这样下去,矛盾必然越积越大,直到“双轨制”推行不下去。也就是要不全部取消计划,进行大改,变“市场的归市场,计划的还归市场”为“全部市场化”,要不就再退回双轨制,变“市场的归市场,计划的还归市场”为“计划的归计划,市场的归市场”。 原标题:叶岷 | 计划的归计划,市场的归市场",电力市场研究,北极星输配电网,叶岷,"2017/9/8 9:07:40",电力市场,"电力体制改革 市场化交易电量 标杆上网电价","叶岷 | 计划的归计划,市场的归市场","{ ""29"": { ""image.id"": 29, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:35:30"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090809055812.jpg"" } }" 23,"2017-09-17 22:35:40",山东聊城63家企业成为山东省2017年电力直接交易新增用户,2017-09-06,"北极星售电网讯:记者从山东聊城市经信委了解到,根据要求,聊城积极开展全省电力直接交易用户申报工作,共组织了两批次电力直接交易新增用户申报工作,经过多次争取,全市共有63家企业成为山东省2017年电力直接交易新增用户,加上去年的25家老用户,我市目前共有88家电力直接交易用户,预计总交易电量57亿千瓦时。依据省经信委要求,市经信委共组织了两批次电力直接交易新增用户申报工作。经过多次积极争取,我市共有63家企业成为山东省2017年电力直接交易新增用户。加上去年的25家老用户,我市目前共有88家电力直接交易用户,预计总交易电量57亿千瓦时。今年,我市争取到跨省交易用户1家,年交易电量1.23亿千瓦时;确定替代发电2家,年替代发电9.9亿千瓦时。根据全省电力市场交易工作安排,市经信委及时督促新增电力直接交易市场用户在山东电力交易中心进行注册。截止8月10日,我市所有电力直接交易新增用户已完成注册工作。9月份,各电力直接交易用户将陆续开展具体业务。2017年,由于我市信发集团不参加省内电力直接交易,五大发电集团抱团取暖,省内交易电价优惠幅度仅有每千瓦时0.02元,我市参加省内直接交易电量约20亿千瓦时,为企业节约资金约4000万元。参加跨区交易降价幅度约为每千瓦时0.05元,为企业节约资金约500万元。阳谷祥光铜业有限公司替代发电每千瓦时约降低0.2元,昌润金热电有限公司出售计划电量每千瓦时约0.1元,合计替代发电为企业降本增效1.87亿元,总计电力直接交易将为我市企业降本增效2.32亿元。 原标题:聊城63家企业成为山东省2017年电力直接交易新增用户",齐鲁晚报,北极星售电网,,"2017/9/6 17:10:57",,"电力市场 电力直接交易 交易电量",聊城63家企业成为山东省2017年电力直接交易新增用户,"{ ""30"": { ""image.id"": 30, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:35:40"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090617100218.png"" } }" 24,"2017-09-17 22:35:40",华电湖北公司赢得下半年直接交易电量近十亿千瓦时,2017-09-06,"北极星售电网讯:近日,湖北省2017年下半年电力直接交易落下帷幕,华电湖北发电有限公司足额完成交易电量9.85亿千瓦时,成交均价比市场平均水平高2.4元/兆瓦时,量、价均高于市场平均水平,圆满完成年度目标。与此同时,湖北省电力公司对2017年上半年湖北电网外送交易电量进行了打包竞标,湖北公司60万等级机组全部中标,成功竞得交易电量7268万千瓦时,占该等级总交易量的56.94%,高于容量占比23个百分点。今年以来,面对电力市场化改革的不断深入,湖北公司紧盯效益核心,不断拓宽电量营销思路、创新营销方法、丰富营销载体,通过电量直接交易、外送电量等多种题材努力提升电量水平。公司不断完善和优化市场营销决策系统,及时掌握市场动态,准确分析市场竞争态势,精准制定竞争策略,着力增强企业核心优势,增强市场竞争力;加紧构建区域一体化营销体系,实现区域市场营销组织、协调、竞争、分配“四统一”,各发电企业主动出击,争取效益最大化,增强了湖北公司整体战斗力;不断加强用户管理,按照“行业最优、用量最大”的原则,紧紧抓住武钢、武铁、宜化、金盛兰等用电量居全省前列、行业内领先的优质用户,构建长期、稳定的合作关系。目前,湖北公司共完成直接交易电量71.9亿千瓦时,量、价均高于全省火电平均水平。卓有成效的电量营销工作,为湖北公司不断推进利用小时“三同”对标,打赢年度提质增效攻坚战奠定了坚实基石。 原标题:湖北公司赢得下半年直接交易电量近十亿千瓦时",中国华电集团公司,北极星售电网,,"2017/9/6 16:35:44",,"交易电量 电力直接交易 湖北",湖北公司赢得下半年直接交易电量近十亿千瓦时,"{ ""31"": { ""image.id"": 31, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:35:40"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090617054477.png"" } }" 25,"2017-09-17 22:35:47",北京电力交易中心发布京津唐地区2017年上半年电力交易信息,2017-09-06,"北极星输配电网讯:2017年7月27日,北京电力交易中心在京召开京津唐地区2017年上半年电力交易信息发布会,发布了京津唐地区2017年上半年电力交易信息,专题介绍了京津唐电力供需形势、电网运行和市场交易情况,并对第三季度电力供需形势进行了分析预测。华北能监局,华能、大唐、国电、华电、国华、京能等12家发电集团及53家发电企业,国网华北调控分中心,首都、天津、冀北电力交易中心的代表参加了会议。截至6月底,京津唐地区统调装机容量7791万千瓦,最大负荷5351万千瓦,同比增长8.9%。7月份,北京电力交易中心首次组织开展了有售电公司参与的京津唐地区电力直接交易,143家售电公司、44家发电企业参加,成交电量7.2亿千瓦时,约占本次总成交电量的24%。上半年,华北地区省间交易电量完成809亿千瓦时,同比增长11.3%。其中,市场化交易电量大幅度增长,完成电量150亿千瓦时,同比增长149.8%。 原标题:北京电力交易中心发布京津唐地区2017年上半年电力交易信息",北京电力交易中心,北极星输配电网,,"2017/9/6 13:57:31",电力市场,"交易电量 国网华北 售电公司",北京电力交易中心发布京津唐地区2017年上半年电力交易信息,"{ ""32"": { ""image.id"": 32, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:35:47"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090613562216.jpg"" } }" 26,"2017-09-17 22:35:50",北京电力交易中心发布2017年上半年电力市场交易信息,2017-09-06,"北极星输配电网讯:2017年7月26日,北京电力交易中心在京召开2017年上半年电力市场交易信息发布会,发布了2017年上半年电力市场交易信息,专题介绍了电力供需形势。北京电力交易中心大力开展省间市场化交易,更大范围优化配置能源资源。上半年,北京电力交易中心共组织省间市场交易140笔,主要包括汛期西南水电集中外送交易、新投产雁淮、祁韶直流交易、“三北”新能源外送和发电权交易、“电力援疆”交易等市场化交易。交易电量完成3799亿千瓦时,同比增长7.3%。其中,市场交易电量完成939亿千瓦时,同比增长41.0%,占省间交易电量的24.7%。今年以来,北京电力交易中心认真贯彻落实国家新能源消纳政策要求,在开展新能源省内消纳的同时,积极组织省间新能源外送交易、替代交易和置换交易,充分利用特高压等省间输电通道,实现新能源消纳大幅度提高。上半年,省间新能源外送电量258亿千瓦时,同比增长37.8%。国家发改委、国家能源局相关领导,华能、大唐、华电、国电、国家电投及三峡集团、国华、神华国能、国投、京能、雅砻江水电等发电企业,以及阳城、锦界、府谷、南湖、花园、绿洲、银星直调电厂的代表,国家电网公司总部有关部门相关同志参加会议。 原标题:北京电力交易中心发布2017年上半年电力市场交易信息",北京电力交易中心,北极星输配电网,,"2017/9/6 13:52:54",电力市场,"电力市场 交易电量 市场交易电量",北京电力交易中心发布2017年上半年电力市场交易信息,"{ ""33"": { ""image.id"": 33, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:35:50"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090613513148.jpg"" } }" 27,"2017-09-17 22:35:50","电力现货市场建设试点启动 电力市场化改革或提速",2017-09-06,"北极星输配电网讯:9月5日,记者从发改委网站了解到,国家发改委、能源局印发《开展电力现货市场建设试点工作的通知》。《通知》明确南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃8个地区作为第一批试点,加快组织推动电力现货市场建设工作。分析人士认为,建设试点的启动,是新一轮电改启动后电力市场建设领域的突破性进展,电力市场化改革或提速。国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新此前表示,建立电力现货市场意义重大,有利于通过市场机制发现电力价格,有利于资源优化配置,有利于促进可再生能源消纳。光大证券一位分析师表示,目前,我国电力市场主要是中长期交易,包括年度双边协商和月度集中竞价。现货市场改善新能源消纳作用明显,加强调度管理,在日前、日中市场利用通道冗余,可以进一步提升新能源消纳水平。华北电力大学能源经济研究中心主任曾鸣表示,建立电力现货交易市场,有利于解决困扰多年的清洁能源难以进入市场的问题,有利于解决弃风、弃光问题。以风、光为代表的清洁能源随机波动性大,现货市场的优点之一是有助于随机波动的清洁能源进入市场。一些专家则表示,目前建立电力现货市场还面临不小的挑战。一方面,要建立真正的市场机制,减少行政干预。另一方面,电力现货市场的规则和电力调度的规则、实时运行的约束条件密切相关。这就要求电网的调度部门和电力交易部门通力合作,在政府部门的监管下,实现电力安全调度和电力现货交易两个规则的协调一致性。 原标题:电力现货市场建设试点启动 电力市场化改革或提速",中国证券报·中证网,北极星输配电网,,"2017/9/6 10:55:25",电力市场,"电力市场 电力现货交易 电力现货市场","电力现货市场建设试点启动 电力市场化改革或提速",{} 28,"2017-09-17 22:35:51",电力市场设计系列—中国,2017-09-06,"北极星输配电网讯:本报告为全球电力市场设计与政策案例分析系列报告中的第二篇。此前,我们曾对德国电力市场进行了类似的案例分析,目前正在进行针对丹麦和日本的分析。本研究报告探讨了中国当下和未来的电力市场设计,并概述了可再生能源增长面临的主要挑战。我们将从“平价性”、“清洁性”和“可靠性”三个方面,分析中国电力系统的“能源三难困境”,并评估中国可再生能源电力目标的实现情况。经过分析,我们认为中国电力系统的“清洁性”得分较低。尽管中国的可再生能源装机量非常庞大,但由于对煤电容量的依赖性强且可再生能源电力限电问题严重使中国的碳排放水平居高不下。经过分析,我们认为中国电力系统的“可靠性”处于全球中间水平。由于电力需求增长放缓和新增容量规模庞大等原因,中国电力预留容量充裕。然而,中国电力系统的电力平衡通常以省级电网为单位进行,这也会给本地电力系统带来一定短缺风险。此外,在一些可再生能源发电容量比例较高的地区,间歇性电力大量接入产出也会给一些薄弱电网带来严重挑战。经过分析,我们认为中国电力系统的“平价性”处于全球中间水平。与其他国家相比,中国的电价相对较低。然而,如果缺乏竞争性电力市场的支持,中国的电力产出无法得到有效调度,也拉高整体电价水平。最近中国正在进行电力市场改革,旨在通过建设一个自由化的批发和零售电力市场,以提高效率。不过,目前的电改仍处于初级阶段,效果仍尚不得知。以下是几组数据:$82/MWh2016年,中国居民电价的平均水平17%2016年,中国风电容量的平均弃风率5%2016年,风电和光伏在中国电力总产出中的比例 原标题:电力市场设计系列—中国",彭博新能源财经,北极星输配电网,,"2017/9/6 10:45:12",电力市场,"电力市场 电力系统 电力需求",电力市场设计系列—中国,"{ ""34"": { ""image.id"": 34, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:35:51"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090610432268.jpg"" } }" 29,"2017-09-17 22:35:54",云南电改“模式”全国“领跑”,2017-09-05,"北极星输配电网讯:云南电力市场化改革持续推进,创造多个全国第一促进全省超过95%的大工业电量主动选择参与电力市场化交易并共享改革红利;促进云南省主要行业开工率由年初的42%上升至65.5%;通过电力市场化交易,2017年1~8月,西电东送计划外增送电量达184.4亿千瓦时……这是昆明电力交易中心成立一周年交出的一份成绩单。云南电力市场改革认真贯彻落实党中央各项决策部署,以敢为天下先的智慧和魄力,担当新一轮电力体制改革的“促进派”和“实干家”,勇于先行先试,大力探索创新,持续推进电力市场建设,持续提升自身服务能力水平,各项工作取得显著成效。国家发改委、能源局对云南电力市场化交易工作多次给予了肯定和赞扬,云南省委省政府主要领导表示,云南电力市场化交易工作取得可喜可贺的成绩。先行先试开拓进取创造五个全国“第一”从2014年6月起,云南省委省政府和南方电网公司决定在全国率先探索开展电力市场化交易以来,经过3年多创新实践,创造了五个全国第一:全国第一个放开程度最高、参与市场化交易主体数量最多的电力市场;全国第一个搭建交易平台,建立较为完善交易规则的电力市场;全国第一家通过市场化交易机制消纳富余电量;全国第一个开展日前增量交易试点,合同履约率超过96%;全国第一个交易规则被国家发改委推荐在全国范围内学习借鉴。云南电力市场建设以中发9号文及配套文件精神为指引,并结合云南电力工业实际,在充分消纳云南绿色清洁能源的同时,努力平衡电网、电厂和用户的利益,实现多方共赢。同时,为新一轮电力体制改革的推进积累了重要经验,云南电力交易模式在全国范围起到了示范引领作用。降低企业用电成本,打造电力市场化交易“升级版”2016年8月25日昆明电力交易中心成立后,在全国首推电力市场主体管理标准,规范了入市与退市的流程和方式,界定了市场主体的权利、责任和义务,保障市场公平公正。严格把关主体入市资质,及时提示市场风险,主动维护各方利益。率先启动售电公司信用评价体系建设,建立黑名单和负面准入制度,惩戒售电公司违规参与市场行为,引导售电公司健康成长,有效规范市场秩序。全面建成了基于“互联网+”的电力交易系统,实现与电网企业调度、营销、银行、税务等系统互联互通,满足了各类市场主体的业务需求,全面提升了电力交易服务水平。昆明电力交易中心深入了解全省各大行业用电需求,不断完善交易规则、丰富交易品种,推动市场更加开放、活跃、多样、规范,设计了涵盖年、月、日前3个交易周期的9个交易品种,紧密贴合实体经济,较好地满足了市场主体需求。引导市场主体按“基准价格+浮动机制”签订中长期双边合同,推动年度双边合同互保交易,引入售电公司打包参与交易,充分满足了市场的多样化需求。云南电力市场“电量稳步增长,电价趋于合理”的态势日益显现。促进全省超过95%的大工业电量主动选择参与电力市场化交易并共享改革红利。2016年省内市场化交易电量达590亿千瓦时,占全部售电量的54%。2017年1~8月,省内市场化交易电量达439.1亿千瓦时,同比增长21.8%,省内售电量777.3亿千瓦时,同比增长10.9%。目前,云南省主要行业开工率由年初的42%上升至65.5%,同比增长10.1个百分点。云南自开展电力市场化交易以来,累计为用电企业降低成本超过180亿元,全省平均电价水平由交易前的全国倒数第5位下降至2016年的全国倒数第2位,有效降低了企业用电成本,落实了供给侧结构性改革降成本要求,促进了全省经济稳增长。依托南网大平台全力消纳云南清洁能源云南电力市场化交易始终坚持市场化改革方向,以价值为导向,以清洁能源消纳为重点,积极发挥信息归集和专业优势,为国家推动消纳云南富余水电建言献策,促进云南富余水电在南方电网大平台上通过市场化方式消纳,弥补了省内电价降低带来的电力工业增速放缓,稳固了云南电力支柱产业地位。同时,积极配合广州电力交易中心开展跨省区电力市场化交易。2016年,通过电力市场化交易,西电东送计划外增送电量达134.5亿千瓦时,2017年1~8月,西电东送计划外增送电量达184.4亿千瓦时,促进1-7月电力工业增加值同比增长23.3%,拉动规模以上工业增速3.8个百分点,成为全省工业经济增长的重要动力。同时,云南电力市场以市场化采购方式为全省居民降低用电成本约10亿元,鼓励居民扩大电力消费,减少柴薪和煤炭等一次能源消耗,促进全省生态文明建设,并且以市场化采购方式落实全省公共照明和旅游景观亮化工程要求,预计全年减少电费支出5000万元。下一步,云南电力市场化改革将按照“深化改革创新,不断取得新成效”的要求,充分发挥电力交易平台作用,全力消纳云南绿色电力,同时,深入落实供给侧改革降成本要求,全力服务云南跨越发展。(刘思捷 张茂林 王宇马莎)延伸阅读:【深度观察】电改加速推进 取得重要进展 原标题:云南“模式”全国“领跑”",云南电网,北极星输配电网,,"2017/9/5 14:03:55",电力市场,"电力体制改革 电力市场化交易 电力市场改革",云南“模式”全国“领跑”,"{ ""35"": { ""image.id"": 35, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:35:54"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090514030820.jpg"" } }" 30,"2017-09-17 22:36:03","市场化交易量翻番 首轮输配电价试点改革完成",2017-09-05,"北极星输配电网讯:深化电力体制改革和电价机制改革,合理降低电力价格,是供给侧结构性改革的重要组成部分。国家发改委高度重视电力价格改革工作,将输配电价改革试点为突破口和重要抓手,按照“管住中间、放开两头”的要求,全面推进改革试点工作,为实现市场化交易创造有利条件。据介绍,2014年12月输配电价改革首先在深圳电网和蒙西电网“破冰”,2015年上半年,在云南、贵州、安徽、宁夏、湖北五个省级电网开展了第一批试点工作,积累了较为丰富的经验。之后,输配电价改革由点及面、逐步扩大。2016年3月,在北京、天津、山西等12个省级电网开展了输配电价改革,当年9月,又在全国剩余的14个省级电网推开,实现了全覆盖。截至目前,首轮输配电价改革试点已经全面完成,这是国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》以来,第一项取得重大突破性成果的电改任务。国家发改委价格司巡视员张满英表示,这次输配电价改革,突出亮点表现在三方面:一建机制。《省级电网输配电价定价办法》和《输配电定价成本监审办法》初步建立了科学、规范、透明的输配电价监管体系。二是降成本。对电网企业涉及到与输配电价不相关的资产,不合理的成本、费用支出,要剔除,进行严格的成本监审。三是推市场。输配电价改革,不仅要建立独立的输配电价体系,核减成本,降低企业的用电成本,还需要推进市场化的进程,有利于市场交易。记者获悉,在今年国务院确定的一万亿元的降成本任务中,电价预计降价贡献将为1000多亿元。“通过这些措施和改革,电价结构更加合理,以前是通过电价征收了一些基金和附加,现在取消了这些项目,这些费用所占比例从之前的8.03%下降到4.69%,电价结构更加合理。”张满英说。改革后电力交易更加活跃,2016年电力市场化交易比例已达到22.25%。今年上半年,通过国家电网、南方电网和蒙西电网营业区范围内的电力直接交易规模达5000亿千瓦时,占电网企业销售电量的比重已经达到22%,同比增长了50%。预计今年底全国包括电力直接交易、发电权交易、跨省送电交易等在内的电力市场化规模将达到两万亿千瓦时,占电网销售电量的35%,增长幅度同比达到50%。张满英表示,人们常说“电老虎”,这也从侧面说明推进电力体制改革的难度。下一步工作任重道远,还有很多艰巨的工作要做,主要有:一是要开展跨省跨区和区域电网输配电价的核定工作。在省级电网输配电价核定后,要对跨省跨区专项输电工程比如西电东送等输电价格进行重新核定。进一步厘清区域电网与省级电网之间关系的基础上合理核定区域电网输配电价水平,进一步将输配电价改革向纵深推进。二是研究制定电网和新增的配电网的价格形成机制。随着国家有序放开增量配电网,鼓励社会资本投资、建设、运营增量配电网,需要指导地方价格主管部门来核定新增配电网的配电价格。目前国家发改委正在组织各方面研究制定新增配电网配电价格形成机制的办法。只有把跨省跨区、区域电网、地方电网、增量配电网价格改革都落实了,整个输配电价改革才算基本完成。三是妥善处理交叉补贴问题。不同用户、不同地区之间目前还存在着不同程度的政策性交叉补贴。现在居民和农业用的电价是最低的,享受着来源于工商业用户承担的电价补贴。而工商业用电水平高的主要原因就是因为对居民、农业用户承担着电价交叉补贴。四是要做好监管周期转换问题。深圳、蒙西是2014年开始进行输配电价改革试点,三年为一个周期,第一个监管周期到2017年底即将到期;第一批2015年扩围的五个试点省份输配电价改革第一个监管周期,也将在2018年底到期。从今年开始,该改为将对试点省份输配电价执行情况进行后评估,并做好不同监管周期的衔接工作,为已建立更加科学、规范、透明的输配电价监管制度打牢基础。 原标题:市场化交易量翻番 首轮输配电价试点改革完成",中国机械工业联合会机经网,北极星输配电网,,"2017/9/5 11:46:23",电力市场,"输配电价改革 电力体制改革 电价结构","市场化交易量翻番 首轮输配电价试点改革完成",{} 31,"2017-09-17 22:36:07","新电改放开万亿市场 独立售电公司直呼钱难挣",2017-09-05,"北极星输配电网讯:在新电改启动后,万亿市场蛋糕的诱惑频频引发电力业界和资本市场的关注。据不完全统计,全国注册成立的售电公司已有约6400家。然而想要吃到售电这块蛋糕似乎不是容易。2015年,新电改方案出炉后,最为开放的售电环节,吸引了大批参与者。面对前景广阔的售电市场,社会资本竞相涌入。按照电改9号文件,政府支持多途径培育市场主体,鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售。然而,对于中小售电公司来说,赚取买卖差价的盈利模式,在实际操作时利润并不高。此外,第三方售电公司信息渠道相对闭塞,上下游都不占优势,在夹缝中难以盈利。一家民营售电公司负责人称,在刚过去的山西省9月度电力直接交易中,邱先生几乎白忙了一场。民营售电公司本来利润就薄,现在交易终止让他这个月不仅没能盈利还产生了损失。“没有办法啊,售电公司很渺小的,尤其是像我们这样单独售电的。”另一家小规模售电公司工作人员称。在山西9月份的交易中,有两个项目没能交易成功。“原来觉得前景不错,现在做了几个月,觉得前景不好预测,钱难挣,已经赔不起了。”面对这个万亿级市场,民营售电公司现在似乎难以看到他们期待的发展前景。 原标题:新电改放开万亿市场 独立售电公司直呼钱难挣",电力工业网,北极星输配电网,,"2017/9/5 9:06:42",电力市场,"电力体制改革 售电环节 售电公司","新电改放开万亿市场 独立售电公司直呼钱难挣",{} 32,"2017-09-17 22:36:09",甘肃省将通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电,2017-09-05,"北极星输配电网讯:针对当前工业持续下行势头,甘肃省政府办公厅近日印发《关于进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见》。根据《意见》,我省将在已有直购电政策基础上,通过输配电价改革和综合电价扶持资金支持,对全年直购电准入范围内的电解铝、铁合金、电石、碳化硅等行业企业再给予电价叠加扶持,通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电,使我省能源资源优势真正转化为经济优势。年底,省政府将对《意见》落实情况进行督查。对电解铝等行业企业再给予电价叠加扶持甘肃工业“两高一资”结构特征明显,“用不起电”和“发不出电”矛盾突出。今年以来,我省虽然继续实施了大用户直购电政策,但由于煤价涨幅较大、居高不下,导致今年直购电让利幅度较去年明显缩小,企业实际到户电价仍然偏高,缺乏竞争优势。为此,《意见》提出,我省将对现有存量用电企业在直购电政策基础上,通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电,争取电解铝、铁合金、电石、碳化硅四个行业企业(与直购电政策准入范围一致)到户电价实现0.34—0.35元/千瓦时;对新建新增用电负荷,通过在园区试点增量负荷供用电体制改革突破电价瓶颈,争取重点区域、重点行业、重点企业增量负荷实际用电价格不超过0.33元/千瓦时。《意见》明确,我省在已有直购电政策基础上,通过输配电价改革和综合电价扶持资金支持,对全年直购电准入范围内的电解铝、铁合金、电石、碳化硅等行业企业再给予电价叠加扶持。具体是:电解铝通过铝电联动实现到户电价按基准价12500元/吨对应0.30元/千瓦时,吨铝价格上涨(下调)100元电价上调(下调)0.3分/千瓦时;当产品价格低于12500元/吨不再扶持。铁合金、电石、碳化硅实现到户电价0.35元/千瓦时。酒泉、兰州等地率先推广清洁供暖示范工程根据《意见》,我省还将开展嘉酒地区多能互补试点,提高能源供需协调能力,推动能源清洁生产和就近消纳,建成兼具甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。《意见》明确,我省将率先在敦煌市创建高比例新能源示范城市,探索在一个城市整体实现城市能源转型,形成以局域智能电网为基础,风电光电互补、光伏光热协同、多种能源融合发展的能源产消格局,建成安全、清洁、高效、可持续的100%可再生能源电力城市、可再生能源供热城市、可再生能源公共交通城市。同时,我省还将在酒泉、张掖、金昌、武威、兰州、兰州新区、白银、定西等具备条件的地区,率先推广清洁供暖示范工程。 原标题:甘肃省将通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电",兰州晚报,北极星输配电网,方言,"2017/9/5 8:29:54",电力市场,"输配电 输配电价改革 工业用电",甘肃省将通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电,"{ ""36"": { ""image.id"": 36, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:09"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090509024386.jpg"" } }" 33,"2017-09-17 22:36:19",甘肃:《进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见》,2017-09-04,北极星输配电网讯:本网获悉,近日甘肃省人民政府公布了《进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见》,将白银刘川工业园作为先行试点园区,通过在园区开展增量负荷供用电体制改革试点,突破电价瓶颈。园区新建新增负荷用电价格由发电企业供电价格和电网过网费构成,供电价格和过网费实行阶梯递减政策,即园区新建新增负荷一定的电量规模对应一定的用电价格(具体见附件《白银刘川工业园区新增(新建)负荷用电阶梯电价优惠方案》)。现阶段,在当前煤价水平下,确保园区内自7月1日起新投产增量负荷实际用电价格不超过0.33元/千瓦时。省工信委、省发展改革委、国家能源局甘肃监管办会同白银市政府组织园区与电网、辖区内发电企业签订供用电协议,明确刘川工业园内新建新增负荷优惠用电政策。省内其他园区新建新增负荷可参照执行。同时,还将开展嘉酒地区多能互补试点。根据《国家发展改革委国家能源局关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》(发展改革能源〔2016〕1430号),提高能源供需协调能力,推动能源清洁生产和就近消纳,建成兼具甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。推进风光水火储多能互补系统建设运行,探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输(配)储用一体化的局域电力系统,开展“多能互补”微电网示范,大力推动新型储能技术在提高新能源发电小时数及清洁供暖等领域的利用。率先在敦煌市创建高比例新能源示范城市,探索在一个城市整体实现城市能源转型,形成以局域智能电网为基础,风电光电互补、光伏光热协同、多种能源融合发展的能源产消格局,建成安全、清洁、高效、可持续的100%可再生能源电力城市、可再生能源供热城市、可再生能源公共交通城市。落实《甘肃省新能源消纳实施方案》(甘政办发〔2017〕72号),做好新能源优先发电、扩大新能源直购电交易规模、增加新能源外送电量、培育优质用电负荷、重点领域推广新能源应用等工作,在酒泉、张掖、金昌、武威、兰州、兰州新区、白银、定西等具备条件的地区率先推广清洁供暖示范工程。甘肃省人民政府办公厅关于进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位,省属有关企业:为认真贯彻落实省第十三次党代会精神,按照省委省政府降成本、稳增长工作部署,针对当前工业持续下行势头,提出以下进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见:一、总体思路甘肃工业“两高一资”结构特征明显,“用不起电”和“发不出电”矛盾突出。一方面,工业发展对电力依赖程度高,但受电价瓶颈制约高载能行业普遍开工不足,有色冶金等重点行业增速持续下滑,部分产业萎缩势头加剧,甚至出现产能向外转移的情况。另一方面,电力消纳也严重依赖工业发展,但火电发电小时数低与弃风弃光严重现象并存,现有发电设备长时间、大范围闲置,能源利用率低。今年以来,我省虽然继续实施了大用户直购电政策,但由于煤价涨幅较大、居高不下,导致今年直购电让利幅度较去年明显缩小,企业实际到户电价仍然偏高,缺乏竞争优势。为此,省政府决定,按照“确保存量、搞活增量、大胆改革、共赢发展、局部突破”的工作思路,从保存量、争增量两个方面着手,通过电价叠加扶持和试点工业园区供用电体制改革等措施,对重点区域、重点行业、重点企业给予政策扶持,在打好止滑稳增攻坚战的基础上,实现企业用能成本显著降低、工业总量显著增加、工业增速显著提升,工业经济持续健康发展。二、工作目标坚持稳定存量、发展增量,利益共享、风险共担,试点先行、重点突破的原则,对现有存量用电企业在直购电政策基础上,通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电,争取电解铝、铁合金、电石、碳化硅四个行业企业(与直购电政策准入范围一致)到户电价实现0.34—0.35元/千瓦时;对新建新增用电负荷,通过在园区试点增量负荷供用电体制改革突破电价瓶颈,争取重点区域、重点行业、重点企业增量负荷实际用电价格不超过0.33元/千瓦时,使我省能源资源优势真正转化为经济优势。三、工作任务(一)稳定现有用电存量。在已有直购电政策基础上,通过输配电价改革和综合电价扶持资金支持,对全年直购电准入范围内的电解铝、铁合金、电石、碳化硅等行业企业再给予电价叠加扶持。具体是:电解铝通过铝电联动实现到户电价按基准价12500元/吨对应0.30元/千瓦时,吨铝价格上涨(下调)100元电价上调(下调)0.3分/千瓦时;当产品价格低于12500元/吨不再扶持。铁合金、电石、碳化硅实现到户电价0.35元/千瓦时。国网甘肃省电力公司按上述电价政策与企业结算,叠加扶持具体方案由省发展改革委牵头拟订。价差由省发展改革委、省财政厅、省工信委和国网甘肃省电力公司负责落实。(责任部门:省发展改革委、省财政厅、省工信委,国网甘肃省电力公司,列第一位者为牵头部门,下同)(二)有效降低试点园区新建新增负荷用电成本。将白银刘川工业园作为先行试点园区,通过在园区开展增量负荷供用电体制改革试点,突破电价瓶颈。园区新建新增负荷用电价格由发电企业供电价格和电网过网费构成,供电价格和过网费实行阶梯递减政策,即园区新建新增负荷一定的电量规模对应一定的用电价格(具体见附件《白银刘川工业园区新增(新建)负荷用电阶梯电价优惠方案》)。现阶段,在当前煤价水平下,确保园区内自7月1日起新投产增量负荷实际用电价格不超过0?33元/千瓦时。省工信委、省发展改革委、国家能源局甘肃监管办会同白银市政府组织园区与电网、辖区内发电企业签订供用电协议,明确刘川工业园内新建新增负荷优惠用电政策。省内其他园区新建新增负荷可参照执行。(责任部门:省工信委、省发展改革委、国家能源局甘肃监管办、白银市政府,国网甘肃省电力公司)(三)开展嘉酒地区多能互补试点。根据《国家发展改革委国家能源局关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》(发展改革能源〔2016〕1430号),提高能源供需协调能力,推动能源清洁生产和就近消纳,建成兼具甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。推进风光水火储多能互补系统建设运行,探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输(配)储用一体化的局域电力系统,开展“多能互补”微电网示范,大力推动新型储能技术在提高新能源发电小时数及清洁供暖等领域的利用。率先在敦煌市创建高比例新能源示范城市,探索在一个城市整体实现城市能源转型,形成以局域智能电网为基础,风电光电互补、光伏光热协同、多种能源融合发展的能源产消格局,建成安全、清洁、高效、可持续的100%可再生能源电力城市、可再生能源供热城市、可再生能源公共交通城市。落实《甘肃省新能源消纳实施方案》(甘政办发〔2017〕72号),做好新能源优先发电、扩大新能源直购电交易规模、增加新能源外送电量、培育优质用电负荷、重点领域推广新能源应用等工作,在酒泉、张掖、金昌、武威、兰州、兰州新区、白银、定西等具备条件的地区率先推广清洁供暖示范工程。(责任部门:省发展改革委、省工信委、省建设厅、省交通运输厅、省财政厅、国家能源局甘肃监管办、各有关市政府,国网甘肃省电力公司)省政府各有关部门要结合各自工作职能,积极推动各项降低用电成本政策的落实。相关市州政府要加强组织领导和统筹协调,结合本地实际,制定具体实施方案,健全工作机制,切实把各项目标任务落到实处。各工作牵头部门要建立由相关部门和单位共同参与的工作协调机制,及时解决政策落实中的困难和问题,形成工作合力,支持工业发展。各项工作牵头部门是降低用电成本的第一责任主体,各市州政府要成立相应机构,切实加强对本地区相关工作的领导,建立和完善相应的协调机制。省政府将在年底对本实施意见落实情况进行督查。附件:白银刘川工业园区新增(新建)负荷用电阶梯电价优惠方案甘肃省人民政府办公厅2017年8月28日(此件公开发布)附件白银刘川工业园区新增(新建)负荷用电阶梯电价优惠方案为突破电价瓶颈,有效降低白银刘川工业园区新增负荷用电成本,支持园区工业发展,制定本方案。一、准入负荷(新建)2017年7月1日及以后白银刘川工业园区新增(新建)工业用电负荷。二、准入电厂白银市辖区内除自备电厂以外的发电企业,具体根据园区新增(新建)负荷确定对应的发电企业。辖区内发电企业不愿参与时,由省内其他发电企业递补参与。三、阶梯电价递减标准园区新增(新建)负荷用电实际到户价格由发电企业供电价格和电网过网费(含所有费用)构成。供电价格和过网费实行阶梯递减政策:(一)过网费。过网费控制在0.1元/千瓦时以内(含所有费用,包括基本电费、政府性基金及附加、网损、交叉补贴等)。以园区新增(新建)负荷年用电量为标准,过网费阶梯递减档次分别是:1.年用电量在10亿千瓦时(含)以内企业(项目),过网费对应为0.1元/千瓦时。2.年用电量在10亿千瓦时(不含)到30亿千瓦时(含),过网费对应为9分/千瓦时。3.年用电量30亿千瓦时(不含)到50亿千瓦时(含),过网费对应为8分/千瓦时。4.年用电量50亿千瓦时以上,过网费对应为7分/千瓦时。5.园区内其他新增(新建)年用电量较小(不足10亿千瓦时)的企业(项目),由售电公司打包代理参照以上标准执行。(二)火电供电价格。园区新增(新建)负荷对应发电企业(按30万千瓦常规机组等效电量计算)发电小时数3000小时确定为基数,供电价格阶梯递减档次分别是:1.发电小时数在3000小时(含)以下时,参照2017年直购电交易价格执行。在现有煤价水平下,2017年火电直购电交易价格为0.23元/千瓦时左右。2.发电小时数在3000小时(不含)到3500小时(含),园区新增(新建)负荷对应供电价格为0.22元/千瓦时。3.发电小时数在3500小时(不含)到4000小时(含),园区新增(新建)负荷对应供电价格为0.21元/千瓦时。4.发电小时数在4000小时(不含)到4500小时(含),园区新增(新建)负荷对应供电价格为0.20元/千瓦时。5.发电小时数在4500小时以上时,园区新增(新建)负荷对应供电价格为0.19元/千瓦时。(三)反补机制。根据园区新建用电企业产品市场价格变动情况,当企业稳定运行并大幅盈利时,对电网和火电企业启动反补机制,反补标准按让利标准同比例执行。四、交易方式园区新增(新建)负荷启动时,由省发展改革委、省工信委、国家能源局甘肃监管办会同白银市政府,组织新建企业(项目单位)与发电厂、电网企业签订供用电协议。确定的发电企业首先参与省内直购电交易,之后再与新建企业(项目单位)、电网签订相关供用电合同。,甘肃省人民政府网,北极星输配电网,,"2017/9/4 14:31:42",电力市场,"负荷用电 多能互补 储能技术",,{} 34,"2017-09-17 22:36:23","健全科学定价方式 合理降低垄断行业价格—发改委出台《关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》并答记者问",2017-09-04,北极星输配电网讯:编者按:近日,国家发改委印发了《关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》(以下简称《意见》),着力提高监管机制的精细化、科学化水平,推进垄断行业降本增效,促进垄断行业健康可持续发展。至此,垄断行业价格监管有了明确的“路线图”和“时间表”。国家发改委称,将按照“准确核定成本、科学确定利润、严格进行监管”的思路,建立健全以“准许成本+合理收益”为核心的约束与激励相结合的垄断行业定价制度,促进垄断行业健康可持续发展。到2020年,网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务行业定价办法、成本监审办法基本实现全覆盖,科学、规范、透明的垄断行业政府定价制度基本建立。意见出台后,引起社会上的强烈反响,国家发改委有关负责人就《意见》答记者问,对《意见》进行解读。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,建立健全垄断行业科学定价方式,强化价格监管,近日,国家发展改革委印发《关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》(以下简称《意见》),着力提高监管机制的精细化、科学化水平,推进垄断行业降本增效,促进垄断行业健康可持续发展。《意见》指出,进一步加强垄断行业价格监管,建立健全科学的定价方式,实质性降低偏高价格和收费水平,既有利于合理降低企业成本和社会负担,也有利于提高垄断行业生产经营效率,是深化供给侧结构性改革的重要内容,是健全现代市场体系的有效举措,是保障社会公共利益的必然要求。《意见》提出,要按照“准确核定成本、科学确定利润、严格进行监管”的思路,建立健全以“准许成本+合理收益”为核心的约束与激励相结合的垄断行业定价制度,促进垄断行业健康可持续发展,合理降低垄断行业价格。要坚持改革创新、科学规范、公开透明、分类监管、稳步推进的基本原则,到2020年,网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务行业定价办法、成本监审办法基本实现全覆盖,科学、规范、透明的垄断行业政府定价制度基本建立。《意见》要求,要重点抓好严格成本监审、健全定价机制、规范定价程序、推进信息公开、强化定价执行等五方面重点任务,围绕输配电、天然气管道运输、铁路普通旅客列车运输、居民供水供气供热等重点领域,加快建立健全成本监审办法和价格形成机制,从细从严开展成本监审和定价工作,规范垄断行业收费,促进企业降低成本、提高效率。《意见》强调,各地要加强组织领导,抓紧研究制定具体实施方案,在抓落实出实效上多下功夫;加强能力建设,着力打造与监管需求相适应的专业化人才队伍,充分运用大数据、云计算等信息化手段,提升价格监管能力和水平;加强督察问效,建立健全定期调度督导制度,全力破解存在的问题,确保各项监管措施落实到位,并取得预期成效。意见出台后,引起社会上的强烈反响。针对社会各界关注的问题,记者采访了国家发展改革委有关负责人。问:出台《意见》的主要背景是什么?答:今年2月召开的中央财经领导小组第十五次会议提出,要在降低垄断性行业价格和收费方面下更大功夫,尽一切努力把企业负担降下来。垄断行业主要提供基础性、公益性产品和服务,与国计民生密切相关,对促进经济社会发展、保障人民群众生活具有重要作用。由于具有资本投入量大、市场支配地位明显、关乎民生、难以形成有效竞争等特点,为保障公共利益,根据国际惯例,需要政府对这些行业的价格进行有效监管。为贯彻落实中央财经领导小组会议精神和国务院“放管服”改革要求,国家发展改革委重点围绕网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务行业,深入研究进一步加强垄断行业价格监管的政策措施,参考国际监管理念,广泛征求各方面意见建议,形成了本次出台的《意见》。问:《意见》的出台有何重要意义?答:《意见》是加强垄断行业价格监管方面的标志性、指导性文件,首次对垄断行业科学定价进行了顶层设计和系统谋划,是今后一个时期垄断行业价格监管的重要遵循。党的十八大以来,按照党中央国务院决策部署,各级价格主管部门加快推进垄断行业价格监管制度建设,先后出台了输配电、天然气管道运输等重点行业成本监审办法和定价办法,初步建立起以“准许成本+合理收益”为核心的垄断行业定价制度框架,严格成本监审,强化价格监管,有效约束了垄断行业成本,惠及实体经济和广大人民群众。目前,已全面完成省级电网输配电价改革,核减成本比例达14.5%;已完成天然气管道运输定价成本监审,核减成本比例达16%;一些城市也开展了供水定价成本监审,为进一步深化价格监管积累了宝贵经验。但是,当前我国垄断行业经营成本不够透明、价格形成不够合理的现象还比较突出,成本监审制度不够完善、覆盖面还需扩大,监管能力有待进一步提升,监管的科学化、精细化水平还需提高,迫切需要在总结价格监管实践基础上,借鉴国际先进经验,进一步完善机制、强化监管,建立健全科学定价方式,实质性降低偏高价格和收费水平。《意见》的出台,既有利于合理降低企业成本和社会负担,也有利于提高垄断行业生产经营效率,是深化供给侧结构性改革的重要内容,是健全现代市场体系的有效举措,是保障社会公共利益的必然要求。问:下一步加强垄断行业价格监管的总体要求是什么?答:《意见》提出,要按照“准确核定成本、科学确定利润、严格进行监管”的思路,以成本监审为基础,以科学定价机制为支柱,建立健全以“准许成本+合理收益”为核心的约束与激励相结合的垄断行业定价制度。《意见》强调,加强垄断行业价格监管要坚持改革创新、科学规范、公开透明、分类监管、稳步推进。《意见》指出,到2020年,要基本实现网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务行业定价办法、成本监审办法全覆盖,基本建立起科学、规范、透明的垄断行业政府定价制度。问:加强垄断行业价格监管的制度框架是什么?答:加强垄断行业价格监管需要着眼长远,通过制度建设实现管细管好管到位。《意见》明确了严格成本监审、健全定价机制、规范定价程序、推进信息公开、强化定价执行等五方面重点任务,构建了垄断行业价格监管的制度框架。要严格成本监审,加快制定出台分行业的成本监审办法,扎实开展垄断行业成本监审,创新成本监审方式。要健全定价机制,加快制定分行业的具体定价办法,科学确定投资回报率,促进企业获得合理收益、消费者合理负担,同时引导垄断企业主动开展技术创新、改进管理,降低经营成本。要规范定价程序,严格执行并实施成本监审、风险评估、专家论证、公众参与、集体审议等定价程序,创新价格听证方式,着力规范政府定价行为。要推进信息公开,建立健全垄断行业信息披露和公开制度,政府定价机构制定和调整价格应当公开成本监审结论,将成本信息公开逐步扩大至所有垄断行业,提高政府定价的透明度。要强化定价执行,清晰界定定价机构、垄断企业在政府定价政策制定、执行中的权责和义务,加强事中事后监管,建立政府定价政策定期评估制度。问:《意见》印发后,下一步在加强垄断行业价格监管方面准备开展哪些重点工作?答:《意见》对近期要重点抓好的输配电、天然气管道运输、铁路普通旅客列车运输、居民供水供气供热、垄断行业经营服务等领域的价格和收费监管进行了安排。一是严格执行并适时完善省级电网输配电价制度,加快推进跨省跨区专项输电工程和区域电网输电价格改革,研究核定增量配电网和地方电网配电价格,加快形成完整的输配电价监管体系。二是深入开展跨省长途管道运输成本监审,合理制定价格水平,适时完善监管规则,强化省内短途管道运输和配气价格监管,降低偏高输配价格。三是完成普通旅客列车运输成本监审,对公益服务属性特征明显的部分普通旅客列车客运产品,逐步构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的票价体系。四是制定完善居民供水供气供热成本监审办法、定价办法,力争2020年前实现全覆盖。推进北方地区清洁供暖,逐步推行基本热价和计量热价相结合的两部制价格制度。五是清理规范垄断行业经营服务性收费,具备竞争条件的一律放开由市场调节,保留政府定价管理的要纳入收费目录清单,2017年底前统一向社会公示。附件:《国家发展改革委关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》,北极星输配电网整理,北极星输配电网,,"2017/9/4 14:09:43",电力市场,"输配电 输配电电价监管 国家发改委",,{} 35,"2017-09-17 22:36:33",能源更多市场化仍需多领域改革,2017-09-04,"北极星输配电网讯:随着“新电改”的推进,社会资本已开始流向“垄断领域”。但要实现能源改革的预期效果,还需要能源体制、电价形成机制、调度机制等多方面改革。启动新一轮电力体制改革和推进“互联网+”智慧能源发展的最终目的是提高能源体系效率,最大限度消纳可再生能源,强化能源安全。华北电力大学教授曾鸣说,最终目的是实现能源“横向多能互补,纵向源、网、荷、储协调”。即横向以电力网络为核心,实现石油、天然气等多种能源的互联;纵向通过“源、网、荷、储”协调互动实现能源需求与供给的协调优化,可再生能源的最大限度消纳。“能源体系的优化能够加强我国在国际能源市场中对各类能源的选择性消纳能力,从‘只能要我需要的’向‘可选综合性价比最高的’转变。”曾鸣说。随着“新电改”的推进,社会资本已经开始流向配网建设、能源服务等领域。天合光能有限公司能源互联网业务部总经理杨锦成对记者说,配网和新增电源的建设是社会资本最先流入的领域。微网是社会资本重点关注的另一领域。微网涵盖了多种形式的电源,涉及跟用户侧的互动,以及调峰、黑启动等辅助服务,整体市场规模预计较大。“并且,能源服务商将由单一的‘卖能源’模式转变为‘卖服务’模式。”他说。“虽然能源互联网业务市场潜力大,但由于业务难度非常大,市场依然处于摸索中。业务涉及规划、投资、建设、运营整个业务链,目前几乎没有企业可以独立完成。业务涉及多个利益方,对企业以前的商业、经营模式会形成很大冲击。”杨锦成说。而能源领域的改革能否实现预期效果,不仅需要电力垄断的打破,还需要能源体制、电力价格形成机制等多方面的改革。曾鸣说,目前我国能源的管理体制不适合市场化能源的发展,能源的管理依然是“各管各的”,能源管理体制上不能实现统筹优化。“区域微网涉及多种能源,比如燃气分布式项目可能在经信委或发改委立项,光伏项目可能在市级落地,电网涉及的问题更多,这些项目如果没有一个部门进行统筹,每个子项目需要单独上报,项目之间就无法进行统筹协调。这也就背离了‘电改’和能源互联网战略的初衷。”杨锦成说。“电力价格形成机制也是能源能否走向更多市场的关键。目前的电力价格包括成本、供需关系、交叉补贴三因素。电价形成机制应遵循‘电价应尽可能反映成本,适当反映供需关系,尽量减少交叉补贴’的原则。此外,应尽快出台峰谷分时电价,这是能源走向市场化的重要步伐。”曾鸣说。“电力调度一直由电网负责,技术性强,对电力安全影响较大。未来如何实现调度机制支撑市场化能源发展是一个重要的问题。”杨锦成说。 原标题:能源更多市场化仍需多领域改革",经济参考报,北极星输配电网,,"2017/9/4 11:09:10",电力市场,"新电力体制改革 能源互联网 电价机制",能源更多市场化仍需多领域改革,{} 36,"2017-09-17 22:36:42","福建电力公司以客户需求为导向 用心提升服务品质",2017-09-04,"北极星输配电网讯:“现在办理电力业务真方便,你看,我就是在手机上办理的。”9月1日,家住莆田市城厢区霞林街道屿上村的陈大姐站在家门口,卖力地向邻居推销起“掌上电力”APP来。陈大姐说,她在手机上提交申请没多久,供电公司的人就和她联系上门装电表了,“营业厅一次都没跑”。这是国网福建省电力有限公司全面落实省委省政府“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事要求,借助“互联网+”,精简用电业务申请、报装流程,着力减少用户临柜次数,努力实现客户办电“最多跑一次”,甚至“一次都不跑”的一项举措。近年来,国网福建电力主动适应经济发展新常态,主动服务供给侧结构性改革,不断创新供电服务手段,提升供电服务水平,为广大用电客户提供优质、高效、便捷的供电服务。推进服务转型用电办理便捷高效办电流程一直是用电客户关心的内容之一。今年,依托互联网创新技术,国网福建电力将客户办电“路上跑”,转移到“在线点”,充分拓展“掌上电力”APP、95598网站等电子渠道的功能,新增低压居民用电报装等12类业务线上服务,实现了14类用电业务办理“一趟不用跑”,相对复杂的6类业务也实现了“最多跑一趟”,极大方便了客户用电业务办理。截至今年6月底,福建省内使用电子渠道的用电客户数已达738.98万户,占全省用户数的43.47%。同时,国网福建电力以“减少客户临柜、优化业务逻辑、提高流转效率”为目标,对低压居民新装、低压居民增容、减容等14个办电业务流程进行优化改造,合并或取消环节52项。此外,为提升客户用电工程报装效率,确保客户早投产、早接电,国网福建电力以客户需求为导向,在福州供电公司试点并取得实效的基础上,今年在全省范围内推行建立客户用电工程联合服务柔性组织,通过理清业务界面、打破管理层级与部门壁垒,集约营销、运检等客户用电工程主要参与部门的人员合署办公,实施服务团队、流程环节、执行标准和信息资源等四大方面融合,建立通畅高效、反应快速的客户用电工程报装协同服务体系,实现协同更高效、流程再提速。“以前用电工程报装需要跑不同的部门,如今只要向用电工程联合服务柔性组织客户经理递交用电委托申请,供电企业客户经理立即‘一对一’主动上门为我们勘察现场、确定电源点及供电方式,全过程负责协调直至工程送电,服务很周到。”福建省晋华集成电路有限公司总经理助理郑径福说。今年上半年,国网福建电力共办理10千伏客户用电工程4532户,全流程平均时长同比缩短32.83%。创新作业模式让灯先亮起来7月17日,福建福州晋安区东华苑小区分接箱一段低压电缆发生故障。国网福州供电公司迅速启动快速复电作业机制,采用低压柔性电缆旁路作业法,仅用78分钟便恢复了居民临时供电。与以往抢修后才能复电的配网抢修旧机制相比,居民家中的灯至少提早5小时亮起来。今年初以来,国网福建电力以客户需求为导向,不断优化抢修作业模式,实行配网故障“先复电后抢修”新机制,在发生配网故障、预计修复时间较长时,针对不同故障类型采取不同的临时供电策略,综合利用各类手段迅速搭建临时供电网络或使用替代装置先行恢复客户用电,再组织抢修,让配网抢修提质提速。国网福州供电公司抢修工作负责人林笃蔚介绍:“目前,在福州城区内,预计修复时长超过90分钟的配网故障工单,我们会第一时间启动先复电后抢修快速复电作业机制,尽可能地缩短客户停电时间。”今年上半年,福建全省高、低压故障平均修复时长分别缩短48.5分钟、36.2分钟。与故障停电相比,计划停电在电网建设、改造、检修过程中是不可避免的。为减少计划停电时长,今年,国网福建电力制定了《配网十小时停电作业法指导意见》,以十小时内完成配网停电作业为目标,严格规范施工时长测算、作业平衡、作业前期准备,及停电操作、施工、复电操作等一系列工作环节,严格控制计划停电时间。今年上半年,该公司计划停电平均时长同比减少1.95小时。搭建优质交易平台让用户尽享改革红利今年3月,福建省2017年首次年度发电企业与电力用户直接交易成功举行。截至目前,共有343家电力用户与26家发电企业已经参加了直接交易,交易电量348.09亿千瓦时,减少企业用电成本约21.6亿元,降低企业用能成本取得显著效果,充分释放改革红利。在新一轮电力体制改革中,国网福建电力积极支持和参与,配合政府有关部门制定福建省售电侧改革试点方案及配套政策,为市场主体提供公平优质的交易服务。电力直接交易是指符合准入条件的电力用户与发电企业按照自愿参加、自主协商的原则直接进行的购售电交易,电网企业按规定提供输配电服务,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,放开用户电力采购和发电企业电力销售的自主权,完善电价形成机制。近年来,福建发电企业与电力用户直接交易规模不断增大,2015年、2016年分别完成交易131.15亿千瓦时、222.54亿千瓦时,分别同比增长109.37%、69.68%。 原标题:以客户需求为导向 国网福建电力用心提升服务品质",福建日报,北极星输配电网,,"2017/9/4 11:01:02",电力市场,"供给侧结构性改革 服务转型 输配电服务","以客户需求为导向 国网福建电力用心提升服务品质",{} 37,"2017-09-17 22:36:47",增量配电改革中的"大象""机器猫"和"小强",2017-09-04,"北极星输配电网讯:距离第一批增量配电改革试点业主确定的最后期限还有不到一个月的时间,在没有硝烟的改革“战场”上,各方资本激战正酣。对业主和准业主而言,如何找准自身在市场中的定位,如何制定相适应的经营策略,是当下值得思考的问题。增量配电项目业主必须要有清晰的自身定位,在这里可以将业主在市场中的角色定位归纳为“大象”、“机器猫”和“小强”。大象,代表体量大、实力强、有协商能力的业主,例如大型工矿区内的配网业主、在地方有话语权的大型配网业主等。这类业主或者其控股方在地方经济中有较大影响力,在配网经营中遇到问题时,有主导谈判的能力。其经营策略可相对的大胆,可同时拓展多种业务和经营,尽快建立成熟、完备、可复制的经营管理模式,以本地配网业务为立足点,逐步实现资本和领域的扩张。机器猫,代表以技术、创新为特色的配网业主,他们是配网技术革新的提倡者和践行者,希望实现区域内的多能互补、智慧能源、能源一体化等。这类业主致力于未来技术,有强烈的革新诉求,只要能作出自己的特色,并得到地方政府的认可,市场中必有其生存空间。其经营策略偏向于新技术的运用和全新的客户体验,通过多渠道的资源整合,引导配网发展的新趋势。小强,代表有强大生命力的配网业主。自2002年厂网分开后,就存在一部分不属于国网、南网、蒙网的小型地方电网,他们在恶劣的环境中生存了下来,并且越活越好,他们是“小强”的典型代表,也是目前多数业主学习的榜样。这类业主能灵活应对市场变化,迎合市场需求,实现自身发展。这类业主的经营策略应“小”而“活”,立足本地,制定“接地气儿”的营销策略,一方面降低标准过高而造成的过大投资,另一方面给用户提供相应可靠性的低价电力,在保证基本电力供应的前提下,实现买卖双方共赢。在当前的配网改革中,参与者一定要有战略定力,不要被眼前一时的困难吓倒,敢于坚持,敢于借力,敢于隐忍。抓住难得的改革机遇,用战略眼光看待改革,合理介入和布局。同时,要有清醒的收益预期,一定要明白“配网不是赚快钱的”。对号入座,您到底是大象、机器猫还是小强呢?延伸阅读:哪里的增量配电网可能有钱赚? 原标题:增量配电改革中的""大象""""机器猫""和""小强""",中小配电企业联盟,北极星输配电网,,"2017/9/4 10:06:10",电力市场,"增量配电 增量配电改革 配网技术","增量配电改革中的""大象""""机器猫""和""小强""","{ ""37"": { ""image.id"": 37, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:47"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090410020428.jpg"" }, ""38"": { ""image.id"": 38, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:47"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090410022585.jpg"" }, ""39"": { ""image.id"": 39, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:47"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090410024832.jpg"" }, ""40"": { ""image.id"": 40, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:47"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090410031837.jpg"" }, ""41"": { ""image.id"": 41, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:47"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090410044931.jpg"" } }" 38,"2017-09-17 22:36:54",淄博市物价局关于转发《山东省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》的通知,2017-09-04,"北极星输配电网讯:2017年08月31日,山东省淄博市物价局转发《山东省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》,淄博市将按照要求贯彻执行。根据通知,山东电网工商业销售电价每千万时平均降低0.0219元(含税,下同)。同时,调整燃煤发电机组上网电价,山东省燃煤发电机组上网电价每千瓦时平均提高0.0188元。各区县物价局,高新区经发局,文昌湖区审计物价局,淄博供电公司:现将省物价局《山东省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》(鲁价格一发〔2017〕60号)转发给你们,请认真贯彻执行。淄博市物价局2017年7月27日山东省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知鲁价格一发〔2017〕60号各市物价局,国网山东省电力公司,有关发电企业:为贯彻落实国家取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金,降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金,合理调整电价结构的决定,以及省政府暂停征收中小水库移民后期扶持基金、淘汰煤电落后产能的意见,根据国家发展改革委统一部署,结合我省输配电价改革进程,决定调整销售电价和燃煤发电标杆上网电价。现就有关事项通知如下:一、降低我省工商业销售电价山东电网工商业销售电价每千瓦时平均降低0.0219元(含税,下同)。其中,一般工商业及其它用电价格累计降低0.0114元;大工业用电价格累计平均降低0.026元并实现全省大工业用电同网同价。具体调整时间、标准详见附件1。二、调整燃煤发电机组上网电价我省燃煤发电机组上网电价每千瓦时平均提高0.0188元。为进一步推进发电侧电价改革,发电企业上网电价通过差别调整逐步向标杆上网电价归并,减少机组间电价差距。(一)省内燃煤发电机组。执行燃煤机组标杆上网电价的机组每千瓦时提高0.022元;其它非标杆电价机组上网电价实行差别调整。我省燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)调整为0.3949元。发电机组进入商业运营前调试运行期上网电价和企业自备机组自用有余上网电价调整为0.3159元。(二)“外电入鲁”发电机组。宁东“点对网”燃煤发电机组上网电价每千瓦时提高0.0078元,落地电价同步调整为0.3883元(含脱硝、除尘、超低电价)。调整后10万千瓦及以上公用机组、“外电入鲁”发电机组上网电价详见附件2。10万千瓦以下公用机组上网电价另行公布。三、其他事项上述电价调整自2017年7月1日起执行。其中,取消城市公用事业附加自4月1日起执行,停征中小水库移民后期扶持基金自6月1日起执行,请国网山东省电力公司及时做好清算、退费工作。附件:1.山东省电网销售电价表2.山东省发电企业上网电价表山东省物价局2017年6月30日 原标题:淄价字〔2017〕90号 淄博市物价局关于转发《山东省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》的通知",淄博市物价局,北极星输配电网,,"2017/9/4 9:45:19",电力市场,"电价结构 销售电价 山东","淄价字〔2017〕90号 淄博市物价局关于转发《山东省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》的通知","{ ""42"": { ""image.id"": 42, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:54"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090409425911.jpg"" }, ""43"": { ""image.id"": 43, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:54"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090409432768.jpg"" }, ""44"": { ""image.id"": 44, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:54"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090409434837.jpg"" }, ""45"": { ""image.id"": 45, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:54"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090409440467.jpg"" }, ""46"": { ""image.id"": 46, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:36:54"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090410244218.jpg"" } }" 39,"2017-09-17 22:37:01","碳市场渐近煤电承压 专家建议碳市场与电改联动",2017-09-04,"北极星输配电网讯:全国碳市场渐行渐近,作为碳排放大户的电力行业无疑是重要主体。在9月2日举办的“碳市场与电力市场衔接”研讨会上,《经济参考报》记者了解到,全国碳市场初期不会对煤电行业整体形成较大的成本压力,但对碳强度显著高于基准的落后机组将有一定的成本压力。与会专家认为,电力碳市场存在着电力供应的不稳定性等潜在风险,建议碳市场要与电力市场改革联动。2011年10月,国家发改委批准在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳开展碳排放权交易试点工作。“北京、上海、广东、深圳碳市场发育比较好,这些地区都是市场化条件比较好、对市场尊重的地区。”昆山杜克大学环境研究中心主任张俊杰介绍说。在此基础上,作为2017年深化经济体制改革重点工作之一,今年将启动全国碳排放权交易市场,电力行业无疑是重要主体。“电力在减碳中具有双重作用,不过目前电力减排的空间在不断缩小。”中国电力企业联合会副理事长王志轩认为,煤电技术改造的空间越来越小,水电的减排作用到一定程度也将趋于弱化,而核电、风电、太阳能等则越来越大。据透露,全国碳交易市场的配额分配方案总体思路是基准线法+预分配,其中电力行业根据压力、机组容量和燃料类型等划分了11个基准线。在华北电力大学经济与管理学教授袁家海看来,全国碳市场近期不会对煤电行业整体形成较大的成本压力,对具体煤炭企业的影响则取决于其所在分组和效率水平的分布,碳强度显著高于基准的机组将有一定的成本压力,这是在以市场化的方式去产能。张俊杰认为,全国碳市场目标设置需要给行业发展预留空间,既满足实际的电力需求增长,又激励企业采取节能降碳措施。同时,碳配额的分配需充分考虑资源禀赋和能源布局的差异。值得注意的是,当前电力碳市场存在着一些潜在的风险,首先是电力供应的不确定性。全国碳市场的启动将增大企业的减排压力,而电力价格管控导致市场失灵,碳管制成本无法通过电价转移,影响企业的供电决策,对企业减排的激励较弱。其次,由于区域电力贸易的存在,基于“生产”计算的电力排放因子无法表征各地区真实的电力消费排放因子。此外,还有碳市场与电力体制改革、绿证交易、用能权交易、超低排放以及其他环境与能源政策的协调性问题。王志轩认为,电力市场化改革和碳市场总体上不矛盾而是互相协调,建议两者寻求最大公约数。同时,要考虑碳市场机制在电力市场上的要求,正确处理强制性手段与市场手段的关系,充分发挥市场作用,与时间和各种政策手段“赛跑”,尽一切可能减少交易成本,坚持大范围优化配置资源和碳交易。此外,碳市场的相关处罚要与电力市场相衔接。 原标题:全国碳市场渐近 初期煤电承压小 专家建议碳市场与电改联动",经济参考报,北极星输配电网,王璐,"2017/9/4 9:39:11",电力市场,"电改 电力价格管控 电力市场改革","全国碳市场渐近 初期煤电承压小 专家建议碳市场与电改联动","{ ""47"": { ""image.id"": 47, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:37:01"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090409363423.jpg"" }, ""48"": { ""image.id"": 48, ""image.ts"": ""2017-09-17 22:37:01"", ""image.image_url"": ""http://img01.mybjx.net/news/UploadFile/201709/2017090409365236.jpg"" } }" 40,"2017-09-17 22:37:07","新电改开启万亿级市场 大量售电公司赔不起或将出局",2017-09-04,"北极星输配电网讯:“新电改有望开启万亿级市场,售电侧放开可能成为本轮改革的最大红利。”在新电改启动后,万亿市场蛋糕的诱惑频频引发电力业界和资本市场的关注。据记者不完全统计,目前已有国电电力、科陆电子、比亚迪、漳泽电力等超过20家上市公司进入售电市场,而全国注册成立的售电公司已有约6400家。近日,山西电力市场的交易价格纷争,也让售电公司的竞争环境和经营困局越来越受关注,售电公司似乎并不像此前预期的那样赚钱,甚至出现“烧钱”竞争导致出局的情况。“万亿大蛋糕的市场,可原来抱着蛋糕的人不愿意放下。”长期关注电改的电力行业研究专家展曙光认为,接下来一定会有大量售电公司出局。独立售电公司直呼钱难挣和那些以发电、电网企业成立的售电公司相比,一家民营售电公司负责人邱先生的公司属于基本上没有任何资产的所谓独立售电公司。在刚过去的山西省9月度电力直接交易中,邱先生几乎白忙了一场。“作为售电公司,我根据规则参与了交易,你不能说等我交易完了说不行(指安全校核没通过),然后就没我们售电公司什么事了。”邱先生告诉记者,在这个过程中,民营售电公司本来利润就薄,现在交易终止让他这个月不仅没能盈利还产生了损失。2015年,新电改方案出炉后,最为开放的售电环节,吸引了大批参与者。面对前景广阔的售电市场,社会资本竞相涌入。按照电改9号文件,政府支持多途径培育市场主体,鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售。然而,对于中小售电公司来说,赚取买卖差价的盈利模式,在实际操作时利润并不高。此外,第三方售电公司信息渠道相对闭塞,上下游都不占优势,在夹缝中难以盈利。“没有办法啊,售电公司很渺小的,尤其是像我们这样单独售电的。”另一家不愿透露名字的售电公司工作人员告诉记者。这家企业在山西9月份的交易中,有两个项目没能交易成功。售电市场争议不断,尽管有很多困难,但售电市场依然被行业和众多机构看好。有分析师就表示,在电力供给侧改革和电改红利释放等多重因素驱动下,电改在2017年将进入第二轮爆发期。而目前,各省都在加速布局售电市场,超千家售电公司跃跃欲试,掘金万亿元售电市场。不过,面对这个万亿级市场,像上述邱先生这样的民营售电公司现在似乎难以看到。“原来觉得前景不错,现在做了几个月,觉得前景不好预测,钱难挣,已经赔不起了。”邱先生说。上市公司做售电多陷亏损实际上,电改9号文件发布至今不到两年的时间,售电公司数量出现了井喷。不过,如何在这个特殊的市场存活,考验着每个参与者。来自前瞻产业研究院的分析显示,9号文件的出台也带来了市场参与者数量的井喷,截至2017年2月10日的注册售电公司超过6000家,而在2016年5月时,这一数量仅为379家,12月底时这一数量为3512家。截至2017年2月15日获得市场准入的售电公司数量也已经达到了490家,预计未来随着政策的不断推进,获得市场准入的售电公司数量还会持续增长。对于售电市场的看好,上半年,三峡水利工程在重庆设立售电公司,爱康科技在全国的10个售电公司有的即将或已经公示阶段。记者粗略统计发现,包括国电电力、科陆电子、比亚迪、漳泽电力等已经有超过20家上市公司进入售电市场设立或者参股售电公司。虽然电改已经取得长足发展,但到底有多少售电公司开展了业务呢?展曙光认为,“1%的数字都可能太乐观,实际上很可能都不足1%。”记者查阅有售电业务的上市公司公告发现,很少有企业售电业务真正盈利。桂东电力成立售电公司,当时称这是为了适应电力体制改革的需要,符合公司的发展战略,可充分利用自身成熟的电力管理经验,有利于公司开拓新的用电市场,拓展用户群体,提升公司的盈利水平。不过,桂东电力旗下广西桂东电力售电有限公司2016年营业利润为负64.58万元,报告期无收入;2017上半年实现营业收入39.25万元,净利润负5.38万元。国电电力2017年半年报显示,其成立的国电江苏能源销售有限公司报告期内净利润为负35.9万元。该公司投资者热线工作人员告诉记者,国电江苏能源售有限公司还没有实际开展业务,之所以亏损主要是前期投入大。售电公司尚在亏损还有广安爱众等上市公司。“万亿大蛋糕的市场,可原来抱着蛋糕的人不愿意放下。”展曙光称,现有的售电市场的规则和监管都相对不完善,整体上不规范的操作比较多。“放了一批人进来,都没商量好,怎么玩的都有。”而对于全国近万家的售电公司的规模而言,展曙光称,接下来一定会有大量售电公司出局。 原标题:万亿市场蛋糕难“入口”大量售电公司“赔不起”或将出局",每日经济新闻,北极星输配电网,,"2017/9/4 9:17:08",电力市场,"电力体制改革 售电侧 电力供给侧改革",万亿市场蛋糕难“入口”大量售电公司“赔不起”或将出局,{}