the_power_grid.id,the_power_grid.ts,the_power_grid.title,the_power_grid.list_date,the_power_grid.category,the_power_grid.content,the_power_grid.source,the_power_grid.publishing,the_power_grid.author,the_power_grid.date,the_power_grid.suoshupindao,the_power_grid.keywords,the_power_grid.yuanbiaoti,the_power_grid.detail_title
253,"2017-09-14 05:28:50",解读水泥行业污染物排放“一证双控”,2017-06-16,评论,"北极星环保网讯:去年11月10日国务院办公厅下发《控制污染物排放许可制实施方案》。紧接着12月23日环保部下发《排污许可证管理暂行规定》。按文件要求，水泥行业属大气十条重点行业及产能过剩行业，安排在2017年年底前完成排污许可证的核发工作。对企业来说，依法申领排污许可证，也就是“一证”，按证排污，自证守法。按证排污是指按排污许可证确定许可排放的污染物种类、浓度及排放量控制排污，也就是通常所指的“双控”。同时还应遵守达到当地政府制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施中对企事业单位有更加严格的排放控制要求。现有企业的许可限值原则上按排放标准和总量指标来确定。许可排放标准依据污染物排放国家强制标准执行，如地方有更严的控制标准，从地方标准。许可排放总量即为企业污染物排放的天花板，是企业污染物排放的总量指标。对环境质量不达标地区，还将通过提高排放标准等，依法确定企业更加严格的许可排放量。同时，企业还应对于重污染天气或枯水期等特殊时期许可排放浓度和许可排放量承担减排义务。特殊时期主要是指，①设区的市级以上人民政府和可能发生重污染天气的县级人民政府，依法制定的重污染天气应急预案实施期;②国家或所在地区人民政府依规制定的冬防措施、重大活动保障措施等文件明确的时期;③地方限期达标规划或有关水污染防治应急预案对枯水期等时期。控制污染物排放许可制度中还明确，对自愿实施严于许可排放浓度和排放量且在排污许可证中载明的企事业单位，加大电价等价格激励措施力度，符合条件的可以享受相关环保、资源综合利用等方面的优惠政策。企事业单位在履行法定义务的基础上，通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等产生的污染物排放削减量，可按规定在市场交易。在行业中确有部分环保责任意识强烈的企业，舍得在环保治理上大手笔，实现超低排放。对这部分环保先进企业应该给于政策倾斜，要让其得到回报。而对于不按证排污的企业要从严处理。对超标排放或者超总量排放的企业，责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭;对侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的，未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的，未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的;未按照规定设置大气污染物排放口的企业，责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治。对无证排污、不按证排污中的超标或超总量排放以及通过逃避监管的方式排放大气污染物的企业，依法实施按日连续处罚。企业排放总量的确定是由排污许可证核发机关根据污染物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件及批复要求等，依法合理确定排放污染物种类、浓度及排放量。这其中核定的基准应是环境影响评价文件及批复，产能(规模)则是基准中基准。产能确定只能依据项目审批(核准、备案)文件所明确的产能。不能另设标准，如生产线实际运行产能、或依据窑径等因素重新核定产能等。可以说，环境影响评价文件及批复是生产线产能的基准点，是“老祖宗”，不能随意“飘移”。企业可以进入交易的排放量则必须是通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等产生的污染物排放削减量。不是核定排放量与实际排放量的差额。也不是时不时停窑减少的排放量。国家或所在地区人民政府依规制定的冬防措施对水泥行业则有北方采暖区全面试行冬季水泥错峰生产措施。是否可以设想一下，在特殊时期采取更严的排放标准，采取排放量乘以(大于1)系数的排放当量的做法，让先进企业，特别是在环保中处在领跑位置的企业能在市场中，在安排生产经营上有更多的选项，更为主动。与此同时，社会也将得到更多的环境效益。这似要比现在的“一刀切”做法兴许更有效用。延伸阅读：政策全文丨水泥产业2017年节能减排达标目标和达标企业名单国内外水泥行业汞排放及控制介绍环保部有关负责人就 《水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南》有关问题答记者问 原标题:从控制污染物排放“一证双控”说开去",中国水泥网,北极星环保网,冉冉,"2017/6/16 10:18:21",大气治理,"水泥行业 排污许可证 污染物排放",从控制污染物排放“一证双控”说开去,
254,"2017-09-14 05:28:51",解读《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》,2017-06-16,评论,北极星输配电网讯:《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》解读。一.交易规则编制背景依据国家发改委、国家能源局批复的《北京、广州电力交易中心组建方案的复函》（发改经体[2016]414号），以及广州电力交易中心章程，广州电力交易中心主要负责落实国家西电东送战略，落实国家指令性计划、地方政府间框架协议，开展跨区跨省市场化交易，促进省间余缺调剂和清洁能源消纳，逐步推进南方区域市场融合。为了切实履行国家赋予的职责，做好区域电力市场的现行者和设计师，广州电力交易中心主动思考区域电力交易中心和各省区电力交易中心的业务协同，超前谋划跨区跨省市场与省区内市场衔接方式，组织有关专家编制了《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》（以下简称规则），经市场管理委员会2017年1月讨论通过后，报国家发改委、国家能源局，于5月19日收到同意印发规则的复函。广州电力交易中心于6月6日正式印发规则，出台了我国区域电力市场首部“宪法”。规则承接《电力中长期交易基本规则（暂行）》（发改能源〔2016〕2784号）的精神，同时紧密结合南方五省区基本情况，旨在建立规范、公开、透明的交易平台，规范南方区域跨省区电力交易秩序，以市场机制促进清洁能源消纳。二.交易规则主要内容印发实施的《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》共十五章七十六条。第一章总则。说明本规则编制主旨，适用范围为南方五省区内各类型跨区跨省电力交易。第二章术语定义。明确了购电、售电、输电三类市场主体，明确了月度协议计划、月度市场化交易、富余水电的定义。第三章市场交易品种、周期和方式。共设计有四类交易品种，依次按照月度协议计划、月度发电合同转让、月度集中竞价、月度富余电能增量挂牌的次序组织交易，调整次序则反之。第四章价格机制。明确了跨区跨省输电价的定义、线损电价折算方式。第五至八章具体说明了四类交易品种的交易组织方式。其中月度协议计划是东西部电网公司之间年度购售电合同逐月具体落实的协商交易，并要求依据本规则制订月度协议计划后，由各省区电网公司及交易中心负责组织协议内电量分配到发电厂，明确协议计划的执行主体。月度发电合同转让是东部火电企业转让发电合同给西部水电厂，并支付代发电费的交易品种，可以采用双边协商转让或集中竞价转让。关于集中竞价转让方式，按照发电合同出让、受让方分别按照申报代发电价排序，采用统一出清的价格机制。月度集中竞价是西部电厂与东部用户及售电公司集中撮合的交易品种，按照购售电双方分别申报价差排序，采用统一出清的价格机制。月度富余电能增量挂牌是以东部电网公司作为购电主体挂牌电量电价、西部水电厂摘牌的交易品种，在月度协议计划及市场化交易完成后西部仍有富余水电时，作为电网公司履行清洁能源消纳职责的保底手段，挂牌定价方式参照月度集中竞价出清价或送受电省内市场均价确定。第九章安全校核。明确了南网总调牵头组织各级调度机构对各类交易计划汇总后进行安全校核。第十章交易执行。规定了调度机构在调度计划编制及执行工作中的偏差记录、应急处置的各项要求。第十一章计量和结算。规定了电量计量关口设置原则，明确了跨区跨省交易电量中按照富余电能增量挂牌、集中竞价、发电合同转让、协议计划的优先次序分割认定及结算的原则，并明确了各省区交易中心负责省区内市场主体结算。第十二章信息披露。规定了广州电力交易中心负责组织定期向各市场主体公开和披露交易成交结果、交易计划执行情况、偏差电量责任认定等重要信息。第十三章偏差电量处理。规定了跨区跨省送受电执行偏差应具体落实到责任主体，并依据《电力中长期交易基本规则》有关偏差电量处理原则结算，各省（区）交易中心统一按照本省（区）市场规则对本省区内市场主体的省内偏差电量处理并实施考核及奖惩。第十四章交易费用收取。广州电力交易中心制订收费办法，由市场管委会审议并报政府主管部门后组织实施。三.各方关注的重点问题解答问题一：南方区域跨区跨省市场设置哪些准入条件？解答：规则将广州电力交易中心定位成规范、公开、透明的南方区域跨区跨省交易服务平台，认可各省区已经准入的各类市场主体，不另设限制条件。首先，规则适用范围涵盖南方五省区，不仅适用于南方电网供电区域，也同样适用于地方区域电网的用户、售电公司、发电企业。其次，各类市场主体可以在满足本省区市场化交易资格的前提下参与广州电力交易中心组织的跨区跨省交易。需要重点说明的是，本规则贯彻落实了国家发改委、国家能源局印发的《售电公司准入与退出管理办法》中交易平台对售电公司开放、注册信息共享的有关要求，在各省区注册的售电公司通过注册信息共享后均可参与跨区跨省交易。问题二：规则如何促进清洁能源跨省区消纳？解答：规则设计有灵活多样的月度交易品种，可以适应市场化机制建设和清洁能源保底消纳的双重任务要求。为有效落实国家发改委、国家能源局《关于有序放开发用电计划的通知》（发改运行[2017]294号）、《2017年重点水电跨省区消纳工作方案》（发改运行[2017]914号）等政策要求，完成市场机制建设和清洁能源保底消纳的双重目标，本规则是建立南方区域跨区跨省市场体系的重要一环，设计的交易品种以落实政府间框架协议的“月度协议计划”为基础，以及“月度发电合同转让”、“月度集中竞价”、“月度富余电能增量挂牌”三类市场化方式，共四类交易品种，从计划+市场两个维度最大力度消纳西南富余水电，兼顾调剂余缺。首先，月度协议计划是体现清洁能源优先保障消纳的首要措施。年度购售电合同以送受电双方协商的形式最先固化为月度协议计划，在所有交易计划中安排最优先执行，送受电责任落实到电厂，建立权责清晰的管控机制。,广州电力交易中心,北极星输配电网,,"2017/6/16 8:55:00",电力市场,"电力交易 广州电力交易 电力交易规则",,
255,"2017-09-14 05:28:57",权威解答在这里！南方区域跨区跨省交易规则解读,2017-06-15,评论,北极星售电网讯:《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》解读。一.交易规则编制背景依据国家发改委、国家能源局批复的《北京、广州电力交易中心组建方案的复函》（发改经体[2016]414号），以及广州电力交易中心章程，广州电力交易中心主要负责落实国家西电东送战略，落实国家指令性计划、地方政府间框架协议，开展跨区跨省市场化交易，促进省间余缺调剂和清洁能源消纳，逐步推进南方区域市场融合。为了切实履行国家赋予的职责，做好区域电力市场的现行者和设计师，广州电力交易中心主动思考区域电力交易中心和各省区电力交易中心的业务协同，超前谋划跨区跨省市场与省区内市场衔接方式，组织有关专家编制了《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》（以下简称规则），经市场管理委员会2017年1月讨论通过后，报国家发改委、国家能源局，于5月19日收到同意印发规则的复函。广州电力交易中心于6月6日正式印发规则，出台了我国区域电力市场首部“宪法”。规则承接《电力中长期交易基本规则（暂行）》（发改能源〔2016〕2784号）的精神，同时紧密结合南方五省区基本情况，旨在建立规范、公开、透明的交易平台，规范南方区域跨省区电力交易秩序，以市场机制促进清洁能源消纳。二.交易规则主要内容印发实施的《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》共十五章七十六条。第一章总则。说明本规则编制主旨，适用范围为南方五省区内各类型跨区跨省电力交易。第二章术语定义。明确了购电、售电、输电三类市场主体，明确了月度协议计划、月度市场化交易、富余水电的定义。第三章市场交易品种、周期和方式。共设计有四类交易品种，依次按照月度协议计划、月度发电合同转让、月度集中竞价、月度富余电能增量挂牌的次序组织交易，调整次序则反之。第四章价格机制。明确了跨区跨省输电价的定义、线损电价折算方式。第五至八章具体说明了四类交易品种的交易组织方式。其中月度协议计划是东西部电网公司之间年度购售电合同逐月具体落实的协商交易，并要求依据本规则制订月度协议计划后，由各省区电网公司及交易中心负责组织协议内电量分配到发电厂，明确协议计划的执行主体。月度发电合同转让是东部火电企业转让发电合同给西部水电厂，并支付代发电费的交易品种，可以采用双边协商转让或集中竞价转让。关于集中竞价转让方式，按照发电合同出让、受让方分别按照申报代发电价排序，采用统一出清的价格机制。月度集中竞价是西部电厂与东部用户及售电公司集中撮合的交易品种，按照购售电双方分别申报价差排序，采用统一出清的价格机制。月度富余电能增量挂牌是以东部电网公司作为购电主体挂牌电量电价、西部水电厂摘牌的交易品种，在月度协议计划及市场化交易完成后西部仍有富余水电时，作为电网公司履行清洁能源消纳职责的保底手段，挂牌定价方式参照月度集中竞价出清价或送受电省内市场均价确定。第九章安全校核。明确了南网总调牵头组织各级调度机构对各类交易计划汇总后进行安全校核。第十章交易执行。规定了调度机构在调度计划编制及执行工作中的偏差记录、应急处置的各项要求。第十一章计量和结算。规定了电量计量关口设置原则，明确了跨区跨省交易电量中按照富余电能增量挂牌、集中竞价、发电合同转让、协议计划的优先次序分割认定及结算的原则，并明确了各省区交易中心负责省区内市场主体结算。第十二章信息披露。规定了广州电力交易中心负责组织定期向各市场主体公开和披露交易成交结果、交易计划执行情况、偏差电量责任认定等重要信息。第十三章偏差电量处理。规定了跨区跨省送受电执行偏差应具体落实到责任主体，并依据《电力中长期交易基本规则》有关偏差电量处理原则结算，各省（区）交易中心统一按照本省（区）市场规则对本省区内市场主体的省内偏差电量处理并实施考核及奖惩。第十四章交易费用收取。广州电力交易中心制订收费办法，由市场管委会审议并报政府主管部门后组织实施。三.各方关注的重点问题解答问题一：南方区域跨区跨省市场设置哪些准入条件？解答：规则将广州电力交易中心定位成规范、公开、透明的南方区域跨区跨省交易服务平台，认可各省区已经准入的各类市场主体，不另设限制条件。首先，规则适用范围涵盖南方五省区，不仅适用于南方电网供电区域，也同样适用于地方区域电网的用户、售电公司、发电企业。其次，各类市场主体可以在满足本省区市场化交易资格的前提下参与广州电力交易中心组织的跨区跨省交易。需要重点说明的是，本规则贯彻落实了国家发改委、国家能源局印发的《售电公司准入与退出管理办法》中交易平台对售电公司开放、注册信息共享的有关要求，在各省区注册的售电公司通过注册信息共享后均可参与跨区跨省交易。问题二：规则如何促进清洁能源跨省区消纳？解答：规则设计有灵活多样的月度交易品种，可以适应市场化机制建设和清洁能源保底消纳的双重任务要求。为有效落实国家发改委、国家能源局《关于有序放开发用电计划的通知》（发改运行[2017]294号）、《2017年重点水电跨省区消纳工作方案》（发改运行[2017]914号）等政策要求，完成市场机制建设和清洁能源保底消纳的双重目标，本规则是建立南方区域跨区跨省市场体系的重要一环，设计的交易品种以落实政府间框架协议的“月度协议计划”为基础，以及“月度发电合同转让”、“月度集中竞价”、“月度富余电能增量挂牌”三类市场化方式，共四类交易品种，从计划+市场两个维度最大力度消纳西南富余水电，兼顾调剂余缺。首先，月度协议计划是体现清洁能源优先保障消纳的首要措施。年度购售电合同以送受电双方协商的形式最先固化为月度协议计划，在所有交易计划中安排最优先执行，送受电责任落实到电厂，建立权责清晰的管控机制。,广州电力交易中心,北极星售电网,,"2017/6/15 17:44:32",电力交易,"电力交易 售电公司 电力中长期交易",,
256,"2017-09-14 05:29:05",解读：津膜科技短期内再次变更经营范围,2017-06-15,企业,北极星环保网讯:天津膜天膜科技股份有限公司14日午间公告称，公司已完成经营范围的工商变更登记，这是津膜科技在两个月内的第二次经营范围变更。今年5月10日，津膜科技就完成过一次经营范围变更。相较于之前的经营范围，这次公告中增加了两项内容：1.水泵、管材、水箱等器件的批发;2.膜清洗服务及相关清洗药剂的销售。谁料想刚过一个月，津膜科技再次变更经营范围。这次增加的是钢材、五金交电、装饰材料等建筑材料的销售板块。向建筑业挺进?作为一家以膜科技立身的企业，增加膜清洗服务等相关业务容易理解，但是增加一些建筑材料以及水电设备的销售业务却让人摸不着头脑，而且是连续两个月内变更经营范围。难道这预示着津膜科技要向建筑行业挺进?了解了以下这些信息，也许你就会理解了。对于增加的经营范围，其实津膜科技一直是“有实无名”而已。我们观察津膜科技的业务领域不难发现，虽然主体业务是膜科技，但是它的应用领域早已深入到工业领域，包括市政、电力、钢铁、石化、纺织等等。而水泵、阀门、电气设备等器件，包括此次增加的钢材、管材等建筑材料都是污水工程建设中常用的材料。增加了这些材料的经营销售，津膜科技就可以完整的包揽项目建设中所需的材料。虽说膜技术在污水处理中的重要性不言而喻，但比起单纯的膜销售与应用，如果能将整个项目都由自己把控，何乐而不为?因此小编认为并非津膜科技转向建筑行业，而是它更深入地进入了污水处理市场。膜技术扔将是津膜科技核心业务的不二之选。为何短短两月两次变更?此前点绿网曾报道过东方园林和中国天楹的经营范围变更，津膜科技如今的情况与东方园林更类似(东方园林曾在2016年7月至10月期间三次变更经营范围)。5月的经营范围变动可能让津膜科技尝到了“甜头”，虽是小小的范围变动，却带来了销售面积的增加。加上5月底津膜科技中标的“奈曼旗市政基础设施建设工程PPP项目”，进一步加快了其变更经营范围的步伐。赶在项目动工之前增加销售范围，可以增加在项目工程中的获益。变更后的影响1.增强项目承接能力。由单一的膜销售扩展至整个污水处理材料的一站式供应，既能省去招标单位的许多麻烦，也方便工程内部的材料供应。如此一来提高合作双方的效益，接单能力自然增强。2.减小公司经营的季节性波动。由于行业内膜法水资源化项目通常上半年为技术方案准备、项目立项和设计阶段，下半年为项目具体实施阶段，因此津膜科技的业务收入有明显的季节性特征。增加设备、原材料的销售，当业务情况稳定之后就可以减小公司的季节性经营波动。3.业务规模扩张带来的风险。业务板块的增加需要投入很多资源，特别是开拓初期。对人员的使用，应收账款的风险甚至因而影响核心技术的研发进度等，这些都会对企业造成伤害。也有企业在尝试增加经营项目后出现问题而重新回到原来的业务板块。,点绿科技,北极星环保网,,"2017/6/15 13:19:46",水处理,"污水处理 津膜科 津膜科技",,
257,"2017-09-14 05:29:11","清华大学刘建国教授解读《住房城乡建设部 环境保护部关于规范城市生活垃圾跨界清运处理的通知》",2017-06-15,评论,"北极星环保网讯:近日，住建部、环保部联手印发《住房城乡建设部 环境保护部关于规范城市生活垃圾跨界清运处理的通知》(以下简称《通知》)，对生活垃圾清运处理、规范垃圾跨界清运处置行为、垃圾跨界清运处置过程监管等内容作了进一步明确和规范。《通知》要求，要严格垃圾清运处理服务准入并加强处理单位资格核查。从事城市生活垃圾清运处理服务的单位，可以采用特许经营、政府购买服务等形式，依法取得城市生活垃圾经营性服务许可;同时需要接受相关部门对垃圾清运处理服务单位资格核查。核查内容包括申请材料的真实性，以及组织专家进行承接单位办公场所、垃圾清运机械设备、垃圾处理设施场地等情况是实地核验等。除此之外，《通知》还首次明文规定，城市生活垃圾原则上鼓励就地就近处置，但在本地不具备垃圾处置设施、条件或者处置成本较高的，在确保垃圾能得到合法妥善处置的条件下，依法得到批准后，也可在本省域内异地或者跨省域转移处置生活垃圾。《通知》明确，对于跨县级以上行政区域转移、处置本地生活垃圾的，移出方需提出申请，并得到经商接受地主管部门同意后方可跨界处理，而对于转移出省级行政区 域贮存、处置生活垃圾的，除应依法增加或变更服务许可范围外，移出单位还应向移出地省级人民政府环境保护主管部门提出申请。由于跨界处置因为牵涉不同行政主体，需要进一步强化垃圾跨界清运处置过程的监管工作，因此《通知》同时规定了监管的工作的相关细节，其中包括需要跨行政区域转移处置垃圾应建立联单制度，要做好垃圾跨界清运处置信息的填报工作等，以此确保清运过程责任清晰、数据详尽、垃圾去向明确等信息。据了解，本次两部委联合明文规范垃圾垃圾跨界清运处置行为，还是首次。对此，清华大学环境学院教授刘建国在接受中国固废网采访时表示，垃圾处理基本上要求属地管理，虽无明文禁止跨界清运处理，但的确无规可依。实际上跨界清运零星存在，这些年呈上升趋势，且多涉不法。现在出台跨界清运处理规范管理文件，明确申请程序及监管要求，非常有必要。刘建国表示，从文件精神看，《通知》还是坚持了垃圾处理的属地管理原则，同时也为区域统筹打开了通道。将来垃圾清运处理应该是因地制宜，全局优化，属地管理与区域统筹相结合，明确“产生者”即移出方的全面责任和“处理者”即接受方的资质要求，强化清运、移出、处理、利用全过程的依法依规管理与严密监管。而对于该《通知》对市场是否存在影响的问题，刘建国认为，由于该文件以问题导向，重在规范，设置了必要条件，而非充分条件，短期之内对企业和市场不会有明显影响。延伸阅读：住建部、环保部联合发布关于规范城市生活垃圾跨界清运处理的通知",E20水网固废网,北极星环保网,洪翩翩,"2017/6/15 9:38:00",固废处理,"垃圾清运处理 城市生活垃圾 垃圾跨界清运",,
258,"2017-09-14 05:29:12","双积分最强解读 哪家欢乐哪家愁",2017-06-15,市场,北极星储能网讯:双积分制——油耗积分和新能源汽车积分实行并行管理，将会对国内汽车产业产生影响，推动新能源汽车的发展。①油耗积分旨在降低汽车油耗。油耗积分由企业平均燃料消耗量的实际值和目标值计算所得。平均油耗越小，新能源汽车占比越大，油耗积分越有正向化趋势。②新能源汽车积分旨在推动新能源汽车产业发展。新能源汽车积分由能够产生新能源积分的车型累计所得。实际值和目标值的差值若为正数，则为正积分；若为负数，则为负积分。③油耗积分和新能源积分实行并行管理。油耗负积分可由油耗正积分或新能源正积分抵偿。新能源负积分只能用新能源正积分抵偿。油耗负积分不能交易，只能结转和关联企业间的转让。新能源正积分可以自由交易，企业可以通过出售新能源正积分获取收益。“开源”“节流”，生产电动汽车是核心。为了平衡积分，需从积分的供需两端入手。“开源”通过生产新能源汽车增加积分供给，“节流”是指降低油耗水平以减少积分需求。而诸多方式中生产新能源汽车是最优选择。因为生产电动汽车能从供需两边同时发力平衡积分。新能源汽车产业链将充分受益双积分制。我们认为未来传统汽车业务占比大且没有新能源汽车支撑的企业将会面临较大的负积分压力，新能源汽车业务规模占比大的车企则将充分受益此政策。传统车企为了应对双积分制带来的负积分不利影响，一方面要推进新能源汽车业务，二来将成为积分市场的大买家；而国内的新能源车企则能得益于积分交易带来的业绩提升，相关产业链也将受益于新能源汽车销量的增长。新版双积分管理办法进入公开征求意见的阶段或意味着双积分政策即将实行。双积分政策最初在2016年9月公开征求意见，即《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》(征求意见稿)，新的征求意见稿于2017年6月13日在国务院法制办网站挂出，去掉了“暂行”两个字，意味着双积分管理办法或即将落地。按照18-20年8%、10%、12%的要求，假设乘用车年销量2500万辆，则18-20年分别需要200、250、300万个积分，对应100、125、150万辆插电混动乘用车（2分/车）或67、83、100万辆纯电动乘用车（假设平均3分/车）。1、拨开迷雾，双积分并行管理详解双积分新老政策管理思路一致，主要为协调油耗积分和新能源积分两个指标。2017年6月13日在国务院法制办挂出的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》与2016年9月22日工信部公布的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》(征求意见稿)在管理思路上是一致的：通过设定两个指标（即油耗积分和新能源积分）为燃料消耗达标和新能源汽车发展设定目标和相互协调的机制。1.1.油耗积分是意图降低企业车辆的平均燃料消耗量1.1.1.油耗积分计算原理油耗积分由企业平均燃料消耗量和企业平均燃料消耗量目标值通过计算所得。1）企业平均燃料消耗量为企业在核算年度生产或进口的乘用车型消耗量与当年度对应生产或进口量乘积之和除以当年度生产或进口总量计算得出的平均燃料消耗量，即燃料消耗实际值。用公式表示为：其中车型的销量不完全是车辆销量的简单加总，需要考虑新能源汽车的放大倍数效应。,徐云飞2017,北极星储能网,电新-徐云飞/王浩,"2017/6/15 8:56:24",,"新能源汽车 比亚迪 双积分政策",,
259,"2017-09-14 05:29:21",南方区域跨区跨省月度电力交易规则解读,2017-06-14,报道,"北极星售电网讯:2017年6月，南方电网发布了“南方区域跨区跨省月度电力交易规则”，说电君第一时间对交易规则进行了解读。文章来源：电+(www.365power.cn)作者：说电君1. 各类主体在跨省交易中的交易方式规则中对南网五省(区)的跨省月度电力交易的交易品种、周期、交易方式和价格体制都做了详细的约定，各类售电主体可以根据规则及自身需要选择合适的交易方式，说电君总结如下：(1)已签订西电东送年度购售电合同的省(区)电网公司可通过双边协商方式，与已签订西电东送年度购售电合同的点对网送电电厂和省(区)电网公司，可每月进行1次月度协议计划交易。(2)在广州电力交易中心或广东、广西、海南电力交易中心注册的企业中，接入110kV及以上电压等级的火电、核电发电企业，与具备市场化交易资格水电发电企业，可每月进行1次月度发电合同转让交易。(3)根据富余电能消纳、余缺调剂需要，具备市场化交易资格的水电、火电、核电发电企业可与电力用户及售电公司进行按月组织的月度集中竞价交易。(4)具备市场化交易资格的水电、火电、核电发电企业可与广东、广西、海南电网公司进行按月组织或月内临时组织的月度富余电能增量挂牌交易。2. 跨省交易的价格体制跨省交易中涉及到的各类价格在规则中也有相应的说明，主要是电量远距离输送的输电价格和线损电价的确定。规则中说明：跨区跨省输电价由送端省(区)电网500kV输电价、超高压输电价两部分组成。其中点对网送电电厂跨区跨省输电价执行超高压输电价。各省(区)电网公司、超高压公司输电价格按照国家批复或核定的价格执行。线损电价依据国家或地方政府有关部门核定线损率折算。而各种形式跨省交易的价格计算方法则与相同形式省内交易的计算方法基本相同。3. 跨省交易怎么计量和结算电量的计量和计算是跨省交易中关注的重点，也是各省电网利益的关键节点，规则中对此作出了明确的规定。参加交易的发电厂实际上网电量以及省(区)电网公司与超高压公司之间的关口电量按关口计量点的计量电量进行统计。参加交易的发电厂上网关口计量点原则上设在电厂与所属省(区)电网公司产权分界点，并在电厂与电网购售电合同中明确。省(区)电网公司与超高压公司之间的关口计量点由南方电网公司根据电网实际情况确定。广州电力交易中心负责跨区跨省交易电量的分割和确认工作，交易电量分割按照月度市场化交易电量优先、月度协议计划电量次之的顺序分割及确认。沿用现有省间交易结算模式执行。4. 偏差考核由于实际执行与交易结果存在偏差，市场运营机构通过采取偏差考核的方法解决电量偏差问题，在规则中规定了跨区跨省送受电执行偏差由广州电力交易中心负责，分为月度协议计划偏差和市场偏差。月度协议计划偏差应根据相关省(区)电网公司、执行国家指令性计划的点对网送电电厂的购售电合同进行结转或偏差结算。市场偏差由相关省(区)电力交易中心负责依据电力调度机构出具的计划执行偏差说明分解到跨区跨省市场主体范围内的责任电厂或电力用户、售电公司，并提交广州电力交易中心审核确认。交易计划执行偏差原因、偏差电量等会由南网总调及相关中调负责按月统计汇总，提交广州电力交易中心及各省(区)电力交易中心，作为市场主体履约考核依据。5. 交易费用关于交易费用收取方式的问题，广州电力交易中心负责另行制定收费办法，明确收费项目及收费标准。收费办法由市场管理委员会审议，报政府主管部门后并组织实施。总结分析《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》的颁布实施，对我国电力市场化改革中打破省间壁垒，推动电力资源合理配置意义重大，有利于建立多级跨区跨省电力市场协调交易机制。通过各区域各省市电力市场间的互动协调，保证各省电能充足稳定供应，规则明确了安全校核、交易执行、计量结算、偏差处理等各环节实施，为跨省区电力市场交易的顺利开展提供了制度保障。尽快推动跨区跨省月度电力交易规则的落地实施，规范电力跨区跨省输送交易制度，完善改革双边交易措施，有序推进电力体制改革，保障电力市场体系的公平竞争，规范交易，开放有序，最终建立完善的电力市场交易体制。 原标题:值得收藏丨南网跨省月度电力交易规则解读！",365power,北极星售电网,说电君,"2017/6/14 16:53:55",电力交易,"电力交易 电力市场化改革 偏差考核",值得收藏丨南网跨省月度电力交易规则解读！,
260,"2017-09-14 05:29:29",政策解读|《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》,2017-06-13,评论,"北极星环保网讯:《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》(以下简称《规定》)由上海市环保局制定，自2017年7月15日起施行。《规定》明确本市固定污染源自动监测相关管理要求。主要情况如下：一、 背景介绍自动监测已成为固定污染源监管的重要手段。修订后的《中华人民共和国环境保护法》和《上海市环境保护条例》等法律法规进一步明确重点排污单位应当按照有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行。随着技术水平的提升和管理思路的转变，自动监测设备已应用于VOCs、总磷、总氮和部分重金属指标的监控，监测数据也被越来越多地要求直接用于执法应用。为加强对本市重点排污单位污染物排放的监督管理，更好地为污染减排工作提供可靠的数据支持，切实改善本市环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《上海市环境保护条例》、《上海市大气污染防治条例》和《污染源自动监控设施现场监督检查办法》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，上海市环保局制定了本规定，进一步明确本市行政区域内固定污染源自动监测设备的建设安装、运行维护和监督管理的工作要求。二、 主要内容本规定共八条，分别就实施范围、总体要求、建设安装、联网备案、运行维护和相关法律责任、其他和实施时间等内容做出了明确规定。现将主要内容具体说明如下：1. 关于实施范围：《中华人民共和国环境保护法》第四十二条和《上海市环境保护条例》第三十五条都明确重点排污单位应按规定安装自动监测设备，根据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》和《环境保护部关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》要求，同时结合“未批先建”违法建设项目清理工作，本要求进一步梳理了固定污染源自动监测的实施范围。2. 关于总体要求：本办法要求排污单位应查清所有污染源及排污口，按照规定设置满足开展监测所需要的排放口和采样平台，现场端的数采设备和监控平台的数据传输应符合相关的技术要求和规范，建设进度满足本市统一要求，同时承担固定污染源自动监测数据审核的主体责任，对数据的真实性和准确性负责，明确自动监测数据可以作为环境执法和管理的依据。3. 关于建设安装：本办法提出了废水直排单位、涉及一类水污染物排放单位、污水处理厂、锅炉或窑炉使用单位、固体废物焚烧设施及VOCs排放企业等自动监测设备的监控项目，以及不同监控项目对应的技术规范要求。4. 关于联网备案：明确了排污单位是责任主体，负责自动监测设备与环保部门联网，确保一点多传，实现与区、市和环保部三级监控平台的联网。排污单位应当及时组织验收，在设备验收合格后五个工作日内，将污染源自动监测设备有关情况交有管辖权的环境保护部门登记备案，并保证其正常运行。5. 关于运行维护：本要求汇总了已有的运行维护技术规范，明确了排污单位自动监测设备日常运行维护的要求;系统梳理了运行维护期间设备试剂、运行台帐、仪器检修和信息公开等方面的具体要求。6. 关于法律责任：根据现有的法律法规以及日常监管要求，定义了未按规定安装自动监测设备的范围，明确了不正常运行自动监测设备的具体行为，明确了篡改、伪造或者指使篡改、伪造自动监测数据等行为的界定依据，列举了不同违法行为可以引用的处罚罚则。7. 关于其他要求：明确本市已有的自动监测有关要求如与本规定不一致，已本规定为准。8. 关于实施时间：本规定自2017年7月15日起实施，有效期自实施之日起至2022年7月14日止。延伸阅读：政策全文 | 《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》 原标题:《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》",上海市环境保护局,北极星环保网,,"2017/6/13 9:59:27",环境监测,"固定污染源 自动监测设备 上海",《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》,
261,"2017-09-14 05:29:39","央视《对话》探秘储能 大咖共聚解读产业“亮点”与“痛点”",2017-06-13,企业,北极星储能网讯:储能被外界认为是新能源发展最后一公里的待解难题，紧紧牵动着新能源未来发展的更多可能，与此同时储能技术的开发利用也被认为是新能源产业的最后一块蛋糕，让众多致力于进入新能源领域的企业趋之若鹜。6月11日央视《对话》栏目就邀请了珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠、珠海银隆新能源股份有限公司董事长魏银仓、杉杉股份董事长庄巍、蔚来汽车董事长兼创始人李斌、协鑫集团副总裁兼中央研究院副院长柳崇禧、惠州亿纬锂能股份有限公司董事长刘金成、浙江南都电源动力股份有限公司总裁陈博、深圳市科陆电子科技股份有限公司董事长饶陆华、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰等领军企业、机构代表，共同探讨能源变革背景下，我国新能源产业发展的现实问题思考。话题一：董明珠到底看上了银隆什么？董明珠在央视《对话》节目上以珠海银隆投资人的身份，曝光了投资该公司时的一些细节和投资后公司的最新变化，可以说，珠海银隆今天的蹿红缘起董明珠。作为从诞生就欲打造储能电池和新能源汽车为核心竞争力的银隆来说，它也因此成为董明珠眼里对于格力未来发展以及进入新能源汽车领域的不二选择。家电拼图里唯独缺少一个储能格力组合成功了家电里面所有的产品，唯独缺少一个储能，如果家庭有储能设备的话，可以避免突然断电和资源浪费，储能在这个时代呼之欲出，而且越发得到大家的重视。储能是非常有价值的一个方向董明珠认为储能是非常有价值的一个方向，正好银隆钛有一个最大的特点，也是给董明珠必须要跟他合作的理由：第一，使用寿命长，现在普通电池寿命为三年，但银隆可以承诺做三十年；第二，现在企业家做任何一个产品开发，第一个底线就是安全，恰恰银隆的电池不会起火不会爆炸。银隆的储能就差临门一脚的完美在采访中，魏银仓提到储能产品摆在屏幕上就是一个五角星，这五个角缺一不可，能量密度、功率密度，安全性能、充电时间、耐环境的高低温，银隆的技术起码四个角是圆满的，差一个能量密度，当然也不是说能量密度没有进步，五年前同样体积的电池我们只做到20安时，那么现在我们可以做到40安时，就像打球赛一样，我现在已经进了四个球，就差一个球，而且这个球离球门越来越近。现在是创新的最好机会企业必须全力以赴董明珠的加入给银隆带来了巨大的压力，钛酸锂电池能量密度没有解决，董明珠就要求技术必须不断超越不断升级。董明珠认为在新能源领域，全球现在还没有哪个国家是完全的领先、垄断，把技术掌握在自己手上，这就是我们要创新的最好机会。魏银仓也表示投资人追求完美，给了银隆上万员工压力，压力虽大，但速度也更快。董明珠对产品质量的严格，还有格力的管理手段，使我们真正领会到对工业产品追求的完美性。董明珠说：“中国汽车业存在粗制滥造的缺陷，不仅仅是银隆，但董明珠要求银隆必须克服自主品牌的缺陷，车身连接处要做到无缝对接，要以现有的价格做到上百万的品质，而这就是你的水平。”董明珠很清楚，银隆的电池生产虽然先进，但是电池的生产不能解决车的问题，董明珠没有给银隆太多的时间，现在必须是奔跑的时候，在细节管理必须要有严格的甚至是苛刻的标准和检测手段，不能有任何的瑕疵，作为一把手必须要用极致的眼光来要求你的队伍，只有一个目标就是全力以赴。董明珠的投资带给银隆翻天覆地的变化魏银仓讲到，企业的发展有个变化过程，银隆经历了三轮的股权融资和股东的变化，第一轮股东是以央企为背景的，解决了企业的生死问题，第二轮的融资解决了企业发展问题，但是第三轮，董总的入股给银隆带来的不仅仅是资金，还有企业的文化，企业的理念，使银隆发生了翻天覆地的变化。董明珠投资银隆幕后大揭秘董明珠表示：“银隆产品技术是非常不错的，但是没有人能认识它，所以我曾经讲过它是埋在沙里面的金子，我们去把它挖出来，对大家是共赢的一个决策，银隆最缺的是管理和资金。”董明珠认为，企业发展到今天，更多考虑是大局而不是个人。新能源领域很多人都只看眼前能不能赚钱，新能源眼前是没有利润的，怎么办？董明珠曾对王健林和刘强东说，这个投资即使我们失败了也要投，因为这个产业事关国家战略。当我看到一个方向，我们该去承担的时候就要去承担。董明珠说：“其实我与王健林并无深交，认识这些年总共通话不超过五次，他却愿意投资十个亿。”董明珠投资银隆不仅押上全部身家，还举债，董明珠说，不是你拥有了一种新能源电池技术的先进你就可以坐吃山空，只有敢于去做成极致，市场未来才能属于你。,北极星储能网,北极星储能网,,"2017/6/13 8:49:21",,"储能 新能源汽车 储能技术",,
262,"2017-09-14 05:29:41",四川推进丰水期风电光伏发电市场化交易的通知及政策解读,2017-06-12,政策动态,"北极星售电网讯:北极星售电网从四川省发展和改革委员会获悉，四川省发展和改革委员会 四川省经济和信息化委员会 国家能源局四川监管办公室 四川省能源局关于推进丰水期风电光伏发电市场化交易的通知今日发布，一起来看通知全文：各市（州）发展改革委（能源局、办）、经济和信息化委，国网四川省电力公司，四川电力交易中心，有关发电企业：为贯彻落实经省政府同意的《2017年度推进电力价格改革十项措施》（川发改价格〔2017〕237号），2017年四川电网风电和光伏丰水期上网电量参与电力市场化交易，并优先参与居民生活电能替代交易。现将有关事项通知如下。一、国网四川省电力公司通过四川电力交易平台代居民用户优先采购丰水期（6月—10月）风电、光伏上网电量，采购价格参照丰水期我省水电平均外送价格（不含计划内外送价格），采取集中竞价或挂牌交易等方式采购。采购范围为四川电网（含国网四川省电力公司直供区、“子公司改分公司”、全资及控股供电公司，下同）除分布式风电、光伏和光伏扶贫项目以外的风电、光伏上网电量。二、丰水期除分布式风电、光伏和光伏扶贫项目以外的未参与市场化交易的风电、光伏发电上网电量，由国网四川省电力公司按照四川电网丰水期居民生活电能替代采购交易、月度增量直接交易、富余电量增量交易中的最低成交价结算，产生的电价空间用于居民生活电能替代。三、国网四川省电力公司应做好居民生活电能替代价格测算工作，及时按要求向有关部门报送情况。四川省发展和改革委员会 四川省经济和信息化委员会国家能源局四川监管办公室 四川省能源局2017年6月7日“推进丰水期风电光伏发电市场化交易”政策解读风电、光伏和水电均为可再生清洁能源，按照国家相关规定，风电、光伏和水电都应纳入保障性收购范围。近年来，四川省电力市场供大于求，水电弃水严重，全省直购电等电力市场化交易逐步扩大，去年水电参与市场化交易电量已达50%，而风电、光伏仍实行“保量保价”全额收购，且购电成本较高。结合四川实际，为在丰水期公平参与电力市场交易，统筹平衡各类发电主体的利益，根据经省政府同意的《2017年度推进电力价格改革十项措施》，我委将会同省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局推进风电光伏发电市场化交易。市场化交易的做法，符合中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）中电力价格改革“管住中间，放开两头”的总体思路，有利于推进电力市场建设和有序放开上网电价，建立主要由市场决定价格的机制。全国部分省份已先于四川推进了这项工作，取得较好效果。",北极星售电网,北极星售电网,,"2017/6/12 11:07:00",电力交易,"电力市场化交易 电力交易中心 四川",,
263,"2017-09-14 05:29:42",王恒栋解读“我国城市地下综合管廊工程建设中的若干问题”,2017-06-12,评论,"北极星环保网讯:为进一步加强城市地下综合管廊工程管理，确保综合管廊有序、科学建设。针对近年来综合管廊工程建设中存在的问题，在解读国家相关政策要求的基础上，分析综合管廊系统规划、入廊管线、施工方法、安全保障、投资与收费等方面的问题，并提出相应的建议： 1)要加强顶层设计、规划引领，精心编制规划，敬畏规划的严肃性，真正发挥规划的引领、指导、约束作用; 2)发挥综合管廊工程建设的集约化作用，创造条件尽可能让多的管线在综合管廊内部敷设; 3)创新施工方法，确保施工质量; 4)建管并举，确保安全; 5)认清综合管廊的社会公益地位，尊重管线单位的意见和诉求。目前，我国城市地下综合管廊正在大规模建设。但是，在大规模综合管廊工程建设中，还存在对相关政策的把握、技术规范的理解、规划编制的深入、施工管理的控制等方面的问题需要引起关注，以利于进一步加强城市地下综合管廊工程的建设和管理工作。1主要政策要求近年来，国家先后下发了一系列的政策来推动综合管廊工程的建设，包括《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发[2013]36号)、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发[2014]27号)、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发[2015]61号)、《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(2016年2月6日)等。由此可见，国家关于城市地下综合管廊建设的政策是连续的，而且已经把综合管廊工程建设提升到前所未有的高度。2规划建设问题就技术要求而言，在《城市地下综合管廊工程规划编制指引》中规定的建设区域为高强度开发和管线密集地区。在GB 50838—2015《城市综合管廊工程技术规范》中，对地下综合管廊的建设区域做了相对弹性的规定。目前综合管廊工程规划建设的最大问题在于一些城市没有正确理解和严格执行政策和规范要求，出现了一定数量的碎片化综合管廊工程规划。3入廊管线问题在《城市综合管廊工程技术规范》中，规定地下综合管廊给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等城市工程管线可纳入综合管廊。综合管廊内的管线布置应根据纳入管线的种类、规模及周边用地功能确定。从综合管廊工程建设过程中不难发现，给水、再生水、热力、电力、通信管线纳入综合管廊比较容易，且反对意见比较少;而雨水、污水、天然气纳入综合管廊，反对意见相对比较多。针对雨水、污水纳入综合管廊，应依据城市地下综合管廊工程规划确定的管廊建设区域，结合地形坡度、管线路由等实际情况，因地制宜确定雨水管道入廊的敷设方式。《城市综合管廊工程技术规范》要求天然气管道应独立分舱敷设。在严格的材料控制和严密的安全监控下，天然气管道在综合管廊内部敷设是安全可控的。4施工方法问题在场地开阔、对周边环境影响较小的情况下，综合管廊工程一般采用明挖施工。目前，综合管廊的施工方式从传统现浇向预制装配方向发展。城市老(旧)城区综合管廊建设宜结合地下空间开发、旧城改造、道路改造、地下主要管线改造等项目同步进行，一般采用顶管、盾构、暗挖等施工方法。",隧道建设,北极星环保网,王恒栋,"2017/6/12 10:14:54",水处理,"综合管廊 地下综合管廊 城市地下综合管廊",,
264,"2017-09-14 05:29:44","平价示范项目无关补贴和电价调整 无需过度解读",2017-06-12,市场,"北极星风力发电网讯:5月23日，国家能源局综合司发布《关于开展风电平价上网示范工作的通知》，并要求各地于6月30日前申报风电平价上网示范项目。《通知》出台后，迅速引发行业内的广泛关注和各种解读。 近日在由中国农机工业协会风力机械分会主办的低风速风电技术创新专家交流会上，出席会议的国家能源局相关官员表示，为了实现《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》提出的到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争的目标，先行对风电平价上网进行摸底，才是《通知》出台的主要目的，无关补贴和电价调整，各方无需过度解读。据国家能源局相关官员介绍，过去有关风电平价上网的讨论一直停留在理论层面上，没有经过实践的验证。随着我国风电开发利用技术特别是低风速技术的不断进步，应用规模持续扩大，经济性显着提升，成本大幅下降，目前在一些风资源比较好的地区，理论上已经具备了平价上网的条件。通过项目示范建设，可以大致厘清不限电情况下的最低度电成本，限电是否是阻碍平价上网的主要因素，只有在充分显露出制约风电平价上网的种种因素后，才能对政策进行相应的调整，在技术方面做进一步改进、提高和突破。为了不让大规模的示范项目影响现有风电项目的正常运行，避免因项目规模过大导致限电问题，《通知》明确，示范项目建设规模由各省(区、市)、新疆兵团能源主管部门确定，不受年度规模指标的限制。风电红色预警地区，严格限定示范项目的规模，风电平价上网示范的规模不超过10万千瓦。平价上网是一个系统工程，不但需要行业在技术进步等方面的努力，更需要政策和市场多方面因素共同推动。通过项目示范，将为那些生产成本低、效率高的整机制造企业提供展示其技术先进性的平台，“可以说，平价上网示范对有能力的企业来说是最好的广告，也是扩大市场份额的良机。” 国家能源局相关官员说。",风能产业,北极星风力发电网,王润茁,"2017/6/12 9:40:41",,"风电平价上网 风电开发 风电",,
265,"2017-09-14 05:29:47",储能行业发展及测试解读,2017-06-09,评论,北极星储能网讯:“储能”，可谓是目前新能源行业最火的关键词了，储能应用主要集中在可再生能源发电移峰、分布式能源及微电网、电力辅助服务、电力质量调频、电动汽车充换电等，是解决新能源电力储存的关键，也因此备受企业青睐。由于储能行业的标准还未制定，各家的储能技术方向都出现了很大的分歧。目前市场上较为主流储能技术主要有锂离子电池、钠硫电池、铅酸电池、钒液流电池、飞轮储能、光伏风电储能等，储能技术争论前几年一直存在，按照目前储能技术的发展来看，铅碳、锂电储能有望领先其他技术走向大规模推广，这有可能将是储能未来主要的发展思路。但不管是哪一种储能方式，其基本的储能发电原理却都是一样的。1.1储能行业的需求自古以来需求推动行业发展，储能行业的需求又是什么呢?传统电网逐渐成熟、老化，装机容量有上限，无法继续增加;电网效率需要提升;电力的重要性日益凸显;、大功率用电系统对电网的要求越来越高;由于上述这些原因，储能的发展是势在必行的。1.2储能的原理储能(energystorage)，又称蓄能，是指使能量转化为在自然条件下比较稳定的存在形态的过程。它包括自然的和人为的两类：自然的储能，如植物通过光合作用，把太阳辐射能转化为化学能储存起来;人为的储能，如旋紧机械钟表的发条，把机械功转化为势能储存起来。按照储存状态下能量的形态，可分为机械储能、化学储能、电磁储能(或蓄电)，风能储存、水能储存等。和热有关能量储存，称为蓄热。各种能量的形态及储存法和输送法见下表。,电子产品世界,北极星储能网,ZLG致远电子,"2017/6/9 10:27:12",,"储能 储能系统 储能技术",,
266,"2017-09-14 05:29:47",官方|对环境监测服务费取消有关政策的解读,2017-06-09,评论,"北极星环保网讯:为减轻企业和个人负担，促进实体经济发展，财政部、国家发改委印发实施《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税[2017]20号)(以下简称“通知”)，通知要求，从2017年4月1日起，取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，其中包括取消环保部门环境监测服务费。1取消的是强制监测收费，不包括自愿委托监测收费通知里取消的是行政事业性收费，根据《行政事业性收费标准管理暂行办法》(发改价格【2006】532号)规定，“行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用”。收费特点是收费必须有法律法规依据，必须经过批准，收费标准必须符合规定，收费是非盈利的，实行“收支两条线”管理。这里取消的是强制监测收费，不包括自愿委托监测收费。事业单位可以提供非强制、非垄断、非政府行为、自愿委托的有偿市场服务。2事业单位可否提供市场服务根据《财政部关于中央事业单位分类后财政补助政策的通知》(财预【2014】311号)规定，“公益一类事业单位取得的政府非税收入，要严格按照“收支两条线”规定的要求，上缴国库或财政专户，事业收入、经营收入、其他收入等应按照规定纳入部门预算管理，可在财政部核定的支出标准之内用于人员经费等基本支出或项目支出，但不得超标准安排人员经费支出; 公益二类事业单位取得的政府非税收入，要严格按照“收支两条线”规定的要求，上缴国库或财政专户，事业收入、经营收入、其他收入等应按照规定纳入部门预算管理，可用于合法合规的人员经费等基本支出或项目支出”。可见，公益一类事业单位和二类事业单位均可以取得除财政补助收入外的其他各类收入 ，包括开展专业业务活动及其辅助活动取得的合理合法收入，其中属于应当缴纳税费的收入，开具税务发票，依法及时足额缴纳。区别在于取得的这部分收入，公益一类事业单位要规范管理，支出标准需财政部核定，公益二类事业单位不需要核定，政策更为灵活。此外，根据财政部《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》(财综[2016]53号)规定，“公益一类事业单位既不属于政府购买服务的购买主体，也不属于承接主体，不得参与承接政府购买服务;公益二类事业单位，可以作为政府购买服务的承接主体”。可见，公益二类事业单位可以与其他社会力量公平竞争，作为承接主体为政府提供服务。比如，按照《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)要求，由审批部门委托有关机构进行建设项目竣工环境保护验收监测或调查事项，“具有相应资质的环境监测机构、环境放射性监测机构、环境影响评价机构等有关技术单位”均可实施，符合条件、有资质的公益二类事业单位可以参与服务。3各地现行成熟的做法全国各级环境监测站，为适应取消行政事业性收费的新形势，有不少成功的探索与实践。直接或间接参与市场经营性服务，既满足监测市场日益增长的需求，也缓解自身的经费不足，比如开展横向科研课题研究、非企委托监测服务、合作经营服务等。鼓励支持各级监测站间的监测服务合作，凡有监测经营服务资质、范围、条件(含所属公司、服务中心、监测协会等)的地方监测站，可以拓展业务到监测市场需求较大的地方，与当地监测机构合作开展业务。4行政事业性收费取消后经费保障问题通知要求“取消行政事业性收费后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障，不得影响依法履行职责。其中，行政单位和财政补助事业单位有关经费支出，纳入相关单位预算予以保障;中央财政通过一般性转移支付妥善解决财政困难地区的经费保障问题”。即原由企业负担的行政事业性收费转为由行政审批部门承担，由同级财政通过单位部门预算予以安排。综上，目前大部分属于公益一类事业单位的地方监测站对《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》中取消环境监测服务费相关政策的理解不同，既未开展自愿委托市场服务，又未新增财政经费，建议各级监测站都要积极动脑筋、想办法，与上级主管部门和同级财政部门进行充分沟通，通过争取政策、争取经费、争取合作等途径，化解取消行政事业性收费后的不利局面。延伸阅读：停收环境监测服务费 | “真”减轻企业负担? 原标题:对环境监测服务费取消有关政策的解读",中国环境监测,北极星环保网,,"2017/6/9 9:27:25",环境监测,"环境监测机构 环评机构 环境监测服务费",对环境监测服务费取消有关政策的解读,
267,"2017-09-14 05:29:51",绿色和平解读《2016中国环境状况公报》：挑战仍然艰巨,2017-06-08,评论,"北极星环保网讯:6月6日，北京——作为环保部每年最重要的年报，近日，《2016中国环境状况公报》发布，针对《公报》中的大气污染、水污染防治、湿地保护等议题，我们进行了解读和分析，总体来看，中国环境保护的挑战仍然艰巨。延伸阅读：环境保护部发布《2016中国环境状况公报》(全文)在大气污染领域，继2015年后，《2016中国环境状况公报》(下称《公报》)再次将空气污染问题放到了首位。据《公报》中数据显示，2016年城市环境空气质量不达标的城市为254个，占到了全国有空气污染国控数据338个城市的75.1%，对比2015年的数据，城市数量上有3.3%的好转。尽管如此，中国依旧面临着严重的空气污染问题，并亟需更严格的政策来加快空气质量的改善速度。根据2016年1月生效的新《大气污染防治法》(下称《新大气法》)，城市环境质量不达标的城市需要及时编制所在城市的《城市大气环境质量限期达标规划》。这也就意味着按照《公报》中的数据，254个空气质量不达标城市中刨除不设区城市，都应编制相应的《城市大气环境质量限期达标规划》。然而实际情况是，目前已实现编制的城市大多是在《新大气法》生效之前自发进行的编制;而《新大气法》生效至今已一年半的时间内，编制出相应《城市大气环境质量限期达标规划》的城市寥寥无几。《新大气法》的有效实施不仅可以促进《大气污染防治行动计划》一期目标的实现， 也将成为中国空气污染治理的权力与责任下放的最好体现。就京津冀地区而言，《公报》提到“整体PM2.5年均浓度71μg/m³，其中北京PM2.5年均浓度为73μg/m³”，这一数字对比《大气污染防治行动计划》一期目标“北京2017年年平均PM2.5浓度控制在60μg/m³左右”还有较大的提升空间。 尽管短期强化措施的出台和实施固然很有必要，但从长期来看，京津冀地区的空气污染“大户”如石家庄、保定等城市都应尽早开始其《城市大气环境质量限期达标规划》的制定和实施，这才是“治疗”北京雾霾问题一剂药力更持久的良方。因此，绿色和平呼吁大气环境质量不达标的254个城市尽快开展及完成编制其《城市大气环境质量限期达标规划》;相关部门急需出台《城市大气环境质量限期达标规划》的技术指导意见，地方政府将逐渐成为其地方环境治理主导，因而城市级别的相应能力建设十分关键;此外，《大气污染防治行动计划》一期终期评估的前期准备工作应尽快开展，尽可能缩短后续二期计划出台政策周期。在水污染领域，《公报》显示，2016年，中国地表水环境监测网络进一步完善，地表水国考监测断面由2015年的972个增加至1940个，增加了一倍有余。同时，《公报》中指出中央财政水污染防治专项资金达到140亿，超过了大气和土壤。“水环境质量目标”作为约束性指标，首次被写入“十三五”环境保护规划。但是，根据绿色和平近期发布的《" 十二五" 期间中国各省( 自治区、直辖市)地表水环境质量改善情况评估》报告，2011年以来，尽管中国地表水环境质量总体趋好，局部地区仍存在水质恶化，这也在《公报》中得到印证。2016年中国地表水质量较2015年有所改善，但十大流域中仍然有四个流域为污染集中区域，其中，海河流域仍为重度污染，劣V类水体较2015年持续上升。海河流域的污染情况为京津冀水质改善增加了难度。京津冀于2014年签订《京津冀水污染突发事件联防联控机制合作协议》，该协议仅针对突发事件的合作，并不能从根本上有效改善区域水环境质量，区域水污染联防联控机制的建立应尽快提上日程。2015年国务院颁发《水污染防治行动计划》强调水环境质量目标管理，是水环境管理改革重要的里程碑。正在修订的《水污染防治法》也明确提出地方政府应对本行政区域水环境质量负责。2017年即将公布的“城市水环境质量排名”将加速地方水环境改善进程，从而加快中国的水环境改善。中国各级地方政府应当积极承担起改善地表水环境质量的责任，落实水质规划目标，为公众提供更好的地表水环境。在生物多样性领域，《公报》首次加入了“受威胁物种”数据，指出受威胁的高等植物占总数的10.9%，受威胁的脊椎动物占总数的21.4%。这得益于环保部对生物多样性数据基础研究的投入。这些基础数据的陆续公布，完成了《中国生物多样性保护战略与行动计划》中期目标的“生物多样性保护优先区域的本地调查与评估”的任务，这将极大地帮助相关部门制定有针对性的保护措施，也利于民间机构参与到生物多样性保护中来。中国作为《生物多样性公约》履约国，要在2020年达到其制定的“努力使生物多样性的丧失与流失得到基本控制”这一目标，时间紧迫、挑战巨大。保护生物多样性就是保护生态系统，各省将在2018年底完成生态保护红线的划定工作，所有生态重要区域和生态敏感脆弱区域将被划入红线禁止或限制开发区，这或许能成为中国生物多样性保护的有利契机。在海洋环境保护领域，《公报》显示，中国典型海洋生态系统健康状况不容乐观。21个监测中的典型海洋生态系统中，处于健康、亚健康和不健康状态的海洋生态系统分别占总数的23.8%、66.7%和9.5%。与2015年相比，处于亚健康和不健康的海洋生态系统比例有所下降，但仍占到了76.2%，中国海洋生态保护的挑战仍十分巨大。多年来对海洋资源的无序开发带来的过度捕捞、填海造地、海洋污染等问题是造成中国海洋生态系统持续退化、生物多样性丧失、生态环境风险增加的主要原因。其中，由于多年来中国海洋实际捕捞量大大超过资源可捕量，这直接威胁到海洋生态的平衡。目前这些问题依然在持续，迫切需要中国政府在开发海洋资源的同时，切实地保护海洋生态环境。",绿色和平,北极星环保网,,"2017/6/8 9:19:24",大气治理,"大气污染防治 水污染防治 环境状况公报",,
268,"2017-09-14 05:30:00",《城镇雨水调蓄工程技术规范》详细解读,2017-06-07,评论,"北极星环保网讯:《城镇雨水调蓄工程技术规范》(GB 51174-2017)、《城镇内涝防治技术规范》(相关阅读：重磅：听张辰总工解读《城镇内涝防治技术规范》)将于2017年7月1日起正式实施，是对国内外雨水调蓄工程实践经验的总结，规范了我国城镇雨水调蓄工程的规划、设计、施工和运行，有利于推动雨水综合管理技术的发展。介绍了规范的编制背景和思路，明确了调蓄的定义和分类等概念，并对其中涉及的调蓄系统设计、多功能雨水调蓄设施和雨水调蓄工程安全高效运行等主要内容进行了阐述，有助于对该规范的理解。1编制背景近年来，在我国快速城镇化进程中，由雨水所引发的城市内涝和水环境污染问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的短板。发达国家以内涝防治和污染控制为目标，强调全过程控制，提出了一系列创新性的雨水管理理念，比如美国的低影响开发(LID)和最佳管理方法(BMP)、澳大利亚的水敏感城市设计(WSUD)、英国的可持续城市排水系统(SUDS)、德国的分散式雨水管理系统(DRSM)和新加坡的活跃、美丽、洁净水源计划(ABC)等。借鉴国外的先进理念，我国排水系统的顶层设计理念逐渐从末端治理向全过程控制转变，源头控制和过程调蓄等技术得到迅速发展。“水是不可压缩的”，因此，必须给水以空间，蓄以待渗、蓄以待净、蓄以待用、蓄以待排，雨水调蓄是综合解决城镇雨水问题的重要技术手段。近年来雨水调蓄已成为雨水领域新的研究热点，业内已有大量基础理论的研究和工程应用，如上海苏州河沿岸和昆明主城区为解决合流制排水系统的雨天溢流污染，先后分别建设了6座和17座合流制溢流调蓄池;北京在“7.21”后，建设了数十个、总容积达到15万m3的调蓄池以解决下立交的排水防涝难题。而随着海绵城市建设的全面推进，为达到海绵城市建设“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭，热岛有缓解”的目标，全国各地更多的雨水调蓄设施正在规划、设计和建设过程中。然而，目前我国没有专门针对雨水调蓄的技术规范，在一定程度上制约了雨水调蓄设施的合理规划和建设。虽然《室外排水设计规范》(GB 50014)局部修订过程中，增加了多项有关雨水调蓄的内容，但受规范定位和篇幅的限制，仍缺乏系统的规定，因此有必要制定一部专门针对城镇雨水调蓄工程的综合性技术规范。为总结国内外雨水调蓄工程的实践经验，推动雨水综合管理技术的发展，规范我国城镇雨水调蓄工程的规划、设计、施工和运行，住房和城乡建设部下达了国家标准《城镇雨水调蓄工程技术规范》的制订任务。主编单位上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司会同国内多家科研院所和相关企业共同完成了规范的制订工作，本规范已于2017年1月21日正式发布，将于2017年7月1日起实施。2编制思路2.1规范的定位本规范侧重于城镇雨水径流峰值削减和径流污染控制，规定了城镇雨水调蓄工程规划和设计的基本原则，雨水调蓄水量的计算方法，对水体调蓄工程、绿地和广场调蓄工程、调蓄池以及隧道调蓄工程等设施提出具体的设计标准和运行管理要求。本规范适用于新建、改建和扩建的城镇雨水调蓄工程的规划、设计、施工、验收和运行维护，与《城镇内涝防治技术规范》(GB 51222)构建的“源头减排、排水管渠、排涝除险”的三段式内涝防治系统相衔接，同时是对《室外排水设计规范》(GB 50014)中雨水调蓄内容的进一步深化和细化。2.2调蓄的定义本规范明确了雨水调蓄是雨水调节和储蓄的统称。雨水调节是指在降雨期间暂时储存一定量的雨水，通过延长排放时间，削减向下游排放的雨水流量，实现削减峰值流量的目的。雨水储蓄是指对径流雨水进行储存、滞留、沉淀、蓄渗或过滤以控制径流总量和峰值，实现径流污染控制和回收利用的目的。在规范名称的翻译上，参照英国和美国的低影响开发的相关标准[2,3]，将调蓄译为detention and retention，如生物滞留设施(景观滞留池，Porous Landscape Detention)，延时调节池(Extended Detention Basins)，湿塘(Retention Ponds)等，而在美国的调蓄池规范中，调蓄也被翻译为Storage，比如调蓄池(Storage tanks)、隧道调蓄(deep tunnel storage)等。",给水排水,北极星环保网,张辰等,"2017/6/7 13:57:11",水处理,"雨水调蓄 雨水管理 海绵城市",,
269,"2017-09-14 05:30:01",【解读】神华集团资产超10000亿！做啥事这么赚钱？,2017-06-06,企业,"北极星火力发电网讯:最近几天媒体圈正在热议一条消息：神华集团成立不到22年，资产就突破了万亿元。列重点截至2017年4月底，企业总资产达10,143亿元，突破万亿元，较1995年神华集团成立之时增加了10032亿元，增长91倍;2016年营业收入2479亿元，实现利润361亿元，分别较1995年增长了354倍和516倍。看今年2017年1-4月，神华集团累计实现利润总额198.9亿元，同比增加101.3亿元，增长104%。资产质量、盈利水平和抗风险能力均实现稳步提高。全集团资产负债率47%，比年初下降0.04个百分点;企业现金流量稳健，偿债能力增强，经营活动产生的现金流量净额443亿元，同比增长19%。已获利息倍数5.7倍，同比增长54%;盈利能力有长足提高，净资产收益率2.55%，同比提高1.6个比分点。总资产报酬率2.42%，同比增长70%。很多朋友可能会好奇，神华是如何实现这一成绩的呢?今天小神龙就来带你一探究竟。相关阅读：厉害啦!神华集团资产超10000亿!神华国电停牌引燃中国神电预期 总资产将超1.8万亿元",神华之声,北极星电力网新闻中心,,"2017/6/6 13:52:17",,"神华集团 燃煤发电 超低排放",,
270,"2017-09-14 05:30:04",光伏组件参数解读和逆变器配比,2017-06-06,市场,"北极星太阳能光伏网讯:光伏组件是光伏电站最重要的设备之一，成本占了并网系统50%左右，组件的技术参数对系统设计非常重要，只能读懂组件参数，才能正确配置光伏逆变器，下面以多晶硅光伏组件为例，解释光伏组件的关键参数。一、光伏组件技术规格书中的关键参数1．功率我们常说265Wp光伏组件。下表的“p”为peak的缩写，代表其峰值功率为265W。所有的技术规格书中都会标注“标准测试条件”的。“0~+5”代表是正公差，265W的组件功率范围在265W到270W之间为合格品，下图为常州天合的多晶光伏组件技术规格书一部分。只有在标准测试条件（辐照度为1000W/m²，电池温度25℃）时，光伏组件的输出功率才是“标称功率”（265W），辐照度和温度变化时，功率肯定会变化。在非标准条件下，光伏组件的输出功率一般不是标称功率，如下图。2．效率理论上，尺寸、标称功率相同的组件，效率肯定是相同的。光伏组件是由电池片组成，一块光伏组件通常由60片（6×10）或72片（6×10）电池片组成，面积分别为1.638m²（0.992m×1.652m）和1.94m²（0.992m×1.956m）。辐照度为1000W/m²时，1.638m²组件上接收的功率为1638W，当输出为265W时，效率为16.2%，280W时为17%。3．电压与温度系数电压分开路电压和MPPT电压，温度系数分电压温度系数和功率温度系数。在进行串并联方案设计时，要用开路电压、工作电压、温度系数、当地极端温度（最好是昼间）进行最大开路电压和MPPT电压范围的计算，与逆变器进行匹配。二、组件的输出功率组件的组件输出功率，不考虑逆变器等设备因素外，和太阳辐射度和温度有关。影响辐射度的因素有： 1.太阳高度角或纬度：太阳高度角越大，穿越大气的路径就越短，大气对太阳辐射的削弱作用越小，则到达地面的太阳辐射越强；太阳高度角越大，等量太阳辐射散布的面积越小，太阳辐射越强。例如，中午的太阳辐射强度比早晚的强。2.海拔高度：海拔越高空气越稀薄，大气对太阳辐射的削弱作用越小，则到达地面的太阳辐射越强。例如，青藏高原是我国太阳辐射最强的地区。3.天气状况：晴天云少，对太阳辐射的削弱作用小，到达地面的太阳辐射强。例如四川盆地多云雾阴雨天气，太阳辐射消弱，太阳辐射成为我国最低值区。4.大气透明度：大气透明度高则对太阳辐射的削弱作用小，使到达地面的太阳辐射强。5.大气污染的程度：污染重，则对太阳辐射消弱强，到达地面太阳辐射少，雾霾天气对光伏组件影响非常大，在河北保定等雾霾天气严重的地区，全年发电量要比理论少10%左右。组件最大输出功率，不考虑逆变器等设备因素外，就是太阳辐照度和温度了。太阳辐射度极限值是太阳常数，值是1368W/m²，到达地球表面后，受到天气等各方面影响，最高值约1200W/m²，组件的功率温度系统约-0.39%/℃，组件温度下降，组件的功率会升高。一块250W的组件，在不考虑设备损耗的情况下，在我国阳光最好的地区，如宁夏北部、甘肃北部、新疆南部等地区，有可能最大输出功率能到300W。三、逆变器和组件的配比在配置逆变器时，要注意2个方面：1.多个组件串联后的电压，是每块组件的的电压之和，工作电压在逆变器的额定工作电压左右，效率最高，单相220V逆变器，逆变器输入额定电压为380V，三相380V逆变器，逆变器输入额定电压为650V。如3kW逆变器，配260W组件，工作电压30.5V，配12块工作电压366V，功率为3.12kW为最佳。30KW逆变器配260W组件，接126块组件，每一路21串，电压为640.5V，总功率为32.76kW为最佳。2.组串后最高极限开路电压不超过逆变器的最高电压，如270W组件，开路电压是38.3V，开路电压温度系数是-0.32%/度，如果在-25度，24块串联，最后的开路电压V=38.3[1+(-25-25)*(-0.0032)]*24=1066V。综上各种因素，系统功率在逆变器额定功率40-60%之间，效率最高，寿命最长。为了把逆变器性能发挥最佳，根据光照条件不同，组件和逆变器有不同的配比。在一类光照地区，平均日照时间超过5小时，发电时间按每天10小时计算，建议组件和逆变器按1：1配置，平均功率为50%左右；在二类光照地区，平均日照时间4小时，发电时间按每天9小时计算，建议组件和逆变器按1.1：1配置，（4*1.1）/9，平均功率为49%左右；在三类平均日照时间3.5小时的光照地区，发电时间按每天8.5小时计算，建议组件和逆变器按1.2：1配置，(3.5*1.2)/8.5，平均功率为49.4%左右。在三类平均日照时间低于3小时的光照地区，发电时间按每天8小时计算，建议组件和逆变器按1.3：1配置，(3*1.3)/8，平均功率为48.75%左右。山地电站朝向各异，分布式光伏屋面情况的复杂性、朝向各异，光伏组件不一定朝南，彩钢瓦屋顶倾斜角度不是最佳倾角。逆变器的配置可以根据具体情况灵活处理。深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司成立于2010年5月，注册资本一亿元，是一家专业提供光伏逆变器、储能系统、家庭智能能源管理系统等新能源系统解决方案的国家高新技术企业。自成立至今，古瑞瓦特逆变器海外出口到欧、美、澳、亚、非、拉六大洲100多个国家及地区，获得全球客户的认可和青睐。古瑞瓦特始终保持着中国家用逆变器市场的领先地位，一直致力于做全球最大的用户侧智慧能源方案供应商。（本文为深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司原创作品）",深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司,光伏逆变器,,"2017/6/6 9:32:24",,"古瑞瓦特 光伏组件 光伏逆变器",,
271,"2017-09-14 05:30:13",四川暂定煤改电等电能替代电价有关事项的通知及政策解读,2017-06-05,政策动态,北极星售电网讯:北极星售电网从四川省发展和改革委员会获悉，四川省发展和改革委员会关于暂定煤改电等电能替代电价有关事项的通知近日发布，一起来看通知全文及政策解读。四川省发展和改革委员会关于暂定煤改电等电能替代电价有关事项的通知各市（州）发展改革委，国网四川省电力公司，四川电力交易中心，有关发电企业：为切实消纳我省富余电量和减少弃水，推进绿色发展，考虑到煤锅炉改电锅炉等电能替代属增量用电，统筹社会增量用电红利在发电、供电和用电三方分享，经省政府同意并报国家发展改革委，现将暂定煤改电等电能替代电价有关事项通知如下。一、对我省2017年1月1日以后新建电锅炉和改造燃煤、燃油、燃气锅炉电能替代等项目输配电价按藏区留存电量单一制输配电价执行。二、对上述新建电锅炉和改造燃煤、燃油、燃气锅炉电能替代的增量电量，在国家未进一步明确之前，暂缓征收各种基金及附加。三、除电能替代输配电价外，其电量和电价均实行市场化交易，鼓励电能替代用户与水电发电企业签订长期电力直接交易合同，或由省电力交易中心挂牌交易。四、各地结合实际，除国家和省鼓励政策外，可在权限范围内制定实施鼓励电能替代的政策措施。五、除国网四川省电力公司（直供区、“子公司改分公司”、全资和控股供电公司）外，地方电网公司可参照上述政策执行。六、国家对电能替代电价有新规定的，按国家规定执行。四川省发展和改革委员会2017年5月31日“煤改电等电能替代电价”政策解读当前，四川省包括成都平原在内的许多地区还存在一定数量的燃煤锅炉，在消耗化石能源的同时，对环境造成了大量污染。相比燃煤成本，电锅炉的用电成本较高，制约了“煤改电”。作为全国清洁能源基地，近年来我省水电得到了快速发展，一方面产生大量富余电量，造成清洁能源浪费，另一方面推进“煤改电”等增量用电的工作需要特殊电价政策支持以取得成本平衡。为切实解决电能替代“成本瓶颈”难题，通过争取，我省依据“促进增量，多方共赢”的思路制定了电能替代电价政策，即适当降低输配电价，暂缓征收随电价的各种基金及附加，鼓励电能替代用户与水电发电企业签订长期电力直接交易合同等，以降低用电成本，促进电能替代发展。该项电价新政策，通过降价让利促进了社会增量用电，通过“以量换价”，统筹了社会增量用电红利在发电、供电和用电三方分享，在促进我省清洁电能消费、尽可能减少弃水同时，减少燃煤排污、改善生产生活环境，将促进绿色发展和国家税收相应增加。据初步测算，全省按4500蒸吨燃煤锅炉实施电能替代，近三年内四川省煤锅炉改电锅炉将增加约130亿千瓦时用电量，节约标准煤约428万吨，分别减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物排放约1112万吨、3.64万吨、3.16万吨。发电企业和电网企业将相应增加一定的边际收入。,北极星售电网,北极星售电网,,"2017/6/5 9:31:19",售电服务,"电能替代 电力直接交易 四川",,
272,"2017-09-14 05:30:15",安徽省能源发展“十三五”规划解读,2017-06-02,市场,"北极星太阳能光伏网讯:近期，省政府办公厅印发了《安徽省能源发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。为做好《规划》贯彻落实工作，现将《规划》编制背景及过程、主要内容解读如下：一、《规划》编制背景及过程科学编制《规划》是贯彻落实五大发展理念，推动我省能源消费、生产、科技、体制革命和扩大区域合作，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的重要举措。2014年8月，《安徽省人民政府办公厅转发省发展改革委关于做好全省“十三五”规划编制工作意见的通知》，《安徽省能源发展“十三五”规划》被列为全省12个重点专项规划之一。根据省政府和国家能源局部署，启动《规划》编制工作。一是深入开展课题研究。为做好《规划》编制工作，委托有关机构开展了“安徽省十三五电源布局研究”、“安徽省十三五风电消纳能力研究”、“安徽省煤炭消费总量控制对策研究”等20个专项课题研究。二是认真编制《规划》。在课题研究的基础上，多次召开规划编制专题会议，经过拟定规划提纲、编写规划大纲、组织编制规划等阶段工作，完成《规划（初稿）》。三是积极与国家能源局进行衔接。按照国家能源局要求，于2015年10月向国家能源局上报了《规划（初稿）》。2015年12月，就《规划》主要指标和重大项目与国家能源局进行衔接。按照国家能源局意见，对《规划（初稿）》进行修改完善，形成《规划（征求意见稿）》。四是广泛征求意见。2016年6月，征求了省直有关单位、各市发改委、主要能源企业共计约40家单位的意见，对反馈的意见进行认真研究，充分予以吸收采纳。10月底，组织专家对《规划》进行了评审。五是按程序报批。根据《国家能源局关于印发省级能源发展规划管理办法的通知》（国能规划〔2016〕46号）等文件规定，2016年12月，将《规划（送审稿）》上报国家能源局审批，同时提请省政府审议。2017年2月，省政府第101次常务会议审议通过《规划》，国家能源局于4月原则同意《规划》。二、《规划》主要内容《规划》共分五个部分，第一部分是“十二五”能源发展情况，总结“十二五”我省能源发展成就及存在的问题。第二部分是“十三五”能源发展环境，全面分析“十三五”期间我省能源发展的有利因素及面临的挑战。第三部分是“十三五”能源发展总体要求，提出“十三五”能源发展的指导思想、主要原则、和主要目标。第四部分是“十三五”时期能源发展的主要任务，确立了优化能源布局、深化能源体制改革等9个方面的重点任务。第五部分是规划实施保障措施。（一）“十三五”能源发展总体要求指导思想：贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，遵循能源发展“四个革命、一个合作”的战略思想，坚持节约、清洁、绿色、安全的发展方针，落实调转促行动计划，着力提高能源发展质量和效益，着力推进能源供给侧结构性改革，着力培育能源生产消费新模式新业态，着力提升能源普遍服务水平，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为全面建成小康社会提供坚实的能源保障。基本原则：节约优先、清洁低碳、创新驱动、合作发展。主要目标：按照《安徽省“十三五”国民经济和社会发展总体规划纲要》和《国家能源发展“十三五”规划》要求，我省能源发展主要目标是：到2020年，一次能源消费总量控制在1.42亿吨标煤左右，非化石能源占能源消费比重提高到5.5%，天然气占能源消费比重提高到5.9%，煤炭占能源消费比重降低到75%以下。煤炭产量控制在1.3亿吨左右，电力总装机7700万千瓦左右，煤电供电煤耗300克标煤／千瓦时以下，30万千瓦及以上燃煤火电机组主要污染物实现超低排放。（二）重点任务《规划》提出了9项重点任务：一是推进煤炭产业转型发展。抓住国家化解煤炭过剩产能实现脱困发展的战略机遇，严格控制新增产能。从2016年起，3年内停止审核除产能置换项目外的新增煤炭产能项目。到2020年，产能规模控制在1.3亿吨/年左右。推进煤矿安全高效生产、促进煤炭分级分质利用、加快煤炭物流发展。二是促进燃煤火电有序发展。发挥两淮地区资源禀赋优势，支持煤电联营，发展煤电一体化，重点建设坑口电厂和低热值煤电厂。结合城市热网建设、工业园区发展情况等，统筹建设高参数、环保型热电联产项目。积极推进现役煤电机组升级改造，加快改造、淘汰煤耗高、污染重的小火电。三是积极发展新能源和可再生能源。有效利用荒山、荒地、荒滩和采煤沉陷区等建设集中式光伏电站，依托厂房、公共建筑等屋顶推广分布式光伏电站，积极推进光伏扶贫。积极开展现有风电场生态整治修复，在做好环境保护、水土保持和植被恢复的基础上，稳步推进集中连片风电场建设。加快农林生物质发电、垃圾发电项目建设。发挥我省抽水蓄能电站站址资源丰富和综合建设条件较好的优势，有序建设抽水蓄能电站。四是加强输配电网建设。加快电力输送通道和变电设施建设，完善特高压和500千伏省级骨干电网、优化220千伏市级主干网架，着力提高电网利用效率。推进城市配电网建设改造、加强农村电网改造升级，满足城乡居民用电快速增长和可再生能源大规模发展需要。五是扩大石油天然气利用规模。加快天然气省级干线管道建设，基本形成“三纵四横一环”主干管网架构。推进支线管道建设，提升天然气“县县通”水平。推进天然气储备中心、区域LNG储备设施和城市高压环网建设，增强天然气储备调峰能力。推进长江干线LNG江海联运试点，加强煤层气抽采利用，推进煤制气示范项目和页岩气勘探开发，促进天然气多元供应。续建仪长原油管道复线，争取国家原油储备库在我省落地，新建省内成品油管道，提升原油成品油储运能力。六是构建智慧能源系统。加强能源互联网基础设施建设，营造开放共享的能源互联网体系，建立新型能源市场交易体系和商业运营平台。推动能源生产消费智能化，建设覆盖能源行业和重点企业的全省能源信息管理系统，探索能源互联网交易新模式，发展车网协同的电动汽车推广模式。七是推进能源消费变革。坚持节约优先，强化引导和约束机制，抑制不合理能源消费，控制能源消费总量和强度。推进煤炭清洁高效利用，实施电能替代，扩大天然气消费，加强能源综合利用，提升能源消费清洁化水平，逐步构建节约高效、清洁低碳的用能模式。八是推进能源科技创新。发挥合肥、滁州、蚌埠部分企业在光伏产业上的生产制造优势，打造新能源产业基地，促进两淮煤炭机械设备制造产业稳步发展，推动合肥、芜湖电工电气产业加速发展，支持安庆、滁州、蚌埠等地节能环保装备制造业集聚发展。鼓励有技术优势的能源企业组建专业化队伍，开展形式多样的技术服务，推进成果转化。九是推进能源体制改革。坚持市场化改革方向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，破除体制机制障碍，推进能源价格和电力体制等关键环节和重点领域改革，促进现代能源市场建设，为能源产业持续健康发展营造良好制度环境。（三）保障措施为确保《规划》确定的各项目标任务落到实处，提出了强化规划实施机制、推进重大项目建设、落实财税金融政策等3项保障措施。相关新闻：安徽省能源发展“十三五”规划：2020年光伏装机量达8GW 原标题:安徽省能源发展“十三五”规划解读",安徽省发改委,光伏系统工程,,"2017/6/2 13:59:26",,"十三五规划 可再生能源 安徽光伏市场",安徽省能源发展“十三五”规划解读,
273,"2017-09-14 05:30:20",《浙江省涂装行业和包装印刷行业VOCs污染整治规范》政策解读,2017-06-02,政策动态,北极星VOCs在线讯:《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》和《浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范》政策解读浙江省环境保护厅《关于印发<浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范>和<浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范>的通知》（浙环函〔2015〕402号）于2015年10月21日印发，现就规范制定的相关情况解读如下。一、规范制定的背景和依据涂装、印刷和包装行业是浙江省VOCs排放重点行业之一，先后发布了《浙江省人民政府关于“十二五”时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》（浙政发〔2011〕107号）、《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发〔2013〕54号）、《浙江省工业大气污染防治专项实施方案（2014-2017年）》（浙政办发〔2014〕61号）等政策文件，要求开展VOCs污染防控和重点行业VOCs整治。其中，《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发〔2013〕54号）要求全省摸索建立VOCs污染防控体系、监控体系和长效管理机制，启动重点行业VOCs调查和治理试点，要求完成涂装、印刷包装等13个重点行业的整治验收规范的制定工作，开展重点行业的整治示范。为规范涂装行业VOCs污染整治工作，科学评定整治成效，参考国家相关技术规范及工作要求，制定了《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》（以下简称《涂装规范》）和《浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范》（以下简称《印刷规范》）。二、政策措施（一）主要内容1.整治目标。明确了2015至2018年，涂装、印刷和包装行业各年度应完成的整治目标和VOCs污染监管体系、技术体系、长效管理等要求。2.整治要求。从加强源头控制、加强过程控制、完善废气收集、提升治理水平和强化环保监督管理五个方面提出了涂装、印刷和包装行业整治总体要求条款。其中，《涂装规范》对子行业作出要求，分别是彩钢、汽车维修、汽车制造、电器及元件和家具。3.信息公开要求。规定了信息公开流程和公开内容，规定了备案备查的内容和企业VOCs污染物监测要求。4.相关责任和职责。明确了企业作为环境治理的第一责任人，在VOCs污染治理和信息公开的具体职责；也明确了地方环保部门的职责。（二）部分要点1.关于《涂装规范》优先推广使用环境友好型原辅料，并限制使用即用状态下VOCs含量>420g/L的涂料的说明。涂装行业VOCs主要来源于涂料等原辅料中的有机溶剂挥发，水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环境友好型涂料中的有机溶剂含量大大低于常规溶剂型涂料的有机溶剂含量，推广使用环境友好型原辅料，能大幅度减少VOCs排放。《关于对电池涂料征收消费税的通知》财税〔2015〕16号规定，将涂料列入消费税征收范围，适用税率为4%，对施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升(含)的涂料免征消费税。因此，本《涂装规范》提出限制使用即用状态下挥发性有机物含量>420g/L的涂料。2.关于《印刷规范》推广使用单一组分溶剂的油墨的说明。单一组分溶剂的油墨在国外已大规模使用，国内也有部分企业应用。单一溶剂能够降低后续VOCs治理难度，有利于溶剂回收与再利用。3.关于《涂装规范》减少使用小型桶装涂料、稀释剂的说明。小型桶装涂料、稀释剂一般指190公斤以下桶装物料。行业内常使用16-25公斤重量的小型桶装物料，调配过程需倾倒多次，暴露空气中时间多，更易挥发有机物，常用小型桶质量一般，易发生泄漏，且使用后的废弃桶残留量多，VOCs产生源增多。为减少VOCs挥发，提高有机溶剂和含有有机溶剂的原辅料的密封性，提出减少使用小型桶装涂料、稀释剂。4.关于《涂装规范》禁止露天和敞开式晾（风）干作业的说明。涂装和干燥作业是涂装行业VOCs排放最重要的两个工艺环节。目前，家具制造、五金制造、大型装备制造等行业中部分企业不需要或不适宜采用烘干干燥，普遍采用晾干、风干等方式干燥。露天和敞开式晾（风）干作业过程中，含VOCs废气难以收集，是无组织排放的主要来源之一。为落实企业治污责任，依据公平原则，杜绝露天或敞开式晾（风）干，晾（风）干作业可在设置强制通风换气的密闭室内进行。5.关于整治绩效评估的主要内容。整治绩效评估应包含企业概括、VOCs产污情况描述、绩效评估、检测结论和评估结论。其中，绩效评估应对照规范逐条进行分析。三、适用范围和期限1．《涂装规范》和《印刷规范》自发布之日起实施，用于各市、县（市、区）环保局推进涂装、印刷和包装行业VOCs污染治理和环境管理工作。2.涂装行业。对照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)，包括家具制造业（C21）、金属制品业(C33)、通用设备制造业(C34)、专用设备制造业(C35)、电气机械及器材制造（C38）、仪器仪表制造业（C40）、汽车制造（C36）、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业（C37）、汽车修理与维护业(C8011)，金属制品、机械和设备修理业(C43)。结合浙江省产业特色，具体包括彩钢制造、装备制造、汽车维修、汽车制造、船舶制造、电器及元件、家具、五金、汽摩配等九大类。3.印刷和包装行业。对照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)，包括书、报刊印刷（C2311）、本册印制（C2312）、包装装潢及其他印刷（C2319）。我省重点针对包装装潢及其他印刷（C2319）企业的VOCs污染整治。四、解读机关及解读人浙江省环境保护厅，史一峰；联系方式：0571-28193536。,浙江环保厅,北极星VOCs在线,,"2017/6/2 11:11:53",VOCs装备制造涂装,"VOCs污染 挥发性有机物 浙江",,
274,"2017-09-14 05:30:21","专家解读|京津冀与臭氧的“遭遇战” 专家们都有啥意见？",2017-05-28,评论,北极星环保网讯:近日，受高温天气的影响，臭氧污染强势走入大家的生活。与高空中的臭氧层不同，由于臭氧具有的强氧化性，近地面的臭氧则是一种有害气体，甚至会成为“健康杀手”。较低浓度的臭氧具有很好的杀菌效果，已经广泛应用在很多领域。但如果空气中的臭氧浓度过高，很容易引起上呼吸道的炎症病变，出现咳嗽、头疼等症状，还会对皮肤、眼睛、鼻黏膜产生刺激。尾气为臭氧污染重要来源成都信息工程大学环境气象与健康研究院常务副院长王式功教授表示，臭氧污染实际上是一种光化学污染，其形成首先需要一定的前期物条件，即以一氧化氮、二氧化氮为代表的氮氧化物和挥发性有机物浓度比较高;其次是气温高和强紫外线照射的气象条件，使得前期物发生反应生成臭氧，因此臭氧污染多发生在高温的晴天，主要集中在夏季。其中人工排放的氮氧化物主要来自机动车、发电厂、燃煤锅炉和水泥炉窑等;挥发性有机物主要来自机动车、石化工业排放和有机溶剂的挥发等。汽车尾气是臭氧污染的重要来源。“我们国家最早发现臭氧污染、光化学污染的是兰州市西固工业区，这是建国后五十年代建设的石油化工区。近年来这个问题日益凸显，珠三角和成都平原的臭氧污染问题都比较严重。”王式功介绍，2013年之前我国并没有把臭氧列入常规的污染物监测范围内，“2013年之前只有三种常规污染物，就是二氧化硫、二氧化氮和PM10，2013年之后把臭氧加进去了。”王式功称，臭氧污染在2013年之后日益受到关注，但与PM2.5的污染相比，公众的关注力度仍显不足，一方面臭氧污染存在时间较短，一到夜间污染便减弱，此外浓度不够高时人的肉眼无法分辨出臭氧污染所形成的蓝色气体。治理应与PM2.5双管齐下中科院大气所的有关专家介绍，与秋冬季节大气污染以细颗粒物为主不同，夏季空气污染的元凶多为臭氧。臭氧污染是各地治理PM2.5过程中会伴随产生的，两者是“按下葫芦浮起瓢”的关系。因为随着PM2.5浓度降低，空间透明性好了，辐射强、紫外线强，是生成臭氧的条件。相关专家对此分析称，臭氧污染的形成有赖于氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)浓度较高的前期物条件以及气温高、强紫外线照射的气象条件，在天气晴热的夏季，臭氧将成为大气首要污染物，而其治理应与对PM2.5的治理结合起来。专家表示，PM2.5控制了以后，大气透明度和紫外线强度增强了，客观上有助于产生臭氧污染，必须要双管齐下，两方面的治理都要加强，实现同步改善。中国环境监测总站5月19日在其微信公众号发表的文章介绍称，自2013年1月1日起，全国各城市相继开展臭氧监测;到2015年，臭氧监测已覆盖至338个地级以上城市，根据数年来的监测结果，发现臭氧污染呈现以下三大特点：区域性污染特征显著2016年，全国338城市中59个城市臭氧超标，超过四分之三的超标城市位于京津冀及周边、长三角、珠三角区域，辽宁半岛、河南大部和陕西中部超标城市也比较集中。74城市中，臭氧第90百分位浓度最高的前十名城市多处于京津冀及周边和长三角区域。浓度、超标率逐年上升2013至2016年，74座城市二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年均值和一氧化碳日均值第95百分位均为逐年下降，得到有效控制，仅臭氧-8h第90百分位浓度逐年上升。,真材网,北极星环保网,,"2017/5/28 11:13:34",大气治理,"臭氧 臭氧污染 汽车尾气",,
275,"2017-09-14 05:30:28","解读| 全国人大常委《固废法》执法检查组行动",2017-05-26,评论,北极星环保网讯:中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江22日主持召开全国人大常委会固体废物污染环境防治法执法检查组第一次全体会议。他强调，要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于推进生态文明建设的重大决策部署，扎实开展固体废物污染环境防治法执法检查，深入推进环境保护和污染防治工作，加快实现生态环境全面改善。张德江指出，固体废物污染环境防治法是环境保护领域的一部重要法律，对于保障人体健康、维护生态安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。全国人大常委会要坚持正确监督、有效监督，精心组织开展固体废物污染环境防治法执法检查工作，确保取得实实在在的效果。一要重视宣传普及法律，增强全社会节约资源、保护环境的法治意识和道德意识，推动法律贯彻落实，推进固体废物减量化、无害化、资源化。二要督促“一府两院”依法履行环境保护法定职责，加强对固体废物污染防治工作的监督管理，依法严厉打击固体废物污染环境的违法犯罪行为。三要认真总结法律实施经验，注重发现固体废物污染防治工作中不适应、不协调等问题，促进环境保护法律制度更加符合我国经济社会发展需求。张德江强调，要以此次执法检查为契机，进一步加强和改进固体废物污染防治工作，实现环境效益、社会效益、经济效益相统一，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。此次执法检查由张德江委员长任组长。执法检查组将组成5个小组分赴10个省(区、市)进行检查，同时委托其他21个省(区、市)人大常委会对本行政区域内法律贯彻实施情况进行检查。小编解读1.本次行动是执法检查的付诸实践和延续。今年3月，张德江在两会上表示，要把加强执法检查摆在突出位置。2016年检查了食品安全法、安全生产法、道路交通安全法、环境保护法、水法、促进科技成果转化法等6部法律的实施情况。2017年，还将对检查药品管理法、产品质量法、著作权法、固体废物污染环境防治法、种子法、网络安全法等6部法律开展执法检查。2.此次执法检查代表了我国最高权力机关对固体废物污染环境防治的高度重视。近年来，我国社会各界对环境的关注持续高涨，2017年已到达峰值。环保督查，拉闸限电，小散乱污企业关停治理，国家推进生态环境的脚步进一步加快。按照全国人大常委会2017年监督工作计划安排，2017年5月至8月对固体废物污染环境防治法实施情况进行执法检查，10月份召开的全国人大常委会会议将听取和审议执法检查报告并开展专题询问。,废塑料那些事,北极星环保网,闻曲,"2017/5/26 8:42:08",固废处理,"固体废物 固体废物污染 固体废物减量化",,
276,"2017-09-14 05:30:33",《曝气沉砂池效果分析与优化研究》解读”文章解读2017年第02期,2017-05-25,技术,"北极星环保网讯:本文以北京某大型市政污水处理厂为例，系统分析了曝气沉砂工艺单元的运行效果及存在问题，并对该厂各单元积砂分布情况进行了分析。在此基础上，对曝气除砂系统进行了优化改造，通过更换新型旋流除砂器和改变系统气水比调节，测试了在不同工况下系统的出砂效果。试验结果表明，新除砂器出砂的含砂量较旧除砂器的含砂量提高了72%，且对于0.2~1 mm区间的细砂有较好的去除效果。通过气水比调节试验可以看出，系统的出砂量除了与砂水旋流器的效率有关，还与曝气沉砂池的气水比有很大关系，当气水比在0.09~0.11范围时，该系统出砂量有很大提升。1 污水处理厂积砂情况分析1.1 污水处理厂积砂情况及对工艺和设备的影响本研究在北京某大型市政污水处理厂开展，该厂已连续运行超过20年，其前端设计采用曝气沉砂池+集砂井+旋流除砂器+砂水分离器除渣砂，由于整体沉砂除砂系统池除砂效果一直不稳定，来砂进入到后续工艺单元中，形成了积砂。本文梳理了该厂在多年运行过程中出现的积砂问题，并对各单元的积砂进行了粒径的分析。1.1.1 曝气沉砂池曝气沉砂池是除砂的主要工艺单元，但如果来水砂量过大或吸砂设备故障，会导致池内出现积砂，严重时可将储砂槽及吸砂泵完全掩埋，此时必须停水进行清池处理。1.1.2 初沉池对于设有初沉池工艺的水厂，在曝气沉砂池中未被去除的砂子，首先会沉积在初沉池配水渠道或初沉池集砂槽内，情况严重时会造成初沉池排泥泵堵塞，必须进行停水清池。1.1.3 污泥储泥池污水中的砂子一但沉积进入污泥中，则会对后续的污泥处理工艺及设备产生严重影响。例如进入初沉池的砂子，会对后续污泥输送设备产生一系列的影响。用于产生输送动能的螺杆泵，其本身原理就是依靠定子和转子的相互作用产生输送动力，而过多的砂砾，将大大缩短螺杆泵的使用寿命，造成设备维护成本的升高。而这种维护成本的升高，也会在其他方面产生影响。此外，当污泥进入储泥池后，污泥中的砂子不仅会在池底沉积堵塞排泥管道，还会对搅拌器、输送泵等产生严重磨损。1.1.4 污泥消化池积砂对于后段设有厌氧消化工艺的污水处理厂，污泥中的砂子同样会随着时间的推移，逐步在消化池底部产生沉积。第一，会对消化池的可用容积产生影响。第二，会对消化系统内部的搅拌桨等设备产生磨损。第三，会对热交换器产生磨损，使得消化工艺的温度控制系统无法正常运行，最终影响整体处理效果。1.2 污水处理厂积砂粒径分析为了进一步掌握污水处理厂积砂的分布情况，笔者分别对上述几个工艺单元的积砂进行了取样，并对砂粒径进行了分析。不同工艺单元的积砂有明显的差异。其中，曝气沉砂池和初沉池底的积砂分布较为相似，有85%以上的积砂粒径为2 mm或更大，初沉池的积砂粒径区间为0.075~2 mm，分布比例随粒径增长而增高，且曲线较为平滑;而曝气沉砂池的积砂粒径区间为0.5~2 mm，且主要由>2 mm的砂粒组成。消化池底的积砂粒径则明显要小于前端预处理工艺，主要集中在0.001~0.075 mm。由此可以看出，传统的曝气除砂只能去除大于0.5 mm的粗砂,而污水处理厂还存在大量小于该粒径的细砂。数据表明，这些细砂主要存积于初沉池、消化池底，目前这部分细砂还无法被去除，这也是当前污水处理厂面临的普遍难题。2 污水处理厂曝气沉砂池运行效果分析及优化2.1 现有除砂系统运行效果测试本研究所在污水处理厂设有两座旋流曝气沉砂池，设计停留时间3 min。在试验期间，将储存箱放置于砂水分离器下，以30 min为周期定期测量2个砂水分离器的出砂量和砂粒径情况，并同时记录当前的进水量、气水比等工艺运行参数。试验共进行了3个月，通过近20组数据分析发现，系统的出砂量极其不稳定。在试验期间，系统出砂量最大时可达60 kg/h，最低时仅有2.4 kg/h，两者相差近20多倍。事实上，由于我国的曝气沉砂池运行效果与国外资料存在差异,除砂效果往往很难达到预计值。",中国建设科技网,北极星环保网,,"2017/5/25 16:25:38",水处理,"曝气沉砂工艺 污水处理 出砂量",,
277,"2017-09-14 05:30:39",江苏省“263”行动计划之VOCs专项行动实施方案解读,2017-05-25,报道,北极星VOCs在线讯:导语：为实现国家“十三五”规划的环保要求，江苏省委、省政府提出，从2016年底开始实施“两减六治三提升”（简称“263”）行动；中共江苏省委、省政府印发《“两减六治三提升”专项行动方案》；12月9日，省委、省政府召开“263”专项行动动员会；12月14日，省政府召开供给侧改革第八场新闻发布会，对江苏省开展“263”专项行动进行解读。各级市委、市政府相继出台“263”计划实施方案，至此，代号“263”的行动计划在江苏成为热词。什么是“263”计划两减：六治：三提升：“263”计划对VOCs治理的相关要求：（1）两减：化工企业排放大幅减少，实施“一企一策”，淘汰落后化工产能；（2）六治：着重VOCs污染治理；（3）三提升：提升环境经济政策调控水平和环境监督执法能力。,南京科略环境科技有限公司,北极星VOCs在线,,"2017/5/25 11:40:59",VOCs监测,"VOCs治理 VOCs污染 江苏",,
278,"2017-09-14 05:30:39",精品解读！南方电网第十份社会责任报告,2017-05-25,评论,"北极星输配电网讯:5月23日，南方电网公司发布第十份社会责任报告——《中国南方电网公司2016年企业社会责任报告》，同日，南方电网2017社会责任周活动启动！报告好不好？小赫兹说了不算，还得看大家的评价。所以，小赫兹特意请来了在企业社会责任领域的资深专家，《WTO经济导刊》杂志社社长于志宏，来给报告打分。没有看过报告的小伙伴也不用急，专家会把报告内容条分缕析，让你真正看个透。（以下内容转自@金蜜蜂（微信号：jmfcsr）：《10年10份报告总是排头兵|南方电网写了一份“十全十美”的CSR报告》）作为多年的企业社会责任从业者，很多时候，对于优秀企业的社会责任报告，我心里充满矛盾，既想看到过人的创新之处，又怕未能展现出公司责任而失望。然而，阅读刚刚发布的南方电网2016年社会责任报告，这种矛盾心情一扫而光，一气呵成读完，“十全十美”四个大字浮现脑海。下面我就带你梳理南方电网2016年企业社会责任报告，5分钟之后，相信你会掌握编制标杆式报告的“十大标志”，也会通过“十大数据”概括南方电网2016年社会责任业绩。CSR报告排头兵的“十大标志”从第十份社会责任报告中还能数出“十大标志”，不能不说报告编制者的用心与创新，也不能不说只有公司优异的履责实践才能铸造出排头兵的位置。1.找准报告的明线 公司文化明线是CSR报告的灵魂，找准明线并一以贯之，是优秀CSR报告的核心特征。2016年，“南网总纲”正式发布，这是南方电网企业文化的集合，“人民电业为人民”是企业宗旨，大家熟知的“万家灯火，南网情深”成为南网品牌形象。这份报告围绕“南网总纲”展开，展现公司社会责任的价值和目标。2.运用报告的暗线 全球趋势CSR报告的暗线体现公司对于全球发展趋势的判断和把握，运用深入，显示报告立意的高远当前，CSR全球趋势最重要的表现就是联合国2030可持续发展议程提出的17大目标（SDGs），这些目标和商业实践紧密相关，因此也让许多公司在今年的社会责任报告中探索如何体现SDGs。南方电网的报告，对于SDGs的运用不是简单地对照，而是寻找内在联系并披露公司在相关议题的具体进展。",金蜜蜂,北极星输配电网,于志宏,"2017/5/25 10:19:44",电网建设,"南方电网 南方电网企业文化 社会责任报告",,
279,"2017-09-14 05:30:39","解读|中央深化组缘何重拳出击？ 一次通过环境监测改革、跨地区环保机构等三大重要决定！",2017-05-25,评论,北极星环保网讯:5月23日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议并发表重要讲话。习主席强调，抓好试点对改革全局意义重大。要认真谋划深入抓好各项改革试点，坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、大胆实践，敢想敢干、敢闯敢试，多出可复制可推广的经验做法，带动面上改革。《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》、《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》、《跨地区环保机构试点方案》三份环保文件经会议审议通过。?《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》会议强调，建立资源环境承载能力监测预警长效机制，要坚定不移实施主体功能区制度，坚持定期评估和实时监测相结合、设施建设和制度建设相结合、从严管制和有效激励相结合、政府监管和社会监督相结合，系统开展资源环境承载能力评价，有效规范空间开发秩序，合理控制空间开发强度，促进人口、经济、资源环境的空间均衡，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。解读资源环境承载力，是指在一定的时期和一定区域范围内，在维持区域资源结构符合可持续发展需要，区域环境功能仍具有维持其稳态效应能力的条件下，区域资源环境系统所能承受人类各种社会经济活动的能力。主体功能区指基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等，将特定区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元。未来国土空间将形成如下战略格局：“两横三纵”为主体的城市化战略格局、“七区二十三带”为主体的农业战略格局、“两屏三带”为主体的生态安全战略格局。延伸阅读：习近平主持会议：审议通过《跨地区环保机构试点方案》、《深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等,废塑料那些事,北极星环保网,范范,"2017/5/25 9:14:28",环境监测,"环境监测数据 实时监测 环境监测改革",,
280,"2017-09-14 05:30:44",深度解读：鉴衡认证如何评价光伏电站运维能力,2017-05-23,市场,北极星太阳能光伏网讯:光伏电站建设周期只有短短几个月，后期运维却长达20—25年。在发电量即收益的度电补贴时代，光伏电站能否平稳运行刺激着电站业主的神经。当前光伏运维行业缺乏相关标准规范，光伏运维企业接入方式和运维理念各不相同，运维公司的运维质量、运维能力参差不齐，怎样判断运维公司的能力，业主在选择运维公司时以何为依据？在2017光伏电站运维新思路、新方法、新技术研讨会上鉴衡认证光伏事业部光伏系统部产品经理申织华作出详细介绍。光伏运维指在光伏发电生命周期内为保证光伏发电系统的安全和发电性能所开展的全部活动，包括光伏发电系统及设备的检查与测试，分析和诊断，控制与优化，维护和检修。运维管理体系是指建立运维目标并实现这些目标的体系。为什么要进行电站运维体系评价？第一，运维公司可以通过评价来证实运维能力。第二，为运维单位改进运维质量提供依据。第三，为开发商选择运维单位提供依据。第四，为保险承保、金融机构贷款提供参考依据。光伏运维评价的依据是《光伏发电系统运行与维护能力认证技术规》CGC/GF028：2012(CNCA/CTS0032-2015)。规范主要内容包括管理要求和技术要求。评价内容围绕直接影响运维质量的过程进行，如下图所示。为了便于评价，将以上过程整编为六个方面：第一目标和指标要求；第二运维合同和方案；第三资源提供；第四备件供应；第五运维过程；第六运维绩效。目标和指标要求，要求运维公司应根据运维委托方及其他相关方的需求和期望，确定通用及特定项目的运维目标和指标，包括发电系统和设备的质量和安全控制指标、运维服务质量的控制目标。运维合同和方案包括电站初始状况调查、运维合同评审和运维方案。电站初始状况调查要求运维公司在承接运维电站业务以前，对电站的初始状况进行评估，为电站的运维指标和运维方案的制定提供依据。运维合同评审要求运维公司在正式签订运维合同以前，应对合同及其他要求进行评审。运维方案的编制应包含电站质量和安全方面的要求，职责权限沟通方面的特定安排，文件记录特定需求和控制要求，资源方面的特定需求和安排，运维程序和要求方面的特定安排，以及运维质量监视、验证评审和改进方面的安排等。资源提供包括人力资源、运维设施和运维技术。人力资源方面包含人员能力、人员培训和人员考核。运维公司应根据运维电站的数量、运维任务要求和复杂程度、运维目标，配备适当数量的运维人员。应建立运维人员培训和技能考核管理程序。运维设施方面，要求运维公司应根据运维任务和目标要求，提供适当的运维设施，包括监控系统，运维工具。可以是自有设施，也可以以协议形式租赁。运维技术方面，要求运维公司应积极采用旨在提高运维能力和水平的新技术，包括（不限于）发电系统及其设备性能和故障检测技术、故障分析和诊断技术；远程监测和控制技术；组件维护和清洗技术。备件供应包括备件计划、备件供应和贮存和备件使用。运维企业应根据设备及其零部件的易损程度、供应的难易程度、互换能力、设备供方的质保承诺和服务能力，确定需要贮备的备件和数量，或备件的供应渠道和方式。运维过程包括电站技术档案、运行过程控制程序、作业指导书、应急预案、实施记录、实施效果。电站技术档案的收集包括气象数据，地质勘察资料，建筑物结构和电气安全复核资料，竣工图纸，关键设备信息，工程验收报告，电站运行记录，事故处理记录，备件更换记录等。运维公司应建立并实施运行过程控制程序、及相应的作业指导书，依据所制定的运维方案对运维过程进行适当的控制。运维公司应进行危险源的辨识及风险评价，包括光伏发电站及周边所存在的危险源及可能造成的财产损失和人身伤害。对所存在的重大危险源，应建立应急预案。运维公司应建立一下方面的实施记录，包括人员培训和考核记录；发电系统及其设备运行监测记录；发电系统及设备检查、维护和检修记录；系统及设备故障和事故处理记录；运维绩效监测、分析和改进过程产生的记录等。评价过程中不仅会检查相关程序的实施记录，还会检查运维实施效果。运维绩效要求运维公司确定运维绩效监测、分析与改进的程序和方法，包括监测的内容、统计和分析的方法和频次，目的是持续改进运维企业的运维能力。鉴衡会通过以上六方面评估内容给出相应得分指数，不同得分指数对应不同的能力等级，共分六个等级。,北极星太阳能光伏网（独家）,光伏系统工程,,"2017/5/23 15:57:10",,"鉴衡认证 申织华 光伏电站运维",,
281,"2017-09-14 05:30:52",解读：18省VOCs排污收费政策尽收眼底,2017-05-23,市场,北极星VOCs在线讯:一、导读2017年2月，广西发改委发布试点行业VOCs排污收费政策，成为继北京，上海，安徽，江苏，河北，湖南，四川，辽宁，天津，山东，浙江，海南，山西，湖北，江西，福建，云南后，全国第18个出台试点行业VOCs排污费征收政策的省级地区（包括直辖市）。这些省份出台的VOCs排污收费政策有哪些异同呢，科略环境带您一一解读。二、收费政策盘点之收费标准问题1：哪些地区收费标准最“贵”？哪些地区VOCs收费标准最“低”？最“贵”：SO2四川、辽宁、海南、湖北、江西、福建、云南、山西、广西壮族自治区等9省/自治区，一般情况下的1.2元/当量，最低0.6元/当量。那么问题来了，什么是污染当量？污染当量值表示不同污染物或污染排放量之间的污染危害和处理费用的相对关系举例：某污染物的污染当量数＝该污染物的排放量（千克）/该污染物的污染当量值（千克）。VOCs污染当量值暂定为0.95千克，与SO2的当量值一致，表示VOCs的危害和产生的治理费用与SO2相当。总结：按照收费标准的高低将18省/直辖市/自治区分为三级梯度。,南京科略环境科技有限责任公司,北极星VOCs在线,,"2017/5/23 11:34:27",VOCs监测,"VOCs排污费 VOCs污染 科略环境",,
282,"2017-09-14 05:30:59",解读《深圳市生活垃圾强制分类工作方案》：将从鼓励转为强制,2017-05-23,评论,北极星环保网讯:今年3月底，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。19日，深圳全市推进生活垃圾强制分类工作现场会在盐田区召开，并印发《深圳市生活垃圾强制分类工作方案》（以下简称“方案”）。这意味着，深圳生活垃圾分类将从以往的鼓励为主转变为全面强制。三大垃圾焚烧发电厂将实现原生垃圾“零填埋”深圳是全国首批生活垃圾分类试点城市。资料显示，至2014年底，深圳共创建了1643个生活垃圾分类示范单位（小区），2015年8月1日起施行的《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》，标志着全市生活垃圾分类从试点跨入全面推行。此次实施的方案，在市委常委、市政府党组成员刘庆生看来，是深圳文明的需要，是深圳发展的需要，是深圳环境的需要，更是深圳定位的需要。根据方案要求，接下来深圳将全面推行生活垃圾分类工作，加快完善全链条、全覆盖的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，推进有害垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾、果蔬垃圾、废弃织物、年花年桔、餐厨垃圾分流分类收运处理工作。方案目标显示，至2020年，深圳要实现生活垃圾分类达标单位（小区）覆盖率90%，生活垃圾分类示范学校覆盖率100%，生活垃圾分流分类收运处理量3300吨/日。与此同时，深圳还将按照优于欧盟2010/75/EU标准的要求，加快推进东部环保电厂、宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂三期、妈湾城市能源生态园项目等三大垃圾焚烧处理设施建设工作，确保2018年底前基本建成，2019年全面投产，实现原生垃圾“零填埋”处理。快递包裹、餐厨等成源头分类重点在这一具体目标下，方案还给出一系列工作举措。包括完善生活垃圾分类标准、开展源头充分减量行动、开展前端分流分类行动、大力推进达标单位创建工作、完善生活垃圾分类设施配置、促进垃圾分类与再生资源回收体系“两网融合”等九大措施。其中，在开展源头充分减量行动中，方案要求全市大力开展“光盘”行动，至2020年实现餐桌源头减量宣传常态化，将“光盘”行动打造成为深圳的城市文明品牌。源头减量行动还将在2018年实行推进快递包装回收减量行动。联合快递物流企业、快递智能存储机运营企业等建立快递包装回收利用渠道，对快递包装分类进行重复利用或再生利用。不仅如此，为切实实现垃圾源头减量，深圳还将开展家庭废弃物重复利用行动。联合社会公益组织，广泛宣传物尽其用的资源节约方式，建立以图书、大件家具等为主的家庭废弃物流通置换平台，从家庭源头减少生活垃圾产生。接下来，市城管局将联合深圳电器、电子产品生产和销售企业，以废旧手机为突破口，探索生产者或经营者废旧家电回收利用渠道，力争2017年12月底前建立废旧手机回收利用渠道。年底前餐厨垃圾收集处理量达1100吨/日在开展前端分流分类行动上，方案要求建立健全生活垃圾分流分类收运处理体系。一是建立完善有害垃圾分类收运处理体系，通过设置废电池、废荧光灯管等有害垃圾专用回收容器，委托有收运处理资质的企业分类收运处理，推进家庭过期药品回收试点工作，2020年底前实现全市收集覆盖率达到95%。二是建立完善废旧家具等大件垃圾分类收运处理体系，实现全市收运全覆盖。此外，还将建立完善绿化垃圾分类收运处理体系，方案要求全市市政公园、郊野公园的绿化垃圾实行就地粉碎回填利用，全市社区公园的绿化垃圾就近处理。在郊野公园探索建立集中堆肥利用试点，消化市政公园、社区公园不能完全就地就近处理的绿化垃圾。力争2017年底前全市市政公园、郊野公园、社区公园收集处理覆盖率达到50%，2018年底前达到90%；2019年起在住宅区试点并逐步扩大覆盖范围。在餐厨垃圾领域，规定今年底前全市餐厨垃圾收集处理量达到1100吨/日，至2018年底前达到2100吨/日。,南方日报,北极星环保网,杜艳,"2017/5/23 9:49:04",固废处理,"垃圾分类 活垃圾强制分类 生活垃圾分类",,
283,"2017-09-14 05:31:01",权威解读丨浙江省2017年大气污染防治实施计划,2017-05-22,评论,北极星环保网讯:2017年是国家“大气十条”第一阶段的收官之年，也是我省“治气”关键的一年，“加大治霾力度”更是位列今年十件民生实事之首，面对灰霾等大气污染问题，浙江省将如何应对?近日，省环保厅发布《浙江省2017年大气污染防治实施计划》(以下简称计划)，小编带你一起划重点。2017年我省大气污染防治的主要目标是：2017年全省细颗粒物(PM2.5)年均浓度持续下降并完成国家下达任务PM2.5年均浓度控制在43微克/立方米以下空气质量优良天数比率保持在80%以上重污染天气明显减少全省环境空气质量逐步改善2017年大气污染防治行动计划包括七大主要任务：一、调整能源结构控制煤炭消费总量，加强县以上城市建成区“高污染燃料禁燃区”管理，禁燃区内不再审批燃烧高污染燃料工业锅炉，县以上城市建成区除集中供热锅炉外，完成5248台燃煤小锅(窑)炉淘汰改造任务，发展清洁能源，充分利用外购电，严格节能措施。二、防治机动车污染加强机动车管理，今年7月1日起，全省全面供应国Ⅳ标准普通柴油，大力发展绿色交通，各设区市(含所辖县、市、区)新增及更换的公交车中新能源公交车比重应达到65%，新增各类绿道1000公里，新增公交车辆1000辆，新(改)建港湾式公交站1000个。三、治理工业污染实施电力行业清洁排放工程，完成8台409万千瓦燃煤机组超低排放改造，所有单台装机30万千瓦及以上煤电机组达到超低排放要求，开展重点行业和领域废气清洁排放改造，力争全省2017年VOCs重点工程减排量达4万吨以上。四、调整产业布局与结构严格产业准入，全省禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉，优化区域布局，力争全年淘汰落后产能涉及企业1000家以上，力争完成800家以上的企业清洁生产审核，创建绿色企业55家左右，发展循环经济，化解过剩产能。五、整治城市扬尘和烟尘控制施工、道路扬尘，控制餐饮油烟，控制城市烟尘和装修和干洗废气污染。全年完成1.36亿平方米的建筑施工扬尘防控，设区市以上城市建成区所有产生油烟的餐饮企业、单位须安装高效油烟净化装置，全省民用建筑内外墙体水性涂料使用率达80%以上。延伸阅读：浙江省2017年大气污染防治实施计划,浙江环保,北极星环保网,,"2017/5/22 13:25:14",大气治理,"大气污染防治 PM2.5 浙江",,
284,"2017-09-14 05:31:09",四川省发改委降低丰水期水电标杆上网电价的相关通知及解读,2017-05-19,政策动态,北极星水力发电网讯:北极星电力网获悉，四川省发改委近日发布《关于丰水期试行居民生活用电电能替代价格的通知》，通知规定，2017年6月至10月丰水期降低四川电网（含国网四川省电力公司直供区、“子公司改分公司”、全资及控股供电公司，下同）收购的合同电量水电标杆上网电价8厘/千瓦时；其他执行政府定价的水电及西南电网收购的留川水电电量上网电价同步下调。以下为具体通知：四川省发展和改革委员会关于降低丰水期水电标杆上网电价的通知（川发改价格〔2017〕234号）各市（州）发展改革委，国网四川省电力公司：为减少我省丰水期弃水，鼓励电力用户更多消纳丰水期富余电量，经省政府同意，决定2017年6月至10月丰水期降低四川电网（含国网四川省电力公司直供区、“子公司改分公司”、全资及控股供电公司，下同）收购的合同电量水电标杆上网电价8厘/千瓦时；其他执行政府定价的水电及西南电网收购的留川水电电量上网电价同步下调。对丰水期水电合同电量下调上网电价形成的价差，国网四川省电力公司应每月末向我委报送明细清单。四川省发展和改革委员会2017年5月9日“降低丰水期水电标杆上网电价”政策解读我省是全国重要的水能资源大省，截至2016年底，全省电力装机达到8958万千瓦时，年发电量3247亿千瓦时，其中水电7096万千瓦时，年发电量2866亿千瓦时，分别占全省装机和年发电量的79.2%、88.35%。近年来，由于电力需求增长放缓等原因，水电丰水期不能完全消纳，弃水现象多有发生。2015年和2016年，全省调峰弃水电量（因参与电网调峰而损失的电量）分别为102.2亿千瓦时、141亿千瓦时。2013年7月我省对水电标杆上网电价由0.288元/千瓦时上调至0.308元/千瓦时，与此同时，我省燃煤发电标杆上网电价由0.4607元/千瓦时下调至现在的0.4012元/千瓦时。当前为消纳弃水电量，鼓励工商业用户和居民多用电，同时，考虑到我省水电企业受电力市场化的影响，经济效益逐年下降，所以今年丰水期合同电量水电上网电价临时下调仅8厘/千瓦时，5个月的丰水期后将恢复执行政府定价的水电上网电价。此次水电上网电价调整的范围包括上国网四川省电力公司直供区、“子公司改分公司”、全资及控股公司收购的合同电量（不含留存电量）。其他执行政府定价的水电及西南电网收购的留川水电电量上网电价同步下调。,北极星电力网,北极星电力网新闻中心,,"2017/5/19 17:40:11",,"水电上网电价 水电发电量 弃水",,
285,"2017-09-14 05:31:17",深度解读光伏发电系统,2017-05-18,市场,北极星太阳能光伏网讯:导读：本篇内容选自古瑞瓦特《分布式光伏白皮书》，一本专为家庭光伏和中小型商业光伏而设计的，融合了分布式光伏选型、设计、安装、运维的指导书，让您轻轻松松装好光伏系统。随着分布式光伏走入千家万户，人们对光伏的需求也是多种多样，光伏发电自发自用余量上网的并网系统并不是唯一的形式，根据不同场合的需要，太阳能光伏发电系统可分为并网发电系统、离网发电系统、并离网储能系统、并网储能系统和光储微网系统五种。1、并网发电系统光伏并网系统由组件、支架、并网逆变器、并网柜组成，太阳能电池板发出的直流电，经逆变器转换成交流电送入电网。目前主要有有大型地面电站、中型工商业电站和小型家用电站三种形式。由于并网光伏发电系统不需要使用蓄电池，节省了成本。国家发布的并网新政策已经明确表示，家庭光伏电站可以免费入网，多余的电还可以卖给电力公司。从投资的长远角度，按家庭光伏电站25年的使用寿命计算，6-10年左右可以回收成本，剩下的十几年就是赚到的。但是，并网也有其缺点，就是当公共电网断电时，光伏发电也不能运行。但是如果把其中的并网逆变器换成储能逆变器，电站就可以正常运转。2、离网发电系统离网型光伏发电系统，不依赖电网而独立运行，广泛应用于偏僻山区、无电区、海岛、通讯基站和路灯等应用场所。系统一般由太阳电池组件组成的光伏方阵、太阳能控制器，逆变器、蓄电池组、负载等构成。光伏方阵在有光照的情况下将太阳能转换为电能，通过太阳能控制逆变一体机给负载供电，同时给蓄电池组充电；在无光照时，由蓄电池通过逆变器给交流负载供电。这种系统由于必须配备蓄电池，且占据了发电系统30－50%的成本。而且铅酸蓄电池的使用寿命一般都在3－5年，过后又得更换，这更是增加了使用成本。而经济性来说，很难得到大范围的推广使用，因此不适合用电方便的地方使用。对于无电网地区或经常停电地区家庭来说，离网系统具有很强的实用性。特别是单纯为了解决停电时的照明问题，可以采用直流节能灯，非常实用。因此，离网发电系统是专门针对无电网地区或经常停电地区场所使用的。图1离网型光伏发电系统示意图3、并离网储能系统并离网型光伏发电系统广泛应用于经常停电，或者光伏自发自用不能余量上网、自用电价比上网电价价格贵很多、波峰电价比波平电价贵很多等应用场所。系统由太阳电池组件组成的光伏方阵、太阳能并离网一体机、蓄电池组、负载等构成。光伏方阵在有光照的情况下将太阳能转换为电能，通过太阳能控制逆变一体机给负载供电，同时给蓄电池组充电；在无光照时，由蓄电池给太阳能控制逆变一体机供电，再给交流负载供电。并离网型光伏发电系统示意图,深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司,光伏系统工程,,"2017/5/18 14:17:11",,"光伏发电 古瑞瓦特 分布式光伏",,
286,"2017-09-14 05:31:26","沿着一带一路走出去： 解读民企国际化的“亨通方案”",2017-05-17,企业,"北极星输配电网讯:亨通集团作为中国电力电网、中国光纤光网、电力电网领域的大型系统集成商与网络服务商，是中国新世纪以来较早布局“一带一路”沿线国家的民营企业之一，开创了国内光电线缆企业向“一带一路”沿线国家出口产品的先河。“一带一路”成迈向国际市场的桥梁“我们海外营收的2/3来自一带一路的沿线国家” 亨通集团国际副总裁高安敏在接受采访时感慨的说。据悉，早在2000年，亨通就将充油通信电缆出口到了巴基斯坦，开启了国内光电线缆企业向“一带一路”沿线国家出口产品的先河。十七年来，亨通不断加快海外业务布局，围绕“5-5-5”国际化目标(50%以上的国际市场、50%以上的国际资本、50%以上的国际化人才)，目前已在欧洲、南美、南非、南亚、东南亚等地区设立产业基地，在全球34个国家设立营销技术服务分公司，拥有119个国家注册商标，光纤通信、智能电网、海洋工程等业务覆盖130多个国家地区。据高安敏介绍，投资并购是企业初入国际市场的重要一步，主要取决于企业的目标市场，如果目标市场有具备生产资质和产能的企业，通过投资并购的手段效率就会加快，而且不会形成恶性竞争。亨通在选择并购企业时，也会综合考虑企业的实力、在当地的影响力等。近年来，为向国际化迈进，亨通组建海外并购专项工作组，落实国际并购及人才输送，完成海外产业布局，并且成绩斐然。并购印尼最大的综合线缆上市公司VOKSEL，实现对东南亚市场的覆盖；收购南非最大电缆公司Aberdare Cables，进而辐射整个泛非洲地区；收购西班牙萨拉戈萨线缆公司，增强亨通在欧洲、中南美洲市场竞争能力；收购葡萄牙阿尔卡布拉电缆有限公司，通过与其现有资源整合，为非洲与欧洲地区客户提供输配电、铁路、石化、采矿、港口、机场、建设和住宅建筑等行业的整体电力解决方案。国际化是百年亨通的必由之路。亨通打开海外市场，就是从“一带一路”沿线国家开始的。目前，亨通海外营收的2/3来自这些地区，“一带一路”沿线国家也成为亨通品牌迈向世界的桥头堡。“一带一路”沿线工程连连突破“企业要做强，必须要参与全球技术、品质的竞争；企业要做大，必须要全球市场定位。世界冠军只能在奥运赛场上角逐产生。亨通集团董事局会主席崔根良在国家发改委和全国工商联民营企业家座谈会上有感而发。近年来，亨通在“一带一路”沿线完成了一个又一个的国际知名项目。从马尔代夫环岛海洋通信工程到里海海洋通信工程超长海光缆系统，从巴西OPGW工程到秘鲁MACO铝合金导线工程，从泰国光纤到户工程到中巴跨境通信干线光缆工程。2016年，亨通攻克了20多项关键工艺与技术，在俄罗斯成功交付了220kV大长度海底电缆项目，该项目的成功交付进一步提升了亨通在俄罗斯的品牌知名度，充分展现了亨通沿着“一带一路”走向国际、服务世界的坚定决心。该工程还受到俄罗斯能源部部长的嘉奖，俄罗斯能源部部长诺瓦克亲自向亨通集团董事局主席崔根良颁发了“俄罗斯能源部材料供应领域突出贡献奖”，并给国家发改委能源局发来感谢信，极大提升了中国高科技产品的国际形象，为国家赢得了声誉。继该项目之后，亨通又成功拿到了俄罗斯芬兰湾35kV海缆EPC项目，该项目亨通是仅有的一家中国企业，击败了多个西方以及俄罗斯本土一流高压电缆制造商。从中标到成功交付，亨通仅用了5个月，充分体现了亨通的高效率。该项目是中国第一个出口330kV超高压电缆的案例，开辟了超高压电缆的国际市场，为亨通参与国家电网倡导的全球能源互联网奠定基础。沿着“一带一路”走出去 民企国际化的“亨通方案”“一带一路”无疑会在未来的全球经济发展中发挥巨大的作用，给中国企业提供了更广阔的发展舞台。“在这个过程中，亨通会按照自己的发展节奏和国际化战略规划，在目标市场形成优势互补和产品覆盖。”尹纪成说。尹纪成还强调，亨通在“一带一路”建设中不仅仅是卖产品这么简单，产品只是一个基础平台，最终一定是技术、设计、研发、工程总包，这样才是真正的国际化。亨通下一步在“一带一路”的广阔舞台上将坚定不移推进已有项目，立足核心技术产品，带动中国产品、技术和标准“走出去”。通过管理、市场、研发、人才、文化的整合融合，将并购公司、海外研发基地打造成为进军国际市场、辐射周边市场的生产基地、人才中心、研发中心。持续开展投资并购，完善海外产业布局，构建全球研发中心，整合全球资源， 加快实现全球化运营。与此同时，亨通将积极履行社会责任，通过税收、就业、环保、公益慈善，大力回报所在国政府、人民的信任与支持，赢得他们的尊重和认同。看着世界地图做企业，沿着“一带一路”走出去，在百年亨通的国际化之路上，亨通将开展更大范围、更高水平、更深层次的国际交流合作，矢志不渝地为实现区域及全球发展合作提供“亨通方案”。",北极星输配电网,北极星输配电网,任凯莉,"2017/5/17 14:38:45",电线电缆,"超高压电缆 一带一路 亨通集团",,
287,"2017-09-14 05:31:33",四川丰水期试行居民生活用电电能替代价格通知及政策解读,2017-05-17,政策动态,北极星售电网讯:北极星售电网从四川省发展和改革委员会获悉，关于四川省丰水期试行居民生活用电电能替代价格的通知发布，一起来看通知全文及政策解读：四川省发展和改革委员会关于我省丰水期试行居民生活用电电能替代价格的通知各市（州）、扩权试点县（市）发展改革委（局），国网四川省电力公司，有关发电企业：为促进我省丰水期富余电量消纳和减少弃水，提高人民群众生活质量，根据国家电力体制改革、价格改革及电能替代有关政策，经省政府同意，我省丰水期试行居民生活用电电能替代价格政策。现将有关事项通知如下：一、丰水期（6月至10月）由国网四川省电力公司采用市场化方式代居民用户采购丰水期富余电量，用于实施国网四川省电力公司供电并抄表到户的城乡“一户一表”居民用户（含与国网四川省电力公司直供区同价的“子公司改分公司”、全资及控股供电公司）电能替代。二、丰水期城乡“一户一表”居民月用电量181千瓦时至280千瓦时部分的电价下移0.15元/千瓦时，月用电量高于280千瓦时部分的电价下移0.20元/千瓦时，并在次月通过退费方式落实。现行居民阶梯电价低谷时段优惠电价、城乡“低保户”和农村“五保户”免费用电基数等政策保持不变。三、国网四川省电力公司应本着“方便居民、简单明了、促进用电”的原则制定具体操作细则，报经省发展改革委同意后实施。并于丰水期结束后，将居民生活电能替代实施情况报告省发展改革委。四、国网四川省电力公司应按国家规定的进度要求，加快推进城乡居民“合表用户”进行“一户一表”改造。四川省发展和改革委员会2017年5月16日“试行丰水期居民生活电能替代电价”政策解读一、政策出台背景近年来，为解决丰水期富余电量消纳和减少弃水，我省在工业用电中试行了丰水期富余电量政策，鼓励符合国家产业政策的工业企业增量用电，丰水期富余电量政策对促进经济稳定增长、提质增效推进供给侧结构性改革取得了较好成效。2016年四川省居民生活用电量392.7亿千瓦时，同比增长15.2%，但居民生活用电在全社会总用电量中占比还较小，还有较大增长空间。我省丰水期正是居民消暑度夏、用电需求高峰期，也正是四川产生弃水高峰期。为鼓励居民丰水期扩大电力消费，拉动居民增量用电，探索在居民生活用电领域推行电能替代的富余电量政策，决定在不改变国家现行居民阶梯电价制度情况下，通过市场化方式在丰水期试行居民生活用电电能替代价格。二、具体政策自2017年6月1日起至10月31日，对四川电网“一户一表”城乡居民用户（含与直供区同价的“子改分”公司、全资及控股供电公司居民用户）试行电能替代电价，由国网四川省电力公司采用市场化方式代居民用户采购丰水期富余电量。以不满1千伏电压等级居民用户为例：对月用电量在181千瓦时至280千瓦时部分的电价下移0.15元/千瓦时（即由每千瓦时0.6224元下移为0.4724元），月用电量高于280千瓦时部分的电价下移0.20元/千瓦时（即由每千瓦时0.8224元下移为0.6224元）。各电压等级居民用户月用电量在180千瓦时及以内部分电价保持不变。现行居民阶梯电价低谷时段优惠电价、城乡“低保户”和农村“五保户”免费用电基数等政策保持不变。三、相关政策解释（一）“市场化方式”是指由国网四川省电力公司通过电力交易平台，利用挂牌、竞价等市场化方式代居民用户采购丰水期富余电量，用于国网四川省电力公司供电并抄表到户的城乡“一户一表”居民用户电能替代。（二）“电价下移”是指在现行居民阶梯电价制度不变的情况下，国网四川省电力公司采用市场化方式代居民用户采购丰水期富余电量，以规定价格按月对城乡“一户一表”居民用户第二、第三档电量部分进行鼓励，鼓励居民用户丰水期增量用电，推动居民生活用电电能替代。（三）“与直供区同价”是指已与国网四川省电力公司直供区实现居民生活用电同价的“子改分”公司、全资及控股供电公司“一户一表”居民用户。目前居民生活用电价格高于直供区的“子改分”公司、全资及控股供电公司“一户一表”居民用户，待国家批复四川输配电价之后，再执行这一电能替代居民电价政策。居民生活用电价格低于国网四川省电力公司直供区的“子改分”公司、全资及控股供电公司的居民用户，暂不执行上述电能替代价格政策。,北极星售电网,北极星售电网,,"2017/5/17 14:19:57",售电服务,"电能替代 电价 四川",,
288,"2017-09-14 05:31:37",结合国家名片高铁、核电解读我国特高压,2017-05-16,市场,"北极星输配电网讯:本报告导读：中国特高压输变电设备，在“一带一路”战略及海外远距离输电需求下，有望借鉴高铁、核电模式，成为下一张国家名片。 摘要：行业维持增持。通过对国家名片高铁与核电的研究，我们认为我国特高压输变电设备与之类似，我国电网寡头垄断的高效率、强大的EPC能力、整体规划效应是走出去的充分条件，国内市场瓶颈与海外较大市场空间成为走出去的必要条件，推荐输变电设备“一带一路”标的特变电工、中国西电、平高电气、许继电气。 “垄断属性+EPC 能力突出+整体规划效应”使中国高铁有能力打开国际市场。①中国铁路总公司自上而下的统领规划强化了中国铁路的垄断属性；②铁路设计院的设计能力、中车车辆等设备的供给能力以及中铁铁建的施工能力形成较强高铁建设EPC 能力；③我国高铁及铁路建设的十一五、十二五、十三五整体规划效应显著；④我国铁路8000 亿元市场空间天花板瓶颈凸显，行业增速放缓，同时带路沿线国家刚性需求为高铁提供增量，世界铁路设备万亿元空间容量较大。 我国核电设备从无到有成为走出的国家名片。①中广核、中核、国电投平分中国核电运营市场，寡头垄断提升了我国核电建设运营效率；②从核电设计院到核岛设备产业链再到核电站建设的EPC 能力凸显；③在我国行业核电装机空间瓶颈凸显、增速趋缓、装备产能过剩的背景下，向带路沿线核电建设落后的国家走出去成为必然选择。 特高压输变电设备有望复制高铁核电模式成为国家名片。①我国电网寡头垄断属性驱使我国电网世界领先，国家电网公司位列世界500强第二位；②我国电网EPC 强大能力凸显，多项特高压线路均为世界首创，晋东南-南阳-荆门是我国第一条特高压输电线路，也是世界上目前运行电压最高、技术水平最为先进的交流输变电工程；③装备制造方面，特变/西电/保变/山东电力为主的变压器制造能力世界领先，许继/南瑞为主的控保系统实现自主研发、进口替代，西电/平高为主的开关GIS 等成套装备制造能力成为国际一线；④我国特高压历经“十二五三横三纵一环”规划、大气污染防治“四交五直”规划以及“十三五五交八直”规划，整体规划效应及效率凸显。⑤我国电网投资市场空间约5000 亿元，近年国家电网投资额增速放缓明显，输变电设备走出去成为必然，海外带路沿线及美国欧洲等发达国家均有远距离输变电需求，海外市场有望打开我国输变电设备成长空间。 原标题:电力设备一带一路研究之六：结合国家名片高铁、核电解读我国特高压",中财网,北极星输配电网,,"2017/5/16 17:51:51",输配电工程,"特高压 输变电设备 国家电网",电力设备一带一路研究之六：结合国家名片高铁、核电解读我国特高压,
289,"2017-09-14 05:31:39",四川《2017年度推进电力价格改革十项措施》及官方解读,2017-05-15,政策动态,"北极星输配电网讯:5月12日，四川省发改委官网发布《2017年度推进电力价格改革十项措施》，并配以解读文章：《减弃增发 降本增效 ——<2017年度推进电力价格改革十项措施>解读》。据解读估算，组合拳之后，四川全年有望降低社会用电成本100亿元以上。本网特整理相关内容如下：各市（州）发展改革委（能源局、办）、经济和信息化委，国网四川省电力公司，省能源投资集团有限责任公司：经省政府同意，现将《2017年度推进电力价格改革十项措施》印发你们，请结合各项措施牵头单位印发的具体实施方案认真贯彻执行。四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化委员会四川省财政厅国家能源局四川监管办公室四川省能源局2017年5月11日2017年度推进电力价格改革十项措施一、降低丰水期水电标杆上网电价。自2017年6月1日起至10月31日，降低四川电网（含直供区、“子公司改分公司”、全资及控股供电公司，下同）调度的水电标杆上网电价8厘/千瓦时（合同电量）；其他执行政府定价的水电以及西南电网调度的留川水电上网电价同步下调。（牵头单位：省发展改革委）解读：当前四川省电力供需宽松，尤其是水电供大于求的矛盾较为突出。丰水期结束后恢复执行原政府定价。二、推进风电和光伏发电上网电价市场化。四川电网风电和光伏丰水期发电量全部参与电力市场化交易。未参与市场化交易上网电量由电网企业按照四川电网丰水期市场交易价格进行结算。（牵头单位：省发展改革委、省经济和信息化委，参加单位：四川能源监管办、省能源局）解读：按照国家推进能源价格改革，建立有利于激励降低成本的电价机制，逐步实现风电和光伏发电上网电价市场化有关精神，结合周边省份推进新能源发电上网电价市场化的经验，并考虑我省电力供应阶段性过剩、丰水期弃水矛盾突出、目前水电参与市场化的程度已经较高等实际情况。三、放开天然气分布式发电余电上网电价。国家批复四川电网输配电价后，全省天然气分布式发电以热（冷）定电的余电上网电量全部实行市场化交易，上网电价与电网企业和电力用户自行协商确定或通过电力市场交易平台形成。（牵头单位：省发展改革委，参加单位：省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局）解读：为积极推进发电侧电价市场化，合理引导天然气分布式发电项目投资，今年先行放开天然气分布式发电余电上网电价。待国家批复四川电网输配电价后，全省天然气分布式发电以热（冷）定电的余电上网电量全部实行市场化交易。四、加快推进输配电价改革。争取国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民用电已通过四川电网趸售电价实现同价的，保持电价水平不变。研究新增配电网配电价格管理办法，以及四川电网供区以外的地方电网输配电价改革方案。（牵头单位：省发展改革委，参加单位：省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局）解读：四川电网输配电价方案已上报国家发展改革委。待国家批复方案后，将在四川电网直供区、全资及控股公司供区执行统一输配电价，推进“同网同价”。同时，还将按照国家统一部署，研究新增配电网配电价格管理办法，以及四川电网供区以外的地方电网输配电价改革方案，实现四川电网输配电价改革与售电侧改革、与地方电网输配电价改革相衔接。五、实施电能替代输配电价。经国家发展改革委批准后，对2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃气锅炉电能替代等项目输配电价按藏区留存电量输配电价执行，电网企业对上述项目的电费收入单独核算并纳入准许收入中统筹平衡，相关电量不纳入工商业输配电价测算。（牵头单位：省发展改革委，参加单位：省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局）解读：为切实发挥电价杠杆促进电能替代的作用，推出此条。同时，支持鼓励电能替代项目通过合理使用电力系统低谷电、与发电企业开展直接交易等多种方式降低用电成本。六、取消停征部分政府性基金及附加。自2017年4月1日起，取消城市公用事业附加，相应降低各类销售电价。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暂停征收小型水库移民扶助基金，相应调整销售电价。（牵头单位：财政厅，参加单位：省发展改革委、省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局）解读：2016年四川省已对工商企业用电暂停征收城市公用事业附加每千瓦时1分钱。2017年4月1日起全面取消城市公用事业附加，自4月1日起至2020年12月31日暂停征收小型水库移民扶助基金。七、组织实施好直购电政策。扩大直购电量规模到500亿千瓦时左右。降低直购电用户电量准入条件，2016年已纳入直购电范围的企业原则上保持不变，新增用户电量准入标准由年用电量1000万千瓦时降至600万千瓦时，对高新技术企业年用电量标准降至300万千瓦时。按照市场化改革方向加快完善电力市场体系，实施双边协商交易、集中竞价交易、挂牌交易等多种交易。（牵头单位：省经济和信息化委，参加单位：省发展改革委、四川能源监管办、省能源局）解读：直购电量规模由去年380亿千瓦时扩大到500亿千瓦时；用户准入条件大幅降低；同时，还将按照市场化改革方向，实施多种交易。八、组织实施好留存电量政策。组织实施2017年度甘孜、阿坝、凉山州留存电量实施方案，支持甘眉工业园区、成阿工业园区、德阿产业园区等“飞地”园区用户使用留存电量。实行留存电量计划年中评估调整机制，对未完成的留存电量通过市场化交易实施。（牵头单位：省发展改革委、省经济和信息化委，参加单位：四川能源监管办、省能源局）解读：留存电量政策是国家支持四川省藏区经济社会发展和民生改善的价格政策。2017年度甘孜、阿坝、凉山州留存电量实施方案已经批复实施，留存电量用户涵盖民生、旅游以及符合国家产业、环保和节能减排政策要求的工业企业。甘眉工业园区、成阿工业园区、德阿产业园区等“飞地”园区用户也纳入用户名单，有利于促进民族地区发展“飞地经济”。此外，为用好用足留存电量政策，充分发挥政策效应，今年将实行留存电量计划年中评估调整机制，对未完成的留存电量通过市场化交易实施。九、实施丰水期临时性富余电量政策。丰水期富余电量基数维持2016年基数不变，工业企业用电量超过基数的增量部分确定为富余电量。富余电量交易价格为0.07元/千瓦时—0.10元/千瓦时，通过集中挂牌等方式实施。（牵头单位：省经济和信息化委、省发展改革委，参加单位：四川能源监管办、省能源局）解读：在工业用电领域实施富余电量政策，是鼓励工业企业扩大电力消费，促进丰水期富余水电消纳和减少弃水的政策措施。十、试行丰水期居民生活电能替代电价。为鼓励居民增加用电，减少水电弃水，自2017年6月1日起至10月31日，对四川电网“一户一表”城乡居民用户（含与直供区同价的“子公司改分公司”、全资及控股供电公司居民用户）试行电能替代电价，由国网四川省电力公司采用市场化方式代居民用户采购丰水期富余电量。在维持现行居民生活用电阶梯电价制度基础上，对月用电量在181千瓦时至280千瓦时部分的电价下移0.15元/千瓦时，月用电量高于280千瓦时部分的电价下移0.20元/千瓦时。（牵头单位：省发展改革委，参加单位：省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局）解读：2016年四川省居民生活用电量392.7亿千瓦时，同比增长15.2%。为进一步扩大居民电力消费，鼓励居民多用丰水期余电，缓解丰水期弃水压力，今年将探索在居民生活用电领域推行电能替代和实施富余电量政策。在不改变国家现行居民生活用电阶梯电价制度基础上，自6月1日起至10月31日，对四川电网“一户一表”城乡居民用户（含与直供区同价的“子公司改分公司”、全资及控股供电公司居民用户）试行电能替代电价。其中：月用电量在181千瓦时至280千瓦时部分的电价下移0.15元/千瓦时，月用电量高于280千瓦时部分的电价下移0.20元/千瓦时，由电网企业通过市场化方式代购丰水期富余电量的方式实施。现行居民低谷时段优惠电价、城乡“低保户”和农村“五保户”免费用电基数等政策保持不变。",四川发改委,北极星输配电网,,"2017/5/15 9:29:13",电力市场,"电改改革 输配电价 直购电",,
290,"2017-09-14 05:31:44",能源人该怎么解读习大大“一带一路”开幕式演讲？,2017-05-15,报道,"北极星火力发电网讯:一带一路国际合作高峰论坛在北京召开，一片热闹景象。孟夏之日，万物并秀。果然，连北京的天空都给了力，露出“一带一路蓝”。(来源：微信公众号“能源圈” ID：Oneneng_club)能源作为一带一路建设的先行行业、作为一带一路建设的重点行业，意欲在一带一路发挥更大作用、获得更多机会，必须仔细审读习大大在开幕式上所做的主旨演讲，并结合自己的实际情况加以执行。习总讲话，包括开头结尾的客气词，总计6223字，但包容甚为广阔甚远。能源人需从头一一看去，发幽阐微。首先，要知道“一带一路”建设首倡者如何看待当前的世界大局。站在国家领导人的角度，目前人类社会“正处在一个大发展大变革大调整时代”：世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。同时，这也是一个“挑战频发的世界”：地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。能源人要从中读出这样一个信息：一带一路能源合作既是客观需要，但也许要考虑风险，这里有动荡，有恐怖主义。现实是，作为经济活动，这里也存在一定的经济风险，比如汇率问题。其次，看清一带一路能源合作的重点。习大大在开幕式讲话中，提及“能源”一词总计四次。在谈及要把“一带一路”建成繁荣之路设施联通是合作发展的基础时，“能源“第一次隆重登场：要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网，实现绿色低碳发展。“能源圈”认为，这里的全球能源互联网，并不应该仅仅理解为前国家电网董事长刘振亚所提倡的“全球能源互联网”，而是应该理解为更为广泛的能源互联。对于这句话的理解，重点有三：一是“新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势”，二是“建设全球能源互联网”，三是“绿色低碳发展”。只有并行理解，在化石能源方面，才能抓到天然气这个重点;同时，也是对核电、水电、光伏等能源行业一带一路合作的公平。在习总讲话中，带给能源人的一个好消息是——中国已经同很多国家达成了“一带一路”务实合作协议，其中既包括交通运输、基础设施、能源等硬件联通项目，也包括通信、海关、检验检疫等软件联通项目，还包括经贸、产业、电子商务、海洋和绿色经济等多领域的合作规划和具体项目。上面一段中，是习总6000多字长篇讲话中“能源”一词的第四次出现。这意味着，在一带一路能源硬件的联通方面，第一项目很多，第二合作顺畅有基础。但是，设施的联通，绝不是一带一路能源合作的唯一。未来，习总说：“产业是经济之本。我们要深入开展产业合作，推动各国产业发展规划相互兼容、相互促进，抓好大项目建设，加强国际产能和装备制造合作，抓住新工业革命的发展新机遇，培育新业态，保持经济增长活力。”第三，一带一路能源合作，也会遭遇瓶颈。习总说：融资瓶颈是一带一路实现互联互通的突出挑战。在过去四年中，亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元。未来，中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。在今天的一带一路高峰论坛资金融通平行主题会议上，中国石油董事长王宜林说，过去十年，中国石油海外项目资金运作总量超过2500亿美元，其能源与金融的一体化协同创造了很多成功案例。这段话的题外之音，亦可理解为能源合作融资的重要性。不妥善解决融资瓶颈，一带一路能源合作将面临诸多问题。第四，一带一路能源合作，在哪里会更为顺畅?习总说，过去四年，是一带一路倡议提出后政策沟通不断深化的4年。他说：我们同有关国家协调政策，包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。所谓听话听音。上述国家虽然可能不是一带一路能源合作的全部，但是，可以当做“划重点”的重要参考资料。重大的能源合作，很多时候不仅仅是企业行为，有良好的政策沟通、对接基础，开展合作则会更为顺畅。第五，为了更好的进行能源合作，还需要额外关注什么?这次一带一路国际合作高峰论坛，习总系统阐述了一带一路建设的理念、方式、重点，等等。其中提到：我们要将“一带一路”建成文明之路，要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。包括能源合作在内的一切合作，取得资源国、合作方的信任，至关重要。能源行业具有特殊性，项目的推进，需要有良好的社区关系支撑。未来，能源企业在一带一路合作，围绕中国提出的在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目进行，既有助于惠及一带一路沿线国家的民生，更有助于打造良好的“企地”关系，为合作顺利、可持续发展奠定良好社区基础。这是能源企业在展示硬实力(技术、资金等)的同时，更好展示软实力的机会。习总在一带一路高峰论坛上的主旨演讲，可谓高屋建瓴、包罗甚广。仅就能源而言，所涉行业甚多，对油气、电力、核能以及新能源行业，均有利好。",能源圈,北极星电力网新闻中心,,"2017/5/15 9:26:34",,"一带一路 能源互联网 能源企业",,
291,"2017-09-14 05:31:45","《排污单位自行监测技术指南 总则》等三项环境保护标准解读",2017-05-12,评论,"北极星环保网讯:近日，环境保护部印发了《排污单位自行监测技术指南总则》（以下简称“总则”），《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》《排污单位自行监测技术指南造纸工业》三项环境保护标准，对排污单位自行监测活动提出技术指导。这三项环境保护标准对于支撑排污许可申请与核发，规范企业自证守法行为具有重要意义，本文对这三项环境保护标准的编制背景、主要内容等进行详细解读。1.为什么要编制排污单位自行监测技术指南？重点排污单位开展排污状况自行监测是法定的责任和义务。《环保法》第四十二条明确提出“重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录”；第五十五条要求“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督”。我国缺少污染物排放自行监测系统性的技术指导文件。对每个排污单位来说，生产工艺的污染排放特点不同，各监测点位执行的排放标准、应控制的污染物指标有所差异。虽然各种监测技术标准与规范已从不同角度对排污单位的监测内容做出了规定，但是由于国家发布的有关规定必须有普适性、原则性的特点，因此排污单位在开展自行监测过程中如何结合企业具体情况，合理确定监测点位、监测项目和监测频次等实际问题上面临着诸多疑问。自行监测开展过程中存在一系列问题。由于缺少系统性的技术指导文件，在对企业自行监测日常监督检查及现场检查中发现，部分排污单位自行监测方案的内容不合理，存在排污单位未包括全部排放口、监测点位设置不规范、监测项目仅包括主要污染物、监测频次设计不合理等问题，因此应加强对企业自行监测的指导和规范。2.与排污许可制度是什么关系？国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》明确了由企业“自证守法”。环保部印发的《排污许可证管理暂行规定》，明确了自行监测要求是排污许可证重要的载明事项。自行监测技术指南是企业开展自行监测的指导性技术文件，用于规范各地对企业自行监测要求，指导企业自行监测活动。地方政府在核发排污许可证时，应参照相应的自行监测技术指南对企业自行监测提出明确要求，并在排污许可证中进行载明，依托排污许可制度进行实施。因此，自行监测技术指南是排污许可制度的主要技术支撑文件。另外，对于暂未发放排污许可证的企业，应自觉落实《环保法》要求，参照自行监测技术指南开展自行监测。3.《自行监测技术指南》中规定了哪些内容？《总则》的核心内容包括四个方面的内容：一是自行监测的一般要求，即制定监测方案、设置和维护监测设施、开展自行监测、做好监测质量保证与质量控制、记录保存和公开监测数据的基本要求；二是监测方案制定，包括监测点位、监测指标、监测频次、监测技术、采样方法、监测分析方法的确定原则和方法；三是监测质量保证与质量控制，从监测机构，人员，出具数据所需仪器设备，监测辅助设施和实验室环境，监测方法技术能力验证，监测活动质量控制与质量保证等方面的全过程质量控制；四是信息记录和报告要求，包括监测信息记录、信息报告、应急报告、信息公开等内容。火力发电及锅炉、造纸工业自行监测技术指南包括自行监测方案，信息记录和报告两个核心内容，结合行业排放特点和管理要求，对《总则》中相应的内容进行细化。延伸阅读：环保部发布《排污单位自行监测技术指南 总则》等三项国家环境保护标准环境保护部环境监测司负责人就《排污单位自行监测技术指南 总则》等三项环境保护标准答记者问",环保部,北极星环保网,,"2017/5/12 8:50:05",环境监测,"排污单位 自行监测技术 排污许可制度",,
292,"2017-09-14 05:31:52",解读！《电力中长期交易基本规则（暂行）》,2017-05-12,评论,"北极星输配电网讯:自2015年3月15日电改九号文发布以来，电力市场改革已进入第三个年头。随着2016年12月《电力中长期交易基本规则（暂行）》的发布，全国各省市建设电力中长期市场成为2017年我国推进电力改革的核心任务之一。本公众号邀请了来自国家能源主管部门、高校和科研机构、电力交易机构，以及电网、发电、售电企业参与政策制定和市场建设的一线电力市场专家，针对规则中优先发电权、跨区跨省交易、可再生能源保障、新型交易品种、多种交易协调、考核结算方式等关键问题，进行专题解读。希望对各省市电力中长期交易市场建设，对各类市场主体参与中长期交易，提供有益的参考。（本文转载自微信公众号：电力系统自动化 微信号：AEPS-1977 作者：刘敦楠）2016年12月29日，国家发改委、国家能源局印发了《电力中长期交易基本规则(暂行)》(以下简称“基本规则”)。在我国现货市场条件还未成熟前，采用“计划性交易+市场化交易”相结合的形式来探索我国的电力市场建设过程中存在的问题，其中优先发电对应计划性市场，市场化交易对应多种交易类型的交易（电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易以及辅助服务交易等）。下面就优先发电权与可再生能源消纳保障问题进行剖析。一、水电将逐步放开发电计划，参与市场竞争2015年在11月30日发布的《关于有序放开发用电计划的实施意见》（以下简称“意见”）国家明确提出要建立优先发电制度。“为了落实可再生能源发电保障性收购制度，纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电；为满足调峰调频和电网安全需要，调峰调频电量优先发电；为保障供热需要，热电联产机组实行“以热定电”，供热方式合理、实现在线监测并符合环保要求的在采暖期优先发电，以上原则上列为一类优先保障。其次，为落实国家能源战略、确保清洁能源送出，跨省跨区送受电中的国家计划、地方政府协议送电量优先发电；为减少煤炭消耗和污染物排放，水电、核电、余热余压余气发电、超低排放燃煤机组优先发电，以上原则上列为二类优先保障。”《意见》还规定，各省（区、市）可根据本地区实际情况，按照确保安全、兼顾经济性和调节性的原则，合理确定优先顺序。2016年3月24日发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》中明确了可再生能源发电全额保障性收购的适用范围：本办法适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、地热能发电、海洋能发电等非水可再生能源。水力发电参照执行。该适用范围表明为非水可再生能源全额收购；水电参考设计平均利用小时数，通过优先发电与市场交易来实现全额收购。结合国家政策表明，可再生能源处在优先发电的序列中，但仅有非水可再生能源是由国家政策全额保障，水电仅保障部分电量为优先发电，剩余电量需通过市场交易的方式完成。在《基本规则》中，将跨省跨区、非水可再生能源明确列为优先发电资源，而水电被列为二类优先发电，且说明了各地也可以按照气电、可调节水电、核电、不可调节水电、风电及光伏的先后次序，放开发电计划。综上表明水电将进入市场的趋势已经无法阻挡了，但在《基本规则》中提到“优先发电机组参与电力直接交易时，各地应制定措施保障落实”，表明优先发电机组在进入市场交易时，需比非优先机组（例如：燃煤机组）优先成交。水电将逐步放开发电计划进入市场，优先电量部分将得到保障，未进入优先电量的水电在进入市场后也将会优先成交，但水电进入市场交易的细则没有相关内容。二、优先发电价有保障，量将逐步减少在优先发电量的问题上，《基本规则》中没有明确具体的测算方法，各地可根据实际情况制定细则来进行核定。其中，水电和可再生能源调峰机组的优先发电量最难确定。1）水电难以确定是由于水电的出力取决于来水量的预测，且优先发电量的核定周期为年度，也就是每年末需要制定次年的优先发电量，优先发电量会存在较大的偏差。2）可再生能源调峰机组的优先发电量难以确认是由于调峰的范围未有明确的界定。2016年7月14日发布的《可再生能源调峰机组优先发电试行办法》（以下简称“办法”）中仅明确了作为可再生能源调峰机组的应该具备的调峰性能。《办法》中明确“单机容量30万千瓦及以下的常规煤电机组，出力至少能降到额定容量50%以下；30万千瓦以上的机组，出力至少能降到额定容量60%以下”。因此，在水电优先发电量上的制定，一方面由发电企业根据自身情况预测来年的发电量，由交易机构来确认优先发电合同电量；一方面由调度机构参考历史情况测算，预留优先发电空间，保障优先发电交易的正常进行。在可再生能源调峰机组的优先发电量方面，通过企业自愿、电网和发电企业双方约定的方式确定部分机组为可再生能源调峰。这里需要发电企业在优化机组调度方面有较好的协调能力，需要根据市场电量、基数电量以及调峰电量的需求做好机组备用容量的安排。在优先发电价的问题上，《基本规则》中明确，“电力中长期交易的成交价格由市场主体通过自主协商等市场化方式形成，第三方不得干预”。原则厂网交易也属于自主协商的范畴，《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》中明确“可再生能源发电全额保障性收购是指电网企业（含电力调度机构）根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度。”，因此优先发电在价上根据国家上网标杆电价执行。表1优先发电放开计划排序优先发电在价格上按照国家批复电价执行，对于发电企业而言，需要结合自身情况做好可再生能源的出力预测以及机组协调优化，以在优先发电量上获得保障。三、优先发电量存在考核机制，月清月结1）偏差处理在偏差处理方面，《基本规则》中采用预挂牌月平衡偏差方式进行处理，即发电企业通过预挂牌的方式明确自身的上调价格与下调价格，每月的最后7日，由调度机构根据供需情况调整机组处理，优先安排上调价格低的机组进行上调出力，优先安排下调价格低的机组进行下调出力。2）结算机制在结算机制方面。①结算顺序，优先结算优先发电与基数电量，再结算市场电量。即在发电量方面，会先结算核定优先发电量与基数电量，剩下的电量均按照市场电量的方式结算。在这样的结算顺序下，优先发电量只会存在少发未完成的电量，而不会有多发的电量结算为优先电量。②考核周期，《基本规则》中明确了结算的周期，“以年度交易和月度交易为主的地区，按月清算、结账；开展周（日）交易的地区，按周（日）清算，按月结账。”③考核对象，《基本规则》中针对优先发电量中的可再生能源未提到相应的考核内容，其他类型的优先发电量中仅存在少发的可能性，当优先发电量少发时，在扣除由于提供下调服务而导致的少发电量外，由于自身原因导致的少发电量会被考核（2%的以内的偏差免于考核），考核费用为月度集中竞价交易最高成交价的10%。由于偏差考核及预挂牌偏差处理方式的出现，对于发电企业而言需要在以下几方面加强工作：①在优先发电的偏差与结算机制上，发电企业应该加强年度计划制定以及月度计划分解，加强预测能力，减少由于实际上网电量低于计划电量所带来的考核；②由于存在预挂牌市场与电量交易市场，发电企业需综合考虑预挂牌下调节补偿与市场电量少发电量的替代效益，合理决策是否参与预挂牌市场。四、合同电量转让交易有较大的发挥空间《基本规则》中将“发电权交易”定义为“合同电量转让”，其原因在于不仅发电方可以进行合同电量转让，售电公司以及电力用户均可以进行合同电量转让。《基本规则》中明确“拥有优先发电合同、基数电量合同、直接交易合同、跨省跨区交易合同等的发电企业；享有优先发电政策的热电联产机组“以热定电”电量、余热余压余气优先发电电量等不得转让，可再生能源调峰机组优先发电电量可以进行转让”。合同电量转让的价格由双方协商，转让价格不影响原有合同的价格和结算，省内转让不收取输电费，跨省跨区合同转让收取输电费。关于合同电量转让问题，《基本规则》中没有作的详述，仅明确了“‘以热定电’电量、余热余压余气优先发电电量”等不能参加合同电量转让。在合同电量转让中未明确合同电量转让方与受让方的具体要求，例如是否只能高耗能机组向低耗能机组转让合同电量、水电与火电机组、水电与水电机组之间的合同电量转让。由于已经明确了合同电量转让的价格不影响原合同的结算，因此，在未来的电力中长期市场交易中，合同电量转让以及偏差结算考核的收益差将是企业需要重要关注点。 原标题:【政策解读】华北电力大学 刘敦楠：《电力中长期交易基本规则（暂行）》解读——关于优先发电权和可再生能源消纳保障",电力系统自动化,北极星输配电网,刘敦楠,"2017/5/12 8:45:04",电力市场,"电力交易 电力中长期交易 电力市场改革","【政策解读】华北电力大学 刘敦楠：《电力中长期交易基本规则（暂行）》解读——关于优先发电权和可再生能源消纳保障",
293,"2017-09-14 05:31:59",“关键词”解读中国能建西北电建承建的广西华磊热电工程,2017-05-11,企业,"北极星火力发电网讯:关键词：右江右江，珠江水系西江支流郁江中游河段的名称，流经田阳、田东、平果、隆安等县，是为当地提供水资源、加强当地与外界联系、推动当地不断发展的重要的水域，像母亲一样滋养着当地的土地和人民。中国铝业广西分公司便坐落在右江之畔，循着丰富的地产资源，踏着改革开放的浪潮，一路开拓至今，带动着一方经济的不断发展。关键词：邓小平雕塑在中国铝业广西分公司办公区门口，赫然竖立着一尊雕塑，一尊决定着平果铝业命运、承载着平果铝业辉煌历史、塑造这眼前这一片恢弘景象的雕塑，雕塑的主人，便是我国伟大的领导人、改革开放的总设计师——邓小平。1986年9月13日，世纪老人邓小平一句 “广西平果铝要搞”，便在广西百色掀起了热浪滚滚的资源开发浪潮。自此，右江区和德保、靖西、平果等县铝工业蓬勃发展，已成为中国铝都，正逐步成为亚洲最重要的铝工业基地之一。铝加工制造业、电力、林浆纸、石化、猛、农林产品深加工、制糖、建材、煤炭、制药等特色产业和一批优势企业，乘势而上。关键词：全景2016年7月，广西华磊新材料工程建设目标是实现当地煤、电、铝一体化，促使当地各项资源得到充分有效地的利用，促进当地经济得到进一步发展。中国能建西北电建此次承建的是自备电厂Ⅰ标段工程，华磊项目部于2016年7月4日正式成立，紧随其后，各项施工建设工作便紧锣密鼓地开展起来。",北极星电力网,北极星电力网新闻中心,井洁,"2017/5/11 11:25:56",,"西北电建三公司 自备电厂 电厂建设",,
294,"2017-09-14 05:32:05",数字解读|《天津市2017年大气污染防治工作方案》,2017-05-11,评论,"北极星环保网讯:为严格落实国家“大气十条”和京津冀大气污染防治总体部署，以及《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》具体安排，加快天津市环境空气质量改善进度，对照市委、市政府《关于“四清一绿”行动2017年重点工作的实施意见》，4月13日，我市印发实施《天津市2017年大气污染防治工作方案》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》的特点：一、4个清单《工作方案》以年度目标和突出问题为导向，突出了目标指标、工程任务、专项治理和组织实施4个清单，逐一明确了各项治污减排和监管考核目标任务的时间表、路线图和责任人。二、719项任务《工作方案》共安排了5个方面719项重点任务。一是深入加强燃煤污染治理。10月底前，中心城区全部、滨海新区和环城四区35蒸吨及以下、其他区10蒸吨及以下燃煤锅炉实现“清零”。关停公共煤电机组4套、自备煤电机组3套。中心城区、滨海新区核心区和其他区政府所在街镇实现散煤“无煤化”。二是深入治理扬尘污染。严格落实各类施工项目和工业堆场控尘措施，实现在线监测和视频监控全覆盖。实行各区降尘量月考核排名。深入开展渣土运输专项整治。三是深入治理机动车和船舶污染。实施重型货车和国I、国Ⅱ标准轻型汽油车外环线以内限行，开展重型柴油货车DPF安装;9月底前供应国六标准车用汽柴油。加快调整天津港煤炭转运方式，完成天津港散货物流搬迁治理。四是深入治理工业企业污染。完成重点行业升级改造治理100项。按照关停取缔一批、转型升级一批、严格监管一批的要求，8月底前对8565家“小散乱污”企业逐一整治到位。实施10个行业工业企业采暖季错峰生产。五是深入推进大气污染防治精细化管理。全面推进 “1+X+Y”治污模式，严格落实“五个一”保障方案和环保专职网格员管理办法，做好“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动空气质量保障。三、15个专项整治围绕冬季清洁供暖、煤炭质量专项整治、燃煤锅炉改燃并网、重型柴油货车限行、天津港煤炭转运调整方案、非法售油及劣质油专项整治、渣土运输专项整治、“小散乱污”企业专项整治、臭氧专项整治、工业企业采暖季错峰生产、涉农区高架视频监控方面，开展15个专项治理，确保落地见效。四、6种考核问责方式1、依据市委、市政府《天津市清新空气行动考核和责任追究办法(试行)》及其补充办法，运用经济奖惩、区域限批、公开约谈、组织追责等措施，确保目标任务落实。2、市政府每周对空气质量综合排名最后1位和综合指数、PM2.5浓度不降反升的区进行约谈;每月对空气质量综合排名后3位的区实行挂牌督办。3、严格执行《天津市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，将环境空气质量改善情况纳入市政府重点督查内容，实施年度绩效考核。4、建立环境保护督察制度，制定实施《天津市环境保护督察方案(试行)》，以各区政府及其有关部门对督察对象，并下沉至部分重点街镇、工业园区党委和政府，严格落实地方环境保护主体责任。5、成立市级环境保护监察工作组，对地方环境保护主体责任落实情况进行监察。6、充分发挥各区各部门考核问责主观能动性。强化部门对区的考核;强化各区对各级乡镇街、各级网格长(员)、专职网格监督员的考核，坚决杜绝“零追责”。延伸阅读：政策全文|《天津市2017年大气污染防治工作方案》",天津政务网,北极星环保网,,"2017/5/11 11:16:38",大气治理,"大气污染防治 空气质量 天津",,
295,"2017-09-14 05:32:15",“弃风弃光”的原因和解决办法丨能源规划权威解读,2017-05-10,评论,北极星风力发电网讯:2017年1月，国家能源局发布了《2016年风电并网运行情况》，全年“弃风”电量497亿千瓦时，超过三峡全年发电量的一半，全国平均“弃风”率达到17%，甘肃、新疆、吉林等地“弃风”率高达43%、38%和30%，今年一季度全国“弃风”电量135亿千瓦时，全国平均“弃风”率16%，业内震惊，业外惊诧。其实严重“弃风”并非偶发事件，2011年全国“弃风”电量就已达到123亿千瓦时，“弃风”率约为16%，此后愈演愈烈，“弃风”成为能源和电力行业的心腹之疾。7年间，全国累计“弃风”电量达到1500亿千瓦时，直接经济损失800亿元以上。国外虽然也偶有“弃风”，但如此大面积、长时间的严重“弃风”，却只唯我独此一家。《中华人民共和国可再生能源法(修正案)》明确提出“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度”，自2010年4月1日施行至今已7年，这期间我们并非没有努力，各方对“弃风”问题密集调研，诸多机构发布研究报告，解决“弃风”问题的建议屡见于两会提案之中，能源主管部门每年都出台相关政策文件。但很遗憾，这些调研、报告、建议和政策收效甚微。更让人难堪的是，“弃风”未平，“弃光”又起。2016年仅西北地区“弃光”电量就达70亿千瓦时，平均“弃光”率近20%，新疆、甘肃“弃光”率高达32%、30%，2017年一季度“弃光”电量27亿千瓦时，全国平均“弃光”率达到13%。我们不禁要问，“弃风弃光”缘何成为“不治之症”?症结究竟何在?新能源消纳难题该当如何破解?“弃风弃光”根源在于体制机制纵观各类研究报告和建议，“弃风弃光”原因分析主要集中在电源、电网、负荷等三个系统要素上：电源方面。目前风力和光伏装机主要集中在“三北”地区(东北、西北、华北)，占全国的比重为77%和68%，且以大规模集中开发为主。“三北”地区电源结构以煤电为主，燃煤热电机组比重高达56%，采暖期供热机组“以热定电”运行，导致系统调峰能力严重不足，不能适应大规模风力和光伏发电消纳要求。电网方面。“三北”地区大部分跨省跨区输电通道立足外送煤电，输电通道以及联网通道的调峰互济能力并未充分发挥，对风力和光伏发电跨省跨区消纳的实际作用十分有限。负荷方面。电力需求侧管理成效不明显，峰谷差进一步加大影响了风力和光伏发电的消纳。上述原因委实存在，但为何多年无法解决，产生了“抗药性”?进一步剖析内因不难发现，体制机制才是导致“弃风弃光”的根本原因。,中国能源报,北极星风力发电网,"徐小东 陈铮 徐英新","2017/5/10 14:11:54",,"弃风弃光 风电并网 风电",,
296,"2017-09-14 05:32:18",解读！广东电网配网基建工程连续八年获奖数领跑南网,2017-05-09,企业,"北极星输配电网讯:3月底，广东电网公司2017年“安全、优质、文明”样板工程创建工作现场交流会在东莞召开。这是该公司连续第8年开展样板工程创建活动，也是首次专门针对配网基建工程召开工作交流会。自2009年起，广东电网首次尝鲜，在南方电网范围内率先启动“安全、优质、文明”样板工程创建活动，至今已连续开展8年。统计数据显示，截至2017年第一季度，从样板工程创建的“大舞台”上已经走出了11个国家级优质工程、54个省部级优质工程和56个南方电网优质工程，获奖数量在南方电网一马当先、在全国名列前茅。该活动已成为广东电网优质工程的“孵化器”。从“尖子突出”到“整体优秀”广东电网公司基建部相关负责人表示，配网工程建设是“十三五”期间的“重头戏”，投资量大、点多面广，抓好安全质量管理尤为重要。此次广东电网专门针对配网基建工程召开工作交流会，选取优秀案例开展现场观摩学习。其中，东莞苏坑村湖北二站公变台区围绕绿色电网标准建设，实现了空间尺寸优化，总建筑面积减少49平方米，在施工方面广泛应用成品标准构件共17项，有效控制质量的同时降低劳动强度、节省工期；而厚街服务区充电站工程则采用了大量新工艺、新技术，各类设备布局合理，节省占地，与典型设计相比优化减少占地48平方米，通过与服务区合作，达到了充电站工程的质量目标和示范目标。“样板工程创建活动最初只针对主网重点工程，后来逐步覆盖配网工程，近几年将小型基建工程也纳入了进来。”上述负责人表示，样板创建使广东电网基建工程实现了从“尖子突出”到“整体优秀”的飞跃，工程质量得到全面、显著提升，屡屡在国家、省部级优质工程评选中脱颖而出，并得到业内充分肯定和好评。样板工程创建之初，走的是“拔尖”路线，每个地市供电局精心挑选1~2个工程。重点打造进行PK；随着创建活动不断深入、质量工艺水涨船高，如今主网工程基本都能达到样板标准，配网工程也越来越标准规范，竞争已成为“整体”之间的较量。抬头看路走出去“取经”打造样本不仅需要“埋头拉车”，广东电网公司也积极“抬头看路”，不断“走出去”取经。笔者了解到，近年来，该公司不断开展跨行业、跨单位交流，学技术、学思路，不断优化评选标准、丰富“样板”内涵。2013年，该公司“挑战宁海”计划如火如荼。彼时，浙江国华宁海发电厂名声大噪，成为业内主网工程项目的“楷模”。广东电网以之为目标，各建设单位铆足干劲向其看齐。“宁海电厂的实体质量、土建施工和设备安装都非常出色，虽然电网跟电厂工程体量不同，但仍有许多值得借鉴之处。”宁海电厂之后，广东电网又积极将视野拓展到业内更多的优秀工程，每年都有计划地组织参建单位到国内优秀项目对标学习。“有了榜样的力量，经过这几年发展，我们的工程质量突飞猛进。”追溯广东电网样板创建活动的历程，大致可将其分为三个阶段：从刚开始的“立标杆、树样板”；到2012年全面覆盖县级子公司配网工程和2013年的主网项目“挑战宁海”；再到2014、2015年全面推进“标准建设”。针对不同阶段的不同要求，该公司认真总结经验，不断调整思路和方向，并相应修编每年的样板创建活动方案和评选细则。至今，广东电网公司已累计获得“鲁班奖”2项、国家优质工程奖6项、“安装之星”3项、中国电力优质工程奖20项、南方电网优质工程56项、广东省建筑行业优质工程34项、广东省电力行业优质工程67项。下一步，该公司计划通过持续深入开展“安全、优质、文明”样板工程创建，不断提升工程质量安全管理水平，在2020年底实现工程优良率80%的目标，勇当南方电网基建“排头兵”。 原标题:关注丨广东电网配网基建工程为啥连续八年获奖数领跑南网？",中国电力报,北极星输配电网,"席佳 耿爱伦 顾萱","2017/5/9 16:20:00",电网建设,"配网工程 配网基建工程 南方电网",关注丨广东电网配网基建工程为啥连续八年获奖数领跑南网？,
297,"2017-09-14 05:32:23",解读：电动汽车动力电池“能量密度”,2017-05-08,技术,"北极星储能网讯:纯电动车电池的能量密度高低有多重要？这似乎就像在讨论心脏的跳动对于人体有多重要一般，一纯电动车，或者说的更标准一点，一辆电池动力车的性能、续航里程、可靠性都取决于其电池包内的电池数量以及单节电池内的能量密度。这个公式很好理解：总电量=电池数量×单节电池能量密度。而现代汽车的结构设计其实已经很死板了，留给电池组的空间也就那么一点，大部分车型都集中在坐舱地板下方，当然这也是出于安全性和空间性的考虑。所以说，电池数量已经被限制在某一个区间内，无法大幅提升。想要增强电池车性能，唯有在能量密度上做文章。首先，什么是电池能量密度？能量密度（Energydensity）是指在一定的空间或质量物质中储存能量的大小。电池的能量密度也就是电池平均单位体积或质量所释放出的电能。电池能量密度=电池容量×放电平台/电池厚度/电池宽度/电池长度，基本单位为Wh/kg（瓦时/千克）。电池的能量密度越大，单位体积内存储的电量越多。△圆柱形锂电池结构图关于电池能量密度，现在我们都知道了它俨然是目前电池行业，甚至是电动汽车行业向前大跨步的最明显的突破口，但是突破它，真的是很难啊！△典型电池设计非活性物质(除引线等)的占比据悉，电池的能量密度基本由电池的正负极决定的，但只是正负极活性材料也不能保证电池能发上电，得有很多非活性物质，比如导电辅助剂、活性粉末之间的粘结剂、隔离膜、阴阳极的箔材、绝缘固定的胶纸、铝塑膜壳或者钢铝壳等等。我们中大部分人总是有意无意的忽略这部分物质的含量，得出的能量密度与事实相差较大，误导吃瓜群众。其实，这部分相当重要，就拿过去十几年的技术进步来说，电池能量密度的提升主要就是靠着活性物质占比的提升来实现的。△能量密度的变化与预测除了提升活性物质占比，还有不少公司和企业在电池轻量化上下功夫。通过辅材（钢壳、箔材）轻量化技术和电芯空间利用率优化设计，来提升电池的能量密度，但是这种做法是有一定风险的。相对会牺牲一点单体电池在设计上的安全性和一致性，我认为这没有必要，毕竟电池的稳定关乎安全，一定要谨慎为之。△此前特斯拉御用的松下18650电池还有的就是以增大原来电池尺寸来达到电量扩容的效果。我们最熟悉的例子莫过于：率先使用松下18650电池的知名电动车企特斯拉将换装新款21700电池。而原因并非18650电池有任何质量问题，只是18650电池单颗容量小，普遍在2-4Ah左右，串并联数量过多，单体失效风险概率较大，导致其在电动汽车领域的应用受到一定的限制。△图中为21700电池而21700电池在尺寸上相比18650电池（直径18mm，长度65mm）更大，达到了直径21mm，长度70mm。如果想再形象一点来考虑这个问题，我们不妨来看看来自HitechEnergy的计算，仅考虑单体的密集堆积进行计算，可知：30支21700的体积是40支18650体积的1.1倍，质量则为0.97倍。在同等能量下，所需电池的数量可减少约1/3，电池包内部金属连接件数量减少，从而进一步降低电池包的重量，整车的能量密度将得到部分提升，达到接近300kw/kg。据我了解，在我国，电池系统能量密度的提升与政府补贴金额是密切相关的，所以很多相关企业都加紧了提升电池能量密度的步伐。2017年3月1日，中央四部委印发了《促进汽车动力电池产业发展行动方案》通知，明确指出了“将提高电池比能量作为今后的重点发展目标之一”。△2016年的政府对于电池生产企业的补贴标准以下三点尤为引人注意：1.到2020年，锂离子动力电池单体比能量大于300Wh/kg；系统比能量争取达到260Wh/kg；成本小于1元/瓦时；使用环境达-30℃到55℃；具备3C充电能力。2.到2025年，单体比能量达500Wh/kg。3.力争实现单体电池350Wh/kg、系统260Wh/kg的锂离子电池产品产业化和整车应用。可以预见，随着政府的大力支持和倡导，电池技术和行业发展会迎来重大变革。作为纯电动车的命脉，电池单体能量密度肯定会有所提升，达到非常有竞争力的水平，届时对电动车产业的发展和推广的作用也是巨大的。 原标题:解读：电动汽车动力电池“能量密度”",AutoLab,北极星储能网,,"2017/5/8 9:43:09",,"锂离子电池 锂离子动力电池 电池能量密度",解读：电动汽车动力电池“能量密度”,
298,"2017-09-14 05:32:23",杜祥琬：对我国《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》的解读和思考,2017-05-05,评论,"北极星输配电网讯:在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》（以下简称《战略》）对今后十五年我国能源革命作出了全面的战略部署，具有重要的现实意义和长远意义。能源发展：进入提质增效新阶段《战略》指出，我国能源发展正进入从总量扩张向提质增效转变的全新阶段。这是我国供给侧结构性改革、提升经济发展质量的需要，是破解资源环境约束、治理大气和水污染、推进生态文明建设的需要，是积极应对气候变化、实现长期可持续发展的需要，更是增加能源公共服务、惠及全体人民、加快国家现代化建设的需要。此前发布的《能源发展“十三五”规划》，提出对能源消费总量和能耗强度实施双控，根本扭转能源消费粗放增长方式，要求2020年煤炭消费在一次能源中的比重降到58%以下，非化石能源与天然气等低碳能源的联合占比达到25%。在此基础上，《战略》提出了进一步的能源革命目标。2030年，“可再生能源、天然气和核能利用持续增长，高碳化石能源利用大幅减少。”非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右，天然气占比达到15%以上，即低碳能源联合占比达到35%，新增能源需求主要依靠清洁低碳能源满足；推动化石能源清洁高效利用，二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位GDP能耗达到目前世界平均水平（2015年我国单位GDP的能耗是世界平均水平的1.5倍）；能源科技水平位居世界前列。展望2050年，“能源消费总量基本稳定，非化石能源占比超过一半”，建成绿色、低碳、高效的现代化的能源体系。能源消费革命：节约高效《战略》把能源消费革命概括为“开创节约高效新局面”。提出：1、实施能源消费总量和强度“双控”行动，把双控作为约束性指标，推动形成经济转型升级的倒逼机制。《战略》中提出，2020年“能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内”，2030年“控制在60亿吨标准煤以内”，我认为这个目标有望完成的更好，需要重点控制煤炭消费总量和石油消费增量，鼓励可再生能源消费；2、调整产业结构，推进节能和减排。推动工业部门能耗尽早达峰，推进工业绿色制造和循环式生产。对钢铁、建材等高耗能行业实施严格的能效和排放标准，提高建筑节能标准，遏制不合理的“大拆大建”，构建绿色低碳交通运输体系。建立健全排污权、碳排放权初始分配制度，培育和发展全国碳排放权交易市场；3、推动城乡新型电气化、低碳城镇化，以电代煤、以电代油（随着电源结构的优化，这将不是以煤代油）。淘汰煤炭在建筑终端的直接燃烧，增加可再生电力供电和热（冷）。提升农村电力普遍服务水平，推进农业生产电气化，实施光伏（热）扶贫工程，大力发展太阳能、地热能、生物质能、农林固废资源化利用，使农村成为新能源发展的“沃土”。通过信息化手段，全面提升终端能源消费智能化、高效化水平；4、大力倡导合理用能的生活方式和消费模式，以政策鼓励合理的生活住房和小排量、新能源公民车，引导公众有序参与能源消费各环节的监督。能源生产革命：清洁低碳《战略》把能源供给革命概括为“构建清洁低碳新体系”。首先，立足现实优存量，推进煤炭清洁高效开发、集中利用。以多种优质能源替代民用散煤，推广煤改气、煤改电工程。建设高效、超低排放煤电机组，实现燃煤电厂污染物排放达到燃气电厂水平，防止煤电出现新的产能过剩。推动化石能源外部环境成本内部化，合理确定煤炭税费水平；第二，实现能源增量需求主要依靠清洁新能源，开启低碳能源供应新时代。推动可再生能源高比例发展，提高水能、风能、太阳能并网率，降低发电成本。因地制宜开发多种形式的生物质能、地热能、海洋能。采用最新安全标准，安全高效发展核电，加强核电全产业链的协调配套发展。积极推动天然气（含非常规天然气）倍增发展，力争2030年天然气供应能力比2015年增加两倍。推动分布式天然气和分布式可再生能源成为重要的能源利用方式。第三，全面建设“互联网+”智慧能源网络，促进能源与现代信息技术深度融合。加强电力系统的智能化建设。集中式的智能电网与分布式能源网络相互结合互动，建设基于用户侧的分布式储能设备，依托新能源、储能、柔性网络和微网等技术，实现分布式能源的高效、灵活接入及生产、消费一体化，建设“源—网—荷—储—用”协调发展、集成互补的能源互联网。能源科技革命：能源转型的战略保障能源科技革命是能源生产与消费革命的支撑，也是抢占科技发展制高点，确保我国能源长远安全的战略保障。当前，全球能源技术创新进入高度活跃期，有力推动着世界能源向绿色、低碳、高效转型。我国能源必须大力推进技术创新、产业创新和商业模式创新，将技术优势转化为经济优势，培育能源技术及相关产业升级的新的增长点，在这场能源转型的国际竞赛中抢占先机。我国需要特别关注的是：高效节能技术；能源清洁开发、利用技术；智慧能源技术，包括互联网与分布式能源技术、智能电网技术与储能技术（含物理储能和化学储能）的深度融合；加强能源科技基础研究，大力开展前沿性创新研究，特别是与材料科学、信息技术……等的交叉学科创新和颠覆性技术创新；强化与深化能源科技与管理的国际交流与合作，并推动我国能源体制革命取得新的实质性的突破。为落实各项战略目标和任务，《战略》提出了“全民节能行动”、“农村新能源行动”等十几项重大战略行动，这些行动体现了主要的战略思想，也使《战略》的落地具有可操作性。生活在一定时空环境里的人们，总会有一定的局限性。今后十几年，能源科技革命很可能发生目前难料的突破，“巴黎协定”的实施将加速全球能源绿色、低碳化的进程，随着社会的进步，我国对碧水、青山、蓝天也会有更强、更高的诉求。未来更积极的重塑中国能源体系的前景是值得期待的。在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的引领下，中国经济将加速向绿色低碳的经济模式转型升级，绿色、低碳、高效也将成为中国能源转型的必然选择。需要清醒认识到，能源转型具有长期性、复杂性和艰巨性，但方向和路径是清晰的，需要全国上下付出坚持不懈的努力。重塑能源，创造一条“经济—环境双赢”的新型中国道路，是当代中国人的历史使命。（中国工程院院士、原副院长 杜祥琬） 原标题:对我国《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》",发改委,北极星输配电网,杜祥琬,"2017/5/5 8:40:03",电网建设,"能源革命 能源消费革命 智能电网技术",对我国《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》,
299,"2017-09-14 05:32:28",杜祥琬：对我国《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》的解读和思考一,2017-05-04,评论,"北极星火力发电网讯:编者按：能源是人类社会发展的物质基础，是现代社会的血液。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。推进能源生产和消费革命，是党中央、国务院总揽全局，谋划长远，着眼人与自然和谐发展，以新理念引领经济发展新常态，以全球视野谋划能源发展新格局，做出的重大战略部署。2014年以来，国家发改委、国家能源局会同相关部门，深入开展《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》(以下简称《战略》)研究制定工作。经国务院同意，《战略》已由国家发改委、国家能源局联合印发，并得到了各方积极肯定。为进一步做好《战略》宣传工作，准确阐述《战略》思想和内容，国家发改委推出能源领域知名院士和专家学者系列解读文章，从不同角度深入解读和分析《战略》。对我国《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》的解读和思考在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》(以下简称《战略》)对今后十五年我国能源革命作出了全面的战略部署，具有重要的现实意义和长远意义。能源发展：进入提质增效新阶段《战略》指出，我国能源发展正进入从总量扩张向提质增效转变的全新阶段。这是我国供给侧结构性改革、提升经济发展质量的需要，是破解资源环境约束、治理大气和水污染、推进生态文明建设的需要，是积极应对气候变化、实现长期可持续发展的需要，更是增加能源公共服务、惠及全体人民、加快国家现代化建设的需要。此前发布的《能源发展“十三五”规划》，提出对能源消费总量和能耗强度实施双控，根本扭转能源消费粗放增长方式，要求2020年煤炭消费在一次能源中的比重降到58%以下，非化石能源与天然气等低碳能源的联合占比达到25%。在此基础上，《战略》提出了进一步的能源革命目标。2030年，“可再生能源、天然气和核能利用持续增长，高碳化石能源利用大幅减少。”非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右，天然气占比达到15%以上，即低碳能源联合占比达到35%，新增能源需求主要依靠清洁低碳能源满足;推动化石能源清洁高效利用，二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位GDP能耗达到目前世界平均水平(2015年我国单位GDP的能耗是世界平均水平的1.5倍);能源科技水平位居世界前列。展望2050年，“能源消费总量基本稳定，非化石能源占比超过一半”，建成绿色、低碳、高效的现代化的能源体系。能源消费革命：节约高效《战略》把能源消费革命概括为“开创节约高效新局面”。提出：1、实施能源消费总量和强度“双控”行动，把双控作为约束性指标，推动形成经济转型升级的倒逼机制。《战略》中提出，2020年“能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内”，2030年“控制在60亿吨标准煤以内”，我认为这个目标有望完成的更好，需要重点控制煤炭消费总量和石油消费增量，鼓励可再生能源消费;2、调整产业结构，推进节能和减排。推动工业部门能耗尽早达峰，推进工业绿色制造和循环式生产。对钢铁、建材等高耗能行业实施严格的能效和排放标准，提高建筑节能标准，遏制不合理的“大拆大建”，构建绿色低碳交通运输体系。建立健全排污权、碳排放权初始分配制度，培育和发展全国碳排放权交易市场;3、推动城乡新型电气化、低碳城镇化，以电代煤、以电代油(随着电源结构的优化，这将不是以煤代油)。淘汰煤炭在建筑终端的直接燃烧，增加可再生电力供电和热(冷)。提升农村电力普遍服务水平，推进农业生产电气化，实施光伏(热)扶贫工程，大力发展太阳能、地热能、生物质能、农林固废资源化利用，使农村成为新能源发展的“沃土”。通过信息化手段，全面提升终端能源消费智能化、高效化水平;4、大力倡导合理用能的生活方式和消费模式，以政策鼓励合理的生活住房和小排量、新能源公民车，引导公众有序参与能源消费各环节的监督。能源生产革命：清洁低碳《战略》把能源供给革命概括为“构建清洁低碳新体系”。首先，立足现实优存量，推进煤炭清洁高效开发、集中利用。以多种优质能源替代民用散煤，推广煤改气、煤改电工程。建设高效、超低排放煤电机组，实现燃煤电厂污染物排放达到燃气电厂水平，防止煤电出现新的产能过剩。推动化石能源外部环境成本内部化，合理确定煤炭税费水平;第二，实现能源增量需求主要依靠清洁新能源，开启低碳能源供应新时代。推动可再生能源高比例发展，提高水能、风能、太阳能并网率，降低发电成本。因地制宜开发多种形式的生物质能、地热能、海洋能。采用最新安全标准，安全高效发展核电，加强核电全产业链的协调配套发展。积极推动天然气(含非常规天然气)倍增发展，力争2030年天然气供应能力比2015年增加两倍。推动分布式天然气和分布式可再生能源成为重要的能源利用方式。第三，全面建设“互联网+”智慧能源网络，促进能源与现代信息技术深度融合。加强电力系统的智能化建设。集中式的智能电网与分布式能源网络相互结合互动，建设基于用户侧的分布式储能设备，依托新能源、储能、柔性网络和微网等技术，实现分布式能源的高效、灵活接入及生产、消费一体化，建设“源—网—荷—储—用”协调发展、集成互补的能源互联网。能源科技革命：能源转型的战略保障能源科技革命是能源生产与消费革命的支撑，也是抢占科技发展制高点，确保我国能源长远安全的战略保障。当前，全球能源技术创新进入高度活跃期，有力推动着世界能源向绿色、低碳、高效转型。我国能源必须大力推进技术创新、产业创新和商业模式创新，将技术优势转化为经济优势，培育能源技术及相关产业升级的新的增长点，在这场能源转型的国际竞赛中抢占先机。我国需要特别关注的是：高效节能技术;能源清洁开发、利用技术;智慧能源技术，包括互联网与分布式能源技术、智能电网技术与储能技术(含物理储能和化学储能)的深度融合;加强能源科技基础研究，大力开展前沿性创新研究，特别是与材料科学、信息技术……等的交叉学科创新和颠覆性技术创新;强化与深化能源科技与管理的国际交流与合作，并推动我国能源体制革命取得新的实质性的突破。为落实各项战略目标和任务，《战略》提出了“全民节能行动”、“农村新能源行动”等十几项重大战略行动，这些行动体现了主要的战略思想，也使《战略》的落地具有可操作性。生活在一定时空环境里的人们，总会有一定的局限性。今后十几年，能源科技革命很可能发生目前难料的突破，“巴黎协定”的实施将加速全球能源绿色、低碳化的进程，随着社会的进步，我国对碧水、青山、蓝天也会有更强、更高的诉求。未来更积极的重塑中国能源体系的前景是值得期待的。在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的引领下，中国经济将加速向绿色低碳的经济模式转型升级，绿色、低碳、高效也将成为中国能源转型的必然选择。需要清醒认识到，能源转型具有长期性、复杂性和艰巨性，但方向和路径是清晰的，需要全国上下付出坚持不懈的努力。重塑能源，创造一条“经济—环境双赢”的新型中国道路，是当代中国人的历史使命。(中国工程院院士、原副院长 杜祥琬)",国家发改委,北极星电力网新闻中心,杜祥琬,"2017/5/4 17:53:21",,"能源消费 分布式能源 燃气电厂",,
300,"2017-09-14 03:43:26","《汽车产业中长期发展规划》深度解读：一路发 要求路路顺",2017-05-03,评论,,,,,,,,,
301,"2017-09-14 05:32:32",Q1国内锂电产业链运行大数据全景解读,2017-05-03,市场,"北极星储能网讯:受到政策换挡、补贴退坡、车型目录重审、地方补贴政策未出等多重因素的影响，第一季度国内新能源汽车在总体产量上，首次出现历年来各季度同比下滑情况。而这也直接影响到了整个上游产业链，动力电池领域，企业普遍开工率不高，加上车企和动力电池企业的价格博弈，更是加剧了市场冷淡。再往上的材料环节中，正极、负极、电解液、隔膜环比均出现不同程度下滑。高工产研锂电研究所(GGII)对外发布2017年一季度产业链各个环节的运行大数据，并详细解读数据背后的运行逻辑及未来发展发展趋势。一、新能源汽车环节：2017年第一季度在锂电池行业中，动力电池领域由于受到政策换挡、补贴退坡、春节假期、车型目录重审、地方补贴政策未出等多重因素的影响，新能源汽车在总体产量上，首次出现历年来各季度同比下滑情况。据GGII数据库统计显示，2017年第一季度新能源汽车生产4.71万辆，较2016年一季度4.83万辆同比下降2.5%，环比第四季度下滑80%;其中，乘用车生产4.36万辆，同比增长17.2%;客车生产2233辆，同比下降71.2%;专用车生产1284辆，同比下降60.2%。新能源汽车总体产量下滑，重点原因有：1)新能源客车补贴与电池能量密度挂钩(电池包能量密度越高，补贴系数越大，最高1.2倍)，国内磷酸铁锂电池高容量型产能有限;2)新能源汽车行业国家管控制度再次上升，要求车型目录重审，检测过程时间较长;GGII预计，第一季度结束，2017新政策的调整期已基本结束,新能源汽车产业步入正轨，第二季度放量迹象明显，但纯电动客车增长有限，主要增长将来自纯电动乘用车。二、电芯环节：2017Q1锂电池产量13.2GWh，同比下降3%,环比下降26.3%，整个季度行业影响有以下几点：数码上，第一季度产销平稳，总体产销清淡，电池同比仍保持小幅增长，增速在8%以内，主要原因为：出口量增加，部分细分市场保持增长;动力电池上，铁锂电池产量大幅度下降，同比首次出现下滑;主要原因为：受补贴政策调整，终端销售大幅低于预期，电池包能量密度要求100Whk/kg以上才有1:1补贴，因此原有客车磷酸铁锂电池能量密度有限，达不到预期，所以整车厂下单量下降，电芯企业产量减少。动力电池价格暴跌。补贴退坡终端车厂挤压电芯企业价格下降，由于国内动力电池企业众多，市场竞争加大，因此在第一季度中动力电池价格开始大幅度下降，电池模组上：磷酸铁锂、三元电池、钛酸锂电池三大类电池价格平均各自下降0.3元/Wh。其中圆柱单体电池均价已降至1元/Wh。图表12016Q1—2017Q1中国各类动力电池模组市场均价走势(元/Wh)数据来源：高工产研锂电研究所(GGII)GGII预计：1)下半年中国动力电池市场将进入价格战中，其中重灾区将是铁锂电池领域，预计模组价格将跌至1.7元/Wh。2)原铁锂动力电池企业转向三元领域，下半年三元动力电池产量将超越铁锂电池产量。三、材料环节：材料环节中，正极、负极、电解液、隔膜环比均出现不同程度下滑，主要是由于第四季度新能源汽车冲量带动上游原材料需求强劲，而第一季度受政策影响且处于销售淡季，因此环比均出现下滑。在四大材料中，市场变动最大的为正极材料和电解液，其中磷酸铁锂、钴酸锂、三元材料这三大材料第一季度影响最大的在于各自价格上的变动。电解液上主要变化在于市场总量上波动，在历年的第一季度同比中首次出现下滑。1.正极材料：高工产研锂电研究所(GGII)调研显示，2017年第一季度国内正极材料产量37780吨，同比增长27.8%，环比下降23.5%。正极材料中，四大材料环比均出现下滑，主要原因：1)第一季度为新能源汽车动力电池淡季，各企业忙于检修设备和整改;2)补贴政策波动，新能源汽车补贴跟随电池能量密度挂钩，在客车电池上高容量铁锂材料市场有限;3)大磷酸铁锂电池企业产线整改三元路线，因此铁锂材料销量大减。",高工锂电网,北极星储能网,,"2017/5/3 9:12:21",,"动力电池 磷酸铁锂 三元材料",,
302,"2017-09-14 05:32:33","老赵说电丨广东月度竞价交易再分析再解读 ——电力市场之现实思考系列九",2017-04-28,评论,"北极星售电网讯:先贴表广东2017年2-5月份竞价情况汇总表单位：万千瓦时、元/兆瓦时再贴图广东2017年2-5月份竞价出清曲线图2月份3月份4月份5月份数据与曲线分析【分析1：统一出清价差数据分析】2-5月份，统一出清价差分别为-145.5元/兆瓦时、-189.45元/兆瓦时、-101.5元/兆瓦时、-45元/兆瓦时，对应上网电价分别为304.5元/兆瓦时、260.55元/兆瓦时、348.5元/兆瓦时、405元/兆瓦时，比火电标杆电价分别下降了32.33%、42.1%、22.56%、10%(年度双边下降了14.33%)。2、3月份出清价格，对发电厂而言一定是刻骨铭心。想想看，304.5元/兆瓦时、260.55元/兆瓦时的上网电价，一定是有人赔着煤钱发电了。4、5月份出清价差收窄的主要原因是供需比调整为1.5所致。也许是市场组织者看到了发电侧对2-3月份出清价差的难以承受之苦，4月份起便对供需比进行了调整。5月份出清价差-45元/兆瓦时(年度双边平均价差-64.5元/兆瓦时)引起业内的一片哗然，不管原因如何，这昭示了市场的风险可能会超乎大家的预判，也算是给大家上了一堂活生生的市场风险课。【分析2：双方申报价差数据分析】2-5月份，供应方平均申报价差分别为-389.46元/兆瓦时、-368.05元/兆瓦时、-237.15元/兆瓦时、-293.11元/兆瓦时，说明了发电厂之间的博弈很残酷，谁还能说这不是“恶性竞争”了。2-5月份，需求方平均申报价差分别为-1.02元/兆瓦时、-0.6583元/兆瓦时、-1.2174元/兆瓦时、-0.267元/兆瓦时，说明了绝大多数需求方很“懒”，报个“0”价省事又可以“坐等其成”。从双方申报曲线以及平均申报价差可以非常清楚的得出：需求方97%以上的电量采取了“0”报价来搭便车的策略;而发电侧则难以“量”“价”兼顾，发电厂在“挤拼”上车时，还怎么去咬断需求侧的“鱼钩”!供应方最高成交申报价与需求方最低成交申报价如果不趋同，或者说，供应方边际成交价差与需求方边际成交价差如果不趋同，说明规则存在缺陷，即规则不鼓励双方博弈、导致搭便车现象严重等。至于需求侧有若干户用几千万的电量做“鱼钩”下探“钓鱼”，就像聪明的“猴子”合情合理合规的来个“趁火打劫”，不捞白不捞。不过，5月份是谁将“鱼钩”下探至-400左右，估计永远是个谜，因为这太不可理喻了。值得关注的是5月份供应方边际成交价差为-60元/兆瓦时，业内有分析将此归为“网络顶峰”“机组检修”“市场力集中”等因素。【分析3：参与户数与成交户数数据分析】2-5月份，供应方参与户数分别为53户、52户、53户、48户，成交户数分别为24户、33户、43户、32户，未成交电量的户数分别为29户、19户、10户、16户，未成交电量的户数占参与户数比例分别为54.72%、36.54%、18.87%、33.33%。连续4个月的月度竞价中，考虑到三段式报价规则下，仍有如此高的未成交户数，显然不会是报价失误所致。是有发电厂“死磕”?还是发电厂报价时预料到了恶性竞争并由此考虑了规避低价出清的“风险”?相信这一定是发电厂对“收益”与“风险”权衡的结果，虽很无奈但也不失理性。这一现象与出清价也反证了成交的发电厂“很难受”(特别是2、3月份)，其决策冒着很大的风险。有点“爱不起”的感觉。2-5月份，需求方参与户数分别为87户、89户、99户、101户，成交户数分别为87户、89户、99户、101户，即需求侧参与户数全部成交。这是一个理所当然的结果。数据分析至此，仍有点意犹未尽......必须说明的是，在当前规则下，广东月度竞价交易真正的博弈是发电侧之间的相互博弈。发电侧之间持续互拼还是默契抱团，这的确是个问题，恶性竞争与相互联盟有如一般是海水一半是火焰。那么发电企业怎么做才能避免监管部门的约谈呢?此处引用《中央发电企业2017年度提质增效专项工作方案》中的一句话：“发电厂之间加强合作，坚持行业自律，避免电价恶性无序竞争”，这句话能不能当“尚方宝剑”一用?另外，行业联盟与行业自律又怎么区别?还有，规则的变化(如供需比系数、偏差考核标准)是月度竞价最大的风险。不过，市场探索过程中的悖论是，供需比系数、偏差考核标准的人为性问题。还有，售电公司的风险主要来自于：偏差考核风险的全部承担以及较高的保底价承诺。千万不要把用户惯“坏”了，惯大了也不一定认你。还有，广东的月度竞价交易在某种程度上应证了《电力中长期交易基本规则》的制定者力主中长期交易以“双边协商”方式为主、不鼓励采用“竞价”方式的理由。只要中长期交易采用“竞价”方式，议论或分歧就一定会存在。但这都不能否认广东月度“竞价”方式探索对促进电力市场的认识、提高市场风险意识等方面的积极意义。电力市场是一个“生态圈”，各个参与者都是“生态圈”的一员，“兼顾各方、实现共赢”是其应有之义。来源：北极星售电网 作者：赵克斌",北极星售电网,北极星售电网,赵克斌,"2017/4/28 16:55:48",电力交易,"电力交易 广东 赵克斌",,
303,"2017-09-14 05:32:36",解读：《汽车产业中长期发展规划》中燃料电池汽车发展策略,2017-04-27,评论,"北极星储能网讯:4月25日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部联合印发《汽车产业中长期发展规划》(以下简称“规划”)。《规划》的核心要义就是做大做强中国品牌汽车，培育具有国际竞争力的企业集团。路线上，要以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，引领整个产业转型升级；措施上，主要包括优化产业发展环境，推动行业内外协同创新，推动全球布局和产业体系国际化。《汽车产业中长期发展规划》制定了汽车产业的总体发展目标，力争在十年的时间内，持续努力迈入世界汽车强国行列。规划中将2020年以及2025年作为时间节点，针对汽车产业的关键技术、全产业链、中国汽车品牌、新型产业生态、国际影响力以及绿色发展水平做出了6个细化目标。同时，为了支撑和实现6项重点任务，《规划》提出建设包括创新中心建设工程、关键零部件重点突破工程、新能源汽车研发和推广应用工程、智能网联汽车推进工程、先进节能环保汽车技术提升工程、“汽车+”跨界融合工程、汽车质量品牌建设工程、海外发展工程在内的8个重点工程。在这份《规划》中，氢燃料电池汽车作为新能源汽车产业发展的战略作用、发展思路、规划目标和政策导向被再次明确。规划从氢燃料电池的发展技术路线、核心技术攻关、全产业链产业化突破及燃料电池汽车商业化示范等方面指明了发展方向。1、《规划》确定了我国燃料电池技术发展路线图，为燃料电池汽车产业发展指明了道路。燃料电池技术发展路线以2020年、2025年及2030年为三个关键时间节点，依据产品研发-制造验证-批量应用的规划思路，使车用燃料电池电堆的性能、寿命、成本三个关键指标依次达到商业化要求，并且完成电堆及关键材料的批量制造能力建设，满足燃料电池汽车发展需求。我国氢燃料电池汽车产业技术路线图2、燃料电池动力系统作为新能源技术研发和产业化重点突破领域。目前我国燃料电池发动机与国际先进水平相比在功率密度、耐久性、能耗等方面仍存在一定的差距。《规划》提出，我们要突破重点领域，引领产业转型升级，加快新能源汽车技术研发及产业化。利用企业投入、社会资本、国家科技计划(专项、基金等)统筹组织企业、高校、科研院所等协同攻关。福田8.5米氢燃料电池团体客车3、支持燃料电池全产业链技术攻关，实现革命性突破《规划》提出，要大幅提升整车集成控制水平和正向开发能力，完全掌握燃料电池核心关键技术，建立完备的燃料电池材料、部件、系统的制备和生产产业链，鼓励企业开发先进适用的燃料电池整车产品，建立燃料电池汽车安全监测平台，完善燃料电池汽车推广应用扶持政策体系。宇通12米氢燃料电池城市公交车4、推进燃料电池全产业链协同高效发展燃料电池产业联盟合作共赢，将成为燃料电池汽车发展的一种重要模式。《规划》中明确指出，鼓励整车和零部件企业协同发展，构建新型“整车-零部件”合作关系，探索和优化产业技术创新联盟成本共担、利益共享合作机制，鼓励整车骨干企业与优势零部件企业在研发、采购等层面的深度合作，建立安全可控的关键零部件配套体系，促进全产业链协同发展。中植12米氢燃料电池城市公交车5、加大燃料电池汽车推广应用力度，开展国际合作逐步扩大燃料电池汽车示范范围，提高公共服务领域新能源汽车使用比例，完善推广应用、尤其是使用环节的扶持政策体系，加强燃料电池汽车示范的国际合作，利用好UNDP\GEF燃料电池汽车示范项目等国际合作平台，开展中外氢燃料电池汽车核心部件技术指标评鉴研究，建立面向规模化制造的零部件测试与评价体系。目前，燃料电池汽车已经在京津冀、环渤海地区、华南地区形成了重点示范区域，并具有示范拓展趋势。东风氢燃料电池物流车此外，为了保证《规划》目标的实现，国家还将通过深化体制机制改革、加大财税金融支持、强化标准体系建设、加强人才队伍保障、完善产业发展环境、发挥行业组织作用等方式确保规划的实施以及实现十年迈入世界汽车强国。全球来看，汽车、能源产业正在发生深刻变化，我国新能源汽车产业要抓住转型升级、由大变强的历史机遇，抢占先机、跨越发展。全球氢燃料电池汽车技术产业化已初见端倪，我国初步形成了燃料电池关键技术及零部件的配套体系，建立了自主知识产权的燃料电池动力系统技术平台，完成了全车型燃料电池汽车整车产品的开发与实验，具备了批量生产能力。《汽车产业中长期发展规划》更加明确了我国氢燃料电池汽车发展战略，势必会对燃料电池汽车产业发展具有极大的推动作用。相关阅读：燃料电池有多少可以遐想的空间？未来可期 氢燃料电池产业的春天要到了吗？回归热门！国际巨头纷纷投资氢燃料电池 原标题:解读：《汽车产业中长期发展规划》中燃料电池汽车发展策略",第一电动网,北极星储能网,,"2017/4/27 10:27:01",,"新能源汽车 燃料电池 燃料电池汽车",解读：《汽车产业中长期发展规划》中燃料电池汽车发展策略,
304,"2017-09-14 05:32:39",国家电网二季度工作会议解读：让电网发展成果造福全社会,2017-04-26,评论,北极星输配电网讯:4月20日，国家电网公司推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨2017年第二季度工作会议(以下简称“国家电网公司二季度会”)顺利召开。会议提出，科学发展电网，要加快建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，努力提高电网整体效能，推动我国能源转型升级。如今，电网在社会经济发展中扮演着越来越重要的角色，电网坚强智能与否直接影响着企业的生产经营活动以及居民的日常生活。未来，新一轮农网改造升级重点是什么？世界一流城市配电网怎么建？本报记者为您解读。优化大电网结构，需要交流电网支撑能力强。图为淮南—南京—上海1000千伏特高压交流输变电工程一、大电网建设有序推进，新能源消纳大幅提升推动电网科学发展，要始终把电网发展摆在中心位置，坚持安全发展、清洁发展、协调发展、智能发展，加快建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，努力提高电网整体效能，推动我国能源转型升级。西藏林芝。4月底的巴河水碧波万顷，雄伟壮观的老虎嘴水电站便挺立在这条雅鲁藏布江的二级支流上。水电站值班班长岳爱君的脸被高原的烈日晒得通红，嘴角的笑意遮住了往日的愁容，这源于最近发生在林芝的一件大好事。4月6日，迄今为止世界海拔最高、海拔跨度最大、自然条件最复杂的输变电工程——藏中联网工程在林芝正式开工建设。2738公里的藏中联网工程起于西藏昌都市芒康县，止于山南市桑日县，跨越西藏三地市十区县。工程建成后，西藏电网电压等级将从220千伏升级至500千伏，藏中藏东电网实现互联，进而与青海、四川电网互联。“得知这个消息，我和同事们都很兴奋。”岳爱君告诉记者，老虎嘴电站装机容量10.2万千瓦，每年6至10月汛期，单月满发电量能达到7000万度，“但我们这里本地电力市场消纳能力有限，又没有足够的外送通道支持水电外送，‘弃水’问题一直存在。”如今，困扰岳爱君的“弃水”难题有了解决的希望。“藏中联网工程建成投运后，初期将具备40万千瓦的电力外送能力，远期可提升至百万千瓦以上，可进一步提高西藏清洁能源消纳与外送，并兼顾藏中电网进一步与阿里电网互联，形成西藏统一电网。”国网西藏电力有限公司发展部规划处副处长益西措姆介绍说，藏中电网工程将有力促进西藏清洁能源在更大范围内的优化配置，进一步提升西藏电网安全稳定可靠运行水平。推进西藏统一电网建设，是国家电网公司推动电网科学发展的重要体现。国家电网公司董事长、党组书记舒印彪在国家电网公司二季度会上强调，要始终把电网发展摆在中心位置，坚持安全发展、清洁发展、协调发展、智能发展，加快建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，努力提高电网整体效能，推动我国能源转型升级。在甘肃，酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电工程也于日前启动了双级高端直流系统的调试工作，这意味着工程的建成投产已日趋临近。该工程建成投运后，每年可为湖南输送400亿度电量，相当于6个长沙电厂的年发电量，可满足湖南电网年电力需求的四分之一。特高压等电网主网架建设的有序推进，也进一步缓解了“三弃”问题。一季度，国家电网公司经营区域消纳风电、太阳能发电分别为579亿、187亿度，同比分别增长22.1%和81.3%，其中省间新能源外送电量116亿度，同比增长22.2%；弃风、弃光率同比分别下降8.3和5.9个百分点。记者在国家电网公司二季度会上了解到，目前，国家电网经营区域内“三交六直”特高压工程正在有序推进，预计今年上半年将投运锡盟—胜利特高压交流工程和酒泉—湖南、晋北—南京特高压直流工程。此外，国家电网公司还将在今年抓好兴安—扎鲁特、扎鲁特—吉林特高压配套工程，以及渝鄂背靠背、浙江舟山联网、辽宁红沿河送出、山西盂县电厂送出和藏中联网等工程建设。为保证大电网的安全稳定运行，国家电网公司还将集中力量突破西纵、中纵、华中环网等关键工程；加快山东环网、蒙西—晋中、北京西—石家庄特高压交流工程建设，尽快形成华北“三纵两横”特高压交流网架；加快苏通GIL管廊建设，建成华东特高压环网，早日形成网络结构合理、交直流协调发展、安全稳定水平高、抵御事故能力强的特高压骨干网架。天津北辰商务中心绿色办公示范工程项目完成光伏并网。图为城东供电公司员工正在进行并网合闸操作,亮报,北极星输配电网,,"2017/4/26 13:19:54",电网建设,"国家电网 特高压 智能电网",,
305,"2017-09-14 05:32:39",权威|《国家环境保护标准“十三五”发展规划》解读,2017-04-26,评论,"北极星环保网讯:为进一步完善环境保护标准体系，充分发挥标准对改善环境质量、防范环境风险的积极作用，在充分总结“十二五”环境保护标准工作基础上，环境保护部近日印发了《国家环境保护标准“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》，“十三五”期间，环境保护部将全力推动约900项环保标准制修订工作。同时，将发布约800项环保标准，包括质量标准和污染物排放(控制)标准约100项，环境监测类标准约400项，环境基础类标准和管理规范类标准约300 项，支持环境管理重点工作。针对《规划》的有关问题，环境保护部科技标准司有关负责人接受了本报记者的采访。1 问：《国家环境保护标准“十三五”发展规划》的编制背景是什么?答： 环境保护标准是依法开展环境保护工作的技术依据，是实现污染物减排、改善环境质量、防范环境风险等环境管理目标的重要手段。截至“十二五”末期，累计发布环保标准1941项，现行标准1697项，有力地支撑了环境管理各项工作。随着“气十条”“水十条”和“土十条”的发布，各领域的环保工作不断深入，我国环境管理工作开始从以控制环境污染为目标导向，向以改善环境质量为目标导向转变，并将逐步建立以排污许可为核心的固定污染源环境管理制度。为适应这一转变，满足新的环境管理需求，为环境监管执法提供依据，我们开展了《规划》的编制工作，明确“十三五”期间环保标准工作的方向和任务。2 问：“十二五”期间我国环保标准工作取得了哪些主要进展?答：“十二五”期间，修订发布《环境空气质量标准》，增加细颗粒物(PM2.5)和臭氧8小时浓度指标，收紧可吸入颗粒物(PM10)等污染物标准限值，实现与国际标准接轨。以《环境空气质量标准》发布为标志，我国环境管理开始由以控制环境污染为目标导向，向以改善环境质量为目标导向转变。在污染物排放标准方面，发布了火电、炼焦、钢铁、水泥、石油炼制等重点行业28项大气污染物排放标准;发布了纺织、合成氨、磷肥、钢铁、化工等25项行业型水污染物排放标准。有力促进了产业结构和布局优化，提升了重点行业污染防治技术水平。与此同时，“十二五”期间，环保标准工作模式从以标准制修订为主向标准制修订、宣传培训、实施评估的全过程模式转变。启动重点标准实施评估工作，分析制约达标的关键因素，提出标准制修订建议。3 问：《规划》提出了哪些新要求、新举措?答：《规划》提出，“十三五”期间国家环保标准工作的总体目标为：大力推动标准制修订，围绕排污许可及水、气、土等要素，加大在研项目推进力度，制修订一批关键标准。构建基于实测的标准制修订及实施评估方法体系，优化形成内部科学、外部协调的环保标准体系。制修订并实施一批标准管理规章制度，形成一支专业扎实、特色明显的环保标准队伍，深化标准信息化建设，提高标准管理的规范性和高效性。加强宣传培训及交流合作，扩大我国环保标准的社会影响。为落实规划目标，《规划》共提出四方面的任务，即全面推进各类环保标准制修订，加大环保标准实施评估工作力度，继续大力开展环保标准宣传和培训，强化标准理论基础与体系优化建设。4 问：水环境治理方面，拟开展哪些环保标准制修订工作?答：“十三五”期间，将贯彻落实“水十条”要求，狠抓工业污染防治，围绕十大重点行业，制修订农药、农副食品加工、饮料制造等行业的水污染物排放标准，完善造纸、炼焦、印染、制革等行业水污染物排放标准技术内容。同时，按照“水十条”要求，强化饮用水水源、近岸海域、地下水环境保护，推进农业农村污染防治。修订饮用水水源保护区划分技术规范，制订饮用水水源地风险源名录编制指南。结合海水水质标准的修订，修订近岸海域环境功能区划分技术规范。制订地下水污染防治与修复技术指南，农药生态风险评价程序与方法标准等。延伸阅读：环保部印发《国家环境保护标准“十三五”发展规划》(全文)",中国环境报,北极星环保网,郭薇,"2017/4/26 11:34:42",环境修复,"污染物排放 环境质量 环境保护标准",,
306,"2017-09-14 05:32:45",广东4月电力交易解读：传统优势售电公司表现依然亮眼,2017-04-26,评论,"北极星售电网讯:近日广东省完成2017年4月电力竞价交易完成，成交电量20.27亿千瓦时，环比3月21.64亿千瓦时减少6.33%；统一出清价差为-101.50厘/千瓦时，相较3月-189.45厘/千瓦时，价差绝对值回落46%。交易情况简析：交易规则调控成效显著，交易电价回升明显。3月29日，广东电力交易中心发布了《关于开展2017年4月份集中竞争交易的通知》，1）将供需比由2月的2.16:1下调至1.5:1；2）将发电侧最低申报价差由-500厘/千瓦时提升至-450厘/千瓦时；3）将需求侧单段申报电量下限从100千瓦时调高至400万千瓦时，且低于该值的申报电量不作为统一出清价差计算依据。该调整抬升了发电侧的报价曲线。4月份竞价价差走势出现反转，统一出清价差回升至-101.50厘/千瓦时，相比于3月，价差收窄46%。发电侧报价回归理性，平均报价大幅回升。本次共有53家电厂实际参与报价，总申报电量为29.50亿千瓦时，其中43家最终成交，成交的发电企业平均申报价差为-237.15厘/千瓦时，相比3月-368.06厘/千瓦时，让利幅度明显收窄。发电企业的整体报价趋于理性，正在逐步放弃用低于边际成本的报价换取市场的低价渗透策略，另一方面也与煤炭价格走高、火电边际成本上升有关，发电厂有充足的动机维护其参与电力竞价交易最基本的赚钱效应，未来报价进一步回归理性是大概率事件。需求方调整报价策略，边际成交价大幅抬升。本次交易需求侧共99家参与，申报电量全部成交，需求侧平均申报价差为-1.2174厘/千瓦时，较上月-0.6583厘/千瓦时有所下降，由于需求方边际成交报价达到-83厘/千瓦时，较上月-133厘/千瓦时大幅回调，导致统一出清价差明显回落。售电公司格局稳定，传统优势售电公司表现依然亮眼。华润、粤电售电、深圳能源、深圳深电、穗恒运等5家传统优势售电公司成交电量排名前五，总体格局较上月未发生明显变化，其中粤电售电排名由第5跃居第2，成交电量2.44亿度，相较于上月的1.72亿度，涨幅41.86%，优势明显。在偏差考核机制下，较大的出清价差会增加售电公司的考核成本，能进行高效用户负荷管理的售电公司将明显受益，未来售电公司的竞争力在于规模效应与负荷预测。延伸阅读：刺激的广东五月竞价 我们来谈谈为何价格难以预测 原标题:2017年4月广东省电力交易情况解读：制度完善致交易电价回升显著火电盈利有望趋势性回升",中财网,北极星售电网,,"2017/4/26 9:51:30",售电产业,"售电公司 电力交易 广东",2017年4月广东省电力交易情况解读：制度完善致交易电价回升显著火电盈利有望趋势性回升,
307,"2017-09-14 05:32:47",《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》解读稿,2017-04-25,评论,北极星环保网讯:2016年12月19日，工业和信息化部和商务部以工信部联消费[2016]397号文件发布了《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》(以下简称《意见》)，这既是包装产业的战略部署，也是包装行业的行动指南。如何深刻理解《意见》的精神实质和丰富内涵，推动我国包装产业供给侧改革、发展提质增效?近日，两部委对《意见》进行了解读。问：两部委出台这个《意见》，主要基于什么样的考虑?答：包装产业是与国计民生密切相关的服务型制造业，在国民经济与社会发展中具有举足轻重的地位。近年来，随着我国国民经济快速发展，带动我国消费市场不断扩大，对包装产品的需求大幅增加，包装业发展迅速，取得了巨大成就。但同时也累积了很多问题，比如产能严重过剩、高消耗与高能耗、区域发展失衡、自主创新能力较弱、核心竞争力不强，等等，这些影响产业可持续发展的突出问题，必须通过转型发展来解决。《意见》的出台，主要基于三个方面的考虑：一是在包装领域落实国家供给侧结构性改革和“三去一降一补”精神。二是通过转型发展，积极服务于“中国制造2025”重大战略。三是坚持问题导向，解决大而不强的问题。《意见》站在建设“包装强国”的高度，科学规划并引导包装产业健康发展。问：《意见》是我国政府在包装工业史上出台的第一个系统性指导文件，其重大意义主要表现在哪些方面?答：如果用一句话来表述，就是“对包装产业实现更高质量、更有效率、更可持续发展具有十分重大的现实意义和深远的历史影响”。具体来说，一是《意见》从总体要求、主要任务、保障措施等方面明确了转型发展的指导思想、基本原则和技术路径，奠定和提升了包装产业在国民经济和社会发展中的地位。二是《意见》首次明确将包装产业定位为“服务型制造业”，确立了包装产业在中国制造体系中的定位，解决了长期以来产业属性模糊以及因定位不准导致的方向不明等问题。三是《意见》将“推动生产方式转变、供给结构优化、过剩产能化解和增长动力培育”作为包装产业转型升级的重点，形成了核心竞争力建设的顶层系统设计。问：《意见》围绕转型发展这个关键词进行系统设计和全面引导，其路径选择是什么?答：转型升级，是爬坡过坎关键时期包装产业发展的迫切需求和必然选择。《意见》从对接消费品工业“三品”专项行动、落实国家循环发展引领计划、推动创新驱动发展战略实施等方面提出了具体要求和明确指引，其路径选择可以用“一二三四”来概括：一条主线：按照服务型制造业的产业定位，适应供给侧结构性改革要求，以有效解决制约包装产业发展的突出问题、关键技术与应用瓶颈为重点，全面推动产业的转型发展与提质增效。两个目标：一是围绕绿色包装、安全包装、智能包装、标准包装，构建产业技术创新体系。二是围绕清洁生产和绿色发展，形成覆盖包装全生命周期的绿色生产体系。三个转变：推动包装产业由被动适应向主动服务转变，由资源驱动向创新驱动转变，由传统生产向绿色生产转变。四个提升：一是产业的标准化和绿色发展水平，二是产业的智能制造水平，三是产业的自主创新能力，四是产业的国际竞争能力。“一二三四”的总体思路和战略思维，具有很强的系统性、目标性和引领性，从根本上确立了产业转型发展的指导思想和主体目标，清晰给出了转型升级的明确方向和立足重点，解决了为什么要转型、向哪里转型的问题。问：立足“三个转变”，《意见》在发展目标中明确了六个方面的具体指标，这些指标设计重点在于解决包装产业的哪些问题?答：《意见》在六个方面的指标既有定性的，也有定量的，也就是说，既明确了方向，又明确了目标。其中，“产业规模”目标重在确保产业保持中高速增长的同时提升集聚发展能力和品牌培育能力;“自主创新”目标重在加大研发投入，提升关键技术的自主突破能力和国际竞争力;“两化融合”目标重在适应“互联网+”要求，提高产业的信息化、自动化和智能化水平;“节能减排”目标重在摆脱包装产业的高消耗与高能耗，建立和形成绿色生产体系;“军民融合”目标重在引领军民融合包装技术核心能力聚集，提升遂行多样化军事任务的防护包装保障水平;“标准建设”目标重在优化产业标准体系，以包装标准化带动物流供应链的标准化，增强标准管理水平和国际对标率。延伸阅读：快递垃圾回收利用难题如何破?工信部等三部委是这么做的两部委关于加快我国包装产业转型发展的指导意见快递如何“绿色”?给快递包装一个“绿色”的归宿,工信部,北极星环保网,,"2017/4/25 10:00:42",固废处理,"包装产业 包装废弃物 快递包装",,
308,"2017-09-14 05:32:52",数据解读环保企业的成本与收益：你最看好哪一个,2017-04-21,市场,"北极星环保网讯:近年来环保行业大热，众多环保企业纷纷上市，还有不少企业做出了转型，我们不禁要问：环保行业前景真的如此看好吗？做环保企业究竟收益如何，哪个细分领域获利最多，哪个领域成本最高？小编带你用数据话环保。环保行业细分方法有多种，本文将其分为水处理、固废、土壤修复、能源产业、环境服务业五个领域。其中能源产业包含了新能源、节能技术、能源净化等方面，环境服务业包括环保业务运营、环境监测、环保配套设备等。小编将国内32家上市环保企业2016年年报中公布的部分数据收集利用起来，统计分析了各个企业在不同业务领域的营业收入和营业成本。在32家企业中，有15家涉及水处理业务，9家涉及固废领域，2家拥有土壤修复业务，涉及能源产业和环境服务业的分别有14家和11家。1.固废、能源成本高由图1可以看出，固废领域和能源产业的平均营业成本最高，分别达到了173597万元和153458万元，而涉及土壤修复领域的样本虽然很少（只有2个），但是从数据中也可见一斑：以环境修复见长的高能环境公司在土壤修复业务上的营业成本为36184万元，而在涉及固废业务的9家企业中只有2家（占22%）的固废成本比这更低，能源产业中成本比这更低的也只有4家（占28%），由此可知土壤修复的营业成本在行业中属于较低者。2.水处理领域利率高那么是否营业成本越高，所获利润越高呢？由图2我们看到，根据样本企业的数据计算得到的毛利润基本与营业成本成正相关，即成本越高收入值越大。固废、能源领域的高成本换来了高利润值，土壤修复的利润值也相应的是最低的。但是反观毛利率，我们发现它并不与成本是正比关系（毛利率=毛利润/营业成本）。毛利率表示的是产出投入比，利率值越大说明效益越好。在毛利率方面，水处理和环境服务业成为领头羊。同时，土壤修复“逆袭”成为效益较好的领域。综上所述，固废行业和能源产业的高收入很大部分归因于它们的高投入。如果要我选择一个“性价比”较高的领域，我会选土壤修复或者环境服务业，它们在拥有较低投资门槛的同时还能兼顾效益，具有较低的亏损风险。看完文章的你会选哪个呢？ 原标题:数据解读环保企业的成本与收益：你最看好哪一个",点绿科技,北极星环保网,,"2017/4/21 12:45:36",水处理,"环保企业 环保行业 水处理业务",数据解读环保企业的成本与收益：你最看好哪一个,
309,"2017-09-14 05:33:02",解读智能电网：互联网与现代电网的深度融合,2017-04-20,评论,北极星输配电网讯:4月18日-19日，第246场中国工程科技论坛——全球能源互联网关键技术与发展展望在北京隆重召开。本次论坛是中国工程院贯彻落实习近平主席“探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求”倡议，召开的一次高水平、高层次的专题学术研讨会，对于推动全球能源互联网发展，落实“一带一路”建设有重要意义。会上，中国电力科学研究院名誉院长、中国工程院郑健超院士作了题为“智能电网——互联网与现代电网的深度融合”的报告，小编征得郑院士同意，与您分享。附：报告PPT节选,中国电机工程学报,北极星输配电网,编辑部,"2017/4/20 17:08:02",电网建设,"能源互联网 全球能源互联网 智能电网",,
310,"2017-09-14 05:33:03","解读 | 西屋“破产保护”的走向和启示",2017-04-20,评论,"北极星核电网讯:2017年3月29日，西公司经母公司日本东业公司同意，向?约南区破产法院正式提出“破产保护”申请，标志了东芝金融危机进入到西屋被破产的新阶段。西屋向何处去?成了大家关注的热点。舆论的中心已发生转移，由东芝金融危机转移到西屋破产保护，由东芝转移到西屋身上了。来源：微信公众号中国核网（ID：NuclearNet）关注点的转移，这是因为：①西屋公司从世界核电技术“领导者”的神坛上，—下子跌落到面临破产的境地，给人们的震惊，已远远超过了东芝发生的金融危机。媒体上有人把西屋从核电技术领导者位置上跌落破产，说成是世界核能衰落的标志。②焦点所在国，由日本转移到了美国，美国政府可能的干预，也使问题的严重性大幅提升。③西屋破产，涉及中国核电建设的国家利害，更引起中国广大人民的关切，要保护国家人民的利益。④美国政府可能的干预，又将影响到中美两国的政治和外交。总之，现在应站到更高的高度上，进行观察研讨。1.关注热点1、什么是 “破产保护”?前段时间，东芝想把西屋整体出售给某个公司，3月28日东芝又同意，西屋于29日向美国纽约破产法院，申请了“破产保护”。关于整体出售，一般的说，新的东家，都要按其企业自身的经营发展理念，对收购企业，进行全面接管、调整经营方向、重置组织机构、重建领导班子、整顿职工队伍等的改造，像EDF兼并英国BE那样连企业名称也改为EDF能源了。这就是“先收购，后重组”的模式，在新东家主持下进行重组。也有在特殊条件下， 基本保持原样，让其自主管理，很少干预，像现在的东芝-西屋那样。破产保护是债务人在破产法11章保护下，自主主持进行重组和筹措还款，提出能让债权人接受，破产法院确认的重组方案和偿债计划，取得继续经营的保护。重组后的由优质资产组成更新的核心企业，以新的面貌经营，创造了翻身的机会。也可以出售给新的东家，就是“先重组、后收购”的模式，由债务方自主进行重组。2、重组方案和偿债计划当前，西屋已向破产法院提交了破产保护的申请，矛盾的重心已转移，西屋公司必须及时的提出能被债权方接受的重组方案和债务偿还计划，如果不能及时提出，或债权方不予认可，或实施中不能兑现，就可能由破产法院实施，转入“破产清算”程序，那西屋真就彻底完了，这也是大家都不希望的结果。西屋所提重组方案和债务偿还计划，是否可信并被接受，成了问题的关键。方案要确实可行，确能扭亏为盈，债务偿还确有保证，从而得到债权人认可，这是矛盾的关键。其中重组方案，则是关键中的关键。西屋公司及时提出可行的重组方案和偿债计划，是西屋公司当前生命攸关的紧迫任务。3、关键和核心?西屋目前，不仅要面对和处理当前各种现存的问题，更重要的是要提出一个现实可行的重组方案，以便能扭亏为盈，偿还债务。为此，应首先对过去作深刻反省，找出真正的病根，从而能对针下药，也许还能起死回生重建辉煌。西屋公司在国际市场竞争中的屡战屡败，AP1000机型造价高、成本高，高难技术的安全性验证不足是重要原因。要走改进设计，降低成本，适应世界核电发展要求的路，这才对面是西屋既治标又治本之路。如果继续走高成本的路，那么怎么重组都不会成功，治标不治本。只有进行降低成本的设计改进，才是抓住了这次破产重组的核心，才是西屋生存发展的可行之路。4、西屋向何处去?除了被转入“破产清算”，彻底失败的可能外，它总要被人接手的，不论是新东家接手，还是老东家留着，还会以新的形态存在下去，关键还是以后是否进行设计改进，降低成本走上符合世界核电发展大势的发展道路，这才是问题的核心，两条道路，看你走哪一条?选准了方向，进行认真的重组处置，找一个好的东家，争取资金援助，重新开始。近期，要偿还债务和维持经营，迫切需要资金，需要争取援助，吸收新股。可能途径，包括美国政府援助、国内企业援助和外国企业参股等多种方式。其实，最好的求助办法，是认真的反省、整改、革新，以新的面貌和好的措施，取得投资方的信任。由谁接手?由谁参股?已成为世界广为关注的问题，世界核电界正拭目以待。2.世界核电发展的大势对东芝暴发金融危机和西屋破产重组事件，应放在世界核电发展的大背景下研讨。当今世界核电，正处在“十字路口”上。核电发展的前景是乐观，还是悲观?有不同的看法。如果把视野固守在高造价的AP1000和EPR等的“主流机型”上，那他就会认为核电发展前景，感到越来越悲观。如果把目光扩展，关注中国、俄罗斯、韩国等的新兴机型，注视广大新兴经济第三世界国家，就会看到核电的新生，会越来越乐观。高造价核电走上了经济悬崖。近十年来，高造价的AP1000和EPR在世界市场竞争中，连续的败给造价相对较低的机型。如阿联酋项目法国EPR败于韩国APR1400，立陶宛项目AP1000败给日立的ABWR，白俄罗斯项目AP1000和EPR败给俄罗斯的AES-2006，芬兰的Fennovoima招标中，法国的EPR败?东芝的160万千瓦的ABWR之手，东芝又败给俄罗斯的AES-2006。失败的重要原因之一是造价太高，超过了建设国的承受能力。最典型的是㨗克的泰梅林项目招标，在法国EPR被排除后，只剩西屋的AP1000和俄罗斯的AES两家。2014年乌克兰事件，对俄制裁，在政治外交上把俄罗斯排除，AP1000成了唯一竞标者。但由于造价太高，预测电价是市场电价的近3倍，要国家补贴，内阁会议讨论，经济上承担不起，决定取消。这两种机型的示范验证工程，都严重延误、超支，暴露了都尚存安全技术问题，都引发了供应商?经危机。法国Areva，破产重组，核电部份被EDF兼并。这次西屋申请破产保护，是同一原因。这两种机型的成本过高，阻断了广大发展中国家发展核电的路，阻断了核电替代碳基燃料改善全球生态环境的路，已竞争不过太阳能、风电等可再生能源，不仅失去了竞争的能力，连维持自身生存的能力都不保，发展这样的核电还有多大意义呢?高造价核电机型，不适应当代世界对核电发展的要求，将被历史发展的潮流所淹没。只有进行确保安全条件下，降低成本的设计转型改进，才是继续生存发展的可行之路。新兴三代核电机型， 欣欣向荣。在之前的一篇文章《解读|东芝危机继续发酵，西屋面临生存危机》中也提到：转型改进是传统的“主流”机型生存发展的必由之路。与之相比，另一些三代机型，暂称为“新兴”三代，则采用经过验证的成熟技术，避免了AP1000等机型的缺点和难点， 经济上可承受。市场竞争中取得重大进展， 欣欣向荣。俄罗斯的VVER-1200，以他造价只有美国法国1/2的优势，在土耳其第一核电站Akkuyu竞标中取胜。它完?M通过?W洲EUR机构评审，成为《国际核工程》名义调查中最受青睐的三代+的机型(69%)。在国际市场竞争中独占鳌头，已取得了35台机组的定单。俄罗斯 VVER-1200的首台核电机组，新沃罗涅日6号机组于2月27日投入商业运行。第2台，列宁格勒Ⅱ期1号机组于4月13日开始72天试运行。伊朗布什尔2号，于3月14日，正式开工。白俄罗斯Ostrovets核电两台机组，将于2018年11月和2019年7月运行。韩国APR1400机组，脱颖而出，成为黑马。韩国内建设顺利，第一台APR140机组新古里3号，于2016年12月12日投入商运，4号机组将在上半年运行。另Shin Hanul两台，将分别于2017年4月和2018年2月投入运行。国外项目，阿联酋Barakah 4台机组， 1号机组将于今年下半年建成， 2020年4台全部建成。该项目，造价只有AP1000、EPR的一半，电价低于陆上风电，得到世界核电界的关注。中国自主品牌-华龙，是世界最具竞争??力的机型，中国自主开发具有完全自主知识产权的3代核电。上世纪末，提出CNP“177”机型的设计概念，2006年前，进行了大量研发。后因引进AP1000，停止研发近十年。重启后进展很快，全面完成试验和设计研究，开始示范工程建设。现有在建6台，国内4台，国外2台。进展良好，首台即将进入安装。“走出去”形势大好，巴基斯坦有5台订单，2台开工。阿根庭2台已签框架协议。英国2台，正在进行GDA审查。中国华龙，能动与非能相结合，采用成熟技术，技术风险小，避免了片面追求“先进”造成经济性的恶化，是中、俄、韩三强中，经济竞争力最强的机型。华龙研发，停顿十年，示范工程尚在进行中，而俄、韩两国，都已建成。我们暂时落后，竞争优势尚未显现。停顿十年，丧失机遇，否则，华龙业绩—定会更加辉煌。两条道路，两种前途，已经明朗清晰。被人认为世界核电“主流”的AP1000和 EPR，以其成本高和核心关键技术尚未完全过关为特点，不适应核电发展的新形势、新要求，在市场竞争中屡战屡败。示范验证工程，大幅延误超支，双双遭遇财务危机，陷入金融深渊。西屋申请“破产保护”，进一步证实了这个衰败趋势。在核电发展的十路口上，亮出了红灯，此路不通。“主流”核电供应商，西屋、Areva等，在世界核电发展中，曾做出过重大?献，还引领世界核电，由二代向三代发展。但由于为了争夺市场制高点，获取高额垄断利润，偏面追求“先进”，过度“创新”，牺牲了经济性，又引发技术难点。为??进度，试验验证不充分，安全隐患的尾巴割不完，造成示范验证工程建设的大幅延误和超支。《彭博社》4月8日说:“曾是核电站设计和建设的领导者，西屋电气的破产，表明，核能的灭亡，己不再是不可想象的事了，”“也许到了‘拔插头’的时候了。” 法国解放报3月29日说，东芝/西屋，EDF/Areva， 面临严峻财经危机，预示了一个持久的“核冬天”。这两种“主流机型”，把世界核电发展，引向了自毁前程之路，西屋、Areva的双双破产，敲响了警钟，要引以为戒。幸好，中国华龙、俄罗斯VVER-1200和韩国APR1400等新兴三代机型， 尊重科学，扎实研发，开发出了一些符合世界核电发展大势的“新兴三代”机型，以采用成熟技术和简化经济为特点，得到新兴经济发展中国家的青?。扭转了航向，开辟了新的航道，在核电发展的十字路口上，亮出了绿灯，高歌猛进。天下大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。核电发展，也要顺应世界发展的大势， 确保安全，经济上可接受，才是核电生存发展的可行之路。新三代机型的上位接替和老主流机型的改进转型。核电作为基本负荷电源的主力，得以复苏，为世界经济发展做出重要?献，是世界核电发展的大势。",中国核网,北极星电力网新闻中心,温鸿钧,"2017/4/20 9:04:11",,"西屋 核电技术 核电",,
311,"2017-09-14 05:33:05",曾鸣解读发用电计划的“有序”操作,2017-04-19,评论,"北极星输配电网讯:日前，国家发改委、国家能源局发布《关于有序放开发用电计划的通知》，这个被称为电改核心的配套文件一出台，即一石激起千层浪，行业内外都在划重点、找关键。那么，“有序”作为导航仪，究竟如何操作？4月12日，中国电力新闻网记者带着这个疑问采访了华北电力大学教授——曾鸣。有序是我国电力发展的诉求中电新闻网记者：日前，我国正式发布《关于有序放开发用电计划的通知》,业内外人士对“有序”这个词众说纷纭，这个“有序”具体指什么？包含了哪些内容？曾鸣：首先，我们要正视我国的电力改革不是一蹴而就的，在我国电力用户种类较多、用电水平差距较大、市场基础薄弱的背景下，市场放开必须是分阶段、逐步的、有序的放开，而不能突变、跳跃式的放开，这样有利于加快电力电量平衡从以计划手段为主向以市场手段为主转变的平稳过渡。其次，要坚持清洁能源优先上网的原则，因为我国电改的方向是高效、绿色、低碳，市场的逐步放开应与我国可持续发展战略相吻合，要更多地实现清洁能源的高效并网消纳，促进清洁能源多发满发，进一步推动能源革命。此外，还要统筹考虑用能侧效率问题，诸如高耗能、不符合产业政策且造成环境污染的企业不能发用电，以此提高用电效率。中电新闻网记者：您觉得保证有序放开的关键是什么？曾鸣：我认为最关键的是正确、全面理解电改9号文和6个配套文件，市场规则、监管机制等都应该科学围绕这个核心来制定和执行，理念的片面理解、实施中的跑偏都会影响有序放开发用电计划的落地和落实。有序是我国电力转型的润滑剂和稳定剂中电新闻网记者：有序放开发用电计划将对电力企业运营产生怎样的影响？曾鸣：有序放开发用电计划势必对电力企业产生影响，特别对运营产生明显影响。对发电企业而言，过去是靠计划电量拿“粮票”，拿计划越多，利润越高，随之收入也越高。市场逐步放开后，发电企业要投身市场自己找买主，靠市场的供需关系来决定量和价；对于用电用户来说，过去是按照指标来用，现在要到市场上找卖主，来撮合量和价；而电网企业过去负责买和卖，是赚差价的盈利模式，现在通过输电价格机制固定成本和收入，形成只收取过网费的新运营模式，电力企业运营模式的根本性改变会逐渐还原电力作为特殊商品的市场属性。中电新闻网记者：燃煤发电企业如何应对计划用电量的逐年减少？曾鸣：目前我国放开的计划电量，主要是火电的计划电量，对于有序放开发用电计划而言，放开不是目的，而是要借助市场和计划这两只手，引导供应侧和需求侧资源积极参与调峰调频，保障电力电量平衡，提高电力供应的安全可靠性，维持经济社会领域的秩序，可以说，“有序”是我国电力工业整体转型，逐步踏入“市场化之路”的润滑剂和稳定剂，这场能源革命势不可挡，火电企业的转型是关键，要将过去计划经济形成的生产方式、运营方式都逐步转向商业化市场竞争方式，只有不断提升自身的发电效率和发电水平，因地制宜开拓市场，提供安全优质服务，才能在这场变革中生存下来，这种转型固然很痛，但是企业会脱胎换骨地成长。相关阅读：全方位解读《有序放开发用电计划》 原标题:曾鸣:有序是电力转型稳定剂",中电新闻网,北极星输配电网,张媛媛,"2017/4/19 16:15:38",电力市场,"电力企业 电力用户 发用电计划",曾鸣:有序是电力转型稳定剂,
312,"2017-09-14 05:33:08",全方位解读《有序放开发用电计划》,2017-04-19,评论,"北极星输配电网讯:现阶段电力市场改革的核心是建立合理、透明的电力交易机制和价格机制，辅之以公平、有效的能源补贴设计和严格的成本监管。“有序放开”计划电量是改革的关键性环节。新电改迈出关键一步发用电计划放开新政出台“中发9号文”发布2周年之际，新一轮电改终于迎来一份久拖未决的核心文件的出台。4月10日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序放开发用电计划的通知》（发改运行〔2017〕294号），对有序放开发用电计划工作有关事项做出了具体安排。标志着发用电计划放开迎来实质性进展。《通知》明确，各地要加快推进电改，逐步扩大市场化交易电量规模，自文件下发之日起，尽快组织发电企业特别是燃煤发电企业与售电企业、用户及电网企业签订三方发购电协议（合同）。签订的发购电协议（合同）由电力交易机构根据相关规定汇总和确认，电力调度机构进行安全校核，燃煤发电企业只要不超过当地省域年度燃煤机组发电小时数最高上限，由电网企业保障执行。其中，各地年度燃煤机组发电小时数的最高上限，要综合考虑可再生能源消纳、电网安全、公平竞争和行业健康发展等情况统筹测算，由调度机构商省级政府相关部门确定，并报国家发展改革委和国家能源局备案。在煤电方面，《通知》要求逐年减少既有煤电企业计划电量。2017年，在优先支持已实行市场交易电量的基础上，其他煤电机组安排计划电量不高于上年火电计划小时的80%，属于节能环保机组及自行签订发购电协议（合同）超出上年火电计划利用小时数50%的企业，比例可适当上调，但不超过85%。2018年以后计划发电量比例，配合用电量放开进展逐年减小。对“中发9号文”颁布实施后核准的煤电机组，原则上不再安排发电计划，不再执行政府定价，投产后一律纳入市场化交易和由市场形成价格，但签约交易电量亦不应超过当地年度燃煤机组发电小时数最高上限。在优先发电计划制定方面，《通知》明确，省（区、市）内消纳的规划内风电、太阳能发电、核电等机组在保障性收购小时以内的电量，水电兼顾资源等条件、历史均值和综合利用要求的优先发电量，热电联产机组供热期以热定电的发电量，以及调峰调频电量，由省级政府相关部门按照《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求，依据国家制定的相关办法，确定为优先发电计划，由电网企业保障执行。优先发电计划可以执行政府定价，也可通过市场化方式形成价格，根据电源特性和供需形势等因素确定比例。落实可再生能源保障性收购政策确实存在困难的地区，商国家发展改革委、国家能源局同意后，研究制定合理的解决措施，确保可再生能源发电保障小时数逐年增加，直至达到国家制定的保障性收购年利用小时数标准。跨省跨区送受电的优先发电计划在受电地区优先消纳。允许优先发电计划指标有条件市场化转让。在用电方面，《通知》提出，要在保障无议价能力用户正常用电基础上引导其他购电主体参与市场交易。其中，优先购电计划执行政府定价，由电网公司予以保障。同时，《通知》要求加强对电力用户参与市场意识的培育，大力发展电能服务产业，帮助用户了解用电曲线，提高市场化意识。争取在两年内，初步实现电力直接交易双方发用电曲线实时对应。另外，对于参与市场交易的电力用户，《通知》明确，将不再执行目录电价。具体来讲，除优先购电、优先发电对应的电量外，发电企业其他上网电量价格主要由用户、售电主体与发电企业通过自主协商、市场竞价等方式确定。电力市场体系比较健全时，全部放开上网电价和公益性电量以外的销售电价。此外，《通知》还就价格调整机制、跨省跨区送受电计划、政策具体落实等方面做出了具体要求。短评电改岂能重拾“大锅饭”《关于有序放开发用电计划的通知》本是电力市场化的“破冰”之政，有着破除计划、鼓励竞争的明确意图和方向，给予了行业诸多市场化的美好愿景，但《通知》中煤电发用小时数“最高上限”暴露出的计划经济气息之浓重，令人扼腕，也把行业打回了现实。《通知》中首条内容就是要求各地自文件下发之日起，尽快组织发电企业“特别是”燃煤发电企业与售电企业、用户及电网企业签订三方发购电协议。但随后就给煤电带上了“紧箍”，要求燃煤发电企业不超过当地省域年度燃煤机组发电小时数最高上限。优胜劣汰是市场竞争规律。效率高、排放少的机组通过竞争获得更高的利用小时数是再自然不过的事情，但“最高上限”却让这些机组“本领大”的优秀机组束手束脚，只能“憋”着劲儿，无法充分发挥机组的竞争优势。这让“高端、优秀产能”大打折扣，却给了落后机组更多“机会”。前者高出上限的市场份额，只能强行被后者分食。这种结果“平均却不公平”。电改就是要“放开两头”，发挥竞争的作用，但“最高上限”与竞争南辕北辙。方向不对，越努力离目标越远。《通知》有诸多规定可圈可点，亟需推广落实，但“最高上限”这种违背基本经济规律的错误应及时改正。（中国能源报讯 记者贾科华）有序放开用电计划是电改关键性保障《关于有序放开发用电计划的通知》（下称《通知》）是中国电力改革的关键性文件。中国用电计划是使生产发展速度与电力供应能力相适应的主要手段之一，也是能源管理的重要组成部分。长期以来，用电计划一直是政府管理电力的基本手段。电力市场改革目标是最终全部放开上网电价和销售电价，因此需不断扩大参与直接交易的电量规模。但由于电力的特殊性，改革需要有序进行，做到风险可控。对于中国电力市场改革而言，最关键的两个市场基本要素是电量和电价。由于历史原因，电力市场的关键要素掌握在政府手里，如上网电价、终端电价、计划电量。有序放开计划电量，除可增加电力交易的活跃度，在制度上约定“有序放开”计划电量，也是电力市场改革的关键保障。在电力改革过程中，政府如何“有序放开”计划电量，以及政府对电价市场化的容许度和约束，都是关键性问题。为确保改革顺利进行，政府需要对电力改革的一些根本性问题进行系统性的制度约束，如“有序放开”交易电量的具体比例和时间表，市场电价波动极限和容忍度。首先，目前电力改革主要由地方政府牵头推进，其可能更倾向从地方自身利益、本地供需情况出发，希望把较低的电价转移到当地实体经济当中去。目前发电企业中40%多是央企，对地方而言，电力降价的好处显而易见，可以使利益从中央往地方流动。在电力供应过剩，电价下降的情况下，地方政府可能认为市场电力交易量越大越好。不过一旦电力供给紧张，或者煤价再大幅度上涨，地方政府是否还会积极支持电力市场改革，会不会倒过来为市场化改革设置各种各样的障碍？因此，需要由中央进行有效的顶层设计，通知就是以政策约束保障电力市场的可持续性，提高稳定积极的改革预期。其次，《通知》提出逐年减少既有燃煤发电企业计划电量，2017年计划电量不高于上年火电计划小时的80%，属于节能环保机组及自行签订发购电协议（合同）超出上年火电计划利用小时数50%的企业，比例可适当上调，但也不超过85%。在目前电力供应过剩、煤电机组平均利用小时数逐年消减、去年煤价成本增长接近60%的情况下，2017年的电量放开意味着发电企业的利润将进一步缩水，如果今年煤价不降，燃煤电厂大幅度亏损在所难免。在中国，如何兼顾燃煤电厂的盈利，也是电力市场可持续的另一个重要方面。长期以来，中国煤电上下游形成的尖锐矛盾基本上可归因为价格机制问题，目前以年度为周期的煤电联动机制，缺乏敏感性和透明度。若煤电联动机制能够进一步完善，放开用电计划的改革力度应该还能继续加大。但是《通知》对于2017年以后的放开电量进度表述则较为模糊，缺少量化指标。只是提出了配合用电量放开进展逐年减少上年度计划利用小时数，这将留下较大的回旋余地，可能会减弱市场改革的积极性。因此，需要通过一个敏感和透明的煤电联动机制，来保障能够“有序放开”计划电量。第三，新核准的煤电机组原则上不再安排发电计划，不再执行终端定价，投产后纳入市场化交易和由市场形成价格，因此新投产的煤电机组将承受更多的经营压力。相较于目前直接要求停建、缓建的行政命令，这一规定通过市场化的手段抑制燃煤电厂的投资积极性，同时也让各方对电力市场化进程和电力体制改革形成好的预期。电力体制改革是为了提高效率。当电力需求增长很快的时候，满足电力需求增长是首要任务，效率是次要的。中国经济发展的新常态导致电力需求增长放缓，电力供应相关行业（煤炭和电力）产能大幅度过剩。而一旦电力需求放缓成为常态，将凸显提高效率的重要性，而提高效率除了技术进步，还需要电力市场化改革。对于中国来说，电力改革的好时机应该有两个特征：一是电力需求增长比较慢，电力供需宽松；二是电力价格下行或稳定。尽管有改革共识，但是顺利推进是有条件的，主要障碍之一是电价价格上涨对社会经济的影响和公众的接受程度。近年来电力供需状况和供应格局产生的变化十分有利于电力改革，但是由于电力需求变动的周期性，以及中国人均电力消费还将持续增长，这个时间窗口难以持续很长，因此现阶段电力改革的时机不能错过。对政府而言，推进电改争议之处为改革的迫切性（改革的程度和速度），对改革时机和改革成果的把握，以及改革的执行力。电力改革的基本原则是改变政府以往参与电力运行的方式，从直接定价和计划电量参与，改变为通过财税和补贴影响价格，以满足社会发展目标，通过电力改革和机制设计来实现公平和效率的平衡。基于这个原则，现阶段电力市场改革的核心是建立合理、透明的电力交易机制和价格机制，辅之以公平、有效的能源补贴设计和严格的成本监管。“有序放开”计划电量是改革的关键性环节。（作者林伯强系厦门大学中国能源政策研究院院长）",中国能源报,北极星输配电网,,"2017/4/19 9:17:44",电力市场,"电力市场改革 电力交易机制 发用电计划",,
313,"2017-09-14 05:33:13",湖北省政府降成本“32条”新政解读,2017-04-18,市场,"北极星输配电网讯:新一轮惠企大礼包来啦 湖北省出台“32条”再降成本昨悉，湖北省政府办公厅11日印发《关于进一步降低企业成本振兴实体经济的意见》，共32条，进一步降低企业资源要素成本、物流成本、融资成本、涉企税费水平等。降低企业用电、用气、用热、用地等资源要素成本。扩大电力市场交易范围和规模，确保2017年全省电力市场交易规模达到330亿千瓦时；完善峰谷分时电价政策，延长销售环节低谷时段；减免部分电力服务项目收费。降低企业物流成本。6月1日起，对经指定收费站进出省内长江沿岸主要港口的集装箱卡车，实行收费公路通行费50%优惠（含使用通衢卡电子支付给予的优惠）；5月1日起，对使用通衢卡电子支付的货车用户，高速公路通行费优惠比例由10%提高到15%。降低企业融资成本。确保每年小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数、申贷获得率不低于上年同期水平；推动每家银行业金融机构自主减免1-2项收费项目，收费水平总体不高于上年。降低涉企税费水平。5月1日起，停止征收绿化补偿费、联网维管费、河道砂石资源费，实现省定涉企行政事业性收费“零收费”；各级公共资源交易平台交易服务费降低30%，开放电子招标文件免费在线浏览功能。《意见》还指出，为打通政策落地“最后一公里”，我省将开展联企服务，建设企业问题受理机制，进一步畅通企业信息反馈渠道，及时回应企业诉求，帮助企业解决经营难题。建立金融和科技帮扶机制，根据各地产业特点，与企业开展多种形式的金融和科技帮扶服务。省政府将定期对降低企业成本情况开展跟踪督查。减负降费做减法 市场活力做加法——省政府降成本“32条”新政解读电费降了，运费省了，税负减轻了，办事不仅省钱还省时省事了……在供给侧结构性改革中，我省再做降成本的“减法”，力促发展活力与动力的“加法”。降低电价，扩大直购电范围确保2017年全省电力交易规模达到330亿千瓦时，力争达到350亿千瓦时。年用电量达到100万千瓦时以上的高新技术和战略性新兴企业、互联网企业、各类开发区均可以适当方式参与电力市场交易。完善并落实互联网企业用电价格支持政策，优先安排互联网企业参与电力市场交易，将暂停执行峰谷分时电价政策的互联网企业由大工业电价用户扩大到一般工商业电价用户。鼓励有条件的地方对创业孵化器企业、互联网企业、乡镇生活污水处理厂给予电价补贴。减免部分电力服务项目收费。免收保护定值计算费；免收电力客户设备接入电网时的带电作业费、交接试验费；免收电力客户欠费停电后的复电费；对申请临时用电的电力用户，免交临时接电费用。用气、用热、用地、人工，统统降严禁供气、供热企业直接或以变相方式向非居民用户收取燃气初装、热力报装相关费用。在全省推行根据产业周期弹性确定工业用地出让年限，可以租赁、先租后让、租让结合等方式取得工业用地。对农产品批发市场或直接用于物资储备、中转、配送、分销作业、运输装卸以及相应附属设施的物流用地（具有物资批发、零售等市场交易的用地除外），可按当地工业用地出让最低标准出让。对符合条件的困难企业，签订缓缴协议后可适当延期缴纳社会保险费，延期一般不超过6个月，最长不超过12个月。对符合稳岗补贴条件未裁员的企业，稳岗补贴支付比例按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的70%执行；对有裁员但裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的企业，按50%执行。高速公路通行费优惠比例由10%提高到15%支持多式联运发展。对我省长江沿岸主要港口和铁路口岸站的国际标准集装箱运输，由当地政府给予补贴。自6月1日起，对经指定收费站进出省内长江岸线主要港口的集装箱卡车，实行收费公路通行费50%优惠（含使用通衢卡电子支付给予的优惠）。清理不合理物流收费。清理对进出港（场）企业收取的机场货站操作费和安检费等不合理收费。对查验没有问题的，免除企业吊装、移位、仓储等费用。降低公路运输成本。5月1日起，对使用通衢卡电子支付的货车用户，高速公路通行费优惠比例由10%提高到15%。今年单列小微信贷计划比上年增加30%今年全省单列小微信贷计划1200亿元，比上年增加30%；年末小微企业贷款规模突破1万亿元，比上年增长10%以上。对纳税信用好的小微企业贷款利率少上浮或不上浮。推动每家银行业金融机构自主减免1-2项收费项目，收费水平总体不高于上年。鼓励融资担保机构不收取企业客户保证金，确需收取的，要确保还贷解保时及时退还企业。设立100亿元长江国开股权投资基金支持实体经济发展。省财政对境内外首次公开发行股票并上市的企业给予200万元的一次性补助。2017-2019年，对企业发行债券融资的，按照债券融资方式及融资金额等给予奖励。利用自贸区政策，大力发展融资租赁和商业保理业务，引入海外低成本资金。大力发展小微支行、社区支行和科技支行等专营机构，力争到2017年底数量达到2100家。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围按照国家统一部署，调整增值税税率档次，由四档税率减并至三档。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳所得额上限由30万元提高到50万元。科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。对国家重点支持的高新技术领域的企业，其研发投入在享受税收加计扣除政策的基础上进行补贴。省级以上科技企业孵化器发起设立的天使投资基金规模可降低至3000万元，投资期限可延长至7年。推动落实企业研发费用加计扣除税收优惠政策，对符合研发费用加计扣除条件、2016年1月1日以后未及时享受该项税收优惠的，可以追溯享受，并履行备案手续，追溯期限最长为3年。省定涉企行政事业性收费实现“零收费”5月1日起，停止征收绿化补偿费、联网维管费、河道砂石资源费，实现省定涉企行政事业性收费“零收费”；对政府定价的产品质量委托检验经营服务性收费，实行20%优惠。各级公共资源交易平台的交易服务费降低30%，开放电子招标文件免费在线浏览功能。建成省行政审批中介服务网，打造全省统一的中介服务“网上超市”。2年内基本完成行业协会商会与行政机关脱钩工作。坚决查处行业协会商会强制企业入会、强制收取会费、强制企业付费参加各类活动以及其他变相付费行为。",湖北日报,北极星输配电网,"廖志慧 廖志慧","2017/4/18 11:28:35",电力市场,"电力市场交易 电力市场交易规模 电力客户",,
314,"2017-09-14 03:43:26",《山东等7省电力调度交易与市场秩序专项监管报告》解读,2017-04-18,评论,,,,,,,,,
315,"2017-09-14 05:33:23","【专家解读】放开发用电计划：不破不立 电力改革开启加速模式",2017-04-17,评论,"北极星售电网讯: 随着《关于有序放开发用电计划的通知》的印发，本轮电力市场化改革将开启加速模式。伴随发用电计划的不断缩减，市场化交易规模势必进一步扩大，打破市场壁垒、建立竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系已呈不可逆转之势。（文／凡鹏飞、李嵘电力规划设计总院政策研究室）放开发用电计划是扩大电力市场化交易规模、建立现代电力市场秩序的基础条件和必要前提。中发9号文件发布以来，我国电力市场化交易规模实现突破性增长。2016年，全国包括省内直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时，占全社会用电量19%。其中，省内直接交易电量接近8000亿千瓦时，同比增长85%，为电力用户释放了大量改革红利。为稳妥有序推进发用电计划放开，不断扩大市场化交易规模，进一步释放改革红利，2017年3月29日，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于有序放开发用电计划的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对于贯彻中发9号文件精神、落实电力体制改革配套文件要求、促进电力行业供给侧结构性改革将发挥重要的推动作用。《通知》对十个方面的事项做出了安排，主要涵盖三方面实质性内容：一是在缩减计划电量、扩大市场化交易电量上，重点体现“四个有序”;二是在落实优先发电制度上，重点实现“五个明确”;三是在落实优先购电制度的基础上，重点实现“三个引导”。上述三方面的政策机制设计，注重运用有机联系、整体设计的系统思维，也体现了“有序过渡”、“差别对待”和“规范引导”的政策制定理念。一在缩减计划电量、扩大市场化交易电量的系列政策设计上重点体现“四个有序”。实现电力电量平衡从以计划手段为主到以市场手段为主的平稳过渡，是新一轮电力体制改革明确的方向。为实现过渡过程平稳有序，《通知》进一步明确以下事项：一是设定年度燃煤机组发电小时数最高上限体现“有序”。《通知》明确，签订的发购电协议(合同)只要不超过当地省域年度燃煤机组发电小时数最高上限，由电网企业保障执行。主要考虑是，通过设置最高上限，在一定程度上可避免出现一些燃煤发电企业发电利用小时数过高，而另一些燃煤发电企业利用小时数过低造成经营困难的问题。这种政策设计重视在市场效率发挥过程中，兼顾市场主体的生存权益，具有鲜明的过渡时期特征，也是改革“底线思维”的具体应用。二是燃煤发电企业计划电量逐年缩减体现“有序”。《通知》提出，2017年火电计划电量在上年火电计划利用小时数的基础上缩减至少20%的原则，也提出2018年以后计划发电量比例要配合用电量放开逐年减少的原则。笔者预计，到“十三五”末，除保留必要的公益性、调节性发电计划外，煤电发电计划将全部放开。三是新核准发电机组不再安排发电计划体现“有序”。与此前公开征求意见的版本不同，正式印发的《通知》明确，中发9号文件颁布(2015年3月15日)后核准的煤电机组，原则上不再安排发电计划。近年来，受经济发展进入新常态、用电增速放缓等因素影响，煤电利用小时数持续下降，电力产能过剩风险日趋显现。然而，2016年，煤电项目依然惯性投产，煤电装机增长近4300万千瓦。与此同时，还有一些发电企业仍存在盲目投资的冲动，一些地方仍将新建煤电项目视为拉动投资的重要手段。此次《通知》明确对新核准的煤电机组不安排发电计划，可望有效抑制地方政府和发电企业的投资冲动，引导发电企业在落实市场消纳空间的基础上作出合理的投资决策，因此，此举是通过市场化手段实现煤电去产能的重要举措，具有重大意义。四是跨省跨区送售电计划放开体现“有序”。对于跨省跨区送受电，《通知》分为既有清洁能源发电机组、既有煤电机组、新核准清洁能源发电机组、新核准煤电发电机组四大类，分别制定放开措施。① 既有跨省跨区清洁能源发电机组，实行“保量议价”，通过优先发电计划重点“保量”，避免因放开发用电计划导致符合国家战略的跨省跨区清洁能源消纳困难，价格则由送受双方平等协商或市场化交易确定，并鼓励通过转化为中长期合同的方式落实。计划电量以外的增送部分“量”和“价”都不保，参与受端市场化竞价;② 既有跨省跨区煤电机组，视同受电地区机组同步推进市场化，体现了对送受双方煤电机组的公平性。但对历史形成统一分配电量的煤电机组，发电计划放开比例为受电地区的一半，说明送电地区发电计划放开的速度还是比受电地区要慢。笔者认为，政策制定部门应该是考虑到现有煤电基地外送是国家“西电东送”战略的一部分，已建成的送电通道利用率也不宜过低，从而采取的过渡性措施，体现了“有序放开”的原则;③ 新核准的跨省跨区清洁能源发电机组市场化形成价格部分应逐步扩大，意味着在清洁能源补贴越来越困难的情况下，国家将把清洁能源逐步推向市场，倒逼清洁能源企业降低成本，提升价格竞争力;④ 与既有的煤电机组类似，新核准的跨省跨区煤电机组发电计划放开比例是受电地区一半，同样属于考虑“有序放开”原则的过渡性措施。二 在落实优先发电制度上，重点体现了“五个明确”《通知》按照差异化原则，进一步明确了落实优先发电制度的具体举措，主要包括：一是明确了优先发电计划电量的范围和确定原则。《通知》进一步明确，规划内风电、太阳能(14.140, -0.13, -0.91%)发电、核电机组，水电机组、热电联产机组的优先发电计划电量分别根据机组的技术经济特性，按照差异化原则确定。二是明确了优先发电计划电量的价格形成方式。优先发电计划电量的价格既可以执行政府定价，也可通过市场化方式形成，二者比例根据电源特性和供需形势等因素确定。三是明确了对落实保障性收购政策存在困难地区的具体要求。一要商请国家发展改革委、国际能源局同意;二要研究制定确保可再生能源发电保障小时数逐年增加的解决措施。四是明确优先发电计划指标转让的实现方式。首先，优先发电计划指标转让须满足三个条件：属于市场化方式确定价格的计划电量;不能实现签约;指标只能转让给其他优先发电机组。其次，转让可在本地进行，也可跨省跨区开展。最后，对于无法转让的，由电网企业购买，价格参考本地同类型机组购电价格，产生的盈余计入本地输配电价平衡账户。五是明确了可再生能源发电机组合规性核查机制。由地方主管部门会同能源局派出机构开展核查，主要核查符合规划情况和符合国家规定程序的情况。经查确定为违规机组的，不允许并网运行，并要纳入行业信用监管黑名单。三 在落实优先购电制度的基础上，重点体现“三个引导”一是引导购电主体加快参与市场交易。一方面，《通知》要求各地要加快放开无议价能力用户以外的购电主体参与市场交易，具备条件的地区可扩大电力用户放开范围，不受电压等级限制;另一方面，一旦参与直接交易，应全电量参与交易，政府不再下达用电计划。二是引导电力用户积极参与市场交易。首先，新增大工业用户应通过签订电力直接交易协议保障供电，鼓励其他新增用户参与电力直接交易;其次，提出要加强培育电力用户参与市场的意识，争取两年内实现直接交易双方发用电曲线实时对应。第三，参与市场交易电力用户不再执行目录电价;最后，通过保底价格机制倒逼用户积极参与市场，即已参加市场交易用户又退出的，保底价格在电力用户缴纳输配电价的基础上，按照政府核定的居民电价的1.2-2倍执行。三是引导售电公司灵活参与市场交易。一方面，售电公司可视同大用户与发电企业开展电力直接交易;另一方面售电公司可代理中小用户参与直接交易。这就为2017年进一步加快售电侧改革，充分发挥售电公司这一新兴市场主体的作用奠定了政策基础。笔者相信，随着《通知》的印发，本轮电力市场化改革将开启加速模式。伴随发用电计划的不断缩减，市场化交易规模势必进一步扩大，打破市场壁垒、建立竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系已呈不可逆转之势，电力体制改革降低企业成本、优化资源配置的改革红利将进一步释放，市场化终将成为推动电力生产和消费革命的决定性力量。 原标题:专家解读放开发用电计划：不破不立，电力市场化改革开启加速模式",中国能源报,北极星售电网,凡鹏飞、李嵘,"2017/4/17 14:41:34",电力交易,"电力市场化交易 发用电计划 全社会用电量",专家解读放开发用电计划：不破不立，电力市场化改革开启加速模式,
316,"2017-09-14 05:33:31",大咖解读：动力电池市场的焦点问题,2017-04-17,市场,"北极星储能网讯:在过去的2016年，国家政策方面，严厉打击新能源汽车骗补，补贴新政愈加重视能量密度；市场情况方面，原材料钴价一路飙涨。2017年，镍钴锂价格走势如何？原料供给状况如何？政策对磷酸铁锂的命运影响如何？且听各位大咖怎么说。大咖名单：中国有色金属工业协会锂业分会秘书长/张江峰天津斯特兰公司总工程师/苑永格林美新能源材料研究院常务副院长/徐世国锂钴供求关系明朗张江峰：锂方面——这波锂价上涨主要源于国内新能源汽车的拉动，2015年国内生产30万辆；2016年原计划生产70万辆，虽然因严厉打击骗补等政策未达到该目标。按国内外企业规划来说，本不应该出现锂的短缺——加拿大锂业（即现在的RBEnergy）原计划生产2万吨电池级碳酸锂，用加拿大魁北克锂业QuebecLithiumInc.的锂辉石精矿生产，但实际生产出现了问题，导致后期供应跟不上。另外国外企业同样存在夸大、虚报的情况，实际产能与公司公告严重不符。2016锂价上涨后，海外和中国对锂矿都热情高涨，不管是澳洲非洲还是国内的盐湖及新疆的锂矿都备受瞩目，并有很多企业在进行前期的准备，锂矿实际产能很大，全球产能估计有30万吨，完全满足需求。今年赣锋锂业在澳大利亚的Mt.Marion将会有大量的产能释放，银河资源原本停产的矿山将复产。这两家今年的增量经测算应该有3万多吨，再加上国内回收以及国外小项目开发，全球锂供应将不会紧张，预计2017年下半年锂供应不存在问题。钴方面——钴的真正消费在以下几方面，第一个方面即电池材料，第二方面为高温合金，第三方面是做粘结剂的硬质合金，第四个方面为催化剂。根据钴业分会及其他机构钴研究员发布的2016年研报预估，2017年钴将存在2000吨的剩余，即供大于求。回收方面，钴镍价格比较高，因此回收关注度较高，而锂回收相比则不受重视，仅湖南邦普回收了一定数目的锂。钴今后随着报废回收体系的完善，价格或将回归理性；锂供应情况相较于钴更好。另外，锂业分会较关注四川甲基卡锂矿山，与新疆有色设计院正合作完成四川甘孜州锂产业的规划。在规划过程中了解到，融捷最多时有四万多吨锂辉石精矿，相当于5000吨碳酸锂的量，但2014年停工之后并未复工。天齐锂业由于收购泰利森而停产调试。另外，川能投欲收购兴能锂业的斯诺威，建设产能1万吨的碳酸锂工厂，目前环评已通过第二轮公示。由此看来，该处三大矿山皆未开工。江西锂云母产能继续升高张江峰：锂云母目前的资源主要仍是在江西宜春，目前从事云母生产的公司主要有：江西宜春银锂，具有产能3000吨，去年生产1200吨碳酸锂，今年欲生产2500吨；江西合纵，具有产能10000吨，去年生产2000多吨碳酸锂；另外，攀枝花七星光电也在在做相关生产；江西云锂在江西赣州修水县规划产能为20000吨，一期10000吨产能已于去年投入生产；江西海汇龙洲锂业具有5000吨的一期产能，去年已建成投产；江西兰石集团，计划产能规模较大，计划在2017-2019建成的产能为30000吨碳酸锂和10000吨氢氧化锂，其中，今年已建成6000吨碳酸锂和2000吨氢氧化锂的产能；另外，道氏技术预建成10000吨云母的及碳酸锂生产线。锂钴价刺激回收价值张江峰：目前用于生产的锂矿中含有的氧化锂约在5.0-6.0%之间，锂含量较低；而磷酸铁锂的废料目前锂含量亦有4%左右；实际上，含氧化锂在1%以上就有回收价值。国内很多企业已涉足该领域，比如做的比较大的有格林美、湖南邦普，另外天齐锂业、赣锋锂业、江西云锂均有在做锂回收。锂回收去年一年应有3000吨以上，预计今年会增加。徐世国：钴回收量预计每年在3000吨左右，来源主要是干电池和电路；钴回收的财政补贴政策将会影响钴回收产业的发展。钴原料价格高涨，刺激回收市场发展。目前锂回收同样受原料价格上涨，使锂回收具有了经济效益，有利于促进锂回收产业发展。国家政策高度重视能量密度对磷酸铁锂电池的挑战苑永：磷酸铁锂的安全性是它的最大优点，再加上它高循环性的性能，令磷酸铁锂在储能、大巴这些大容量电池领域，有它的市场定位和独特优势；但在乘用车方面，还是三元为主流。徐世国：国家政策提出能量密度要求旨在促进动力电池行业发展，与国际接轨，有利于促进；目前的能量密度要求需要技术配合来达到，具有一定难度；补贴与能量密度挂钩，实际上不利于行业内均衡发展——忽视了磷铁的优点，导致其处于非常劣势的状态；行业应当理性对待国家补贴政策。电池租赁或给行业添把柴徐世国：（电池租赁）是一种很好的运营方式。新能源汽车贵在电池，而电池租赁可节省拥有成本；现今单次购买五年使用量的电池，一次性支出较大，不利于刺激新能源汽车消费欲。电池租赁方式有利于行业蓬勃发展。特斯拉大量出货是否预示供货体系变化张江峰：今年1-2月份国内产销惨淡，而今年特斯拉已出货2.5万辆，出乎行业意料。另外，传言特斯拉将原来的18650电池体系改成21700，电池数量减少，相关的BMS重量减少，成本总体降低20%，总体达到能量密度降低电池成本的目的。特斯拉的电池供应商之一，松下，已向中国采购高镍三元原材料。中国在前驱体和氢氧化锂领域都是特斯拉的重要原料供应地，包括江西雅宝、赣锋锂业等已进行对特斯拉的原料供应。特斯拉在中国建厂的概率与影响徐世国：如在华建厂落实，实为对国内行业的好事，有利于国内新能源汽车产业的进步。国内新能源车与特斯拉差距较大，特斯拉在发展初期即对车型、性能、合作厂商、电池材料体系都有明确的规划，国内厂家应在该层面向特斯拉学习。张江峰：国家去年提出的8Gwh准入准则对动力电池厂投入要求高，中小型电池厂为达此标准，需要大量投入资金——配备1Gwh产能的进口设备需投入5-6亿。与3C电池不同，3C毛利高、现金流稳定充足，而动力电池应收款项回收周期长，具有较大的电池售后安全隐患，同时技术队伍储备不足。国内动力电池厂应当对电池发展有明确长期规划，对方向选择需要慎重。另外，国内汽车厂未来规划规模巨大，按照各产的规划来算，2020年产量大大高于200W辆，若今后无补贴，加上成本降低的特斯拉强势进入中国市场，这些车厂能否存活还是个问题。展望2017年市场徐世国：新能源行业是个好行业，撸起袖子干。无论后期补贴如何，行业内人员都应脚踏实地，真正把事情做好。张江峰：“发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路”，坚信在党和政府的领导下，我国锂电产业能够蓬勃发展。苑永：锂电池是个年轻的行业，仅有20多年历史，今后材料性能和容量将会有进一步发展。300kwh/kg的能密如何达到；0.8元/kwh成本目标是否可实现徐世国：需要有高容量高平台的材料（例如高镍三元），此外还需要隔膜、负极、外壳方面的努力；另外可以开发新电池体系，例如固态电池等等，已有企业进行研发。成本控制方面来说，外壳、隔膜、电解液皆有下降空间，0.8元/度电成本或可实现。张江峰：前段时间正极材料涨，但电解液价格下降。隔膜、外壳、电解液皆有很大下降空间。2015到现在，锂矿毛利约在50%，锂盐厂毛利约有50%，正极材料厂毛利约20-30%，因此各方面成本仍有下降空间。若将来锂电产业加速融合、合作，应当可实现0.8元/度电成本。苑永：动力电池系统较为复杂，综合起来稍有困难。 原标题:大咖解读：动力电池市场的焦点问题",中国有色网,北极星储能网,,"2017/4/17 10:10:34",,"锂电池 磷酸铁锂 新能源汽车",大咖解读：动力电池市场的焦点问题,
317,"2017-09-14 05:33:40",深度解读商务部《汽车销售管理办法》,2017-04-17,评论,北极星储能网讯:酝酿多年的《汽车销售管理办法》终于出炉，新办法将对汽车流通行业带来哪些重大变化？经销商抱怨多年的厂家主导权是否真的被打破？在此汇总各方解读。新办法不再要求汽车经销商必须获得厂家品牌授权销售；规定厂家不得限制经销商经营其厂家商品；经销商不必同时具备销售和售后服务功能。乘联会崔东树表示，新办法这意味着经营汽车的门槛降低，汽车经营可能将会出现授权经营和非授权经营两种形式。新《办法》在一定程度上削弱了厂家的强势地位，对经销商而言，自主经营的权利得到了保护；另一方面，汽车销售管理去掉品牌概念有利于汽车销售网络的共享和经济化运行，尤其是推动新能源车的未来发展也是很有意义的，这对于迫切需要更多元销售模式的新能源汽车而言尤其有意义。商务部表示新办法一下几方面变化：首先，取消单一授权模式，推进多样化的销售模式。新办法不再强制性要求品牌授权，而是实行授权和非授权两种模式并行。这为打破品牌垄断、充分市场竞争、创新流通模式创造了条件。新办法实施后，销售汽车就不再必需汽车品牌商授权，汽车超市、汽车卖场、汽车电商等将会成为新的汽车销售形式。同时，对于授权期限，新办法规定品牌授权期不低于3年，首次授权不得低于5年。此举保障了汽车经销商的利益。办法规定，未违反合同约定被供应商解除授权的，经销商有权要求供应商按不低于双方认可的第三方评估机构的评估价格收购其销售、检测和维修等设施设备，并回购相关库存车辆和配件。二是打破区域销售限制严禁加价新办法规定，经销商应当向消费者明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用。供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商。三是规范汽车供应商和经销商的交易行为，保证交易的公平性和公正性。比如禁止供应商单方约定销售目标、搭售商品、多品牌经营转售行为，也禁止经销商冒充供应商授权开展经营活动。新办法规定，供应商不得对经销商要求同时具备销售、售后服务等功能，不得限制经销商为其它供应商提供配件及售后服务。同时明确供应商不得限制配件生产商的销售对象，不得限制经销商、售后服务商转售配件等。第四，加快转变社会管理方式。取消了总经销和品牌经销商备案管理制度，强化了事中、事后的监管，采用双随机办法，对汽车销售及相关服务活动实施日常监督检查，建立了企业信用记录，纳入了全国统一的信用信息共享交换平台，对供应商、经销商有关违法违规行为录入信用档案，并及时向社会公布。同时要求供应商、经销商在全国流通管理信息体系报送批改信息和有关交易信息。附：新办法和征求意见稿逐条对比,中汽创新创业中心,北极星储能网,,"2017/4/17 9:59:25",,"新能源汽车 新能源汽车销售 新能源汽车发展",,
318,"2017-09-14 05:33:40","专家解读放开发用电计划：不破不立 电力市场化改革开启加速模式",2017-04-17,报道,"北极星火力发电网讯:随着《关于有序放开发用电计划的通知》的印发，本轮电力市场化改革将开启加速模式。伴随发用电计划的不断缩减，市场化交易规模势必进一步扩大，打破市场壁垒、建立竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系已呈不可逆转之势。放开发用电计划是扩大电力市场化交易规模、建立现代电力市场秩序的基础条件和必要前提。中发9号文件发布以来，我国电力市场化交易规模实现突破性增长。2016年，全国包括省内直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时，占全社会用电量19%。其中，省内直接交易电量接近8000亿千瓦时，同比增长85%，为电力用户释放了大量改革红利。为稳妥有序推进发用电计划放开，不断扩大市场化交易规模，进一步释放改革红利，2017年3月29日，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于有序放开发用电计划的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对于贯彻中发9号文件精神、落实电力体制改革配套文件要求、促进电力行业供给侧结构性改革将发挥重要的推动作用。《通知》对十个方面的事项做出了安排，主要涵盖三方面实质性内容：一是在缩减计划电量、扩大市场化交易电量上，重点体现“四个有序”;二是在落实优先发电制度上，重点实现“五个明确”;三是在落实优先购电制度的基础上，重点实现“三个引导”。上述三方面的政策机制设计，注重运用有机联系、整体设计的系统思维，也体现了“有序过渡”、“差别对待”和“规范引导”的政策制定理念。一在缩减计划电量、扩大市场化交易电量的系列政策设计上重点体现“四个有序”。实现电力电量平衡从以计划手段为主到以市场手段为主的平稳过渡，是新一轮电力体制改革明确的方向。为实现过渡过程平稳有序，《通知》进一步明确以下事项：一是设定年度燃煤机组发电小时数最高上限体现“有序”。《通知》明确，签订的发购电协议(合同)只要不超过当地省域年度燃煤机组发电小时数最高上限，由电网企业保障执行。主要考虑是，通过设置最高上限，在一定程度上可避免出现一些燃煤发电企业发电利用小时数过高，而另一些燃煤发电企业利用小时数过低造成经营困难的问题。这种政策设计重视在市场效率发挥过程中，兼顾市场主体的生存权益，具有鲜明的过渡时期特征，也是改革“底线思维”的具体应用。二是燃煤发电企业计划电量逐年缩减体现“有序”。《通知》提出，2017年火电计划电量在上年火电计划利用小时数的基础上缩减至少20%的原则，也提出2018年以后计划发电量比例要配合用电量放开逐年减少的原则。笔者预计，到“十三五”末，除保留必要的公益性、调节性发电计划外，煤电发电计划将全部放开。三是新核准发电机组不再安排发电计划体现“有序”。与此前公开征求意见的版本不同，正式印发的《通知》明确，中发9号文件颁布(2015年3月15日)后核准的煤电机组，原则上不再安排发电计划。近年来，受经济发展进入新常态、用电增速放缓等因素影响，煤电利用小时数持续下降，电力产能过剩风险日趋显现。然而，2016年，煤电项目依然惯性投产，煤电装机增长近4300万千瓦。与此同时，还有一些发电企业仍存在盲目投资的冲动，一些地方仍将新建煤电项目视为拉动投资的重要手段。此次《通知》明确对新核准的煤电机组不安排发电计划，可望有效抑制地方政府和发电企业的投资冲动，引导发电企业在落实市场消纳空间的基础上作出合理的投资决策，因此，此举是通过市场化手段实现煤电去产能的重要举措，具有重大意义。四是跨省跨区送售电计划放开体现“有序”。对于跨省跨区送受电，《通知》分为既有清洁能源发电机组、既有煤电机组、新核准清洁能源发电机组、新核准煤电发电机组四大类，分别制定放开措施。① 既有跨省跨区清洁能源发电机组，实行“保量议价”，通过优先发电计划重点“保量”，避免因放开发用电计划导致符合国家战略的跨省跨区清洁能源消纳困难，价格则由送受双方平等协商或市场化交易确定，并鼓励通过转化为中长期合同的方式落实。计划电量以外的增送部分“量”和“价”都不保，参与受端市场化竞价;② 既有跨省跨区煤电机组，视同受电地区机组同步推进市场化，体现了对送受双方煤电机组的公平性。但对历史形成统一分配电量的煤电机组，发电计划放开比例为受电地区的一半，说明送电地区发电计划放开的速度还是比受电地区要慢。笔者认为，政策制定部门应该是考虑到现有煤电基地外送是国家“西电东送”战略的一部分，已建成的送电通道利用率也不宜过低，从而采取的过渡性措施，体现了“有序放开”的原则;",中国能源报,北极星电力网新闻中心,,"2017/4/17 8:41:37",,"电力行业 发电企业 发用电计划",,
319,"2017-09-14 05:33:44","解读放开发用电计划：不破不立 电力市场化改革开启加速模式",2017-04-17,评论,"北极星输配电网讯:随着《关于有序放开发用电计划的通知》的印发，本轮电力市场化改革将开启加速模式。伴随发用电计划的不断缩减，市场化交易规模势必进一步扩大，打破市场壁垒、建立竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系已呈不可逆转之势。放开发用电计划是扩大电力市场化交易规模、建立现代电力市场秩序的基础条件和必要前提。中发9号文件发布以来，我国电力市场化交易规模实现突破性增长。2016年，全国包括省内直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时，占全社会用电量19%。其中，省内直接交易电量接近8000亿千瓦时，同比增长85%，为电力用户释放了大量改革红利。为稳妥有序推进发用电计划放开，不断扩大市场化交易规模，进一步释放改革红利，2017年3月29日，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于有序放开发用电计划的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对于贯彻中发9号文件精神、落实电力体制改革配套文件要求、促进电力行业供给侧结构性改革将发挥重要的推动作用。《通知》对十个方面的事项做出了安排，主要涵盖三方面实质性内容：一是在缩减计划电量、扩大市场化交易电量上，重点体现“四个有序”；二是在落实优先发电制度上，重点实现“五个明确”；三是在落实优先购电制度的基础上，重点实现“三个引导”。上述三方面的政策机制设计，注重运用有机联系、整体设计的系统思维，也体现了“有序过渡”、“差别对待”和“规范引导”的政策制定理念。一 在缩减计划电量、扩大市场化交易电量的系列政策设计上重点体现“四个有序”。实现电力电量平衡从以计划手段为主到以市场手段为主的平稳过渡，是新一轮电力体制改革明确的方向。为实现过渡过程平稳有序，《通知》进一步明确以下事项：一是设定年度燃煤机组发电小时数最高上限体现“有序”。《通知》明确，签订的发购电协议（合同）只要不超过当地省域年度燃煤机组发电小时数最高上限，由电网企业保障执行。主要考虑是，通过设置最高上限，在一定程度上可避免出现一些燃煤发电企业发电利用小时数过高，而另一些燃煤发电企业利用小时数过低造成经营困难的问题。这种政策设计重视在市场效率发挥过程中，兼顾市场主体的生存权益，具有鲜明的过渡时期特征，也是改革“底线思维”的具体应用。二是燃煤发电企业计划电量逐年缩减体现“有序”。《通知》提出，2017年火电计划电量在上年火电计划利用小时数的基础上缩减至少20%的原则，也提出2018年以后计划发电量比例要配合用电量放开逐年减少的原则。笔者预计，到“十三五”末，除保留必要的公益性、调节性发电计划外，煤电发电计划将全部放开。三是新核准发电机组不再安排发电计划体现“有序”。与此前公开征求意见的版本不同，正式印发的《通知》明确，中发9号文件颁布（2015年3月15日）后核准的煤电机组，原则上不再安排发电计划。近年来，受经济发展进入新常态、用电增速放缓等因素影响，煤电利用小时数持续下降，电力产能过剩风险日趋显现。然而，2016年，煤电项目依然惯性投产，煤电装机增长近4300万千瓦。与此同时，还有一些发电企业仍存在盲目投资的冲动，一些地方仍将新建煤电项目视为拉动投资的重要手段。此次《通知》明确对新核准的煤电机组不安排发电计划，可望有效抑制地方政府和发电企业的投资冲动，引导发电企业在落实市场消纳空间的基础上作出合理的投资决策，因此，此举是通过市场化手段实现煤电去产能的重要举措，具有重大意义。四是跨省跨区送售电计划放开体现“有序”。对于跨省跨区送受电，《通知》分为既有清洁能源发电机组、既有煤电机组、新核准清洁能源发电机组、新核准煤电发电机组四大类，分别制定放开措施。①既有跨省跨区清洁能源发电机组，实行“保量议价”，通过优先发电计划重点“保量”，避免因放开发用电计划导致符合国家战略的跨省跨区清洁能源消纳困难，价格则由送受双方平等协商或市场化交易确定，并鼓励通过转化为中长期合同的方式落实。计划电量以外的增送部分“量”和“价”都不保，参与受端市场化竞价；②既有跨省跨区煤电机组，视同受电地区机组同步推进市场化，体现了对送受双方煤电机组的公平性。但对历史形成统一分配电量的煤电机组，发电计划放开比例为受电地区的一半，说明送电地区发电计划放开的速度还是比受电地区要慢。笔者认为，政策制定部门应该是考虑到现有煤电基地外送是国家“西电东送”战略的一部分，已建成的送电通道利用率也不宜过低，从而采取的过渡性措施，体现了“有序放开”的原则；③新核准的跨省跨区清洁能源发电机组市场化形成价格部分应逐步扩大，意味着在清洁能源补贴越来越困难的情况下，国家将把清洁能源逐步推向市场，倒逼清洁能源企业降低成本，提升价格竞争力；④与既有的煤电机组类似，新核准的跨省跨区煤电机组发电计划放开比例是受电地区一半，同样属于考虑“有序放开”原则的过渡性措施。二 在落实优先发电制度上，重点体现了“五个明确”《通知》按照差异化原则，进一步明确了落实优先发电制度的具体举措，主要包括：一是明确了优先发电计划电量的范围和确定原则。《通知》进一步明确，规划内风电、太阳能发电、核电机组，水电机组、热电联产机组的优先发电计划电量分别根据机组的技术经济特性，按照差异化原则确定。二是明确了优先发电计划电量的价格形成方式。优先发电计划电量的价格既可以执行政府定价，也可通过市场化方式形成，二者比例根据电源特性和供需形势等因素确定。三是明确了对落实保障性收购政策存在困难地区的具体要求。一要商请国家发展改革委、国际能源局同意；二要研究制定确保可再生能源发电保障小时数逐年增加的解决措施。四是明确优先发电计划指标转让的实现方式。首先，优先发电计划指标转让须满足三个条件：属于市场化方式确定价格的计划电量；不能实现签约；指标只能转让给其他优先发电机组。其次，转让可在本地进行，也可跨省跨区开展。最后，对于无法转让的，由电网企业购买，价格参考本地同类型机组购电价格，产生的盈余计入本地输配电价平衡账户。五是明确了可再生能源发电机组合规性核查机制。由地方主管部门会同能源局派出机构开展核查，主要核查符合规划情况和符合国家规定程序的情况。经查确定为违规机组的，不允许并网运行，并要纳入行业信用监管黑名单。三 在落实优先购电制度的基础上，重点体现“三个引导”一是引导购电主体加快参与市场交易。一方面，《通知》要求各地要加快放开无议价能力用户以外的购电主体参与市场交易，具备条件的地区可扩大电力用户放开范围，不受电压等级限制；另一方面，一旦参与直接交易，应全电量参与交易，政府不再下达用电计划。二是引导电力用户积极参与市场交易。首先，新增大工业用户应通过签订电力直接交易协议保障供电，鼓励其他新增用户参与电力直接交易；其次，提出要加强培育电力用户参与市场的意识，争取两年内实现直接交易双方发用电曲线实时对应。第三，参与市场交易电力用户不再执行目录电价；最后，通过保底价格机制倒逼用户积极参与市场，即已参加市场交易用户又退出的，保底价格在电力用户缴纳输配电价的基础上，按照政府核定的居民电价的1.2-2倍执行。三是引导售电公司灵活参与市场交易。一方面，售电公司可视同大用户与发电企业开展电力直接交易；另一方面售电公司可代理中小用户参与直接交易。这就为2017年进一步加快售电侧改革，充分发挥售电公司这一新兴市场主体的作用奠定了政策基础。笔者相信，随着《通知》的印发，本轮电力市场化改革将开启加速模式。伴随发用电计划的不断缩减，市场化交易规模势必进一步扩大，打破市场壁垒、建立竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系已呈不可逆转之势，电力体制改革降低企业成本、优化资源配置的改革红利将进一步释放，市场化终将成为推动电力生产和消费革命的决定性力量。相关阅读：电改推进不断提速 两部委发文放开发用电计划 原标题:专家解读放开发用电计划：不破不立，电力市场化改革开启加速模式",中国能源报,北极星输配电网,,"2017/4/17 8:37:41",电力市场,"电力市场化改革 电力市场化交易 发用电计划",专家解读放开发用电计划：不破不立，电力市场化改革开启加速模式,
320,"2017-09-14 05:33:53",【解读】深度解读特斯拉成功之道,2017-04-14,企业,"北极星储能网讯:10几年前的一个夜晚，一个刚过而立之年新婚不久的亿万富翁，45度角仰望星空对着月亮默默许下心愿，老子这辈子要做三件改变人类的大事：火星移民、电动汽车、清洁能源。之后便有了SpaceX,Tesla,Solarcity三家对应的公司。这个人就是ElonReeveMusk。这十几年间，火箭成功上天了，电动汽车在路上跑了，安装在千家万户的太阳能板开始发电了。特斯拉和马斯克成功的秘诀究竟是什么呢？一、强大的基础技术和资源整合能力除了电池管理技术之外Tesla另一核心优势是基础技术。如同1983年apple推出的LisaPC的核心技术也绝不在于使用了鼠标，2001年的ipod核心技术不在于1.8寸硬盘。特斯拉最强大的是其IT技术和资源整合能力，在基础技术上有明显颠覆性的突破。可以说Tesla单就每一项细节技术而言并非高人一等，甚至某些部分的设计略显草率(比如ESS系统的低集成化造成制造工艺和后期维修的难度、较多非汽车级零部件及方案应用带来的风险等)，但将所有在工程师眼中并不完美的子部件集成在一起之后，依然呼之欲出了一款惊艳的产品。因为在特斯拉上市时(即便是现在也可能如此)他们根本不认为这样的产品是足够安全的、价格是能让人接受的。为什么即便在已经证明了Tesla的市场价值后，德国车企在电动汽车的推进上依然不紧不慢，因为拿他们的技术标准去套Tesla的产品，无论是设计选型还是制造工艺根本就不成熟。作为崭新的汽车公司，不拥有长期的knowhow积累可能撞上前人早已知道应该躲避的暗礁，但同时也有可能因为卸下各种限制的包袱而第一个发现新的大陆。目前汽车行业已经有越来越多的新进入者加入，可以拿过去10年手机行业的变迁作为参照，期间诺基亚的衰弱，苹果、谷歌的崛起不仅仅是企业实力的竞争，更是通信产业链和计算机软件产业链争夺手机属性的竞争。如果手机还是通信技术推动的产品，那苹果、谷歌不一定是诺基亚的对手，而当手机成为计算机和软件业推动的产品，那为诺基亚编写App、为手机与PC充分互通的供应链与苹果、谷歌相比自然不在一个数量级，又如何有胜算呢。同理我们试想未来的汽车的属性会是什么?是操控性能卓越的交通工具，还是能载人移动的智慧机器人?这个属性的定义将决定是传统车企在未来生产、制造、销售中是否依旧占据供应链优势，还是以人工智能、云计算技术为核心业务的高科技公司在未来产业供应链结构中占到更大的比重。因此Tesla在动力电池领域的技术较传统车企而言，不但不是优势，在未来反而可能成为劣势。反倒是无人驾驶是其救命的稻草。一旦从工程师的立场去看产品，往往能揭穿企业想要营造出的完美。毕竟产品设计的过程必然是一个妥协和取舍的过程，而企业在产品营销上往往试图用”不妥协“”不将就“之类的概念(比如国内的某些手机公司)，与设计的本质相违背。二、创新的商业模式特斯拉的商业模式可以简单理解为Ford（汽车）+Uber（共享）+Exxonmobil（能源）。1、Ford。Ford这个很好理解，Tesla将成为一家生产全系列车型的汽车制造商，Model3之后是ModelY，之后可能生产卡车和大巴。为什么比喻成Ford？Model3的到来不亚于当年Ford的ModelT（巧的是Musk原本想用ModelE来命名Model3，但是被福特告侵权了）汽车业的未来应该是电动车+无人驾驶，这个汽车业都达成共识了。试问现阶段能把这两样结合起来量产在路上跑的除了特斯拉还有哪家？先说纯电动车，特斯拉的技术目前处于领先地位。特斯拉的一位高管最近还在密歇根的一次产业会议上嘲笑别家的电动车简直是“厨房用具”，续航跟价格都让人无语。而且特斯拉凭借先进的制造工厂和Gigafactory系列正甩开膀子把其他主机厂抛的越来越远。目前特斯拉最大的问题就是产能问题，特别是Model3的产能。Musk在分析师会议上也多次强调了提升产量实在是很艰辛的一件事。目前特斯拉正在通过自建电池厂解决电池产能瓶颈。另外在自动驾驶方面，特斯拉也处于领先地位。就像汽车刚出现时美国立法规定每一名开车人必须雇佣一名成年人，在汽车前1/8英里处手持红旗引路，市内的行驶速度不得超过8英里/小时。英国规定要求在汽车和马车会车时，汽车要停车为马车让路一样，这些现在看起来很可笑的事情，也正发生在自动驾驶身上，不过这些就像历史长河中的一粒小石子，根本阻挡不了历史的步伐。同样在自动驾驶上，特斯拉也是远远甩开对手，当对手还在小批量的实验缓慢迭代的时候，路上的几万辆特斯拉早已传回数以亿计的数据供特斯拉改进算法。特斯拉的车主惊奇得发现，平时都需要接管的某个路口，在一段时间后，特斯拉可以不再需要接管修正，而顺畅得通过该路口。2、Uber。Uber关于分享的讨论，将来Uber会存在吗？肯定会，就像现在汽车行业有这么多的主机厂一样，特斯拉再牛也不可能垄断将来整个汽车行业。能有个百分之二十的占有率已经很不错了。这些车辆通过特斯拉APP就能轻松实现共享赚钱（不止运人，还可以运货）或者还车贷，一切由Tesla后台调度即可方便完成，没必要去用Uber。顺便说下Uber的核心竞争力是什么？是技术？是掌握的大数据？都不是。这些它都不是独一无二的。Uber的核心竞争力只有一个：钱！过去砸下去的那些钱。Uber和嘀嘀的合并已经说明了这一点。O2O这个领域其实没啥核心竞争力可言，唯一的竞争力就是速度+钱+先发优势。3、Exxonmobil。这个指的是Solarcity，未来能源的趋势是清洁能源，当然包括太阳能。随着数以万计的超级充电桩的铺开（将来可能就没有加油站了）和上百万在路上行驶的特斯拉电动车，这些电从哪里来？当然是Solarcity的家庭太阳能板和TeslaEnergy的Powerpack搭配，特斯拉用户将来不仅给汽车充电不要钱，还能靠太阳能发电自给自足家庭用电并且赚点零花钱。特斯拉将来会拥有无数太阳能板的发电指标，可能发展成能源巨头。Solarcity并入Tesla之后会有更大的发展和协同。可以看出特斯拉在汽车，能源，共享经济三大领域可以闭环形成一个强大的特斯拉帝国，远非现在看到的这样。这也正是Musk说将来Tesla会是一个TrillionCompany的原因。三、独特的营销模式特斯拉的营销模式也是对于汽车行业传统营销模式颠覆，传统汽车营销渠道是通过4S店，或者是经销商，这是一个典型的经销商。特斯拉是完全绕过这个模式，他的渠道包括两个部分，体验店和网络直销。和苹果的概念一样，你可以到一个体验店去看去摸去感知，而这个体验店里面销售人员不会给你推销某一款产品，而是让你更好的体验这款产品，不会做任何的推销，你的单可以在网络上下单，最后这个车下单之后会通过，会给你直接从厂家寄过来。体验店的地点不是在常规的郊外，而是在高端的购物中心，有很多人，整个环境也比较舒适，在体验店的内部，你可以坐在里面感知这个车，在体验店里，你如果对这个车感兴趣，可以回到网上预约来做一个试驾，当然时间非常短，不超过几分钟。在传播方式上，也非常有意思，特斯拉很多的传播方式和小米有很多相同之处，特斯拉Elon本身讲故事，这变成一个传播方式的重要方面，我们去看一些视频，Elon出镜率非常高，谈他的过去，谈特斯拉的未来。另外一些传播的关键点是靠口碑，尤其是早期采用者在社交网络上面的分享，利用这个口碑来形成一个动力，也采用很多互联网营销方式。在传统媒体上的经费投入是0，他没有做任何电视上的广告，也没有做任何平面媒体的广告，他把那一部分的费用全部砍掉，没有任何关于传统广告渠道的挖掘。它还有一个非常重要的传播点是通过明星投资人和明星早期用户，包括两部分，一部分是硅谷英雄人物，另外一部分是好莱坞明星，包括谷歌早期的创始人，包括我们熟知的施瓦辛格，他们都是第一批使用特斯拉的人，这批人给他们带来第一批使用效应，在社交媒体上引发很多讨论，这些讨论给他们带来很多流量。四、伟大的愿景和出色的团队领导人特斯拉的团队是一个出色的国际化的团队。最重要的成员就是Elon，他给这个团队带来一些互联网的基因；第二位布莱克，他原来是苹果的一个高管，现在是特斯拉的用户体验高管，主要负责用户体验方面的VP，所以嫁接一些电子行业，尤其是智能手持设备方面的一些基因；还有一位是特斯拉CTO，他的背景更多是在航空航天业，负责怎么把航天航空业的技术嫁接到特斯拉汽车制造过程当中。另外一位关键成员是负责生产制造方面的一个成员，他是来自于丰田，他原来是负责丰田一个主要生产方面的技术人员，现在就到了特斯拉负责生产。作为特斯拉的灵魂人物：创始人埃隆•马斯克，埃隆•马斯克说过喜欢高强度的工作，他喜欢克服各种艰巨的挑战从而改变人类的命运，让全人类享有更美好的生活，这是一项伟大的事业，他热爱它并为之投入所有激情。首先，埃隆•马斯克追逐的目标不只是金钱，因为他已经很富有，并且还向社会捐献了大量财富，他心忧天下，认为如果人类继续不断的从地球攫取资源，人类将会遭受灭顶之灾，所以他一直在做SpaceX空间探索技术公司，后来，做特斯拉汽车，因为这样的汽车对环境有益，能造福人类。这样的动因和愿景，对一个企业的成功非常重要，中国有句古话，“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下；取法乎下，无所得。”所以说要想建立一家伟大的企业，就必须要有一个伟大的愿景，埃隆•马斯克和他的公司，拥有十分清晰的愿景。其次，埃隆•马斯克是一个自信且坚韧的人，当埃隆•马斯克旗下公司SpaceX的“龙”太空舱成功与国际空间站对接并返回地球时，我读到一篇文章，文章讲述，在他成功之前，他也失败过很多次，但是他坚信他决不放弃，直到成功！他说，如果你没有失败，那说明你做的事情还不够创新，所有这一切都清晰地诠释了他坚韧不拔的性格，我认为这就是促使他成为一个非常成功的企业家的根本原因，因为他从不放弃，因为他坚信自己，坚信初衷。再次，埃隆•马斯克拥有高明的商业智慧，这从其开放专利的决定中就可以看出来，通过将专利分享给竞争对手，最终将使电动汽车行业受益，他没有将其他电动汽车的生产厂商视作竞争对手，而是将燃油汽车厂商视为竞争对手，我绝对赞成他的观点，我也会做同样的事情，如果市场还不成熟，或者还不够大，即使拥有最好的技术，企业都很难成功，但是，如果市场足够大，那么将会出现多个赢家。特斯拉通过分享技术，将使整个电动汽车行业市场扩大，很大程度上，特斯拉也将在新崛起的电动汽车产业保持领先地位。此外，勤奋是必不可少的，他说他每周工作100个小时，这是一个典型的工作狂，也是成功企业家的一个典型特质，成功没有秘密，惟有坚持不懈地努力工作。以上几个方面是决定一家初创企业成功的主要因素，埃隆•马斯克全部拥有并把它们做到了极致，这就是他和特斯拉成功的秘诀。后记：埃隆•马斯克正在一条新路上驾驶特斯拉狂飙，拿着望远镜几乎都看不到后来者，而宝马、福特等则在另一条路上艰难行进，偶尔看一眼这边想拐又犹豫，但马斯克坚定前行，并吸引了万众目光，每个人都想拥有特斯拉，包括我。在4本月初，特斯拉在市值上已超过具有百年历史的传统车企福特，成为美国市值第二高的汽车制造商，距离市值最大的通用也只是一步之遥。相信在不久的将来特斯拉有可能成为全球最伟大的汽车互联网公司，因为它开创了一个新的汽车时代。相关阅读：特斯拉宣布将于9月推出电动商用卡车 股价大涨近3% 原标题:深度解读特斯拉成功之道",锂电大数据,北极星储能网,起点研究（SPIR）,"2017/4/14 13:15:02",,"特斯拉 电动汽车 埃隆•马斯克",深度解读特斯拉成功之道,
321,"2017-09-14 05:34:02","解读 | 全球核电未来展望与我国核电发展分析",2017-04-11,综合,"北极星核电网讯:自日本福岛核事故后，原本处于复苏状态的世界核电市场再次转冷。而此后法国电力集团财务困境，东芝因西屋电气的核电业务拖累陷入经营泥潭……三代核电技术，不论是法国的ERP技术还是美国的AP1000技术，都暴露出造价高、成本回收周期长，关键设备技术实现困难等情况，都不禁让人们怀疑，三代核电技术真的靠谱吗？世界核电的未来在哪里？（来源：微信公众号“中国核网” ID：NuclearNet 作者：何方）本文试图从核电技术，核电市场和核电政策等三个方面比较世界主要核电国家的情况，从而展望全球核电的未来发展。1技术说到核电技术，有两个国家不得不提：美国和法国。这两个国家最早开发出了满足三代标准的核电技术，在三代核电技术概念兴起之初，至少是赢在了起跑线上。直到今天，这两国的三代核电技术依然是世界上最先进的核电技术（之一）。不过由于起跑时用力过猛（两国核电公司在研发三代核电技术上投入了巨量的资金），两个国家在三代核电后续发展上都出现了后劲不足的情况。法国在研究三代核电技术（ERP）的过程中，耗资巨大，直接导致法国电力公司陷入财务困境。而ERP技术在设计时过多了考虑反应堆的安全性而忽视设计和建造成本，使得ERP工程的造价极高，让人望而却步。这进而导致了ERP技术市场前景不被看好，难以得到订单，收回成本更是遥遥无期。关于美国，虽然西屋公司这十几年来在英国和日本资本间转手，但是其技术还是受美国政府控制（我国当年和西屋签订技术转让协议时需要美国政府背书同意），因此，其本质还是一家美国公司。西屋公司的三代核电技术（AP1000）设计理念先进，专设安全设施相对较少，但是同ERP一样，AP1000同样造价昂贵。而更要命的是，AP1000在技术方面还面临着更大的挑战，那就是关键设备采用的新设计和新技术，而这些技术并没有实际工程作为验证。因此，虽然AP1000技术先进（理论上），在未有实际工程验证其效果的时候，许多人对该技术还是持保留态度。再说说俄罗斯，俄罗斯现在主流的核电技术VVER，还不能算真正的三代核电技术，VVER这些年在国际市场上销量不错，但是未来三代核电技术若能实现造价下降，俄罗斯的核电技术将很快失去竞争力。",中国核网,北极星电力网新闻中心,何方,"2017/4/11 17:16:50",,"核电 核电站 核电技术",,
322,"2017-09-14 05:34:07","生活垃圾分类制度实施方案八问 看业内人士如何解读？",2017-04-11,评论,"北极星环保网讯:日前，国务院办公厅发布了《关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号，以下简称《方案》）。生活垃圾分类成为推进我国城镇绿色发展的重要举措，垃圾分类工作的制度化也将成为有效改善城乡环境、突破经济发展中环境制约瓶颈的重要环节。当然，《方案》的具体实施过程中，也会面临诸多现实困难，如何面对？如何解决？本报梳理了部分问题，请行业专家，相关政府部门、环卫企业负责人，进行了分析解读。一问：《方案》明确了先行实施生活垃圾强制分类的实施区域和主体范围，提出强化公共机构和企业的示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，这是基于怎样的国情而提出的？中国城市建设研究院总工程师徐海云认为，生活垃圾分类是一项系统工程，实际操作需要先易后难，循序渐进。方案提出的“2020年底前，在重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类，以公共机构和相关企业为主体范围”，就是本着这个步骤来推动的。公共机构与企业单位有利于率先突破，易腐垃圾在单位食堂、宾馆、饭店、农贸市场、农产品批发市场等单位会更便于收集。苏州市环境卫生管理处副处长何晟认为，要改变居民的习惯，要么有正面的引导，要么有强制的惩罚。实际上，物质奖励对习惯的改变作用有限，当居民对奖励形成习惯以后，没有奖励就难以持续。除了广州、南京等少数城市之外，目前，很少有城市有对居民不分类进行处罚的法规。而且即使有了法规，由于垃圾分类涉及每一个家庭，居民普遍有“罚不责众”的心理，实际处罚方面也面临着取证困难的问题。因此，采用强制惩罚的方式来改变居民习惯，效果未必好。采用公共机构和企业的示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，相对来说可操作性更高一些。清华大学环境学院教授刘建国认为，在公共机构和企业先行推动垃圾强制分类，主要是基于两方面考虑：一是公共机构和企业责任人明确，组织动员能力强，任务好落实，效果好考核；二是传统的动员激励方式的主要受众为老人小孩，作为社会中坚力量的公共机构和企事业工作人员常常缺席，而他们可以把在单位掌握的垃圾分类方法、分类习惯、分类方法带到家庭，形成垃圾分类社会参与的多向合力。二问：“垃圾分类效率”指什么？如何量化？《方案》在基本原则“完善机制、创新发展”中提到了“垃圾分类效率”。徐海云认为，此处的垃圾分类效率不是统计指标，是泛指分类有效性、准确性、经济性。何晟认为“垃圾分类效率”较难有一个量化的方法。“效率”通常指工作产出与投入之比，“垃圾分类效率”可以说是垃圾分类所取得的效益（包括经济效益、环境效益和社会效益）与开展垃圾分类投入的人力、物力、财力的比值。在短期内，由于垃圾分类需要投入大量的人员和资金，全链条上来说，难以获得直接经济效益（增加了某些企业的经营范围，可能会产生部分经济效益），而环境效益和社会效益的评估难以量化。住房和城乡建设部市政公用行业专家委员会专家、华中科技大学教授陈朱蕾认为，“垃圾分类效率”采用何种算法来评价高低问题，还需要作为重要指标进一步研究。在固体废弃物处理领域至今对“分选效率”就有多个算法，给学生上课时，虽然也讲关于分选效率的不同算法，但更多的是讨论目前不同算法的特点和适用性。从国际上看，2007年以前，侧重于垃圾分类评价与管理的研究，2007年以后侧重于把生活垃圾作为能源的研究。有研究结论认为，分类越细、品种越多，处理和回收的成本越低，但分类效率评价越复杂。刘建国认为，垃圾分类效率主要是指在一定的分类模式下垃圾中目标组分（如有害垃圾、可回收物、易腐垃圾）的分离效果。在合理的成本控制范围内，某一种或几种目标组分的实得率与纯净度越高，则分类效率越高，其量化方法可以定义为单位成本下目标组分实得率与纯净度的乘积。三问：《方案》中明确指出垃圾分类收运要与终端处置环节衔接，那么，生活垃圾终端处理利用设施以后如何布局？徐海云认为，生活垃圾分类主要是将可回收物、易腐垃圾或厨余垃圾、有害垃圾这3类垃圾做好分类。这3类垃圾分类收集首要问题就是做好衔接，即可回收物分类与再生资源回收的衔接；有害垃圾分类收集与危险废物处理的衔接；易腐垃圾或厨余垃圾分类收集与生物质资源化利用的衔接。这些终端利用和处置设施有的已经存在，有的还待建设，这些设施的建设是一个过程，还涉及多个部门。何晟认为，生活垃圾分类的种类要与城市终端处置设施规划相匹配，仅仅有分类、收集，却没有终端处置环节，就违背了垃圾分类的初衷，分类后的垃圾也达不到有效处置目的。处理设施布局除应充分考虑基础设施共建共享的原则，如方案中提到“尚未建成餐厨（厨余）垃圾处理设施的城市，可暂时不要求居民对厨余‘湿垃圾’单独分类”，即体现了垃圾分类收运要与终端处置环节有效衔接的理念。此外，还应考虑垃圾的类别、属性、运输方式、终端处置设施的地域环境承载能力等。对于已有分类处置终端的城市，尽可能有效利用现有的处置资源；对于需新建的，可考虑不同种类垃圾分别建终端处置产业园的模式进行布局。延伸阅读：国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》(全文)国家发改委 住建部就《生活垃圾分类制度实施方案》答记者问图解：国务院办公厅关于转发国家发改委住建部生活垃圾分类制度实施方案的通知",中国建设报,北极星环保网,,"2017/4/11 10:01:32",固废处理,"垃圾分类 生活垃圾分类 生活垃圾强制分类",,
323,"2017-09-14 05:34:17",报告解读丨期限缩短、合同量变小、新增项目减少……洞悉全球LNG产业新趋势,2017-04-10,报道,"北极星火力发电网讯:收购英国天然气集团(BG)之后的壳牌成为了全球最大液化天然气(LNG)公司，其对LNG产业的重视程度也在与日俱增。近日，壳牌首次发布了《液化天然气(LNG)前景报告》，今天，壳牌在北京发布了该报告的中文版。(文章来源：微信公众号“能源杂志” 作者：徐沛宇)过去十年间，天然气是增长最快的碳氢能源。2000年以来，天然气需求量以每年大约2%的速度持续增长。而同期全球LNG需求量年均增长率高达6%，2016年达到2.65亿吨，相当于5亿个家庭全年的能源需求。很多人曾预测，2016年新增的LNG供应量将会超过需求的增长。然而，壳牌首次发布上述报告表明，去年LNG需求增长与供应增长持平，主要原因是亚洲和中东地区的需求增长超过预期，帮助消化了澳大利亚LNG的供应量增长。上述报告称，中国和印度是全球增长最快的两大LNG买家，预期两国还将继续推动需求的增长。2016年，中印两国总共新增LNG进口量1190万吨。 2016年，中国LNG进口总量达2700万吨，印度达到2000万吨。日本LNG进口量在2014年达到8850万吨的历史峰值后，2015年和2016年就分别下跌至8500万吨和8330万吨。原因在于该国电力行业能源效率的提升，以及核电厂的重新启动、还有燃煤电厂以及可再生能源的竞争。尽管出现了下跌，日本仍然是全球最大的LNG进口国。在供应方面，全球LNG供应保持增长，特别是澳大利亚和美国新增LNG供应量开始出口后。2016年，澳大利亚是全球LNG出口增长的主要贡献国。在这一年，澳大利亚LNG的出口量增长了1500万吨，达到4430万吨。2016年对于美国也是重要的一年。在这一年，路易斯安那州Sabine Pass终端共出口290万吨LNG。另一方面，LNG贸易也正在演变以适应买家的新需求，比如期限缩短，合同量变小。新进口方不断涌现，从小型和初创电力企业到中间商和国有能源企业;与此同时，LNG贸易也正在变化以满足采购方的需求，其中包括灵活性更高的短期小批量合同。同时，与LNG传统采购方相比，有些新买家的信用评级相对较低。许多新买家在本地的天然气市场也面临诸多不确定性，例如世界经济环境、国内天然气开采、电力及天然气市场的自由化等。这意味着，与传统的通常长达20年的长期合约相比，他们往往更青睐大约5年左右的短期合约。LNG供应商将越来越需要借助足够大的产品组合以及足够多的灵活性满足来自越来越多的国家，包括发展中国家，对LNG的需求。尽管 LNG 产业在创造新需求上展现了灵活性，但达成最终投资决定的新LNG 供应项目有所减少。壳牌认为，LNG行业需要做出更多投资从而满足需求的增长，而大多数需求的增长都将来自亚洲，特别是2020年之后。2014年到2020年，全球LNG市场规模将增长50%，增长主要由建设中或最近竣工的LNG加工厂驱动。上述报告称，2020年后，LNG产业需要大量投资推动供应增加，以满足需求增长。壳牌天然气一体化及新能源业务执行董事魏思乐(Maarten Wetselaar)表示:“我们预计2015-2030年间LNG需求量的年均增速将达到4-5%，将是天然气的两倍。” 原标题:报告解读 | 期限缩短、合同量变小、新增项目减少……洞悉全球LNG产业新趋势",能源杂志,北极星电力网新闻中心,徐沛宇,"2017/4/10 16:06:48",,"电力企业 燃煤电厂 天然气市场","报告解读 | 期限缩短、合同量变小、新增项目减少……洞悉全球LNG产业新趋势",
324,"2017-09-14 05:34:18",个人解读《电力发展“十三五”规划》,2017-04-07,评论,北极星输配电网讯:在经历10年相关规划“空窗期”后，2016年11月，《电力发展“十三五”规划》横空出世。这是一部以绿色发展为笔触，以协调发展为框架，描绘出的我国电力工业未来5年发展的蓝图。2017年是《电力发展“十三五”规划》全面实施的第一年，同时也是我国电力体制改革全面深化的第三年。面对经济发展“新常态”、环境标准“硬约束”，以及掣肘电力工业发展的难点及核心问题，如何转换视角，聚《电力发展“十三五”规划》和中发9号文件两部电力行业顶层设计之合力，加速我国能源转型升级。下面，我就“十二五”我国电力发展取得的重要成绩，目前电力发展面临的问题和挑战，以及《电力发展“十三五”规划》的发展目标和重点任务进行描述和解读。我国电力发展基础及“十三五”发展目标“十二五”期间我国电力建设步伐不断加快，多项指标居世界首位。2015年全社会用电量5.69万亿千瓦时，“十二五”年均增长6.3%，居世界首位，人均用电量4142千瓦时，超世界平均水平。截至2015年底，全国发电装机达15.3亿千瓦，居世界第一。水电、煤电、风电、太阳能发电装机容量均居世界首位，人均装机1.11千瓦，超世界平均水平。华北、华中、华东、东北、西北、南方六个区域电网各级网架不断完善，跨省区电力资源优化配置规模达到2亿千瓦，其中西电东送规模达到1.4亿千瓦，全国220千伏及以上交流线路合计60.9万千米，变电容量33.7亿千伏安，均居世界首位。“十二五”期间我国非化石能源发展明显加快，结构调整取得新成就。实施煤电改造4亿千瓦，超低排放改造约1.6亿千瓦，关停小火电2800万千瓦，全国火电平均供电煤耗由333克标煤/千瓦时降至315克标煤/千瓦时，节能减排达到新水平。在建/建成多项标志性工程，装备技术创新取得新突破。对外核电、火电、水电、新能源发电及输变电合作不断加强，投资形式日趋多样，电力国际合作拓展新局面。电改试点工作逐步开展，价格机制逐步完善，市场主体逐步培育，体制改革开启新篇章。根据电力发展“十三五”规划，到2020年，我国电力总装机20亿千瓦，西电东送年输送电量2.7亿千瓦时，全社会用电量6.8到7.2万亿千瓦时，电力占终端消费比重达到27%，人均装机1.4千瓦、人均用电量4860-5140千瓦时，非化石能源消费比重达到15%、非化石能源发电装机比重达到39%，新建煤电机组平均供电煤耗300克标煤/千瓦时，现役煤电机组平均供电煤耗310克标煤/千瓦时，线损率控制在6.5%以内，电能替代用电量4500亿千瓦时。目前我国电力发展面临的五大挑战“十三五”是我国全面建成小康社会的决战期、深化改革的攻坚期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。目前，我国电力工业发展面临的挑战主要体现在供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化。具体表现在：一是“十二五”期间电力供应由总体平衡、局部偏紧的状态逐步转向相对宽松、局部过剩。二是非化石电源快速发展的同时，局部地区弃风、弃光、弃水问题突出，“三北”地区风电消纳困难，云南、四川两省弃水严重。三是局部地区电网调峰能力严重不足，尤其北方冬季采暖期调峰困难，进一步加剧了非化石能源的消纳矛盾。四是电力设备利用效率不高，火电利用小时数持续下降，输电系统利用率偏低，综合线损率有待进一步降低。五是区域电网结构有待优化，输电网稳定运行压力大，安全风险增加。六是城镇配电网供电可靠性有待提高，农村电网供电供应能力不足。七是电力市场在配置资源中发挥决定性作用的体制机制尚未建立，电力结构优化及转型升级的调控政策亟待进一步加强。“十三五”电力发展重点任务积极发展水电，统筹开发与外送。坚持生态优先和移民妥善安置的前提下，积极开发水电。以重要流域龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。坚持干流开发优先、支流保护优先的原则，积极有序地推进大型水电基地建设，严格控制中小流域、中小水电的开发。统筹水电的开发与外送，基本解决四川、云南的水电消纳问题。重点依托西南水电基地开发，建成金沙江中游送电广西、滇西北至广东、四川水电外送、乌东德电站送电两广输电通道；开工建设白鹤滩电站外送工程，积极开展金沙江上游、澜沧江上游、雅鲁藏布江水电的消纳方案研究。在所有能源类型中，水电最具绿色、可再生特性，并且与其它具有间歇性、随机性的新能源相比，水电可控可调，是基础能源的最佳选择。“十三五”电力发展强调走低碳清洁、可持续的道路，因此，水电在绿色能源战略中具有非常重要的地位。水电开发的重点主要是西部的四川和云南，大渡河、雅砻江、金沙江中下游、澜沧江、怒江。关于延伸至藏区的金沙江上游、澜沧江上游的水电消纳问题，都会在“十三五”末期提到议事日程。大力发展新能源，优化调整开发布局。按照集中开发与分散开发并举，就近消纳为主的原则，来优化风电布局。调整“三北”地区风电消纳困难及弃风严重地区的风电建设节奏，提高风电就近消纳能力，解决弃风限电问题。加大消纳能力较强或负荷中心区风电开发力度，力争中东部及南方区域风电占全国新增规模的一半。在江苏、广东、福建等地因地制宜推进海上风电项目建设。按照分散开发、就近消纳为主的原则布局光伏电站。全面推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程，积极支持光热发电，全面推进分布式光伏发电建设，重点发展屋顶分布式光热发电系统，实施光伏建设一体化工程。在中东部地区结合采煤沉降区治理，以及农业、林业、渔业综合利用等适度建设光伏电站项目，推进光热发电试点示范项目。基于我国的资源禀赋与负荷中心呈逆向分布特点，西部大规模开发存在消纳和外送困难，能源利用率低以及外送经济性差等问题。因此，“十三五”期间，我国新能源发展以集中和分散相结合的发展模式，“两条腿走路”。一方面在东部、南部地区加大新能源的开发力度，加快发展低速风电和屋顶光热项目。另一方面要加大西部集中式新能源外送能力，依托电力外送通道，以“存量优先”为原则，有序推进“三北”地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦以上。鼓励多元化能源利用，因地制宜试点示范。在满足环保要求的条件下，合理建设城市生活垃圾焚烧发电和垃圾填埋气发电项目。积极清洁利用生物质能源，推动沼气发电、生物质发电和分布式生物质气化发电。到2020年，生物质发电装机1500万千瓦左右。安全发展核电，推进沿海核电建设。坚持安全发展核电的原则，加大自主核电示范工程建设力度，着力打造核心竞争力。加快推进沿海核电项目建设，建成三门、海阳AP1000自主化依托项目，建设福建福清、广西防城港、“华龙一号”示范工程，开工建设CAP1400示范工程等一批新的沿海核电工程。深入开展内陆核电研究论证和前期准备工作，认真做好核电厂址资源保护工作。积极发展天然气发电，大力推进分布式气电建设。天然气和核电的发展对我国电力工业发展具有特殊的意义。我国电力装机依然有缺口存在，从长远来看，若煤电装机占比压低在55%，水电装机占比20%，剩余的25%由气电、核电、新能源补充。若新能源装机占比5%，气电和核电补充剩余的20%，所以核电和气电在我国电力工业发展具有重要地位。核电和气电的发展决定了我国今后需要多少清洁能源来替代煤电。由于气电具有良好的调峰性能，可以使电网接纳新能源的能力大幅度提升，因此在“十三五”期间，要充分发挥现有天然气电站调峰能力，推进天然气调峰电站建设。在有条件的华北、华东、南方、西北等地区建设一批天然气调峰电站，新增规模达到500万千瓦以上。适度建设高参数燃气蒸汽循环热电联产项目，支持利用煤层气、煤制气、高炉煤气等发电。推广应用分布式气电，重点发展热电冷多联供。,中国电力企业管理,北极星输配电网,吴云,"2017/4/7 10:32:40",电网建设,"电力发展 电力发展十三五 电力体制改革",,
325,"2017-09-14 05:34:22",“王者归来”——金属Li负极全面解读,2017-04-07,评论,北极星储能网讯:说起锂离子电池就不得不提起日本的索尼公司，在1992年日本索尼公司推出了全球首款以碳材料为负极，含锂金属氧化物为正极的商用锂离子电池，这也标志着一个全新储能时代的到来，随后经过几十年的发展，锂离子电池的各项性能逐步提高，几乎已经占领了整个消费电子市场。其实在索尼公司推出锂离子电池之前，采用金属锂负极的锂电池已经经过了数十年的发展，但是受制于金属锂负极的安全性问题，使得当时的锂电池只能作为一次电池使用，并且高昂的成本也极大的限制了锂电池的应用领域，因此在消费级市场很难见到锂电池的身影。随着索尼推出首款商业化锂离子电池，锂离子电池在与锂电池的竞争中暂时占据了上风，但是随着人们对能量密度要求的不断提高，锂离子电池已经很难满足日益提高的比能量的需求，于是具有高比容量天然优势的金属锂负极上演了一场“王者归来”大戏，今天我们就带大家跟随斯坦福大学的DingchangLin，YayuanLiu和YiCui的脚步，一起对金属锂负极进行一次全面而深刻的剖析。金属锂的比容量为3860mAh/g，电化学势为-3.04V（vs标准氢电极），是一种非常理想的锂电池负极材料。如上图所示，目前锂离子电池的比能量可达250Wh/kg，但是如果我们将锂离子电池的负极更换为金属锂，那么我们就可以获得440Wh/kg的比能量，而像Li-S和Li-空气电池比能量则能够达到650Wh／kg和950Wh/kg的比能量。要使用金属锂作为锂离子电池的负极材料，我们还需要克服一下几个难题：安全性和循环寿命。困扰金属锂负极的主要问题主要是锂枝晶的问题，如下图所示，在循环过程中，由于局部极化的因素，使得金属锂表面生长锂枝晶，当锂枝晶生长到一定程度的时候就可能穿透隔膜，引发安全问题，此外如果锂枝晶发生断裂，就会形成“死锂”，造成电池容量损失，因此锂枝晶是挡在金属锂负极应用路上最大的障碍。对于枝晶问题我们并不陌生，在传统的金属电解生产中，例如电解工艺生产Cu、Ni和Zn等，枝晶生长问题是最为常见的难题，因此学者们对于金属在电镀过程中枝晶问题有着丰富的经验，可以用来理解锂枝晶的产生机理。一般来说我们认为，在电镀的过程中正负电极之间会形成一个阳离子的浓度梯度，受限于溶液中离子的扩散速度，当电流密度达到一个特定值J*时，在阴极附近的阳离子消耗殆尽，此时会在阴极形成局部的电荷过剩，从而导致枝晶的产生。对于锂离子电池这一理论仍然适用，但是J*值一般来说比较大，锂离子电池的工作电流密度一般要小于J*值，但是锂枝晶问题仍然会产生，这表明Li枝晶的形成还存在其他的机理。其中的一些理论认为，在金属锂负极表面的一些凸起，会导致该处的电子浓度增大，进而吸引更多的Li+，从而导致导致该处沉积的Li迅速增加从而形成锂枝晶。另一种理论则认为，电极突出部分，由于电镀过程是三维的，因此速度要远远快于平面上的电镀，从而导致该处Li沉积的速度要远快于其他地方，导致锂枝晶的形成。DingchangLin认为锂枝晶的形成和生长，还受到金属锂的一些独有的特性影响。金属Li反应活性很高，因此会与电解液发生反应生成界面膜（SEI膜），此外金属锂负极在充放电过程中体积变化极大，从而导致脆弱的SEI膜极容易发生破碎，锂枝晶会从SEI膜破碎处生长，当达到一定程度后，锂枝晶会发生断裂，从而导致“死锂”的产生。在经过多次循环，上述反应机理会导致在金属锂的表层形成一层多孔金属锂，在表面形成较厚的SEI膜和数量惊人的“死锂”，如上图所示，这些过程不仅会造成电池容量的衰降还会对其安全性产生不利的影响。DingchangLin认为要克服锂枝晶的问题需要从两大方面来着手：1）电解液优化和改性；2）金属锂负极的优化和改性。电解液的优化和改性对于电解液的优化而言，更多的是从添加剂方面进行着手，通过添加剂的使用，能够极大的优化金属锂负极SEI膜的均匀性和稳定性。电解液添加剂能够在金属锂表面分解、吸附和聚合，从而提升SEI膜的均匀性，改善镀锂过程中电极表面的电流分布。常见的添加剂包括2-甲基呋喃，气体分子（CO2、SO2和N2O）和VC等化合物。1.含F组分添加剂碳酸酯类电解液中少量的HF和H2O可以在Li负极表面形成一层均一的LiF和Li2O层，从而使镀锂过程更加均匀。但是该方法并不是十分高效的方法，因此人们尝试使用其他含F化合物，例如(C2H5)4NF(HF)4、LiF和氟代碳酸乙烯酯等，来改善锂负极SEI膜的稳定性。2.自修复静电层方法该方法认为，如果在电解液中添加少量的还原化学势与Li+接近的金属离子M+，在金属Li电镀在负极的表面时，金属离子M+不会被还原，而是被吸附在金属锂负极表面，因此如果在镀锂过程中，出现局部出现电荷聚集（局部极化）时，就会吸引更多的M+，形成静电层，从而抑制Li+在此处的还原，减缓锂枝晶的生长。3.锂多硫化合物与LiNO3的共同作用研究显示，当在醚类电解液中同时使用锂多硫化合物和LiNO3时，可以显著的提升镀锂的均匀性，减少锂枝晶的产生，提升电池的循环性能。该方法的作用机理是LiNO3首先与金属锂反应形成钝化层，然后锂多硫化合物再与钝化层反应形成Li2S和Li2S2等，防止电解液于金属锂进一步反应。4.高浓度锂盐在传统的枝晶生长模型中认为，提高电解液中金属盐的浓度，可以提高临界电流密度J*值，从而抑制锂枝晶的产生。根据这一理论，一款LiTFSI浓度高达7M被研发出来，研究显示该电解液能够显著的抑制Li-S电池中锂枝晶的生长，同时该方法还有利于锂电池倍率性能的提升。上面为大家先介绍了如何通过电解液优化和该型来抑制锂枝晶的产生和生长，从而提升锂电池的的循环性能和安全性能。下文中我们将会继续带大家了解如何金属锂表面改性手段抑制锂枝晶的生长。,新能源Leader,北极星储能网,凭栏眺,"2017/4/7 9:50:25",,"锂离子电池 电解液 固体电解质",,
326,"2017-09-14 05:34:26","管理密码|问题导向！有解读有剖析有体验 中科鼎实开展高潜层骨干管理人员第二期培训",2017-04-05,企业,"北极星环保网讯:中科鼎实着力培养一支与企业人才发展战略、管理体制和改革发展要求相适应的经营管理人才队伍，实行专业序列晋升、分层分类专业培训、后备人才计划、未来领导人计划、轮岗计划等人才培养通道，全方位打造复合型人才。提升管理技能是促进团队合作的重点，要适应管理方法的转变，才能在团队优秀合作的道路上越走越远。看到“密码”二字，你会想到什么?账号密码?保险柜密码?密码代表着隐藏的信息，是生活中不可或缺的部分，而对于管理而言，如何挖掘出隐藏的奥秘从而得到正确有效的管理方法至关重要。中科鼎实针对公司高潜层骨干管理人员展开了一系列管理技能专项培训，3月31日-4月1日，第二期培训《管理密码》在大家热情的期待中如期举行，本次培训旨在通过高趣味性、高刺激度的课堂训练，寻找行为改善的途径和快速的心智统一模式，找到属于自己在工作中的“管理密码”。本期培训特别邀请了企业管理咨询领域的资深专家张老师担任主讲老师，课程结合管理实务经验与公司情况，通过“沟通”，“计划”，“教练”，“执行”，“激励”等内容指导团队进行学习,用案例分析和课堂演练的方法设身处地地为大家解答工作中可能遇到的难题，深入的沟通交流，引导学员辨认管理误区，引导观念突破，建立积极的态度与职责意识，精进绩效管理技能，提升计划、执行、沟通、教练、激励能力，增强团队意识与领导力。中科鼎实常务副总经理兼总工程师杨总在课程开始寄语学员，他说：“我们系列培训的意义在于培养管理方法，提升职业态度，构建学习型组织，加强领导力等方面。公司一向非常重视人才的培养，希望我们通过培训全方位提升管理技能，每个人都能够成长起来，更好的实现自我价值，快乐工作、快乐生活。”张老师幽默风趣的语言、生动形象的描述贯穿整个培训过程，时而别开生面的团队建设活动，时而抢答积分的竞赛对抗，学员们也时不时与讲师交流提问，互动频繁，整个培训现场气氛活跃、轻松愉悦。张老师从管理认知话题展开课程，指导大家要突破思维的束缚，寻找有效的沟通，建立高效的团队。并对学员在公司的定位展开了详细的管理解读，使大家对于管理知识有了一个更深入的认知。学员们针对自己管理中困惑的地方不时提问、交流;在案例分析环节，团队成员相互配合;课程中不时穿插的小游戏，模拟情景扮演，都让大家感同身受地体会到了团队沟通合作在管理中的重要性。“我认为在这个案例里，最重要的是沟通问题，有效地利用沟通能够体现出公司的情怀，对创建一个良好氛围的团队有重要的意义，这关系到员工工作的积极性。”中科鼎实总经理助理屈博士对案例中“部属无法胜任并完成工作”的问题说出自己的见解，赢得了大家的一致认同。“你们选择哪个情境进行模拟?”张老师问道，总经办马主任模拟下属与领导对话的情境，大家看着她的搭档副总经理姜总，不禁笑道，“这位可是真领导啊，他最有发言权了!”他们就“如何说对方听得进去的话”进行了情境模拟。“这就是在沟通中换位思考的重要性，要站在对方立场思考，理解对方的感受。”姜总模拟完后说。通过情景模拟，学员对在工作中曾经遇到过的问题与可能会发生的情况有了更加直观的认知与了解。张老师解释道，“教练就是教与练，要透过提问技巧引导员工思考，发现自己的不足，进而协助对方找出解决问题的方法，建立正确的心态与思维并向目标挑战，以创造企业的绩效。”“教育不是灌输，而是点燃火焰。”授课不是教条式的给学员们硬灌输知识，死记硬背，而是要有技巧的点燃学员们学习的热情。但是，学习只是一个过程，思维的转化，行为的改变才是学习的目的。人力资源部经理田总说：“在培训结束后，人力资源部将启动行动学习计划对学习效果进行跟踪，逐步核实验证改进措施是否明确，管理技能是否得到有效改进，并将根据学员的情况，设计下一步培训课程，提升高潜层骨干的管理技能。”此次培训在意犹未尽的称赞声中圆满结束，主题鲜明、理念先进、内容实用、方式新颖、气氛热烈。大家纷纷表示这样的培训请多来几次!课程之后，学员们切实体会到了此次培训为自己思维上带来的转变，相信只要灵活运用于日常的工作中就一定会有收获!中科鼎实环境工程股份有限公司成立于2002年，是一家国内领先的环境修复领域的专业环保公司。凭借着技术与人才优势、运营和管理经验，中科鼎实逐步发展为集环境修复技术研发、修复设计和工程实施运营为一体的环境修复综合服务商。主要业务涉及污染土壤修复、污染地下水修复等。",中科鼎实,北极星环保网,,"2017/4/5 13:12:44",环境修复,"污染土壤修复 环境修复技术 中科鼎实",,
327,"2017-09-14 05:34:31",专家解读！电力市场的经济学基础,2017-04-05,评论,"北极星输配电网讯:顾名思义，电力市场是电力的市场，虽然其有一定的特殊性，但也遵循一般市场的基本规律。无论是要研究电力市场还是深入理解电力市场的运作机制，了解一些基本的经济学的理论是必不可少的。本系列文章对电力市场中应用的相关经济学理论进行简要的介绍。1、经济学概述经济学要解决的三大问题经济学要解决的问题可以归为三个方面，即生产什么(what)、怎么生产(how)和为谁生产(who)。比如说，我们有一些小麦，是生产馒头，面包，还是啤酒(what)？生产规模应多大(how)？雇用多少工人、购买多少机器(how)？生产出来给谁消费(who)？经济学就是要寻找这三个问题的最佳方案，使我们能得到最大的效益。这三个问题之所以存在，是因为资源总是有限的，而人的欲望总是无限的，有限的资源与无限的欲望就造成了资源的缺稀，而资源的缺稀就决定了我们要选择生产什么、怎么生产和为谁生产。从分析看到，经济学就是研究如何合理配置社会稀缺的资源，在最大程度上满足人们的需求。通过不同的途径解决这三大问题，就产生了不同的经济体制。有三种主要的经济体制，即计划经济(plannedeconomy)、市场经济(marketeconomy)和混合经济。计划经济也就是指令性经济(commandeconomy)，由政府决定三大问题如何解决。政府决定整个经济的产业结构，生产什么，生产多少；政府决定企业的规模和组织结构，如何生产；政府决定生产出的产品的分配方法，即为谁生产。如果一些条件能够满足，比如政府能够得到所有行业的用户需求和企业成本的信息，相关部门能够按照社会总体福利最大的要求决策，并且其指令可以无差错地贯彻下去，计划经济就可以达到资源的最优配置。但是，这些条件在现实中常常不能够完全满足：政府只能得到部分信息，政府对经济的干预、控制措施常常受政府官员个人素质、水平、偏好等的影响，不一定是最优的，无法保证与社会利益最大化一致。这时就会发生“政府失灵”，资源不能够得到最优配置。相反，在市场经济下，由市场决定三大问题的解决方法。生产什么由消费者的消费选票决定，也就是说，哪种商品的价格/利润高，消费者愿意购买的多，就生产什么；怎么生产由生产者之间的竞争决定，以最经济、最有效、成本最低的方式组织生产；为谁生产由市场上的供给与需求决定，谁愿意支付的价格高生产出来的产品就给谁。同样，在一些条件下，比如市场完全竞争，信息完全等，市场机制可以达到资源的最优配置。但是，这些条件在现实中同样不能够完全满足：不完全竞争、外部性(externalities)、信息不完全等经常存在。这时就会发生“市场失灵”，同样不能达到资源的最优配置。单纯的计划经济和市场经济都存在一定弊端，将他们进行结合，就可以互相弥补缺点，这就是混合经济。目前大多数国家的经济都是混合经济，政府与市场同时发挥作用，只是两者之间的比例不同，有的国家市场的作用大一些，有的国家政府的影响大一些。政府与市场谁应该占主导地位，向来是经济学领域的一个重要的问题，也是许多政治家关心的问题。从数学优化的角度，计划和市场代表两种优化方法：集中优化和分散优化，两种方法各有优缺点和适用条件。两种方法的详细比较见我们发表的论文《为何要电力体制改革：从经济、数学优化理论看电改》。2、市场的定义并没有对市场的严格的定义。简单地说，市场是买者和卖者相互作用并共同决定商品或劳务的价格和交易数量的机制。可以将市场机制看为一部复杂而精良的机器，它通过价格和市场体系对个人和企业的各种经济活动进行协调。它也是一部传递信息的机器，能将成千上万的各不相同的个人的知识和活动汇集在一起，在没有集中的智慧或计算机的情况下，它解决了一个连当今最快的超级计算机也无能为力的、涉及亿万个未知变量的生产与分配问题。并没有人去刻意地加以管理，但是市场却一直在相当成功地运行着。对于市场来说，价格是其核心，各种信息都通过产品的价格来体现。市场强调分散决策，由市场的各个参与者根据自己的利益最大化来决策。经济学的创始人亚当˙斯密用一段话指出了市场的这种分散决策的功能。他说：“一般地说，他并不企图去增进公共福利，也不知道他所增进的公共福利是多少。在他使用他的资本来使其产出得到最大的价值的时候，他所追求的仅仅是个人的利益。在这样做的时候，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标绝对不是他个人所追求的。这样，由于追求他自己的利益，他经常地促进了社会的利益，其效果比他自己真正想促进社会利益时所产生的效果还大。”——亚当˙斯密《国富论》，1776也就是说，每个人在达到自己利益最大化的同时，也达到了整个市场或社会利益的最大化。没有人进行集中的指挥与决策，来规定应该生产什么和生产多少，但市场上一般不会出现所有厂商都去生产衣服而没有人生产鞋子的情况，相反，各种需要的产品都会有人生产，而且生产的各种产品的数量一般都与需求大致相当，这就是市场这只看不见的手的作用。3、供需理论供需理论是西方经济学的最核心的理论之一，也是电力市场集中竞价机制设计、电力区域市场设计、输配电定价等的理论基础。供需理论分析包括需求分析、供给分析、供需平衡分析、社会福利分析等。在本公众号系列文章《电力市场集中竞价的经济学原理分析》中，对相关理论已经进行了介绍，这里不再赘述。 原标题:电力市场经济学基础（一 概述）",走进电力市场,北极星输配电网,荆朝霞,"2017/4/5 8:52:10",电力市场,"电力体制改革 电力区域市场 电力市场集中竞价","电力市场经济学基础（一 概述）",
328,"2017-09-14 05:34:36",广东电力市场交易基本规则（2017年）解读之供需比,2017-03-31,评论,"北极星售电网讯:读者需要先熟读以下资料：1、《广东电力市场交易基本规则（试行）》（南方监能市场【2017】20号）；2、关于2017年广东省电力市场交易有关工作安排的通知(粤经信电力函0[2016]308)；3、2017年广东省有序放开发用电计划及电力批发交易有关工作安排的通知粤发改能电[2016]784号；4、粤经信电力函〔2016〕292号文。。。（本文转载自微信公众号：新能源李歌 微信号：beyondlzke 作者：李珠克）2017年市场交易组织有关事项的安排（有删节）一、市场组织管理1.电力用户（包括大用户、一般用户）进入市场准入目录后，必须在交易系统内完成市场注册后方可参与市场交易；向售电公司购电的电力用户（包括大用户、一般用户）还需在交易系统与售电公司完成购售电关系确认，否则无法参与市场交易。2.电力用户必须全电量进入市场，其中，电力大用户同一时期内只可选择向售电公司购电或在批发市场通过年度协商、月度竞争交易方式购电，一般用户只能向售电公司购电。电力用户只可选择一家售电公司购电，并在合同期限内维持购售电关系不变；购售电合同以自然年为单位进行签订。3.电力用户、售电公司签订跨年或多年购售电合同的，需按照广东电力交易中心要求，每年末在交易系统对次年双方购售电关系进行再次确认，确认后的购售电关系有效期持续至次年末，广东电力交易中心根据有效购售电关系开展交易组织和结算。4.广东电力交易中心每月下旬组织次月集中竞争交易，具体时间以交易通知为准。二、市场交易管理1.为控制市场风险，保障电网运行安全，由交易中心、调度机构根据国家和省有关文件要求、电网安全运行要求分别对申报协商电量进行交易校核和安全校核，年度协商交易结果以校核结果为准。调度机构安全校核后调整的协商电量，由相关交易方按照免责事项处理。2.月度集中竞价交易按照考虑安全约束条件的边际价格统一出清方式成交，按照“月结月清”的偏差结算方式进行结算。交易参数k0暂定为1.25，k1暂定为0.25。3.月度集中竞争交易当天交易中心发布无约束交易结果，三个工作日内调度机构完成安全校核。安全校核对无约束交易结果有调整的，交易中心会调度机构进行出清调整，形成有约束交易结果并由交易中心统一发布。有约束交易结果的成交电量以调整后出清结果为准，成交价格维持无约束交易结果的统一出清价格不变。4.根据2017年度双边协商签订情况，为保障月度竞争交易秩序，B类机组中装机容量排名前3位的发电集团在月度集中竞争市场申报电量份额超过其装机份额时，其申报价差暂作为统一出清价差计算依据。5.月度集中竞争电量可分三段申报，每一段申报电量占总申报电量的比例不得低于20%，且每一段申报电量不得少于100万千瓦时。总申报电量低于100万千万时，该交易单元按一段进行申报。注：3月份竞价时，单段最低电量为400万千瓦时，小于400万千瓦时的报价不作为出清计算依据。6.售电公司销售电量上限根据资产总额确定。售电公司通过年度双边协商、月度集中竞争等方式累计购电量达到销售电量上限的，必须于2017年6月30日前补齐资产缺额，逾期未补齐的，不得继续在市场购买电量，由此引起的相关责任由售电公司自行承担。7.同一售电公司月度集中竞争交易申报电量不应超过月度集中竞争交易申报总电量的15%（注：2月份竞价已改为20%），视为关联企业的多个售电公司申报量之和同上处理。适时建立关联售电公司目录，目录实施动态管理，具体名单另行发布。三、市场结算1.对于售电公司参与批发市场月度结算所对应的代理用户，在次月月度集中竞争需求申报截止日及之前已在交易系统确认购售电关系的，纳入次月批发市场结算范围；次月需求申报截止日之后确认购售电关系的，不纳入次月批发市场结算范围，交易中心据此对售电公司开展偏差结算。根据2017年2月份月度竞价交易工作安排，纳入2月份批发市场结算范围的购售电关系应在1月15日前完成交易系统确认工作。2.当出现不可抗力导致的用户用电设施受损、实际运行中出现计划外的公用输配电设施向用户供电受限、用户按政府要求参与有序用电安排的情况，并导致电力用户出现负偏差的，可由地市供电局提供证明文件免于偏差考核。售电公司代理用户出现上述免考核原因时，可剔除免考核用户的影响，以剩余代理用户用电量对售电公司进行偏差考核。具体方案另行发布。3.因欠缴电费、交易违规等被暂停交易资格的电力用户和售电公司，以及未与售电公司建立购售电关系的一般用户，将按照全电量执行月度偏差考核。对于售电公司的代理用户，若出现暂停交易资格的情况，将该用户与其他代理用户分开考虑，对该用户单独计算偏差电费。4.对于已完成市场注册的电力用户，如果未参与过2017年双边协商交易以及2017年月度集中竞争交易，也未与售电公司在交易系统确认2017年购售电关系，则将这部分用户视同暂不参与市场的准入用户，其用电价格按照销售目录电价计算，不参与电量偏差考核。5.对于同一个发电单元内有不同上网电价的机组，结算时按各机组实际上网电量比例将发电单元市场电量分配至各机组。交易类别：双边协商（长协）月度集中竞价",新能源李歌,北极星售电网,李珠克,"2017/3/31 8:56:40",电力交易,"电力市场交易 售电公司 广东",,
329,"2017-09-14 05:34:46",权威解读：终端能源清洁替代大幕开启,2017-03-30,市场,"北极星火力发电网讯:燃煤污染问题已成为治理雾霾的重中之重。我国实施“电能替代“、”煤（油）改气“的步伐也在加快。文丨 陈铮 苏宏田 王利兵 李炜电力规划设计总院能源发展中心 雾霾，你从哪里来你是谁？你从哪里来？你要到哪里去？这是三个哲学终极问题。我们将这三个问题问雾霾，特别是“你”从哪里来。按学术专家的说法：雾霾可分为“一次颗粒”和“二次颗粒”，“一次颗粒”是化石燃料燃烧直接排放的颗粒，约占颗粒总量的24%，“二次颗粒”是化石燃料燃烧排放的气态污染物与空气中的相关物质发生气溶胶反应形成的颗粒，对雾霾贡献较为突出，占50%左右。区分雾霾颗粒是“一次”还是“二次”太伤脑细胞，笔者喜欢直白痛快，从根子上说，化石燃料的燃烧排放是产生雾霾的源头。煤炭和石油等化石燃料占我国能源消费总量的80%，其中煤炭占比超过60%，从能源消费结构看，煤炭燃烧排放对雾霾的产生“居功至伟”。发电用煤约占我国全部商品煤消费量的50%，发电是煤炭集中利用的主要方式，电力是煤炭消费的主力军。由于燃煤电厂都安装脱硫、脱硝和除尘设备，脱除率超过90%，经过超低排放改造的燃煤机组，其排放到烟气中的污染物可以控制到和天然气燃烧相近甚至更低。除集中利用外，在工业、采暖、农村生产生活等领域，我国还有近百万台中小锅炉，它们以散烧的方式消耗了7-8亿吨原煤。由于在每台中小锅炉后面安装脱硫、脱硝和除尘装置成本太高，大量散烧煤都是直接燃烧排放。不算不知道，一算吓一大跳，测算表明，散烧一吨煤的污染物是大型超净锅炉所排放污染物的20倍以上，简单地换算，8亿吨散烧煤的排放相当于160亿吨煤炭集中利用产生的污染，约为全部燃煤电厂排放的8倍、8倍、8倍、重要的事情，要说三遍。“缘”来是你，“源”来是你，原来雾霾的真正“元凶”是散烧煤，而不是已安装脱硫、脱硝、脱粉尘的燃煤电厂，这很好地解释了为什么我们花大力气、大价钱去升级已安装污染物控制的大电厂追求超低排放（低于天然气电厂排放），但雾霾治理效果却不明显；为什么一到雾霾的季节，天空弥漫的全是煤烟味，满城尽是烧烤味；为什么在我国北方地区，一入冬，雾霾就如期而至，“冬霾”明显要醇于“夏霾”；为什么“好霾”知时节，每逢佳节，“阅兵蓝”、“APEC蓝”和“两会蓝”会精准到来。除散煤燃烧外，机动车尾气排放是制造雾霾的第二大“元凶”。我国是柴油消耗大国，每年消耗超过1.6亿吨柴油，由于部分车辆使用未达标的柴油，以及部分机动车没有安装尾气处理系统，汽车尾气中污染物排放较高。据相关研究，在北京、南京等城市，机动车辆排放污染物对雾霾的贡献率约25%。治理，你向何处去“众里寻他千百度。蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。”在找到雾霾源头，探明雾霾“真凶”后，为解决好国人普遍关心的空气污染问题，《能源发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）给出了自己的答案，那就是在控制煤炭消费上下力气，在终端能源清洁能源替代上发力，即“十三五”我国要严控煤炭消费总量，大力实施“电能替代”和“煤（油）改气”，大幅提高终端能源清洁化水平。开展煤炭消费减量行动。煤炭是我国的主力能源品种，在过去几十年间，煤炭为我国经济和社会发展做出了突出贡献。但是为构建节约高效、清洁低碳的社会用能模式，煤炭首当其冲，《规划》提出要严控煤炭消费总量，京津冀鲁、长三角和珠三角等区域要严格实施减煤量替代，其他重点区域实施等煤量替代，推进浙江清洁能源示范省，宁夏新能源综合示范区，青海、张家口可再生能源示范区建设，在具备资源条件和发展基础的地区建设一批智慧能源示范城市（乡镇、园区、楼宇），积极推进钢铁、建材、化工等高耗煤行业节能减排改造。到2020年，要把煤炭消费比重控制在58%以下，目前看，减煤行动初见成效，2016年全国煤炭消费量同比下降4.7%，煤炭消费比重下降1.7个百分点。大力推进电能替代行动。电能清洁、安全、高效、便捷，在终端能源消费环节，是替代直燃煤、直燃油的有效方式。电能替代有利于提升我国电气化水平，提高人民生活质量，有利于部分工业行业提升产品附加值，促进产业升级。据测算，到2020年我国电能替代潜力空间理论上可达1.2万亿千瓦时，相当于可减少直燃标煤4亿吨，减排二氧化碳9.9亿吨，减排二氧化硫、碳氧化物、粉尘等1851万吨，对促进节能减排、改善生态环境将发挥重要作用。《规划》研究表明，“十三五”能源终端消费环节电能可替代散烧煤、燃油消费总量约1.3亿吨标煤，如燃煤发电这样的煤炭集中利用比例可提高1.9个百分点，电能占终端能源消费比重可提高4个百分点以上，电能占终端能源消费比重可达到27%。大力推进煤（油）改气。天然气是一种清洁的化石能源，在居民生活、工业生产、农业生产中，替代能源利用效率较低、产生污染较多的燃煤，有较大的潜力，在交通领域，推广天然气公交车、出租车、物流配送车、环卫车、重型卡车和液化天然气船舶，减少石油消费，同样前景广阔。《规划》提出，“十三五”扩大城市高污染燃料禁燃区范围，以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、东北地区为重点，推进重点城市“煤改气”工程，增加用气450亿立方米，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。气化各类车辆约1000万辆，配套建设加气站超过1.2万座、船用加注站超过200座。",中国能源报,北极星电力网新闻中心,"陈铮 苏宏田 王利兵 李炜","2017/3/30 15:45:55",,"燃煤电厂 电能替代 煤炭",,
330,"2017-09-14 05:34:47","《挥发性有机物排放标准 第3部分：家具制造业》解读",2017-03-30,报道,北极星VOCs在线讯:为减少挥发性有机物对大气环境的污染，进一步改善环境空气质量，山东省环保厅组织制定的《挥发性有机物排放标准第3部分：家具制造业》已经省政府批准，由省环保厅、省质监局正式发布，将于2017年9月3日起实施，这是我省挥发性有机物系列排放标准的第3部分。为方便公众全面了解该标准编制的背景、主要思路、技术可行性等，现做以下解读。一、为什么要编制《挥发性有机物排放标准第2部分：家具制造业》挥发性有机物（VOCs）是导致城市灰霾和光化学烟雾的重要前体物，主要来源于化工生产、燃料涂料制造、溶剂使用等过程，部分VOCs具有致癌、致突变、致畸作用，可直接对人体健康造成危害。家具制造业的涂装工序属于溶剂的使用过程，是环境空气中VOCs排放的重要来源。我省是家具产业大省，规模以上企业主营业务收入占全国12%，其中实木家具总产值排全国第一位。我省家具表面涂装过程使用的涂料和有机溶剂种类繁多且用量大，多数企业生产车间及涂料贮存车间密闭性较差，且未能配备有效的污染治理设施，导致VOCs排放量大，并以无组织排放为主。因此，制定家具制造业VOCs排放标准对于控制污染、改善大气环境质量具有重要意义。二、家具制造业VOCs排放有什么特点家具制造业VOCs排放与涂料类型有关。涂装相同面积时，使用油性涂料产生的VOCs最多，水性涂料次之，粉末涂料最少。我省家具制造企业生产过程主要使用聚氨酯类涂料、硝基类涂料、醇酸类涂料等油性涂料，VOCs排放量较大。家具制造业VOCs排放还与涂装技术有关。涂装相同面积时，空气喷涂技术产生的VOCs最多，静电喷涂和刷涂等工艺产生的VOCs较少。我省多数家具制造企业以空气喷涂为主，在家具制作过程中需多次进行底漆和面漆喷涂操作，导致涂料利用低，VOCs排放量大。家具制造业VOCs排放与车间密闭性及末端治理措施也有很大关系。我省多数家具制造企业的生产车间为半封闭形式，生产设备分布不集中，部分企业只对污染较集中、较严重的喷漆工位、烘干工位等工位产生的废气进行收集和处理，而大部分有机废气仍以无组织的形式排放。且相当一部分企业未采取任何末端治理措施，部分企业仅安装水吸收等简易VOCs治理设施，对VOCs处理效率较低，导致VOCs排放量大。三、目前家具制造业可行的VOCs废气污染防治措施有哪些家具制造业涂装VOCs废气治理可分为防、治两条途径。“防”主要是源头控制，即通过提高低有机溶剂含量的环保涂料（水性涂料或粉末涂料）的使用比例，改进涂装工艺技术（旋杯式雾化静电喷涂、空气雾化静电喷涂、刷涂、滚涂等），研发智能化涂装测试线，涂装车间充分密闭等方法，减少VOCs产生。“治”主要是对涂装生产工艺过程中产生的VOCs废气进行收集净化处理。结合省内典型家具制造企业实地调研和各类家具制造企业资料调研结果，家具制造业VOCs废气较高效的治理措施主要包括水吸收+活性炭吸附组合工艺、蓄热式催化燃烧（RTO）等。从我省家具制造企业涂装工艺水平、污染控制技术及调研实测数据来看，企业可采取原料调整、改进喷涂工艺或喷涂技术、配套高效的污染治理设施等方式能够实现达标排放。四、《挥发性有机物排放标准第3部分：家具制造业》的主要思路是什么标准按照污染物毒性、光化学反应特性和检出浓度等因素，综合选取苯、甲苯、二甲苯和VOCs作为控制因子。我省家具企业数量众多，规模及管理水平差别较大，标准对现有企业设置两个时段，留出约一年的时间进行涂装工艺和处理设施的改造。自标准实施之日起至2017年12月31日，现有企业执行第Ⅰ时段的排放限值。新建企业自标准实施之日起，现有企业自2018年1月1日起，执行第Ⅱ时段的排放限值。本标准规定了最高允许排放浓度限值、最高允许排放速率限值及厂界监控点排放限值，可从污染物的排放浓度、排放量及无组织排放三个方面对VOCs的排放形成控制。苯的毒性较大，通常情况下企业排放废气中检测不出该项污染物，因此将苯第Ⅰ时段的排放浓度限值确定为1.0mg/m3，第Ⅱ时段的排放限值加严至0.5mg/m3。甲苯及二甲苯在企业使用的涂料中普遍存在，且两种污染物性质类似，对其合并进行控制，将甲苯+二甲苯第Ⅰ时段的排放浓度限值确定为40mg/m3，第Ⅱ时段的排放限值加严至20mg/m3。结合我省实际排放现状并参考其他省市标准，将VOCs第Ⅰ时段的排放浓度限值确定为80mg/m3，第Ⅱ时段的排放限值加严至40mg/m3。鉴于家具行业VOCs的排放与涂料类型、涂装工艺和环境管理水平密切相关，因此标准中提出了相应的工艺操作和生产管理要求，并对厂界监控点排放限值提出了要求。五、《挥发性有机物排放标准第3部分：家具制造业》实施后将起到什么作用（一）促进技术进步，提升污染治理水平。通过制定实施本标准，将推动我省家具制造企业不断改进生产工艺，提升VOCs污染治理水平，提高企业的综合竞争力。（二）控制污染，改善大气环境质量。按照企业现状排放浓度进行测算，VOCs平均减排幅度为77%，特别是对空气质量影响显著的甲苯、二甲苯等特征污染物排放量大幅减少，环境效益显著。（三）强化环境管理，完善标准体系。目前，我国尚未颁布针对表面涂装行业的VOCs排放标准，仅在国家《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中规定了苯、甲苯、二甲苯等十余种VOCs物种的排放限值，但其存在控制因子少、排放限值较宽松，监测方法、控制要求缺失等问题。制定家具制造业VOCs排放标准，能够为控制家具制造业VOCs污染提供依据，强化环境管理，完善标准体系。,山东环保厅,北极星VOCs在线,,"2017/3/30 9:34:58",VOCs家具,"VOCs排放 挥发性有机物 山东",,
331,"2017-09-14 05:34:52",水利部解读|《水功能区监督管理办法》,2017-03-30,评论,"北极星环保网讯:为落实《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)的批复》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》等文件要求，全面加强水功能区监督管理，有效保护水资源，保障水资源的可持续利用，推进生态文明建设，水利部日前对《水功能区管理办法》进行了修订，并更名为《水功能区监督管理办法》(以下简称《办法》)。为详细了解《办法》出台背景和相关情况，记者采访了水利部水资源司副司长石秋池。记者：请您介绍一下修订《办法》的背景。石秋池：为落实《中华人民共和国水法》有关要求，水利部2003年颁布了《水功能区管理办法》，对严格水功能区监督管理发挥了重要作用。该办法已实施十余年，在此期间，国务院批复了《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》，出台了《关于实施最严格水资源管理制度的意见》《关于加快推进生态文明建设的意见》《水污染防治行动计划》《关于全面推行河长制的意见》等一系列政策文件，对水资源保护工作提出了新的更高的要求。同时，该办法在实施过程中遇到了一些问题，如对流域管理机构和地方水行政主管部门的分级管理权限表述不很明确，在执行过程中容易造成推诿现象，对水功能区的分类管理要求不具体，执行过程中难以发挥效力，水功能区与入河排污口监管的衔接不够明确，水功能区限制纳污管理存在困难等，在这次修改中都进行了修订，明晰了水功能区分级管理权限，明确了分类管理要求，进一步建立健全监管手段和措施，更好的支撑最严格水资源管理制度和水污染防治行动计划落实。记者：《办法》的制定思路和主要内容是什么?石秋池：《办法》制定的基本思路是，以解决当前水功能区监督管理中存在的突出问题为重点，将水功能区作为各种涉水管理和涉水活动的重要平台，明确流域管理机构和地方水行政主管部门之间的水功能区监督管理权限，确定不同水功能区的分类管理和保护要求，强化水功能区限制纳污管理，加强水功能区对各种涉水管理和涉水活动的约束。《办法》共37条。第1条至第5条规定了目的和依据、适用范围、总体管理要求和分级管理权限。第6条至第17条规定了水功能区划要求与效力，明确了水功能区四类一级区和七类二级区的不同管理和保护要求。第18条至第31条规定了水功能区监管的各种措施，包括水功能区修订与调整、水功能区影响分析、水功能区限制纳污总量控制、水功能区水质限期达标、入河排污口布局和整治、入河排污口设置同意、入河排污口档案、入河排污报告、设立水功能区标识、水功能区监测评价、入河排污口监测、入河排污口监督检查、纳污总量监督管理、水功能区考核等。第32条至第35条规定了违反水功能区监督管理的法律责任。第36条和第37条为附则，规定了《办法》与其他法规之间的衔接、施行日期与相关文件的废止。记者：和原《水功能区管理办法》相比，《办法》有什么变化?石秋池：从条文数目上有所增加，原《水功能区管理办法》只有19条，修改后的《办法》增加到37条，涉及的内容更加丰富。在关注重点上，原《水功能区管理办法》侧重于水功能区划和审批的要求，对入河排污口的监督管理没有明确要求，对水功能区分级分类管理的要求模糊;修改后的《办法》侧重于水功能区的功能定位和监督管理，将《入河排污口监督管理办法》中的有关要求加入其中，明确了流域与区域分级管理要求以及水功能区四类一级区和七类二级区的不同管理要求，增加了水功能区修订与调整、水功能区影响分析等，进一步丰富和完善了水功能区监督管理制度。记者：《办法》对水功能一级区和二级区的管理要求是怎么规定的?石秋池：原《水功能区管理办法》对水功能区分类管理的规定比较简单，修订后的《办法》将国务院批复的全国重要江河水功能区划的要求写入，对两级不同类别的水功能区的管理逐一明确要求。目前我国的水功能区分为一级区和二级区。一级水功能区宏观上解决水资源开发利用与保护的问题，主要协调地区间用水关系，长远考虑可持续发展的需求，包括保护区、保留区、缓冲区和开发利用区。二级水功能区对一级水功能区中的开发利用区进行划分，主要协调用水部门之间的关系，包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区。延伸阅读：政策全文|水利部印发《水功能区监督管理办法》4月1日起施行!",水利部,北极星环保网,,"2017/3/30 9:24:23",水处理,"水污染防治 水资源管理 水功能区",,
332,"2017-09-14 05:34:52",解读特朗普“能源独立”行政命令,2017-03-29,评论,"北极星火力发电网讯:美国时间3月28日下午，特朗普总统签署了一道包含多项内容的行政命令，旨在撤销一系列奥巴马时期的能源和环保政策法规。受到影响的现有规定如下所列：• 《清洁电力计划》：特朗普要求美国环保局(EPA)去o 评估目前的《清洁电力计划》o 向司法部通报评估程序，由司法部对正在进行的起诉采取合理措施o 修订法规• 碳排放的社会成本：特朗普的行政命令呼吁成立跨部门工作组，“重新考虑”碳排放的社会成本•《国家环境政策法案(NEPA)》中关于气候变化的指导意见：特朗普的行政命令呼吁环境质量委员会撤销要求各机构在NEPA评估中考虑气候变化影响的这一指导意见•奥巴马时期的四个与气候变化有关的行政命令：o 在今后十年中将联邦政府的温室气体排放减少40%o 提高社区的防洪能力o 2014年授权将气候变化韧性(climate change resilience)纳入国际发展项目的行政命令o 2013年旨在加强联邦部门在气候韧性方面的协调力度的行政命令•煤炭：特朗普的行政命令要求取消现有的禁止在公共土地上新增和改动煤炭开采租赁的规定。• 水力压裂法和甲烷：特朗普的行政命令要求土地管理局(BLM)废除一项2015年的法规，该法规要求更新在联邦和原住民部落土地上的水力压裂项目监管，并对新建油气设施排放标准进行评估。这项行政命令只是一个开端，今后特朗普政府还将撤销诸多类似法规。该行政命令不仅没有履行特朗普和美国环保局局长斯考特•普鲁伊特(Scott Pruitt)对煤炭生产国的承诺，也违背了美国人民的意愿。这项行政命令被称为“能源独立”命令，但如果美国依赖于化石燃料，将永远无法实现“能源独立”。相关背景信息舆论：o 大部分美国民众认为气候变化是真实存在的，并对发展可再生能源及限制燃煤电厂的规定表示支持。o 全美75%的民众希望政府将二氧化碳作为污染物进行监管，69%的民众希望严格限制现有燃煤电厂的二氧化碳排放。o 没有一个州对限制燃煤电厂相关法规的支持率低于55%。煤炭：o 在市场力量的推动下，美国在2016年的煤炭生产降至1978年以来的最低水平。2010年以来，在美国已有248家燃煤电厂关停。由于经济效益低下，预计将有更多燃煤电厂将面临关闭。o 在成本越来越低的天然气和可再生能源的挑战下，特朗普的这道行政命令将难以使煤炭产业恢复往日辉煌。","Climate Nexus",北极星电力网新闻中心,,"2017/3/29 13:36:43",,"特朗普 燃煤电厂 清洁能源",,
333,"2017-09-14 05:34:52",《城市黑臭河道整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》再解读,2017-03-29,评论,北极星环保网讯:2016年9月发布《城市黑臭河道整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》，来看看上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司唐建国总工程师怎么再次解读~《指南》的目的住房城乡建设部2016年初起组织编制了《城市?臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》，并于2016年9月发布。为《水污染防治行动计划》等文件目标的实现提供技术支持——《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)：于2017年底前实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口;到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。——《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)：明确提出，老城区的海绵城市建设要以黑臭水体治理为突破口，要实施雨污分流，控制初期雨水污染，要加快建设和改造沿岸截流干管，控制渗漏和合流制污水溢流污染。该文件还明确提出“水体不黑臭”是海绵城市建设的主要目标之一。为《城市黑臭水体整治工作指南》“控源截污”技术提供具体技术指导——由住房城乡建设部、环境保护部、水利部、农业部2015年8月印发，该指南明确了城市黑臭水体定义、识别与分级、城市黑臭水体整治方案编制、城市黑臭水体整治技术、城市黑臭水体整治效果评估、组织实施与政策保障等内容。——其中：“控源截污”是核心措施。——本《技术指南》就是是对《黑臭水体整治工作指南》中“控源截污”、“就地处理”技术的细化和具体化。——从技术层面深化和细化城市黑臭水体整治的源头治理，指导各城市正确把握城市黑臭水体整治工作重点和技术要点，以确保能够如期完成国务院《水污染防治行动计划》中下达的目标和任务。———消除黑臭只是第一步，水环境质量和功能提升才是目的。——排水系统功能有效提升是城市水环境改善的重要前提。——《技术指南》是对排水技术的传承、是排水基本功的传承。2《指南》的侧重点城市?臭水体整治目标明确，时间紧、任务重、涉及面广——《水污染防治行动计划》明确提出“到2017年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体;到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内”的目标。,给水排水,北极星环保网,唐建国,"2017/3/29 8:50:06",水处理,"城市黑臭水体 水污染防治 海绵城市",,
334,"2017-09-14 05:34:54",解读丨2017年煤炭去产能新情况新挑战,2017-03-29,评论,"北极星火力发电网讯: 3月22日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组织召开煤炭行业去产能稳供应工作座谈会，国家能源局副局长王晓林就2017年去产能工作做了安排。转载自微信公众号“CCTD中国煤炭市场网”（cctd-zgmtsw）一、2016年煤炭去产能工作实现良好开局过去的一年，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各有关部门、广大煤炭企业认真贯彻落实供给侧结构性改革决策部署，统筹谋划、扎实推进煤炭去产能工作，取得了明显成效，为全面完成“十三五”去产能目标任务打下了坚实基础。(一)任务超额完成。2016年全国共退出煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成2.5亿吨的目标任务。全行业分流安置职工53万人，职工安置总体平稳有序。出台金融债权债务处置的相关政策，推动建立债权人委员会制度，加强银企合作，积极化解金融债务风险。煤炭行业签约市场化债转股框架协议16个，总规模2065亿元。(二)成效超出预期。一是改善了行业效益。秦皇岛港5500大卡动力煤市场价由2016年初的370元/吨回升到年末的629元/吨，增长70%。规模以上煤炭企业2016年实现利润1092亿元，同比增长 223%。二是改善了矿区民生。企业吸纳就业能力增强，隐性失业减少，分流职工基本得到妥善安置;在职职工工资能够按期足额发放，以往拖欠正在陆续解决。随着煤矿减量化生产措施实施，职工节假日休息制度逐步建立，工作条件得到改善。三是促进了结构优化和转型升级。一批成本过高、长期亏损、资源枯竭、煤质差的落后产能煤矿关闭退出。全年关闭30万吨以下小煤矿约1500处，产业结构进一步优化。四是优化了公平竞争的市场秩序。深入开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动，违法违规建设生产得到有效遏制。除个别地区一些煤矿涉及保障民生用煤外，未批先建煤矿已基本停产停建。集中曝光了一批超能力生产、超层越界开采等违法违规典型案例，形成了有力震慑。五是促进了经济社会风险防范和缓解。随着去产能工作持续推进，煤炭企业资产状况好转，融资能力增强，银行欠债、客户欠款、社保欠费、安全欠账、技改创新投入不足等矛盾有所缓解。(三)经验弥足珍贵。围绕落实国发〔2016〕7号文件，部际联席会议成员单位出台了奖补资金、职工安置、财税、金融、国土、环保、质量、安全8个方面的配套文件，根据去产能推进实际，在职工安置、债务处置、资源价款返还、“僵尸企业”处置等方面又进一步细化完善了政策措施。坚持依法依规去产能的原则，先后印发去产能公示公告、验收标准、信息报送、进度调度等系列文件，明确了具体标准和操作程序。围绕促进煤炭及相关产业持续健康发展，研究建立了中长期合同、减量化生产、增减挂钩减量置换、最低最高库存、防范价格异常波动等长效机制。各地和中央企业主动作为，在去产能重点环节积累了许多效果好、易操作、可借鉴的成功经验，发挥了较好的示范引领作用。在大家的共同努力下，2016年煤炭去产能工作取得了较大成绩。但工作推进中仍存在一些问题，主要表现在一是职工安置未完全到位，二是政策措施落实未完全到位，三是对供需变化的认识和应对不到位。二、充分认识2017年煤炭去产能工作面临的新情况新挑战2017年是供给侧结构性改革的深化之年，也是去产能的攻坚之年，煤炭去产能面临一系列新的挑战。(一)目标落实和工作推进难度加大。煤炭市场供需形势改善和价格回升后，部分企业预期发生变化，去产能的积极性有所下降，产能退出企业对奖补资金的期望也更高。2017年退出产能中主要是现役产能，停产半停产煤矿比2016年明显减少，都是难啃的硬骨头。(二)对去产能标准的认识需要统一。按照中央经济工作会议精神，今年要更加突出用市场化、法治化的办法去产能，更加突出按标准去产能。调整完善去产能标准是集思广益的过程，也是统一认识的过程，既要考虑产业升级的迫切性，也要考虑政策的连续性，既要统筹兼顾各地差异，也需要各地服从行业发展大局，对提高去产能标准给予充分的理解和支持。(三)供需形势变化带来新挑战。随着煤炭去产能的推进，东北、西南、中南等地区煤炭供需形势发生较大变化，来水、气温等不确定性因素较多，存在区域性、时段性煤炭供应紧张风险。如何把握好去产能与保供应、去产能与控制劣质煤进口、去产能与建设煤矿分类处置等关系，需要在工作中不断总结经验、完善措施。(四)职工安置难度和不稳定风险仍然较大。企业内部转岗安置的就业容量小于去年，地方政府可提供的公益性就业岗位也相对有限，分流职工的心理预期随着企业经营好转有所提高。在此形势下，既要解决前期未安置职工遗留问题，又要安置好新关闭退出煤矿职工，工作难度明显增加。如果一些地方职工安置不规范、不到位，极有可能出现涉法涉诉和社会稳定风险问题。(五)债务资产处置的复杂性要高度重视。现有金融债务处置政策需要进一步落地，市场化债转股等债务处置工作需要进一步落实。股份制煤矿退出数量增多，部分企业债权债务关系复杂，尤其是非金融债务比例较高，处置难度更大，一旦处置不当，可能引发局部性金融风险。尽管面临一系列新情况新问题，但深入推进煤炭去产能的决心和信心不能有丝毫动摇。中央经济工作会议指出，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。2017年要继续深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”;去产能方面，要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。《政府工作报告》提出，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，减少无效低效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂;要勇往直前，坚决闯过这个关口。我们要深刻认识到，深入推进煤炭行业去产能工作，已不仅是解决行业发展突出问题的现实需要，更是落实中央重大决策部署、深化供给侧结构性改革的重要体现，不能因为困难多而不作为、有风险而躲避。必须把思想和认识统一到中央的要求上来，以高度的责任感和使命感完成党中央、国务院安排的任务。我们要坚定信心，充分利用已有成功经验，准确把握形势变化，及时完善政策措施，以改革创新的精神状态、求真务实的作风，全力推进煤炭行业去产能工作。三、积极稳妥推进2017年煤炭去产能工作2017年煤炭去产能工作要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和《政府工作报告》要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，推动去产能工作不断深化。2017年煤炭去产能目标任务是：坚持落后产能应退尽退、能退早退，力争全年退出煤炭产能1.5亿吨以上，实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。多方开辟职工安置途径，妥善安置职工;按照市场化、法治化原则积极推动企业债务和资产处置，力争取得实质性进展。加快推进兼并重组、转型升级，实现产业布局进一步优化。这里我重点强调以下几个问题。(一)科学把握去产能力度和节奏坚持“稳中求进”的工作总基调，就是既要动真碰硬，不折不扣完成退出产能1.5亿吨以上的目标任务，又要统筹兼顾、稳妥有序，科学把握好力度和节奏。具体工作中要做到“三稳”。一是任务确定要稳。要充分考虑去产能对产运需总量及结构的影响，尤其是去产能后煤炭供应从哪里来、运力如何保障、在建煤矿能否衔接。各省(区、市)与地市衔接任务时要本着实事求是的态度，在确保完成“十三五”去产能任务的基础上，合理安排2017年去产能任务和推进节奏。二是工作推进要稳。既要保质保量完成全年目标任务，又要统筹处理好产能退出与职工安置、资产处置、债权债务处置等关系，要始终将职工安置摆在首要位置，坚决守住金融风险、社会民生等底线，确保经济社会稳定。三是煤炭供应要稳。去产能的目的是优化供给结构，不能单纯为了去产能而去产能。地方政府要以保障煤炭稳定供应为前提，认真履行保障区域煤炭供应的主体责任，超前谋划产能退出后的产运需衔接，有效防范和抑制可能出现的价格异常波动。(二)更加严格按照标准去产能市场化法治化去产能要求我们既要充分遵循市场规律，尊重企业意愿，不搞“一刀切”、“推平头”，又要更加严格明确去产能标准，精准施策、定向发力，确保绝对落后产能坚决退出，相对落后产能加快退出，过剩产能引导退出，为先进产能腾出市场和发展空间。理解2017年去产能标准，主要是把握好四个“加快”。一是加快退出长期停工停产的“僵尸企业”。习近平总书记在中央财经领导小组第15次会议上指出，深入推进去产能，要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子。今年2月，国家发改委等11个部门联合印发了《煤炭行业处置“僵尸企业”工作方案》，对加快处置“僵尸企业”提出了明确要求。从调研情况看，有的地区对处置“僵尸企业”存在顾虑，总觉得这些煤矿是烫手山芋，希望在市场倒逼下由企业自生自灭，结果是部分煤矿应退未退。目前停产煤矿产能1.5亿吨以上。这些煤矿占用社会资源，增加市场压力，构成安全生产潜在风险，加快退出有利于煤炭产业长期健康发展。要按照依法淘汰一批、引导退出一批、关停出清一批、兼并重组一批的原则，抓紧开展全面排查、分类处置工作，严控复工复产、严格退出验收，力争用三年时间完成“僵尸企业”出清重组工作目标。二是加快退出安全保障程度低、风险大的煤矿。安全生产是底线、是红线，事关职工生命安全，事关企业生死存亡。去年年底发生的几起煤矿事故再次警示我们，不安全的产能是不折不扣的落后产能，去产能首先要去不安全的产能。2017年去产能实施方案明确要求，产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，要在事故发生当年内淘汰。对于不能保障安全生产的煤矿，我们的态度是一贯而明确的，必须坚决关闭退出。三是加快退出违法违规和不达标的煤矿。经过前一阶段治理，违法违规建设生产得到有效遏制，但成果仍需进一步巩固。2017年将继续深入开展煤炭联合执法专项行动，更加严格执行标准，更加严格打击违法违规，更加严格信用约束，对违法违规生产建设行为，发现一起、查处一起，持续保持高压态势;抓住几个负面典型，及时曝光、严肃问责，达到强化警示作用。对达不到安全、环保、质量、技术等强制性国家标准，逾期不整改或整改不到位的煤矿，原则上纳入2017年去产能范围。拒不执行停产整顿指令仍组织生产的煤矿，超层越界生产或建设拒不退回的煤矿，纳入当年去产能范围。各地要按照上述要求加强自查和专项执法，及时发现问题，敢于暴露问题，有效解决问题，共同营造煤炭企业公平竞争的良好秩序。四是加快淘汰落后产能煤矿。截至2016年底，全国30万吨以下(不含30万吨)煤矿仍有近3000处，产能不到3亿吨，相当一部分处于停产半停产状态。随着先进产能加快发展，这些规模小、安全保障程度低的煤矿逐步退出是大势所趋。在国发〔2016〕7号文件确定的引导退出煤矿标准基础上，2017年煤炭去产能实施方案针对不同地区实际，提出了限期退出的新要求。晋陕蒙宁30万吨/年以下、冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新15万吨/年以下、其他地区9万吨/年及以下规模的煤矿，要纳入2017年或2018年去产能范围限期退出，涉及保障居民用煤及其他特殊需求的煤矿可根据替代资源接续情况有序纳入去产能范围。同时，针对部分地区反映的实际困难，对确需保留的煤矿也设置了“接受兼并重组后保留、存去挂钩减量淘汰、作为应急储备产能暂时保留”三种途径。今年2月初，部际联席会议办公室已对排查梳理工作作了安排。全面摸清30万吨以下煤矿生产在建、停产停建实际情况，逐矿提出“十三五”期间退出或保留处置方案，是当前煤炭去产能的重点工作，请各地务必抓好落实。下一步，部际联席会议办公室将对不及时上报排查梳理结果或排查梳理工作不认真、排查结果敷衍草率的地区进行约谈，必要时予以通报。此外，在做好四个“加快”的同时，要继续按照国发〔2016〕7号文件要求，引导安全、质量、环保、技术、信用、社会责任等方面水平较低、综合竞争力较弱的煤矿有序退出。(三)有序实施建设煤矿减量置换、增减挂钩根据国发〔2016〕7号文件关于确需新建煤矿一律减量置换、在建煤矿项目按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩的要求，2016年下半年以来，国家发改委、国家能源局会同有关部门先后印发了一系列文件，确定了建设煤矿减量置换、增减挂钩的政策标准。这些政策考虑了老矿区生产接续、人员转移安置等客观需要，得到了煤炭企业的积极响应。一些地方和企业根据自身实际，抓紧制订上报实施减量置换、增减挂钩方案。截至目前，已审核确认36处未核准煤矿的减量置换方案，建设规模1.9亿吨/年，对应退出减少产能2.7亿吨/年;审核确认40处已核准在建煤矿的增减挂钩方案，建设规模2.5亿吨/年，对应退出减少产能0.6亿吨/年。2017年要继续用好减量置换、增减挂钩等政策。已审核确认方案的煤矿要抓紧办理用地、采矿、环评、安全等相关手续，推动项目加快建设。请有关部门积极指导项目单位办理相关手续，给予大力支持，促进先进产能尽快释放。与此同时，国家发改委、国家能源局正在研究完善产能置换政策，鼓励更多实施不同省(区、市)之间、不同企业之间的产能置换，进一步发挥产能置换对煤炭产业结构调整、布局优化的重要作用。(四)坚决保障煤炭稳定供应保障煤炭稳定供应，促进煤价运行在合理区间，符合煤炭及下游相关行业的共同利益和长远利益。近一时期，煤炭市场价格出现了阶段性上涨的苗头。秦皇岛港5500大卡动力煤市场价达到636元/吨，远高于去年全年460元/吨的平均水平。分析原因，从需求看，主要是今年以来用电需求较快增长，水电来水较差，促使煤电多发。从供给看，主要是部分春节放假煤矿节后复产开工不足、地方强化煤矿安全生产检查，一大批煤矿停工停产，煤炭产量略有下降。针对当前煤炭市场情况，有关部门正在研究采取针对性的政策措施。一是加快符合安全生产条件煤矿的复工复产，加快符合安全生产条件煤矿的火工品供应，加快在建项目的投产达产进度，持续增加有效供给。二是进一步提升可再生能源消纳能力，多发清洁能源，加快发展煤炭替代。三是支持各地和中央企业在实施节奏上，先退出停工停产煤矿，再根据地方供需实际有序退出在产煤矿。各地要认真分析可能出现的区域性、时段性煤炭供应紧张风险，按照以上思路研究制定本地区工作预案，把保障煤炭稳定供应工作做早、做细、做实。从长期看，保障煤炭稳定供应还要同步推进中长期合同、煤炭最低与最高库存等制度建设，通过调动市场主体的积极性，实现煤炭供需动态平衡。减量化生产制度对于防止煤炭市场大幅波动、避免行业经济效益断崖式下降具有重要作用，也形成了一定的工作经验。目前动力煤市场价仍处于绿色区域以上，不具备实施减量化生产的条件。如煤价下跌至绿色区域以下，国家有关部门将及时根据市场供需情况，制定实施分区域、分类别的减量化生产措施。(五)大力推进兼并重组转型升级化解过剩产能既要立足当前，又要着眼长远，将去产能与兼并重组、转型升级、优化布局等统筹考虑、同步推进，不断提升产业的整体素质和核心竞争力。近期要重点抓好以下工作。一是鼓励建设大企业大集团。加快出台促进煤炭行业兼并重组转型升级的指导意见，鼓励优势企业按照市场化原则加大兼并重组力度。力争到2020年底，全国形成10个左右亿吨级特大型煤炭企业集团。二是分区域加快推进兼并重组。对晋陕蒙宁等4个地区30万吨/年(含30万吨/年)至60万吨/年(不含60万吨/年)煤矿，冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区15万吨/年(含15万吨/年)至30万吨/年(不含30万吨/年)煤矿，在两年内实施兼并重组;到期仍未实施重组的，省级人民政府根据发展需要有序引导纳入去产能规划。各地30万吨/年(不含30万吨/年)以下煤矿，除已纳入技术改造专项规划的，原则上不再实施新增产能的技术改造。三是加强跨地区去产能协作。鼓励企业之间通过职工安置、资金支持、股权置换、资源互保等方式，实施产能置换、减量重组、去产能协作，引导产能向资源条件好、竞争能力强的地区和企业集中，引导大型煤炭基地以外的煤矿关闭退出，优化煤炭开发布局。煤炭去产能工作中必须始终牢记安全生产大于天，要抓紧补齐安全欠账、加大安全投入、强化安全管理，将去产能与提高安全生产水平有效融合。要安置好去产能煤矿涉及职工，用好中央、地方及企业等不同渠道的专项资金，确保分流职工就业有出路、生活有保障。有关部门的领导还要对这些工作发表重要意见，请大家认真领会落实。今年的煤炭去产能工作目标已经明确，方案已经细化，接下来需要我们一步一个脚印抓好落实。 原标题:CCTD | 王晓林解读2017年煤炭去产能新情况新挑战",CCTD中国煤炭市场网,北极星电力网新闻中心,,"2017/3/29 8:36:45",,"煤炭去产能 火电产业 节能减排","CCTD | 王晓林解读2017年煤炭去产能新情况新挑战",
335,"2017-09-14 05:34:55",解读：增量配电投资放开迷雾,2017-03-28,评论,"北极星输配电网讯:增量配电投资业务放开，被认为是本轮电力体制改革最受关注的环节之一。2016年11月底，随着全国第一批105个试点项目的公布，增量配电投资业务放开从顶层设计进入了实施操作阶段。两个多月过去了，与发用电计划放开后电力直接交易电量快速增加、售电侧市场放开后售电公司呈数量级增长不同的是，增量配电因涉及的业务更复杂，而操作细则尚不配套，各方解读莫衷一是，令想象空间与现实图景交织难辨。增量配电投资业务到底是抢手的香饽饽还是烫手的山药？有序、规范开展增量配电投资业务改革试点，还需解决哪些关键问题？本刊记者通过梳理政策和实地调研了解到，电力体制改革是一项系统性工程，也是利益结构的再调整，规范开展增量配电投资业务改革试点，还需要进一步摸实情、出实招，要在凝聚各方共识的基础上有序、有效、稳妥推进，从而把改革引入正确的方向，不能为了改革而加快改革。增量配电和售电放开本质不同回顾中发9号文发布以来的一系列政策文件，关于增量配电投资业务放开的总则和路径明确，细则尚未出台，各地还处于研究探索阶段。2015年3月15日，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即中发9号文首次提出“有序向社会资本开放配售电业务”，要求“按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求，探索社会资本投资配电业务的有效途径。逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。”同年11月底，电改六大配套文件出台，其中《关于推进售电侧改革的实施意见》明确了三类售电主体：一是电网企业的售电公司；二是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司；三是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。《实施意见》同时明确，同一供电营业区内可以有多家售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务；同一售电公司可以在多个供电营业区内售电。国网能源研究院战略所所长马莉对本刊记者表示，增量配电投资业务和售电业务放开的本质不同，售电属于可竞争环节，重在引入竞争，释放市场主体活力；而配电网属于自然垄断环节，重在引入社会资本，促进配电网建设,放大国有资本的功能。这也就是9号文提出的，要区分竞争性和垄断性环节。当前，电力体制改革与混合所有制改革交叉进行。混合所有制改革作为国企改革的重要突破口，今年将在电力、石油、天然气等重点领域迈出实质性步伐。马莉认为，以国有电网企业控股并引入社会资本成立混合所有制企业的方式发展增量配电业务，一方面可以放大国有资本功能，促进电网企业进一步提高运营效率，另一方面可以盘活社会资本，而且社会资本和国有资本合作，在供电安全、经营管理上有更好的保障，能够降低投资风险。华北电力大学教授曾鸣在接受采访时曾表示，从能源资源优化配置、电力系统运行技术特点、规模效应等方面来看，电网公司应该成为混合所有制的一方，共同参与竞争。电网公司参与能保证电网统一规划、不重复建设以及电网安全，其技术实力也将满足用户对于用电服务的各种需求。以园区为重点放开增量配电投资业务随着时间的推移，电改进程不断推进。2016年10月，国家发改委、国家能源局出台《售电公司准入与退出管理办法》《有序放开配电网业务管理办法》，对增量配电网投资、建设、运营及以混合所有制方式投资配电网增容扩建等作出具体规定。为了促进售电侧有效竞争，《有序放开配电网业务管理办法》在鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立产权多元化公司经营配电网的同时，也对电网企业作出了一定的限制，规定电网企业控股增量配电网拥有其运营权的，在配电区域内仅能从事配电网业务；其竞争性售电业务，应逐步实现由独立的售电公司承担。同时规定，拥有配电网运营权的售电公司，具备条件的要将配电业务和竞争性售电业务分开核算。为杜绝形成新的发输配售一体化的局部垄断，上述办法对发电企业从事配电网投资业务也作出了约束，规定“发电企业及其资本不得参与投资建设电厂向用户直接供电的专用线路，也不得参与投资建设电厂与其参与投资的增量配电网络相连的专用线路”，避免再次发生厂网不分的现象。2016年11月底，国家发改委、国家能源局发布《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》，确定延庆智能配电网等105个项目为第一批增量配电投资业务改革试点项目，并明确试点项目应当向符合条件的市场主体公平开放，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主。梳理105个试点项目名录，可以发现主要以园区型项目为主。综观各省（区、市）发布的电改综合试点方案或售电侧改革试点方案，也大都提出以高新产业园区、经济开发区、循环经济园区、工业园区等负荷相对集中的园区为重点，有序向符合条件的市场主体放开配电投资业务。为什么率先放开园区增量配电投资业务？马莉认为，一是从用户选择权放开的顺序看，一般都是先放开大用户的选择权，之后再逐步扩大到中小用户的选择权，在电力直接交易中也是如此；二是引入社会资本，提高配电网建设和运营效率，有利于促进园区工业发展。在曾鸣看来，首先工业园区电力消耗量大，有大量的电力需求，是拉动各地经济的增长点。另外，工业园区的用户用能方式多元化，具备形成综合用能增值服务的条件。试点项目名单公布一周后，国家电网公司召开新闻发布会，宣布将以省级电力公司为投资主体，与符合条件的社会资本合作成立混合所有制供电公司，积极参与增量配电市场竞争，并表示，面向政府，将为增量配电投资业务放开提供支撑；面向试点项目业主，将提供优质并网服务；面向合作伙伴，将努力争取多方共赢。同时，国家电网公司还提出了避免重复建设、坚持公平竞争、保障电网安全“三个原则”，引导市场主体有序、规范开展增量配电投资业务。",国家电网杂志,北极星输配电网,"曾惠娟 刘雪松 陈巍巍","2017/3/28 9:33:27",电力市场,"增量配电 增量配电投资业务 电力体制改革",,
336,"2017-09-14 05:34:59",全面解读尖晶石型高压镍锰酸锂,2017-03-28,技术,"北极星储能网讯:高压镍锰酸锂正极材料在高能锂离子电池领域的应用极具潜力。阻碍其规模化应用的主要原因是材料与电解液之间的副反应较为严重。另外，人们发现减小其颗粒尺寸可以提高倍率性能，但随之而来的是材料的比表面增加又会加剧副反应的进一步发生，因此，需要制备合适粒径的LiNi0.5Mn1.5O4，在保证倍率性能的同时，又能提高电池能量密度和循环寿命。这也就需要我们对LiNi0.5Mn1.5O4(LNMO)本身的性能有非常清楚的认识。首先我们来了解一下LNMO的晶体结构。LNMO以两种多晶型态存在：一种是由Fd3m空间群组成的面心立方相，即无序LNMO(D-LNMO)，其中，锰离子和镍离子随机的分布在16d位点处;另外一种是由P4332空间群组成的原始立方相，即有序LNMO(O-LNMO)，其中，锰离子和镍离子有序的分布在4a和12d位点处。其中，D-LNMO有两种形式存在，即氧缺陷LiNi0.5Mn1.5O4-δ和镍缺陷LiNi0.5-xMn1.5-xO4。锂离子在LNMO中以三维形式迁移，即通过空八面体位点从一个四面体位点转移到附近位点，活化能垒受到过渡金属静电排斥影响巨大。理论研究表明，O-LNMO中锂离子迁移的活化能低至300meV，与通过第一性原理计算得到的锂离子扩散率值10-8-10-9 cm2/s相一致。那么如何通过测试表征区分D-LNMO和O-LNMO?有以下三种方法：XRD分析：D-LNMO的晶格参数((8.188 Å)稍大于O-LNMO((8.178 Å)，这是因为D-LNMO中有更多的Mn3+存在。Raman分析：580-620cm-1区域是八面体中MnO6的Mn-O伸展模式特征区域。595 cm-1和 612 cm-1两处峰代表的是F2g振动模式。其中，O-LNMO在此两处的峰强度高于D-LNMO(见图1)，这是因为O-LNMO中锰和镍的排布非常有序。充电电压平台不同：对于D-LNMO，在4V处出现了一个小的电压平台，这是由Mn3+/ Mn4+电对导致的(见图2)。这一情况并未出现在O-LNMO中。图1. D-LNMO和O-LNMO的XRD (a)和Raman (b)图谱图2. D-LNMO和O-LNMO的部分充电曲线，倍率C/200。接下里，本文就D-LNMO和O-LNMO的传输性能(电导率、离子传导率和化学扩散)以及电极-电解液界面电荷转移反应进行系统解读，为将来该材料的应用与优化打下基础。一、D-LNMO和O-LNMO的电导率、离子传导率和离子扩散性能测试[1](1)D-LNMO和O-LNMO的电导率测试采用Li|Ag|LNMO|Ag|Li Swagelok型电池体系。此体系为离子阻隔电池体系，忽略掉离子传导的影响以准确测量电导率。其中，Ag是离子阻隔层。图3. Swagelok型电池体系示意图O-LNMO的电导率随着锂离子的脱出开始增加，当x值达到0.3后，电导率值出现波动，不再增加(图4)。对于D-LNMO，x=0时，其电导率值非常高。一旦脱锂后，电导率呈断崖式下跌，并与O-LNMO的电导率值相接近。此后，D-LNMO和O-LNMO电导率表现出相类似的趋势。阿累尼乌斯定律计算结果表明：随着锂离子的脱出，O-LNMO的活化能从0.53 eV变化到 0.24eV (±0.03 eV)，D-LNMO的活化能从0.41eV变化到0.22eV (±0.03 eV)。在测试温度范围内，D-LNMO和O-LNMO活化能非常相似(图5)，说明二者具有相似的电子传导机理。",能源学人,北极星储能网,小强,"2017/3/28 9:26:59",,"高压镍锰酸锂 正极材料 锂离子电池",,
337,"2017-09-14 05:35:00",专访李佐军：从生态文明视角解读2017年环保重点工作,2017-03-28,人物,北极星环保网讯:导语：3月5日上午，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会报告政府工作。李克强总理在政府工作报告中指出，生态文明建设、绿色发展取得新进展，要加大生态环境保护治理力度，实现“使环境改善与经济发展实现双赢”总体战略目标，从根上破解生态环境这一长期制约我国全面建成小康社会的突出短板。基于此，本刊专访国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军，就2017年生态环保工作亮点、以往工作中的不足与短板、如何打好“蓝天保卫战”、如何有效推进去产能等进行分析。《环境保护》：3月5日，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，李克强总理向大会作了政府工作报告，报告中涉及生态环保的亮点有哪些？李佐军：第一个亮点是成绩总结很充分。2017年政府工作报告中对生态保护领域成绩的总结是很充分的。2017年政府工作报告中提到了与生态环保相关的具体工作指标，从指标的完成情况来看，很多工作的完成情况都是超预期的。比如单位GDP的能耗下降了5%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点，全年退出煤炭产能超过2.9亿吨等。所有这些具体的数字，都充分说明了2016年我国的生态环境保护治理工作取得了显著成效，2017年政府工作报告也对这一成效给予了充分的肯定。第二个亮点是决心很大。透过2017年政府工作报告可以看出，2017年我国进一步加强生态环境保护以及生态环境治理的决心很大。具体可以从字里行间看出来，比如2017年政府工作报告中涉及生态环保的部分用到了“铁腕治理”“蓝天保卫战”等铿锵有力的词语，这本身就反映出了生态环境治理的莫大决心。第三个亮点是目标很明确。从2017年政府工作报告中可以看出，2017年我国进一步加强生态环境保护以及生态环境治理方面的目标十分明确。具体而言，政府工作报告中要求2017年的单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。同时在生态环保这一部分，还提到完成以电代煤、以气代煤300万户以上，二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。所有这些数字都说明，2017年生态环境治理有着非常明确的目标。第四个亮点是措施很具体。2017年政府工作报告针对生态环保不仅有成绩上的肯定、莫大的决心、明确的目标，还提出了诸多具体措施。比如，2017年政府工作报告中提到，要全面实施散煤综合治理；全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉；基本淘汰黄标车；明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停等。这些措施对生态环境保护以及生态环境治理而言，都是非常具体的措施。第五个亮点是问责非常严格。2017年政府工作报告中明确提出，对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。《环境保护》：2016年我国生态环境保护工作进展有哪些是最值得“点赞”的？李佐军：一方面，主要的生态环境保护的指标完成情况良好，有的已经超额完成；另一方面，在生态文明制度改革以及制度体系建设方面有明显的进展。比如，全面推进资源税改革有了新进展，制定了《自然资源统一确权登记办法（试行）》、开展省以下环保机构监测监察垂直管理、全面推行河长制、健全生态补偿机制、制定并实施《生态文明建设目标评价考核办法》、明确了国家生态文明建设的试验区、开展中央环保督察等。从上述制度层面的这些工作来看，2016年应该是生态环境保护领域改革和新举措出台最为密集的一年。而且很多制度都是非常关键性的制度，为今后的生态环境治理奠定了良好的基础。《环境保护》：回顾2016年我国生态环境保护工作，还存在哪些不足与短板？李佐军：概括来说，主要有两个方面：一方面是环境污染形势依旧比较严峻，比如雾霾在很多地区依然比较严重，水污染、土壤污染问题依旧比较突出，生态环境建设还不能满足社会发展需求，关于环境保护方面的群体性事件也比较多，老百姓对现有环境的不满也依然存在，且不容忽视；另一方面，过去已经制定的生态环境保护和生态环境治理的法律法规、标准政策的落实还不到位，问责还不够严格，还有很多相关制度和政策依旧不够完善，不足以满足进一步加大生态环境保护治理的需要。延伸阅读：【对话】李佐军：发挥环保作用促进供给侧结构性改革李佐军：“十三五”我国绿色发展的途径与制度保障,环境保护,北极星环保网,耿秋萍,"2017/3/28 8:37:36",大气治理,"蓝天保卫战 生态环保 李佐军",,
338,"2017-09-14 05:35:05",专家解读！气体绝缘输电线路（GIL）的应用及发展,2017-03-27,评论,"北极星输配电网讯:气体绝缘输电线路（GIL）是一种采用气体绝缘，外壳与导体同轴布置的高电压、大电流电力传输设备。其相对于传统的架空线或输电电缆，具有不受恶劣气候和特殊地形等环境因素影响、有效利用空间资源、减少电磁影响、增大载流量以及故障率低、维护方便等优点，是当前输电系统的发展趋势。而常用绝缘气体SF6由于具有极高的温室效应，逐步被限制使用，因此对于环保型绝缘气体的研究开发将成为GIL发展及应用的关键点之一。主要创新点文章对气体绝缘输电线路的发展应用过程进行了梳理，通过调研不同发展阶段、不同类型GIL在全球各地的设计基础和应用现状，总结了GIL的应用特点、优势，以及其在当前条件下的应用必要性，同时提出了GIL在研发中的关键点。文章还对GIL中所用不同绝缘气体，包括SF6及其混合气体以及新型环保型绝缘气体CF3I及其混合气体进行了对比分析，提出了环保型GIL的发展方向。解决的问题和意义文章分析了全球范围内不同类型的GIL的设计基础及应用现状，认为针对目前国内输电走廊紧缺，对输电系统安全、稳定、可靠运行的需求增大，GIL将成为未来国内的主流输电方式，因此其相关研究亟待开展。而绝缘气体的选择作为GIL的核心技术，对GIL的应用可行性起到决定性因素。第一代、第二代GIL所用的SF6及其混合气体绝缘介质受温室效应影响无法适应未来发展要求。本文提出利用新型环保型绝缘气体CF3I及其混合气体作为新一代GIL的气体绝缘介质，并通过对不同混合比例的CF3I混合气体的液化温度、绝缘强度等数据的分析和对比，提出其在GIL中的应用可行性，为后续其在GIL中的实际应用提供了基础数据，并对后续气体组分的优化、GIL内部绝缘结构的设计改进提供了方向。意义：综述了现有GIL在全球的应用现状，提出了设备应用的关键点，并对GIL中使用的环保型替代气体的绝缘性能进行了对比分析，提出了具有潜在应用可行性的解决方案，并提出了后续的研究方法及研究内容。原文内容：GIL的特点GIL是一种采用SF6气体或SF6和N2混合气体绝缘、外壳与导体同轴布置的高电压、大电流电力传输设备。导体采用铝合金管材,外壳采用铝合金卷板封闭。GIL类似于SF6气体绝缘金属封闭开关设备（gasinsulatedmetal-enclosureswitchgear,GIS）中同轴放置的管道母线(见图1)。虽说GIL与GIS母线有许多相似之处,但是根据不同的应用场所,尤其是在其承担较长距离大容量的输电功能时,还是与GIS有许多不同的关键技术,也使其更具有专业性。GIL无开断和灭弧要求,制造相对简单。同时,GIL可以选择不同的壁厚、直径和绝缘气体,能够较经济地满足不同要求。传统的架空线输电方式易受雨雪冰冻天气和污秽的影响,而且随着特高压电网输电等级的不断提高,这种影响对输电效果造成的影响也越来越明显,加之社会对电磁环境的日益关注,对市容要求的不断提高,输电走廊已经成为制约电力发展的稀缺资源,尤其是在人口密集的大城市,采用架空线路的输电方式正面临越来越多的困难。而采用电缆输电则面临最高运行电压及载流量截面积的限制,已经达到技术和经济的极限,长期运行会出现水树和电树,存在电容大,散热困难等问题。GIL的电气特性与架空线路相似,但由于GIL是一种金属封闭的刚性结构,采用管道密封绝缘,通常不受恶劣气候和特殊地形等环境因素的影响。同时,GIL对环境基本没有电磁影响,可以不考虑壳外磁场对其他设备和人员产生的影响。而且,GIL可有效利用有限的空间资源,实现高压超高压大容量电能直接进入城市的地下变电所等负荷中心。因此,预计在不久的将来,在一些人口稠密的大城市中心区采用GIL供电也许是一种不错的选择。GIL的优点很多,主要是载流量很高,能够允许大容量传输。GIL的另一个重要的优点是电容比高压电缆小的多,因而即使长距离输电,也不需要无功补偿。因此,GIL安全运行可靠度高,输送容量大,与周边环境友好相处,而且损耗比电缆和架空线路都低（图2）。在创建坚强智能电网方面可以集强电输送与信息技术业务于一体。同时对军事战备与大城市的安全均具有特别重要的意义。GIL符合电力系统现场运行维护、安全综合预控方案和现代外观审美要求。由于GIL具有送电能力强、与周边环境友好相处的优点,GIL具有安装、运行维护方便,故障率低,基本不检修等许多优点,在国外已经有超过30年的运行经验,它的设计使用寿命长达50年以上[1]。GIL的技术经过近半个世纪的发展,应用范围广泛。与现有的架空线和电缆相比较,GIL具有许多显著的优点：输电传输容量特别大,最大电流可达8000A;热能和电能损耗很少,节能效果好;无电磁干扰,辐射低,不影响无线通讯;防护性能好,维护量少,故障率极低;抗冰雪和地震等灾害能力强,防火性能优良,安全可靠性高;使用寿命长,可高于一般输电架空等线路一倍;占地面积小,可大量节约土地资源等。在GIL选型、设计、试验和维修方面已有标准可循,其技术经济比较可参考表1。GIL的电压范围广,安装方式多样,在发电和输电领域的应用广泛,已成为欧美发达国家新建和换代项目的最佳选择。目前,GIL不仅是国外大型地下电站高压引出线的首选方案,而且也是解决大城市的市区负荷不断增长导致线路走廊紧张问题的优选方案,GIL逐步替代原有常规架空输电线路和电力电缆的步伐正在加快,节能环保的GIL电力换代产品必将成为我国未来超高压和特高压电力传输的重要电力装备,它的广泛应用将为我国电力工业快速和持续发展做出巨大的贡献,同时也为我国的机电产品出口创汇提供了有力的保障[2]。由于GIL制造成本较高,因此使用将受到投资和经济合理性的影响,一般使用条件为：1）额定电压为72.5kV及以上的输电回路。图1GIL的结构示意图Fig.1StructureofGIL图2架空输电线路、聚乙烯电缆和GIL线路损耗对比表1架空输电线路、聚乙烯电缆和GIL线路技术经济比较（上海某变电站出线）目前运行的GIL的额定电压都在110kV及以上,随着电压等级的提高,从绝缘和经济方面,GIL的优势越来越明显。2）输送容量较大的回路,特别是单回电缆无法满足送出要求。GIL相对多回并联电缆输电回路,在可靠性和经济方面都占优。另外,采用大容量的GIL输电线路,可以简化电站和变电所接线,节省高压开关设备。3）高落差垂直竖井或斜井中。在高落差垂直竖井或斜井,采用电缆回路需要考虑其安装和运行对落差要求。4）环境要求高的场所。GIL的安装和应用场所除了以上这些应用场合之外,还有三个较为特殊的场合。一是全部或部分GIL直接埋入地下的场合;二是GIL的安装场合,在全部或部分在公众可接近的区域;三是GIL线路较长（典型的长度为500m及以上）的场合。这就说明了GIL是一种介于架空线路和电力电缆之间的高电压电力输电设备,是为超长距离、大容量的地下输电线路开发的一种电力设备。GIL的国内外应用现状从20世纪七八十年代开始,美国、日本、加拿大、法国、俄罗斯、德国等国家都将GIL投入实用化过程,早在30年前就已经建成世纪的高压输电线路。美国CGIT、西屋,日本三菱电机、东芝、日立、住友电气,包括西门子等公司都能够独立生产并且供应GIL产品。其中,美国的AZZCGIT公司生产的第一代GIL（充SF6气体）应用到美国、加拿大、墨西哥、沙特阿拉伯、韩国、印度、泰国、埃及、澳大利亚包括中国等国家,总长度达到10万单相米以上,电压等级涵盖了110kV、220kV、330kV、500kV、800kV和1200kV,其中500kV的GIL就有4万多单相米,已达到该公司产品种类的40.1%。截止至2006年4月,安装在世界各地的CGIT公司生产的GIL总长度接近143km,达到全世界GIL总长度的1/2。2003—2004年,俄罗斯已将420kV电压等级的环保型压缩空气绝缘输电线路和第一代SF6气体绝缘的GIL技术转让给印度、伊朗等国家。GIL的安全可靠性非常高,在过去30年的运行中从未出现重大故障记录,全球安装总长度已经超过300km[3]。1972年世界上第一条交流GIL输电系统在美国新泽西州的Hudson电厂落成,该条输电线路电压等级为242kV,载流量1600A,采用美国CGIT公司和麻省理工学院合作开发的技术。美国CGIT公司的产品线涵盖了电压等级115~1200kV、载流量6000A的输电系统,是目前GIL产品市场占有率第一的公司。1975年德国Siemens公司在德国的Wehr抽水蓄能电站建成了欧洲首个GIL输电工程,电压等级400kV,采用斜井式敷设方式,用来连接山顶的架空线路和发电机组[4]。2001年Siemens公司在瑞士日内瓦PALEXPO机场建成了一条长420m的220kV电压等级的GIL线路（见图3）,该GIL输电系统首次采用了Siemens公司开发的第2代GIL技术,最突出的改进是绝缘介质采用了体积分数20%SF6和80%N2构成的混合气体,通过适当提高混合气体的气压,可使其绝缘性能与纯SF6相当,且减少SF6的使用量可以有效控制成本和满足环保的要求。日本多家电力公司通过联合研究在1979年和1980年先后开发出电压等级为154kV和275kV的GIL线路。1998年日本建成了世界上最长的GIL线路,即Shinmeika-Tokai线,该输电系统全长3.3km,电压等级275kV,载流量6.3kA,采用隧道安装方式。隧道上层为双回GIL输电线路,下层是为电站提供液化天然气的管道,通过共享安装通道极大地提高了空间利用率[5]。",高电压技术,北极星输配电网,编辑部,"2017/3/27 16:58:40",输配电工程,"输电线路 气体绝缘输电线路 输电系统",,
339,"2017-09-14 05:35:13",权威解读｜美国何以形成自愿性绿电市场？,2017-03-25,报道,"北极星风力发电网讯:3月25日，“可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会暨绿色电力消费合作组织筹备会”在京举行。本次会议由能源基金会（中国）支持，中国可再生能源学会风能专业委员会主办，会议围绕可再生能源配额制的落地实施、完善绿证交易体系等主题进行了研讨。美国资源解答中心Jennifer Martin在会上致辞。以下为嘉宾发言实录：我今天给大家分享一下美国在绿证交易体系和自愿性绿电市场的经验。美国资源解答中心是一家在加州的非政府组织，在推动可再生能源方面有二十多年的历史，在政策的制定、以及推进自愿性绿电市场这块，做了非常重要的努力。今天我的演讲主要讨论四个问题，包括为什么美国推出了绿证体系、追踪体系、美国的整体绿电市场情况，以及怎样推动自愿性绿电使用。首先，就美国来讲，自愿性绿电发展是绿电发展非常重要的方面。美国所有绿电的生产商，必须要推出两种产品：一是表明你有权力能够使用绿电，二是证明这家生产商可以生产绿电。所以对于绿电证书来讲，它可以跟电分开来卖。美国绿证市场非常成功有一个重要的要素是我们有法律，以及监管的框架来支持绿证的使用的。绿证是一个非常重要的工具，能够让我们满足配额制的要求或者是绿电市场的要求。美国绿证有不同的使用方式。刚才Ryan讲过，他们也有相关的使用实体，供应商在进行销售时必须要提供一个绿证，这个绿证同时也是美国自愿绿电交易市场的基础。很多企业可以采用绿证来说明他们使用的能源是绿电，而且也可以用绿证作为证据来支持说进一步减少了温室气体的排放。其次，追踪体系，为什么要使用它呢？推出绿证交易体系之后，我们认为需要有一个追踪体系，于是在美国整个国家都推出了这个追踪体系。加拿大也有这个追踪体系，这是对于绿证来进行一个追踪的。这个绿证的追踪体系，有个非常重要的作用，就是它可以记录相关的绿电产出。大家会说，为什么美国不用一个统一性的、全国性的追踪系统呢？因为每个州的配额制发展情况都不一样，每一个州都是根据自己的情况因地制宜的去制定RPS政策，他们会和其他隔壁的州进行合作，然后去建立一个区域性的追踪系统，在全国就会有好几个不同的追踪系统。所有的系统用的基本指数、标准、指标都是一样的，追踪系统运行上面会有管理者就是政府，包括政府找管理者，还包括利益相关方的咨询委员会，他们会去管理整个的追踪系统。系统本身是一个软件系统，会去跟踪一些信息，包括每一个发电机组的信息是什么样类型的、位于什么位置、每个月生产的量是多少，同时在这个系统当中，可以去开另一个账户，每一个不同的各方都要开账户，包括像发电方、供应商、交易方、还有绿电证书的交易者、经济人等等，还有一些大的买家，他们都要开绿证账户。包括像每一个州，他们的系统都会收这些发电的信息，包括动态、静态两种，可以了解每一个发电机组的发电情况，使用以及交易的情况，然后看是否满足政策的要求。在美国一个证书就相当于是1兆瓦时，每个证书会有一个共同的颁发流程，每个月颁发一次，这些信息都会和追踪系统联系在一起，由运营方来管理。整个追踪系统的信息有公开信息，也有私人信息。公开信息包括发电厂商名单、组织名单、解决有账户组织的名单，但不会发布，组织之间互相交易的情况，这些细节都不会发布，对于这些公司来说，这些都是机密的信息。所以，追踪系统可以保护账户持有人的数据隐私性。再次，美国的绿证，在市场里面是什么情况？美国的配额制包括30个州，并不是每一个州的RPS政策都是一样的。有一些州可能通过税收来实行可再生能源的激励措施，所以说即使是没有绿证交易的州，可能也会有相关的一些支持措施。美国的自愿性市场已经发展了几十年，在市场当中，有超过八万个企业在自愿进行交易，同时涉及的人员超过百万，代表的是美国电力总量的2%。自愿性市场非常有意思的一点是允许在全国范围内进行交易。在美国认购绿电的方式有很多种，主要包括：一是自己发电，可以自己装光伏电板，把生产出来的绿电自己持有，自己使用。二是直接购买，可以和电厂签合同，然后从电厂购买，通过绿电证书的形式。三是最常用的一种方式，选择零售的方式采购，可以从美国的一些电商或者配电公司买，他们会给你绿电的选项，当然还有一些公司是专门只卖绿电的。最后，到底美国是谁在买绿电？我们的购买者是非常多种多样的，包括像地区政府、联邦政府、环境署、银行业、消费行业、快消行业都在购买绿电。美国的市场，一般被认为是非常成功的资源交易市场，它已经发展了几十年。这个市场发展成功的原因有很多，其中一个就是政府的支持和推广，包括像美国的环保组织还有非政府的组织，他们都积极的参与到这个过程当中帮助宣传。当然还有一个绿色计划实验室的这样一个计划，就是去设计一些产品，然后进行推广。美国的自愿性市场实际上发展的时间，刚好是我们进行配额制推行的时间，所以说这两个市场是同时在进行的，并且它的合规性也是同时在进行落实的，所以说他们两个之间是缺一不可的。（发言实录经过部分删改）",北极星风力发电网,北极星风力发电网,,"2017/3/25 14:28:47",,"绿色电力证书 可再生能源 风电",,
340,"2017-09-14 05:35:15",解读《关于加强对环保社会组织引导发展和规范管理的指导意见》,2017-03-24,评论,"北极星环保网讯:据民政部网站消息，环保部、民政部日前联合发布关于加强对环保社会组织引导发展和规范管理的指导意见，列出多项主要任务，要求各级环保、民政部门做好环保社会组织登记审查，环保部门要依法依规严格把关，民政部门审查直接登记申请时，要征求环保等有关部门的意见，或组织专家进行评估。《意见》指出，各级环保部门、民政部门要高度重视环保社会组织工作，指导帮助环保社会组织有序、规范开展以保护生态环境、维护公众环境权益为目标的社会公益活动，使其成为全民共推绿色发展、共建生态文明的积极力量。环保社会组织工作的总体目标是：到2020年，在全国范围内建立健全环保社会组织有序参与环保事务的管理体制，落实综合监管，完善环保社会组织引导发展政策措施，基本建立政社分开、权责明确、依法自治的社会组织制度，基本形成与绿色发展战略相适应的定位准确、功能完善、充满活力、有序发展、诚信自律的环保社会组织发展格局。《意见》具体列出环保社会组织工作的主要任务：一、做好环保社会组织登记审查。实行双重管理的环保社会组织由民政部门和环保部门或其他有关业务主管单位双重负责。环保部门要健全工作程序，完善审查标准，依法依规严格把关。民政部门审查直接登记申请时，根据需要征求环保部门、其他有关部门的意见或组织专家进行评估，环保部门、其他有关部门要对环保类社会组织成立的必要性、负责人的任职等认真研究并提出意见。。积极推进民政部门社会组织管理信息系统和各级环保部门环保社会组织数据系统建设，为促进环保社会组织发展提供基础信息保障。二、完善环保社会组织扶持政策。各级环保部门、民政部门要积极促进环保社会组织在建设生态文明、推动绿色发展、完善社会公共服务等方面发挥积极作用。环保部门、民政部门要加强与同级财政部门的沟通协调。强化资金保障，协调同级财政部门将政府购买服务所需经费纳入部门预算予以保障。三、加强环保社会组织规范管理。环保部门要加强对环保社会组织的业务指导和行业监管，积极配合民政部门定期对环保社会组织进行专项监督抽查。引导环保社会组织联合建立服务标准、行为准则、信息公开和行业自律规则，增强自我约束、自我管理、自我监督能力。四、推进环保社会组织自身能力建设。督促环保社会组织完善现代社会组织法人治理结构，建立健全以章程为核心的各项规章制度，推动环保社会组织成为权责明确、运转高效、依法自治的法人主体。《意见》并对抓好环保社会组织工作的实施进行详细说明，主要包括：建立工作机制，落实主体责任。环保部门和民政部门要互相配合、通力合作，定期召开会议，研究重要情况，协调重大事项，部署下阶段任务。规范服务管理，提升工作水平。各级环保部门、民政部门要会同有关部门加强环保社会组织管理服务队伍建设，确保服务到位，监管有效。加强宣传引导，推广先进典型。加强环保社会组织研究和建设，提高公众对环保社会组织的认识。延伸阅读：关于加强对环保社会组织引导发展和规范管理的指导意见(全文) 原标题:官方：做好环保社会组织登记审查 依法依规严格把关",中新网,北极星环保网,,"2017/3/24 16:38:45",环境监察,"环保 环保社会组织 生态文明建设","官方：做好环保社会组织登记审查 依法依规严格把关",
341,"2017-09-14 05:35:15",四川省能源局组织召开电能替代政策解读暨企业对接会,2017-03-24,报道,北极星售电网讯:为有效推进电能替代工作，特别是工业领域燃煤（油、柴）锅炉的淘汰及替代改造。3月14日，在《四川省电能替代实施意见》印发后，省能源局立即组织成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳等6市能源主管部门，国网四川省电力公司、国网节能服务公司、华电四川公司、国电大渡河公司及德阳、绵阳、眉山市区域内近百家拟实施电能替代“煤改电”企业参加了电能替代政策解读暨企业对接会。会上，省能源局详细解读了《四川省电能替代实施意见》，并安排部署了电能替代工业生产领域“煤改电”工作的总体任务与目标。实施电能替代是将四川清洁能源优势转化为环境优势的重要举措，电能替代工作将通过政府搭建平台，整合电源、电网及技术资源，实现各方信息互通，按照“政府补贴一点、企业付出一点、发电和电网企业让利一点”的政策导向，形成合力，全社会共同推动电能替代工作。国网四川省电力公司、国网节能服务公司、华电四川公司、国电大渡河公司分别介绍了在电能替代中拟提供服务方式、服务内容、合作模式及价格政策等。眉山市介绍了推进电能替代工作情况，并表示近期将出台电能替代实施方案，市县两级财政都将安排资金支持电能替代改造，努力将电能替代工作落到实处，力争到2018年底完成全域内现有燃煤锅炉的淘汰及替代改造工作。眉山市现有工业燃煤锅炉991蒸吨，全部实施电能替代预计每年减少煤炭消耗70万吨、减排二氧化碳182万吨、氮氧化物0.52万吨、二氧化硫0.6万吨，并增加消纳电量21.4亿千瓦时，环保、社会和经济效益的共赢。最后，电网企业、发电企业、节能服务公司于拟实施电能替代与企业进行了交流互动，相关企业针对合作内容、改造资金、运行费用以及能源综合利用、服务等进行深入沟通。与会一致认为，企业对接会很有必要，有利于电能替代工作深入有序的开展。,四川省发展改革委,北极星售电网,,"2017/3/24 15:39:48",售电服务,"电能替代 节能服务公司 四川",,
342,"2017-09-14 05:35:22",环保部解读核安全与放射性污染防治“十三五”规划,2017-03-24,评论,"北极星环保网讯:近日，国务院批复《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》。环境保护部(国家核安全局)有关负责人23日就规划的相关问题回答了记者提问。问：规划具体内容是什么?答：核安全与放射性污染防治事关公众健康、事关环境安全、事关社会稳定，党中央、国务院对核安全与放射性污染防治工作高度重视，将核安全纳入到国家总体安全体系，上升为国家安全战略。规划包含6项目标、10项重点任务、6项重点工程和8项保障措施。6项规划目标主要是提高6方面安全水平，即：核设施安全水平、核技术利用装置安全水平、放射性污染防治水平、核安保水平、核与辐射应急水平以及核与辐射安全监管水平。规划明确了保持核电厂高安全水平、降低研究堆及核燃料循环设施风险、加快早期核设施退役及放射性废物处理处置等10项重点任务，以及核安全改进工程、核设施退役及放射性废物治理工程等6项重点工程。问：当前，我国核安全总体状况如何?答：我国是核能核技术利用大国。30多年来，我国核能与核技术利用事业始终保持良好安全业绩，核电安全达到国际先进水平，研究堆和核燃料循环设施保持良好安全记录。问：我国核与辐射安全监管水平如何?规划对强化监管能力建设提出哪些重要举措?答：经过30年的发展，我国核安全监管体系不断完善，监管能力不断提高。2016年8月至9月，国际原子能机构对我国开展核与辐射安全监管综合跟踪评估后认为，我国发布并有效实施核安全规划，加强核与辐射安全监管部门人力财力资源投入，核与辐射安全监管与国际接轨，监管工作有效可靠，保障了公众健康和环境安全。在监管能力建设方面，规划主要考虑三点：一是依托建成国家核与辐射安全监管技术研发基地，提高独立校核计算和试验验证能力;二是完善地区核与辐射安全监督站和省级监管机构仪器装备，提高现场监督执法能力;三是完善国家辐射环境质量监测网，确保核安全监管和核能与核技术利用事业同步发展，力争到2025年实现核与辐射安全监管体系和监管能力现代化。问：“十三五”时期我国核电发展如何应对乏燃料处理和放射性废物处理处置的挑战?答：我国高度重视乏燃料处理和放射性废物处理处置。规划明确提出，“十三五”时期编制和发布核电厂乏燃料处置规划，推进乏燃料贮存和处理。规划同时提出，加快放射性废物处理能力建设。延伸阅读：国务院批准实施《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》 原标题:环保部解读核安全与放射性污染防治“十三五”规划",新华社,北极星环保网,高敬,"2017/3/24 9:01:11",大气治理,"核安全 放射性污染 废物处理",环保部解读核安全与放射性污染防治“十三五”规划,
343,"2017-09-14 05:35:27",2017年山东省电力市场交易热点问题解读,2017-03-24,评论,"北极星输配电网讯:山东经信委《关于做好2017年全省电力市场建设工作的通知》（鲁经信电力〔2017〕93号）印发后，很多电力用户、售电公司和发电企业通过电话等方式向我委咨询相关政策。为帮助市场主体成员充分理解今年市场交易有关要求，我们整理了企业咨询较多的问题，统一进行答复。具体如下：今年参与市场交易的市场主体有哪些？今年山东省引入售电公司参与市场交易，市场主体主要是发电企业、售电公司和市场交易用户。发电企业是以山东能源监管办印发公布的参与2017年电力市场交易发电企业（机组）名单为准，可到山东能源监管办网站查询。售电公司是以在山东电力交易中心注册公示无异议后，正式发布的名单为准，目前售电公司相关信息正在山东电力交易平台公示。市场交易用户是以我委公布的参与2017年市场交易的用户名单为准，具体名单可在省经济和信息化委电力处网站“通知公告”栏目中查询。没有进入交易名单的用户可以参与交易吗？中发〔2015〕9号文件、鲁发〔2016〕33文件明确指出，按电压等级分期分批放开用户进入市场，对用户目录实施动态管理。每年我委根据每年市场交易电量规模，按照省政府确定的入选原则，选择一批电力用户参与交易，未公布的企业，今年不可以参与市场交易。售电公司仅可以代理市场交易用户名单中的企业参与市场。很多企业反映，个别售电公司承诺未进入用户名单的企业，通过他们代理也可获得“优惠电价”。该“优惠电价”通过目前市场交易无法实现，与山东省安排的交易工作无关，我们建议企业谨慎签约代理协议，若签约后售电公司未兑现承诺，企业可通过法律手段进行维权。用户怎么申请参与跨区交易？今年启动中长期市场交易，由于要放开售电公司参与、市场交易规则变化等种种因素，省内交易开展较晚。银东直流和锡盟特高压跨区交易由北京交易中心组织，去年底已经开展了一季度跨区交易，考虑原参与跨区交易的用户操作熟练、规则熟悉（与省内交易规则、平台不同），今年参与两条线路跨区交易的用户暂不做调整。目前已公布的参与省内交易的用户今年仅参加省内交易。其他年初申报的用户，待华北联络线跨区交易电量确定后或年内其他新投产线路交易电量确定后，依排序分批次进入市场参与交易。今年我委将建立跨区和省内交易用户管理机制，明年起动态调整参与跨区和省内交易用户。企业是否只能按照文件公布的电量签约？今年不再对用户参与交易的电量进行限制，省内交易的用户全电量参与交易，文件中公布的2016年用电量仅作为交易参考。上半年山东省中长期交易规则出台前，用户或售电公司交易电量滚动调整；下半年规则出台后，按月进行考核，用户或售电公司要充分考虑下半年山东省中长期交易规则出台后按月偏差考核的相关要求，安排下半年的分月电量，分月电量不足的，可以通过月度竞价获得交易电量。用户是否可以一部分电量直接与发电企业签约，一部分电量通过售电公司代理？不可以。按照今年的市场交易规则，用户可自由选择通过售电公司代理参与交易或直接与发电企业交易，但是，若选择了通过售电公司代理参与交易，就不能再单独参与交易，且用户最多只能选择一家售电公司代理参与交易。企业选择售电公司代理交易有何好处？一是降低考核风险。按照今年下半年即将出台的中长期交易规则，用户若直接参与交易，则直接对用户的每月交易电量进行偏差考核，若通过售电公司代理参与交易，则对售电公司的每月交易电量进行偏差考核。若企业用电稳定，可以准确预测每月用电需求，可以选择直接参与交易；若企业用电受市场影响波动较大，难以准确预测用电需求，可以选择通过售电公司代理参与交易，降低考核风险。二是增加议价能力。售电公司打包用户后，交易电量规模大，议价能力大于用户个体。三是节约人工成本。用户通过售电公司代理后，所有交易事项交由售电公司代理参与，无需再聘请专业人员参与市场交易。四是享受额外增值服务。优质的售电公司除了可以代理售电业务外，还可以为用户提供需求侧管理、用电诊断等各项增值服务，指导企业科学用电、节约用电。个别售电公司到用户宣传的电改政策是否属实？近期，我委接到许多企业发来的个别售电公司宣传的电改政策，内容中含有“山东省全年仅工矿企业用电量达到6000亿度、年用电量100万度以上的企业可以参与交易、省电力交易中心是山东省经济和信息化委员会直接管理的国家政府第三方电力交易平台”等。山东省2016年全社会用电量5390.7亿千瓦时，工业用电量完成4221.7亿千瓦时（含企业自备机组自发自用电量），标准的用电分类中也没有“工矿企业”类别。我委鲁经信字〔2017〕1号文件明确指出，今年参与交易的用户年用电量不低于1000万千瓦时。山东电力交易中心于2016年4月份实现相对独立，目前属于国网山东省电力公司的全资子公司，其主要职责是为各类市场主体提供一个公平、公正、公开的市场交易平台。相关售电公司以上宣传的内容均不符实。今年参与交易可以获得多少电价补贴？今年，山东省在电力用户与发电企业直接交易试点工作的基础上，引入售电公司进入市场参与交易，参与交易的电力用户可直接与发电企业交易，也可选择售电公司代理参与交易。参与交易的电力用户用电价格是用户自身与发电企业，或者通过售电公司代理与发电企业通过市场交易形成的，属于市场行为，不存在所谓的“电价补贴”。今年市场交易的流程是什么？按照鲁经信电力〔2017〕93号文件有关要求，售电公司公示期结束后（4月13日），4月14日-17日，由售电公司向山东电力交易中心提交与用户的代理关系。与多家售电签订代理协议的，以最早提交到交易中心的为准。通过售电公司代理后，用户就不可以直接参与交易，用电价格按照与售电公司达成的协议执行。4月18日-4月21日，售电公司和没有通过售电公司代理的电力用户，通过电力交易平台提交与发电企业签订的年度双边协议，双边协议参照山东能源监管办公布的《山东省电力用户与发电企业直接交易年度/月度合约交易意向书（示范文本）》。双边协议中应将交易电量分解到2017年1月-12月，并从1月份开始结算。山东电力交易中心应根据用户实际用电情况补充下达1-4月份直接交易电量计划。5月份不开展月度竞价，以分解到5月份的双边协商交易电量为准，可滚动调整，且不进行考核，结算电量以企业实际用电为准。5月20日前，山东电力交易中心发布6月份竞价公告，双边协议中6月份电量不足的，可选择参与月度竞价获得交易电量。售电公司或直接交易用户若不参与月度竞价，则双边协议交易电量滚动调整；若参与月度竞价，则当月交易电量为双边协议分解电量与竞价电量之和，当月用电偏差按照山东能源监管办发布的交易规则进行考核。山东省中长期交易规则出台前，交易工作按照上述方式进行组织。中长期交易规则后，无论是否参与竞价，交易电量都按照月度考核，具体方式按照规则相关规定执行。今年电费如何结算？所有用户当月电费先按照目录电价进行结算。直接参与交易的用户（即未通过售电公司代理），在当月结束后，由交易中心根据用户实际用电量和与发电企业达成的协议及竞价出清结果，加上当月偏差考核费用，测算出应退补给用户的费用，向电网公司出具结算凭证，次月电费结算时进行退补。若考核费用大于应退补电费，则次月通过电费收缴。通过售电公司代理参与交易的用户，在当月结束后，由售电公司测算出应退补给所有代理用户及售电公司本身的费用，经其代理的用户确认后，交易中心据此向电网公司出具结算凭证，次月电费结算时分别退补至用户和售电公司。考核费用仅向售电公司收取。具体交易事项及时间节点，以交易中心根据工作需要发布的通知为准，参与交易的各类市场主体应密切关注山东电力交易平台发布的信息。中长期交易规则出台前，交易电量如何滚动调整？按照山东能源监管办发布的今年市场交易规则，年用电量小于2亿千瓦时的，仅可提交一份双边协议，即售电公司或直接参与交易的用户，若电量小于2亿千瓦时，仅可选择一家发电企业签订双边协议。交易电量滚动调整时，不改变双边交易关系。举例来说：假设下半年7月份开始执行中长期交易规则。电力用户或售电公司（A）与发电企业（B）签订的年度双边协议中，分解到上半年的电量是2亿千瓦时，且6月份未参加月度竞价。若6月份结束后，A公司用电量未达到2亿千瓦时，则相应扣减B的市场交易电量，挤占其发电量计划；若超过2亿千瓦时，则相应提高A与B的双边交易合同电量，按照A实际用电量执行。若参与了6月份月度竞价，则前5月双边交易合同按照上述方式执行，6月份月度电量以双边合同电量和竞价出清电量为准，进行月度考核。用电量大于2亿千瓦时的用户或售电公司，与多家发电企业签订双边合同的，等比例进行调整。售电公司未与发电企业达成协议并且月度竞价没有竞得电量的，其代理用户电费如何执行？通过售电公司代理参与交易的用户，其电价降幅是用户与售电公司达成的协议。售电公司若没有与发电企业达成双边协议，也没有在月度竞价中竞得电量，也应当按照与用户签订的代理协议履行责任，将承诺给用户的费用返还给电力用户。若不执行，属于违反市场秩序的行为，我委将会同有关部门根据有关规定，对该售电公司进行惩罚。相关市场交易用户可通过法律手段进行维权。相关阅读：285家售电公司参与电力交易工作 山东电改又迈出新的一步",山东经信委,北极星输配电网,,"2017/3/24 8:28:07",电力市场,"电力市场建设 电力市场交易 售电公司",,
344,"2017-09-14 05:35:34",专家解读：PPP项目资产证券化的金融视角,2017-03-22,市场,"北极星环保网讯:对于PPP项目本身而言，资产证券化所产生的赋能作用不可小觑。和着PPP（政府和社会资本合作）日渐扩体放量的节奏，又一扇宽敞而明亮的门窗——PPP项目的资产证券化即将开启。国家发改委的统计数据显示，地方政府根据要求所推荐的首批拟进行证券化融资的PPP项目，截至目前已达到了41单。与此同时，证监会系统在建立了“即报即审，绝对优先”的绿色通道后，上交所也与优质“PPP证券化”项目的市场主体和原始权益人展开了积极沟通。政策不断热身财政部发布的数据显示，截至2016年底，PPP综合信息平台入库项目11260个，总投资人民币13.5万亿元，签约进入执行阶段的项目1351个，总投资2.2万亿元；743个财政部示范项目中，签约进入执行阶段的示范项目363个，总投资9380亿元。从无到有，从小到大，PPP的启动与推进也只有3年时间，而紧追PPP的脉动，政策为PPP项目的资产证券化不断热身。作为一个清晰的方向牵引，两年前中国证券投资基金业协会发布的《资产证券化业务基础资产负面清单指引》，不仅为PPP项目的资产证券化预留了空间，而且明确指出，PPP项目开展资产证券化须是纳入财政部PPP示范项目名单、国家发展改革委PPP推介项目库或财政部公布的PPP项目库的项目。去年年底，中国证监会与国家发改委联合发布了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》（以下简称《通知》），明确表示积极推进符合条件的PPP项目通过资产证券化方式实现市场化融资。策应《通知》的要求，上海证券交易所、深圳证券交易所分别成立了专门工作小组，并将设立“即报即审，绝对优先”的绿色通道，同时中国证券投资基金业协会也实施了PPP项目资产证券化的专人专岗备案管理。进入今年以来，先是国家发改委、证监会和基金业协会联合举办了有各省发改委、地方证监局、交易所、PPP项目各参与方、券商和基金子公司代表等PPP从业人员参加的首场PPP资产证券化专题培训，培训内容涉及政策方向以及具体操作方法。紧接着，证监会在对十二届全国人大第四次会议第6127号建议《关于实施PPP项目资产证券化的建议》的回复中表示，将进一步协调相关单位明确工作流程，完善工作机制，并共同培育和积极引进多元化投资者，推动PPP项目资产证券化发展。之后，国家发改委就向社会公布了地方政府推荐的拟进行资产证券化的PPP项目总清单。资产证券化对于PPP项目的赋能作用不可小觑作为体量普遍庞大的PPP项目，不仅需要投入巨额资金，而且从投资开始到成本回收，时间跨度少则10年，多则30年，作为投入方的社会资本尽管有提前退出的要求，但一直苦于找不到退出通道，相关的资产流动性被压抑得很低。不仅如此，许多PPP项目尤其是基础资产为收益权类的PPP所采取的是政府特许经营形式，参与企业没有价格调整的权力，其通过适当涨价途径而加速回款的通道也被封闭。正因如此，社会资本参与PPP项目的热情与积极性不高。而推出PPP项目的资产证券化，不仅可以为社会资本投资PPP项目提供新的退出渠道，有效降低原始权益人的债务杠杆，同时可以盘活PPP项目的存量资产，使社会资本借此获得较为理想的流动性溢价，进而提高投资人持续的投资能力，并吸引更多的社会资本参与PPP。对于PPP项目本身而言，资产证券化所产生的赋能作用不可小觑。一方面，相对PPP项目投资运营的长周期特征，银行所能配给的只是3—5年的短期信贷，这种期限错配很难确保PPP项目融资的持续与稳定，但在资产证券化后，PPP项目资金供应方置换成了侧重中长期资金配置的产业投资基金、基础设施投资基金等战略投资者，这既可以纠正早期PPP启动与推进过程中金融资源与实体项目的期限错配，更能够使PPP获得持续而稳健的融资能力。另一方面，PPP项目的资产证券化需要经资信评级机构评级、管理人的尽职调查、律师事务所出具法律意见书、交易所的挂牌审核、基金业协会的备案等系列流程，那些管理不规范、质量不过关、运营不理想的项目将难以发行证券化产品。因此，PPP项目的资产证券化实际就是一个自身过滤与优胜劣汰的过程，这无疑可以倒逼PPP项目的投入者与管理方更加重视质量与运营管理水平。观察发现，在绝大多数PPP项目中，银行都是以债权人的角色出现，尽管银行可以通过信贷资产证券的形式降低杠杆率，但如果有了PPP项目的资产证券化，就能在实现投资人变现的同时加速银行信贷回笼，消除银行表外风险，并缓解银行因信贷资产证券化供给有限所承受的压力。另外，根据《巴塞尔协议III》和我国的《商业银行资本管理办法》有关规定，银行自营资金投资信用债、信用贷款需按100%计提风险资本，但若投资于结构化的优先级的资产证券化产品则可按20%计提风险资本。显然，作为ABS（资产支持证券）的重要品种，PPP项目的资产证券化纳入银行的投资范畴，就可以保证银行在资产配置模式不变的同时适度放大杠杆，在同等额度的准备金基础上操作更多的项目投资，形成对实体经济的进一步支持。延伸阅读：金融机构主导PPP存原罪? 不满足地方政府融智、 融制需求",中国财经报网,北极星环保网,张锐,"2017/3/22 8:57:00",环保资本,"PPP PPP项目 PPP项目资产证券化",,
345,"2017-09-14 05:35:38","解读丨小水电是清洁能源 为何被限制叫停",2017-03-21,评论,"北极星水力发电网讯:今年政府工作报告提出，为清洁能源发展腾空间。尽管小水电是国际公认的清洁能源，有的地方却对其限制开发，甚至叫停。全国4.7万多座小水电，今后将何去何从?“动不动就筑拦河大坝，会不会给生态带来影响?水被上游拦截了，下游用水咋办?”社会上对小水电的质疑，主要集中在三方面：一是会造成河段减脱水，二是小水电建坝会截断河流，三是会与民争水。早期建的电站，受当时条件限制，有的规划设计不科学，加之曾经无序开发，确实带来了河段减脱水等影响，部分流域出现河段断流、水体污染富营养化等问题。这些问题，会不会成为小水电的“致命伤”?小水电到底是要发展，还是要限制?麻辣财经赴水电大省福建和浙江，进行了调查采访。浙江磐安县下坑水电站小水电减排效益大，能源回报率高福建省永春县，是我国小水电发源地。在750公里的河流中，有220座水电站。这里的小水电，已经让农民的生产生活离不开了。永春县236个行政村，122个村有水电站。70%以上电站是村集体管理，平均一个村年水电收入20万元。仙岩水电站承担了周边村庄的公益服务，10个村享受优惠电价，每度电便宜3分钱，一年下来将近70万元。“小水电自身不吃水，是绿色工程。”县水利局局长郑双伟说，小水电开发会破坏生态，这样的认识有偏见，有问题的小水电毕竟是少数。事实上，小水电的负面影响，通过技术手段、管理措施，可以降到最低。桃溪干流的卿园电站，一到枯水期，从引水口到电站放水口，7公里长的河段容易干涸。这也是人们争议的减脱水河段。如何解决河段减水?2015年电站实施改造，新增48个放水孔，汩汩清水从放水孔流入河道。“措施挺简单，有了放水孔，枯水季优先保生态，每秒1立方米流量，河段就不会脱水了。”电站负责人林景生说。福建“十三五”期间将生态化改造500座小水电站，到2030年，所有造成严重减脱水的电站，全部落实生态流量。那么，小水电建坝会不会截断河流?会不会与民争水?浙江鼓励小水电生态改造，安装生态机组、增添放水口、修建堰坝，省里补贴35%，市里、县里再补贴一部分。安吉县凤凰水电站向“小水电+供水”转型，坝下有发电厂，坝上有水厂，新增一台生态小机组，去年仅供水就达1000万立方米。有了生态流量，让下游的递铺港常年流畅、水清。浙江安吉县凤凰水电站小水电不只能发电，其防洪、灌溉、供水等综合效益也很明显。浙江温州市永强区480千瓦的白水电站，背后是4座水库，洪水被关进库区，良田得到灌溉。“小水电本身没问题，通过科学规划、严格监管，一些负面影响是可以降到最小的。”国际小水电中心主任程夏蕾表示，不只是小水电，任何人类活动对生态环境都有影响，风电、光伏也不例外。关键是如何权衡利弊，怎样转型。国际研究机构数据显示，从能源回报率看，水电为170—280，而风电为18—34，太阳能为3—6，传统火电为2.5—5.1。据中国环境科学研究院研究，小水电减排PM2.5的效益是风力、太阳能发电的1.5倍以上。也就是说，小水电发的电量多，但本身建设维护所需的能源很小。精准扶贫，小水电担重任目前，我国小水电开发率为59.2%，低于发达国家80%左右的水平。而像瑞士、法国等，小水电开发率则高达97%。我国未开发的水能资源，大部分集中在832个贫困县中。打赢扶贫攻坚战，不但要让贫困群众脱，还要让他们有稳定的收入，有致富的门路。但目前来看，产业帮扶的最大难点，是好项目太少。而小水电项目，投资风险和市场影响较小，可以带来长期稳定的收益，就地开发、就近供电，通过收益扶贫，有利于帮助贫困群众实现“造血”功能。浙江永嘉县金溪水电站2016年，国家安排中央预算内资金3亿元，在湖南、陕西、重庆等6个省市开展农村小水电扶贫试点项目建设。按照国家规定，扶贫水电站建成后，每年将按不低于中央投资6%的比例，向项目所在县政府缴纳扶贫收益资金，专项用于扶持当地建档立卡贫困户和基础设施等公益事业建设。陕西省的农村小水电扶贫试点项目，将于6月底前全面建成发电，实现贫困人口共享水能资源开发成果。全省4个试点项目，每年将拿出不低于340万元的扶贫收益资金，用于贫困户脱贫解困，以及当地基础设施改善。湖南省洞口县和新化县，位于武陵山集中连片特困地区。去年，中央投资分别安排1000万元和2980万元，建设了两座扶贫电站。两座电站每年将拿出240万元以上作为扶贫收益资金，80%直接给建档立卡贫困户增加收入，20%用于贫困村的基础设施建设。“小水电扶贫效益显著，希望加大政策扶持力度。” 程夏蕾建议，生态电价机制是可行的，应该按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，尽快建立生态补偿机制。“值得注意的是，在限制小水电的背后，煤电装机仍在扩容，一些地方弃水、弃风、弃光严重，仅川滇两省去年弃水电量就达800亿度。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员王亦楠说，虽然《可再生能源法》明确规定水电是可再生能源，但10多年来水电一直未能享受风电、太阳能等可再生能源的激励政策，水电被排挤在全额保障性收购政策外，导致水电消纳受阻。国家层面应加快顶层设计，打破地方壁垒，应尽快把水电纳入可再生能源全额保障性收购范围。 原标题:麻辣财经：小水电是清洁能源，为何被限制叫停?",人民日报中央厨房,北极星电力网新闻中心,赵永平,"2017/3/21 17:51:16",,"小水电 水电建设 可持续发展",麻辣财经：小水电是清洁能源，为何被限制叫停?,
346,"2017-09-14 05:35:40",能源“十三五”规划权威解读：推广发电用气要找准方向,2017-03-21,市场,"北极星火力发电网讯:天然气是最清洁的化石燃料，相比煤炭和石油等，具有无粉尘、近零二氧化硫、二氧化碳较低排放等突出优点，一直被看作是化石能源界的“美女”，低碳转型发展的“清流”，深受广大能源消费者的喜欢。各级政府也格外重视天然气利用，都认为大力发展天然气是我国加快建设清洁低碳、安全高效现代能源体系的必由之路，对化解环境约束、改善大气质量具有重要意义。新疆、内蒙古、陕西和四川等省（区）都将提高天然气消费比重，辽宁、湖南和吉林等省更是明确要实施“全省气化”计划，湖北、江西等省则要求实现天然气使用县市全覆盖，西藏自治区也宣布要推进格尔木至拉萨输气管线建设。在各地大力推进天然气发展中，我国天然气消费进入快速增长期，全国天然气表观消费量由2000年的235亿立方米迅速增至2013年的1692亿立方米，年均增速16.4%，部分年份增速高达30%以上，远高于世界同期2.7%的增速。因为消费增速太快，部分地区甚至出现天然气供不应求情况。2013年前，诸如某地出现“气荒”，天然气出租车排长队一等几小时等报道频频见诸报端。从国外天然气消费需求增长经验来看，这种快速增长期一般都要持续25至30年左右，按剧情设置，接下来我国天然气发展就该进入“黄金时期”，天然气消费量就该进入持续井喷。但事情往往是猜到了开头，却没有猜中结局，在喜大普奔的气氛中，天然气消费市场画风突变，剧情出现了反转。2014年我国天然气消费增速降至8.6%，2015年再次大幅下降至3.3%，在大幅降价加寒冬天气的帮忙下，2016年天然气消费增速勉强回升至8.0%，依然不及高速增长期平均速度的一半，我国天然气在快速发展初期阶段就遭遇“倒春寒”。文丨杜伟 李瑞忠 付兆辉电力规划设计总院能源发展研究中心画风突变为哪般天然气消费需求增速下降是因为我们气源不足、供应不足吗？非也。其实近年来，国内天然气资源供应稳步增加，2016年国产天然气已达1369亿立方米，境外进口量更是快速攀升，达到719亿立方米。除了供暖季供应略有紧张外，天然气市场供应明显宽松，甚至出现天然气“难卖”的情况。笔者认为，在市场供应宽松条件下，天然气“难卖”，消费增速放缓的主要原因有二。（一）想用用不起客观地讲，在我国，天然气有些生不逢时。我国煤炭资源丰富，获取较为便捷，如不考虑环保因素，在能源生产生活链条中，煤炭属于物美价廉型的代表，基本可当作“烧火丫鬟”使用。相比煤炭，天然气就是娇贵的“富家小姐”，北京、河北、江苏、浙江和广东等地工业气价分别为每立方米3.04元、3.02元、3.80元、3.86元和4.36元。按同等热值计算，气价是煤价的4倍以上。所以，燃气机组上网电价要高于燃煤发电机组50%以上，燃气电厂发电设备利用小时稍有不如意，发电企业就会进入亏损状态；以天然气为原料的化工企业，目前部分勉强维持生产，部分在逐步退出用气市场；将天然气用作工业锅炉和窑炉燃料的建筑和冶炼行业，虽然是实施“煤改气”政策的重点行业，但是由于使用天然气后企业生产成本将翻倍，极大挫伤了“煤改气”的积极性，即使实施禁煤，部分企业也宁可选择比天然气便宜的粉煤制气和水煤气净化。偏高的气价，让用户想说“爱你并不容易”。在我国，造成天然气与煤炭竞争中处于下风的根本原因是经济性差，而根源在于天然气管输费用过高。每立方米天然气，从产出到用户手里，中间需要经过几千公里的长途运输，再经过省网管道的输送，最后还要通过城市燃气管网的配送才能到终端用户手里。以中亚进口管道气为例，到岸完税均价为1.3元/立方米，由新疆霍尔果斯送到广东大约5000公里，长输管道运费约0.9元/立方米，相当于每千公里约0.18元/立方米，送到广东的门站价是2.18元/立方米。从门站再经过百公里左右的广东省网，最后经过城市燃气公司送到终端用户手里，工业用气价格已经翻了一番，高达4.36元/立方米。在终端工业气价中，管输费用占70%，其中省内管网费用约占50%，毫无疑问，天然气的主要成本产生在输配环节，特别是地方的输配环节。（二）想用用不上造成天然气消费增速放缓的另一原因是储输设施没有跟上需求增长步伐，截至2015年底，中国天然气干线总里程只有6.4万公里，而美国同期天然气洲际管道总里程约为38.5万公里，差距巨大。受生产地和进口地限制，国内天然气长输管线总体由西北、西南向东部、东南部输送，主干线布局较为集中，导致有一部分省区至今没有大的主干线经过，如湖南、西藏；另一部分省区则只有省会等个别城市有主干线经过，如贵州、云南、黑龙江、吉林、内蒙古等省区，管线只经过主要城市，开口较少，造成这些省份天然气供应能力先天不足。除了部分省份缺少天然气主干道外，配气管网建设滞后。由于天然气主干道没有到达每个地市，很多城市配套输气基础设施较差，配气管网建设比较滞后。与美国天然气管道相比，管道覆盖率落后较多，美国天然气管网已经普及到各类城市和主要城镇，且管道管理网络化、气源供应多元化，基础设施非常完善。而我国较多地区，特别是长江经济带和华南地区，地市配气管网建设力度不够，天然气支线和配送到用户的供气网络缺失，天然气“最后一公里”问题非常突出，最终到达用户的很多环节存在障碍，使得诸多潜在天然气用户只能“望气兴叹”。储气设施少，调峰能力弱是导致天然气用户“想用却又不敢用”的另一因素。国内储气设施建设起步较晚，截至2015年底，全国地下储气库18个，工作气量只有55亿立方米，LNG储罐罐容500万立方米，储气库工作气量仅占全部消费量的3%左右，远低于15%的国际同行指标。目前，北京等地冬季天然气消费峰谷差高达16：1，天然气储气调峰能力不足，造成北京近年天然气淡季卖不动、旺季又紧张的态势反复上演，部分企业被迫成为“可中断用户”，严重影响用户使用天然气的信心。解铃还须系铃人《能源发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）提出2020年天然气消费比重力争达到10%，预计未来4年天然气消费年均增量要达到400亿立方米，而历史上最好的年增量才达到250亿立方米左右，任务艰巨。解铃还须系铃人，为完成2020年天然气发展预期目标，还需从经济性和基础设施建设两方面消除羁绊，让更多天然气插上翅膀“飞入寻常百姓家”。（一）降低管输费用是关键针对输配环节过多、费用过高、最终用户没有获得实惠的问题，《规划》要求“严格监管和规范油气输配环节政府定价”。国家发改委去年出台了《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知》，要求各地政府梳理天然气各环节价格、整顿输配气价格。浙江、江西等地的省内输配价格都有所调整，但降幅仍不解渴。今年相关部门将全面启动管道运输企业定价成本监审工作，降低地方管网管输费用的工作若无实质性进展，我国天然气消费规模扩大就将大打折扣，而这是提高天然气经济性的关键环节。",中国能源报,北极星电力网新闻中心,"杜伟 李瑞忠 付兆辉","2017/3/21 15:59:08",,"燃气发电 燃气热电联产 煤电",,
347,"2017-09-14 05:35:43",解读！能源合作对于“一带一路”建设的重大意义,2017-03-21,评论,"北极星输配电网讯:作为“一带一路”战略构想的重点领域，能源合作对于“一带一路”建设意义重大。2017年，我国将在能源互联互通、产能走出去以及多边能源合作上给予更多政策和资金扶持。“一带一路”战略构想自2013年提出以来，在我国和沿线国家的共同努力下一直在稳步推进中。我国高度重视这一构想。国务院总理李克强在今年政府工作报告中指出，2017年重点工作任务之一就是要“扎实推进一带一路建设”。作为“一带一路”战略构想的重点领域，能源合作对于“一带一路”建设意义重大。2017年，我国将在能源互联互通、产能走出去以及多边能源合作上给予更多政策和资金扶持。第一，加强能源基础设施互联互通，推动能源运输短距化。李克强总理在政府工作报告中强调，“一带一路”建设要加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关合作机制。3年多来，我国一直与“一带一路”沿线国家积极推进能源基础设施建设，使能源输送网络互联互通，推动能源网络快捷、畅通，实现区域内能源生产与消费的短距化。通过资金扶持和项目合作，我国积极参与并推动沿线国家铁路、公路及油气管线等能源基础设施的规划、改造与升级。我国分别发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金，为沿线国家基础设施、资源开发、产业和金融合作等有关项目提供融资支持。目前，亚投行已批准的9个项目中，有4个是能源项目，涉及能源管线及输电网络建设、化石能源发电技术合作、水电设施建设升级等领域。丝路基金的中巴卡洛特水电站等项目也在顺利开展。3年多来，我国在海外签署和建设的电站、输电、输油和输气等重大能源项目已达40余个，涉及19个沿线国家。通过陆路与管道建设齐头并进、能源输送通道互联互通，2017年我国将为本区域打造多条能源转运线路和网络，为能源输送提供坚实硬件条件。积极推动能源供给板块化，进行能源网络并联。我国规划的陆上油气管线中，中俄、中亚、中缅油气管线已经建成并开始输送油气。2016年制定《中蒙俄经济走廊规划纲要》中还提出，建设一条过境蒙古国的中俄西线油气管道。同时，我国积极推动陆上经济走廊和海上合作支点建设，打造中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等六大经济走廊，与马来西亚、斯里兰卡、巴基斯坦、埃及、以色列、希腊等10多个国家进行港口合作。双管齐下共同建设通畅安全高效的运输大通道。随着能源基础设施的不断改造升级，合作平台的建立，以及合作机制的完善，东亚、中亚、东南亚将形成若干个次区域能源合作板块。这些板块若再进一步实现联通，将组成一个巨大的全区域性能源输送网络。基于能源网络互联互通，区域内国家未来将在共同维护输油、输气管道等运输通道安全方面加强合作，实现能源生产与消费国互保，形成区域能源互联互通。第二，深化国际产能合作，实现优势互补。李克强总理在政府工作报告中也强调，2017年要重点深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去。目前，“一带一路”上相当多的国家电力等能源比较缺乏，而我国在能源装备制造、能源项目运维、能源人才储备、能源前沿技术研发以及资本积累等领域具有优势，特别是在特高压、核电、新能源等技术领域处于世界领先地位，在电力、钢铁及基建等领域也存在产能过剩问题。在“一带一路”框架下，我国可以通过为沿线国家提供所需的电力、基础设施、交通方面投资与技术合作等释放产能，与沿线国家和地区实现优势互补。近几年的沿线合作项目中，我国产能“走出去”态势愈加明显。例如，国家电网公司承揽了埃塞俄比亚、波兰、缅甸、老挝、巴基斯坦等国骨干电网项目，将电工装备出口到沿线几十个国家，建成中俄、中蒙、中吉等10条跨国输电线路，并超前开展非洲电网投资规划布局和新能源开发。我国近年还与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、伊朗等国家开展合作，推动我国自主三代核电技术走出国门。第三，搭建国际能源合作对话平台。今年5月，我国将在京举办“一带一路”国际合作高峰论坛。李克强总理已强调，“要高质量办好该论坛，同奏合作共赢新乐章”。此次论坛是我国搭建区域多边能源合作对话平台，推动区域多边能源合作机制化的一次良好契机。作为拥有重要地缘战略影响的大国，我国不仅在亚洲能源合作中扮演重要角色，更应搭建好多边对话合作平台，以此为起点与相关国家共同参与区域能源治理，增强我国在能源贸易定价中的话语权和影响力。“一带一路”沿线能源安全已经由传统的能源资源供应和运输安全，进一步转向包括供应、需求、运输、市场、气候变化等多领域、多层次的能源安全。我国可利用多边能源合作平台积极倡导能源安全合作，在相应能源合作机制合作中，促进非传统安全问题应对、绿色能源网络建设、能源技术交流与转让等议题的设置和探讨，推动能源安全合作形成创新性国际话语和工作路径。（作者为中国国际问题研究院国际战略研究所研究人员）相关阅读：国家电网境外投资总额超150亿美元 一带一路为重点发展战略 原标题:今年“一带一路” 能源合作解读",中国石油报,北极星输配电网,张坤,"2017/3/21 14:17:25",电网建设,"一带一路 一带一路建设 特高压","今年“一带一路” 能源合作解读",
348,"2017-09-14 05:35:45","【年报解读】2016年净利超10亿 国轩高科如何逆势生长？",2017-03-20,评论,"北极星储能网讯:在去年新能源汽车行业处于调整期、整体销售状况低于预期的形势下，国轩高科交出了一份不俗的成绩单。国轩高科(002074)3月18日发布2016年年度报告，报告期内，公司实现营业收入47.58亿元，同比增长73.3%；归属于上市公司股东净利润10.31亿元，同比增长76.35%；其中动力锂电池营收40.75亿元，同比增长90.84%。报告期内，公司主营动力电池业务的全资子公司合肥国轩高科动力能源有限公司(下称“合肥国轩”)营收41.39亿元，实现净利润10.22亿元。据悉，2016年国轩高科实现电池组生产量63571万Ah，同比上升95.33%；报告期内完成了合肥、青岛VDA标准三元电池产线的建设，并顺利投产；为应对高速发展的市场需求，公司已启动了唐山公司的建设工作，新产线预计将于2017年投产。业绩稳步增长的背后，与国轩高科在产品升级、研发布局、产能扩张、供应链协作、客户战略等方面的多维度前瞻布局密不可分。技术升级持续攻坚研发布局全球视野国轩高科称，目前公司磷酸铁锂电池单体电芯能量密度已提升至160Wh/kg，三元电池单体电芯能量密度提升至200Wh/kg。在产品研发方面，已成功开发出VDA标准的三元电池，开发了北汽C10、奇瑞S15、众泰M12E等乘用车，为2017年乘用车市场的稳定供应奠定基础；报告期内并与上汽合作开发燃料电池系统，积极探索前沿动力电池技术。公告显示，2016年国轩高科加强全球研发平台建设，美国研究院在乘用车BMS研发方面取得重大技术突破；日本研究院已正式设立，将聚焦于材料、电池及前瞻技术开发。为进一步提升动力电池研发能力水平，2017年3月17日，国轩高科与哥伦比亚大学签署了战略合作协议，双方将充分发挥双边合作机制作用，加强技术标准、政策法规等方面的交流与合作，推进动力电池技术、人才交流、项目合作和成果产业化等工作，共同推动动力电池产业发展进步。国轩高科董事长李缜表示，希望通过与哥伦比亚大学的合作，能够共同推进新能源产业的技术进步，使全球新能源产业迎来更为广阔的发展空间。产能扩张加速全国多地布局在提升技术的同时，国轩高科还在加大产能扩充。2016年11月15日，国轩高科拟非公开发行股票募资36亿元，将投入合肥国轩年产6亿Ah动力电池项目、青岛国轩年产3亿Ah动力电池项目、南京国轩年产3亿Ah动力电池项目、年产1万吨高镍三元正极材料和5000吨硅基负极材料项目、年产20万套电动汽车动力总成控制系统建设等项目。除了子公司合肥国轩及孙公司南京国轩、苏州国轩、青岛国轩等建有生产基地、扩充产能外，2016年国轩高科还携手康盛股份在四川省泸州市投30亿建动力电池生产基地，携手航天万源在唐山投建年产10亿AH动力电池项目。绑定核心客户频获大订单在市场开拓方面，2016年2月2日，国轩高科与中通客车控股股份有限公司签署《2016年动力电池采购合同》，中通客车向合肥国轩采购纯电动客车6000套动力电池组，合同总金额10.37亿元，截止报告期末，公司已履行合同金额10.14亿元。2016年2月17日，国轩高科与南京金龙客车制造有限公司签署《2016年动力电池采购合同》，南京金龙向合肥国轩采购纯电动客车电池系统，共计6000套动力电池组，合同总金额10.58亿元，截止报告期末，公司已履行合同金额5.57亿元。2017年3月1日，合肥国轩与再次与中通客车签署《2017年动力电池采购合同》，中通客车拟向合肥国轩采购5700套纯电动客车用动力电池组，合同总金额达13.29亿元。国轩高科认为，该合同的签订将有助于进一步巩固公司在汽车用动力锂电池行业的优势地位，同时为公司持续优化客户结构、持续拓展市场、实现战略升级带来良好的示范效应。上下游合纵连横在扩充产能的同时，国轩高科还在积极地在上下游产业链进行延伸布局，开启强强联合模式。2016年3月11日，国轩高科全资子公司合肥国轩拟使用自有资金向北京新能源汽车股份有限公司(下称“北汽新能源”)增资3.07亿元认购北汽新能源新增注册资本1.2亿元。增资完成后，合肥国轩将持有北汽新能源3.75%股权。除此之外，国轩高科2016年投资50亿兴建年产5万吨锂电池正极材料项目、全资子公司合肥国轩与星源材质在合肥庐江投资建设年产8000万平米的锂电池隔膜生产项目等。深耕动力电池市场同时，国轩高科还在布局储能领域。2017年2月，国轩高科与电子十一院、北京福威斯油气技术有限公司签署200MW储能电站项目合作协议，为三方在储能电站、微电网系统等项目技术开发和应用奠定基础。国轩高科董事长李缜指出，此次200MW储能电站项目合作协议的签订，将为储能技术的产业应用、市场开拓、商业模式探索，为打造国轩储能业务的制高点做出新的贡献。国轩高科表示，2017年公司将大力开拓乘用车市场，持续巩固与江淮、北汽新能源的合作关系，深耕奇瑞、众泰、吉利等乘用车领域，在PHEV市场形成一定的突破。稳步发展商用车市场，进一步巩固与安凯客车、中通客车、南京金龙等的战略合作关系，加快与北汽福田、珠海广通的合作步伐。做大做强专用车市场，加快与昌河、东风、五菱等物流车企业的合作进程。寻求储能领域的突破，深入分析储能及相关领域市场，寻求、遴选合作企业，取得实质性进展。相关阅读：国轩高科2016年大事记：崛起中的生态型动力电池企业 原标题:【年报解读】2016年净利超10亿 国轩高科如何逆势生长？",高工锂电网,北极星储能网,,"2017/3/20 19:03:23",,"磷酸铁锂 国轩高科 三元电池","【年报解读】2016年净利超10亿 国轩高科如何逆势生长？",
349,"2017-09-14 05:35:45",权威解读！“互联网+”智慧能源将优先惠及哪些产业？,2017-03-20,评论,"北极星输配电网讯:可惜！这几位能源研究学者没有去当编剧，真是影视行业的损失。可喜！他们没有做编剧，而是编制了《能源发展“十三五”规划》，并为能源界附赠了系列解读，这真是能源行业的幸事。能源往往是一个“被沉重”的话题，能源人往往被塑造成“铁肩担重任”的形象，一般来讲，读能源研究学者的文章，更是能透过文字看到他们严肃的脸。有幸！职业之便，编辑能第一时间阅读到《“互联网+”智慧能源将优先惠及哪些产业》这篇文章。读完心中一喜。“互联网+”智慧能源究竟是何等娇娘，引无数能源英雄竞折腰？互联网与能源之间有何前世纠缠？互联网与能源如何谱写今生夙愿？二者又诞下了怎样的爱情结晶？作者用轻松的话语来讲述“互联网+”智慧能源这一新鲜且专业的话题。讲述能源故事、预判行业前景，这是大多数能源研究者的必修课。可贵的是，本文作者用鲜活跳跃的语句来阐释复杂沉重的能源话题。数说能源互联网56首批“互联网+”智慧能源（能源互联网）示范项目评选结果公示示范项目56个。27位于北京、江苏、广东、上海、浙江等经济发达地区的示范项目为27个，约占示范项目总数的一半。530亿元初步估算，2020年末我国电表需求约为6.65亿台，其中智能电表市场需求约6亿台，2017-2020年智能电表增量空间约为2.3亿台，市场总额约530亿元。7500亿元根据电动汽车增量测算，至2020年我国电动汽车销售总额将达到约7500亿元。370亿元估算2020年500万辆电动汽车充电服务费市场约为370亿元。2000亿元预计2020年储能规模将超过5000万千瓦，产业规模将达到2000亿元。31电力相关企业申请了31个示范项目，约占项目总数55%，扮演了核心角色。3月6日，国家能源局首批“互联网+“智慧能源（能源互联网）示范项目评选结果完成公示，示范项目共56个，分布在23个省区市。当晚，笔者的朋友圈被“互联网+”智慧能源刷屏。其实在2016年“互联网+”智慧能源就是能源行业的最热门词汇。“无互联，不能源”，作为能源从业人士，朋友见面、行业座谈的时候不说说“互联网+”智慧能源都无法得到有效关注。纵观2016年，“互联网+”智慧能源让人心激动，无论是业内还是业外，都对“互联网+”智慧能源期待有加，纷纷摩拳擦掌、跃跃欲试，更有部分心急者生恐错过时机，扔掉了体制的饭碗，头也不回地去拥抱“互联网+”智慧能源了。那么“互联网+”智慧能源究竟是何等娇娘，引无数能源英雄竞折腰，就连《能源发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）也把积极推动“互联网+”智慧能源发展作为重点任务之一。它在“十三五”期间的发展前景及投资机遇如何，又将影响和带动哪些行业发展？借首批“互联网+”智慧能源示范项目评选结果公示之际，笔者尝试解读一二。互联网与能源的前世纠缠互联网诞生至今也就短短数十年，在最近十几年内，互联网快速发展，从1.0的门户时代越过以互动为主的2.0社交时代，进入到了更加个性化的3.0时代，并在人们的生产和生活中发挥着重要作用，成为了绝对的“全民女神”。传统能源行业虽然总被视为老古董、老传统甚至老顽固，但是能源行业一直在努力追求“全民女神”。从企业网站到管控平台，从生产实时监控到流程再造，互联网技术在能源行业如鱼得水，与能源行业的“恋爱”谈得如胶似漆。在那场恋爱中，主动表白的是能源，被表白的是互联网，那场恋爱有个风花雪月的名字叫“能源信息化”，如果用今天的取名法就该叫“能源+互联网”。同样在最近十几年内，我国能源发展硕果累累，生产量和消费量屡创新高，很好地满足了国民经济发展需要。但由于发力过猛，当前能源发展方式较粗放、利用效率不高。2015年后，经济新常态下，发力过猛的后遗症显现，能源可持续发展问题愈发凸显。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以及“四个革命、一个合作”的战略思想，以能源供给侧结构性改革为主线，以提高能源发展质量和效益为中心，着力培育能源生产消费新模式新业态，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。2016年国家发展与改革委员会、国家能源局以及工业和信息化部联合下发《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》（以下简称《意见》），意在推动互联网理念、先进信息技术与能源产业深度融合，提高可再生能源消费比重，促进化石能源清洁高效利用，提升能源综合效率，形成能源市场开放和产业升级的新业态。这一次，主角虽然还是互联网和能源，但是戏码有颠覆性改变，剧情改为互联网倒追能源，目的是要让能源这个角色变得不邋遢（更清洁）、不浪费（更高效）、不呆板（更智慧），互联网演的是拯救者，能源演的是被拯救者，主角是互联网，戏名是“互联网+”智慧能源。互联网与能源的今生夙愿从与传统产业结合的那天起，互联网就一直以天马行空青年姿态，挑战权威，颠覆传统。互联网对传统产业采取的侵入方式，先是蚕食、后是冲击、最后是颠覆，侧面试探演变为正面竞争，正面竞争演变为全面洗劫。从零售到批发，从居家到出行，从交流到交易，从轻量级的到重量级的，一个个传统产业，一步步地被互联网更换了组织基因、重构了商业模式。这一次，互联网主动找上能源谈恋爱，其核心也是要升级能源行业的组织基因，重构能源行业的商业模式，以实现能源拥抱互联网的转型和升级。李克强总理提出的“互联网+”行动计划中，“互联网+”实际上是指互联网与传统行业深度融合后行业发展新业态，是知识社会创新推动下的行业演进新形态，是互联网思维的进一步实践成果。《规划》在政策取向中也明确提出要更加注重能源系统优化，创新发展模式，积极构建智慧能源系统。此次，国家能源局公布的“互联网+”智慧能源示范项目，位于北京、江苏、广东、上海、浙江等经济发达地区的示范项目为27个，约占示范项目总数的一半；电力公司、上市公司和工业园区是项目建设的主要力量，其中电力相关企业申请了31个示范项目，约占项目总数55%，扮演了核心角色，发展模式主要围绕电网展开；从示范项目工程性质看，“互联网+”智慧能源示范项目主要发展方向为：一是对能源生产和利用设施进行智能化改造，提升设施智能化运行水平；二是加快智能电网发展速度，尤其是推广以智能电表为代表的智能计量设施应用，提升“源-网-荷”的交互响应能力；三是推进能源与其他领域深度融合，建设能源互联网运行体系。互联网与能源的爱情结晶“互联网+”智慧能源要的不但是互联网技术，更重要的是互联网思维在能源行业的应用，以达到提高可再生能源比重、促进化石能源清洁高效利用、提升能源综合效率等目标，重塑能源行业商业模式，推动能源市场开放和产业升级，形成新的经济增长点。笔者认为，“十三五”期间，“互联网+”和能源的结合最有可能在以下几个方面开花结果：打破界限?篱“互联网+”智慧能源打破了以往能源系统信息不对称的格局，将小、微型能源设备有机结合起来，就像人们在互联网上任意创造、吸收信息一样，任何一个能源设备可以同时生产、消费主网上的能源，形成信息透明、“源-网-荷”主动互动、节能高效的能源网络，有望消除各能源品种之间的隔离，打破相对封闭的行业格局，促进能提供多品种、多层次能源综合服务商的到来。“互联网+”智慧能源体系涵盖传统电力、石油、天然气、新能源等多个能源品种，甚至包括冷热电气的能源输配管网，如此庞大的能源体系，其设计复杂程度远超已有的单品种能源体系，更不要说具体的实施和运行经验。可以说，“互联网+”智慧能源从顶层设计开始就要打破现有体系布局，促使现有能源类公司转型来抢占市场高地，改变已有市场格局。另外，“互联网+”智慧能源正在模糊能源、交通、信息等不同工业领域的界限，这为能源企业、交通企业、信息企业跨界开拓业务提供了机遇，随之而来的商业潜力也是无限巨大。目前已有多家互联网企业积极筹备进入能源领域，成为传统能源企业门口的“野蛮人”。推进清洁发展“互联网+”智慧能源通过充分融合能源和信息技术，在能源生产、传输、存储、利用、交易全链条中充分融入智慧化元素，要实现能源系统的绿色低碳、安全高效发展。从当前示范项目的应用领域来看，也主要体现在以日常生产生活中冷、热、电等主要二次能源使用为核心，整合地热能、太阳能、空气能、水能、天然气、城市自来水、污水、工业废水废热等多种能源利用形式，运用新技术对各种能量流进行智慧平衡控制，达到能源一体化供应和循环往复利用。从这个角度看，除较为成熟的风能和太阳能外，其他因地制宜、就地取材的新型能源利用方式也将迎来新的发展机遇。当然，“互联网+”智慧能源不仅指能源开发和利用技术，还包括能源生产和消费制度。建设基于互联网的绿色能源灵活交易平台，促进分布式可再生能源生产商与用户之间进行点对点直接交易，建立基于互联网平台的分布式可再生能源实时补贴结算机制，提高分布式可再生能源建设积极性，等等。“三分技术、七分改革”，基于互联网手段的智慧能源制度建设，将在推进可再生能源发展，推动能源结构转型升级等方面迎来新机会。基础设施是重点发展“互联网+”智慧能源，推进先进信息技术与能源产业深度融合，基础设施建设是发展重点。所以，《规划》提出要实施能源生产和利用设施智能化改造，推进能源监测、能量计量、调度运行和管理智能化体系建设，积极推进智能变电站、智能调度系统建设，扩大智能电表等智能计量设施、智能信息系统、智能用能设施应用范围等建设要求。笔者认为，“十三五”期间，“互联网+”智慧能源将首先惠及如下产业：能源信息化产业数据是互联网的大脑，随着“互联网+”智慧能源的边界不断扩大，电、煤、油、气等能源领域及气象、经济、交通等其他领域的数据未来将全部包含在能源大数据的应用范围内，涉及到的数据采集、储存、计算及分析工作属于蓝海领域，面向能源生产、流通、消费等环节的能源大数据应用与增值服务将是未来主要增长点之一，与能源相关的监测与控制设备制造业在“十三五”期间得到长足发展。智能计量设备智能电表是能源智能终端和数据入口，其双向多种费率计量、实时控制、智能交互能力是实现分布式可再生能源交易平台等重要基石。2015年能源局印发《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》，指出“到2020年，智能电表覆盖率达到90%”。初步估算，2020年末我国电表需求约为6.65亿台，其中智能电表市场需求约6亿台，2017-2020年智能电表增量空间约为2.3亿台，市场总额约530亿元。智能电表发展前进步伐较快，如果计及其他能源智能计量设备，这也是一个潜力巨大的市场。电动汽车及储能设备“互联网+”智慧能源重要特征是用户思维，电动汽车和储能设备是潜力巨大可应用互联网思维的能源消费单元。目前我国电动汽车保有量约75万辆，充电桩约17万个，与“十三五”规划目标之间存在广阔市场空间。根据电动汽车增量测算，至2020年我国电动汽车销售总额将达到约7500亿元。充电桩市场方面，估算2020年500万辆电动汽车充电服务费市场约为370亿元。对于储能设备，预计2020年储能规模将超过5000万千瓦，产业规模将达到2000亿元。合同能源管理服务我国中小工商业用户电价是居民电价1-1.5倍左右，是企业运营成本中不可忽视的一部分。若有公司为工商业用户提供配电管理、运维等一系列合同能源管理服务，有效优化工业商业用户用能成本，是创造能源销售新商业模式的绝佳机会。“互联网+”智慧能源所拥有的及时性和精准性已经为推广合同能源管理铺平道路。以一个年用电量500万千瓦时的商业用户为例，若只考虑售电服务，利润约为17万元/年；若同时提供售电和15%的节能服务，收益可达到36万元/年。能源互联网虽然是新鲜事物，但从诞生之初就广受各界关注，发展潜力不可小视，业内均认为其必将颠覆现有的能源体系格局，形成一次重大的产业革命，随着而来就是市场洗牌之时。面对万亿市场的规模、种类繁多的发展机会，各路资本早已按捺不住，就像百米跑道上正在加速的竞赛选手，全力冲刺领跑市场。机会面前，时不待人，你准备好了吗？（文丨陈铮 徐东杰 赵春阳 徐英新 电力规划设计总院能源发展中心）相关阅读：“互联网+”智慧能源（能源互联网）示范项目评选结果公示 原标题:能源“十三五”规划权威解读⑤丨“互联网+”智慧能源将优先惠及哪些产业？",中国能源报,北极星输配电网,,"2017/3/20 16:56:18",电网建设,"能源互联网 十三五 智能电表",能源“十三五”规划权威解读⑤丨“互联网+”智慧能源将优先惠及哪些产业？,
350,"2017-09-14 05:35:47",解读！国家电网的改革“棋局”,2017-03-16,评论,"北极星输配电网讯:《国家电网》国家电网公司作为大型责任央企，一直积极主动参与改革。在本轮全面深化改革工作中，公司有哪些重点任务，具体是如何部署的？朱峰：全面深化改革是国家“四个全面”战略布局的重要组成部分，是解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，推动经济社会发展的强大动力。国家电网公司认真贯彻党中央、国务院关于全面深化改革的决策部署，坚决拥护改革，主动参与改革，结合实际推动各项改革落地实施。公司成立了舒印彪董事长任组长、寇伟总经理任常务副组长，领导班子成员任副组长的深化改革工作领导小组，全面统筹国资国企改革和电力体制改革各项工作，研究改革重大事项，安排部署重点任务。立足电网和公司发展实际，公司制定了《全面深化改革工作实施方案》，提出分类改革总体思路，明确到2020年总体目标和2017年近期目标，确定了7个方面78项重点任务。在《实施方案》框架下，公司组织分专业梳理改革任务，明确重点内容、节点进度、预期成果等，形成20项专项改革工作方案；各二级单位结合实际分别制定本单位全面深化改革工作方案，细化落实公司改革任务。2017年是电力体制改革、国资国企改革全面落地的关键年，是公司全面深化改革年，各项改革任务十分繁重。刚刚结束的2017年公司“两会”对做好全年改革工作进行了系统部署，并以1号文件明确了电力体制改革和国资国企改革的“7+12”项改革重点任务。《国家电网》改革从来不是一帆风顺的，目前还面临哪些困难和挑战？朱峰：从改革层面来讲，一是改革任务重。当前一段时期，改革文件密集出台，改革要求高，需要我们树立主动改革意识。二是改革目标多元。公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的“重大商业类”国有企业，既是企业，又要担负重要的社会责任，在多种角色扮演中，完成不同的任务，这对整体统筹协调的要求更高。三是改革要打破一些固有的利益格局，风险因素在积累。从顶层设计到落地执行会有一些偏差，地方行政干预市场的问题可能会更加突出，同时还有一些历史遗留问题等，都是比较大的挑战。从公司层面来讲，一是随着经济发展进入新常态，电量增长也进入相对平稳的时期，对公司的可持续发展带来挑战。二是公司东西部企业之间差距在加大，这与国家的区域经济发展呈一致态势。三是在未来的五年里，电网建设的任务依然繁重，如何提高投资效率，保障安全生产也是需要长期考虑的问题。《国家电网》国有企业分类改革是新形势下深化国有企业改革的重要内容，国家电网公司在分类改革上是怎么做的？朱峰：公司认真学习贯彻《关于深化国有企业改革的指导意见》《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》精神，立足电网和企业发展实际，有序推进分类改革、分类定责考核，促进企业协同发展。一是以分类改革思想指导全面深化改革工作。在公司被国家明确为“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业”的基础上，结合电网企业属性和公司经营发展实际，提出了将公司所属企业划分为电网监管类和市场竞争类两大类，分类推进改革的总体思路。二是立足于实际，合理进行所属企业类别细分。明确电网监管类、市场竞争类企业的内涵和界定标准。电网监管类企业主要从事输配电网安全生产、电力优质服务以及相关核心业务工作，资产或主要资产为电网有效资产，纳入输配电价监管范围；市场竞争类企业主要从事市场化竞争业务 , 资产或主要资产不纳入输配电价监管范围。为满足公司管理对企业分类多方面的需要，结合企业主营业务、收入实现方式、发展导向等，进一步将企业细分为输配售电类、运营服务类、支撑服务类、培育发展类、充分竞争类五小类企业。通过细化分类，更有针对性地指导各专业实施差异化管控，充分发挥企业分类的基础管理作用。三是以市场化为导向，推进公司所属企业分类改革。对电网监管类企业，进一步优化提升“三集五大”体系，重点推进营配调协同，客户端业务融合，复合型班组、全能型乡镇供电所建设；深化电力体制改革，推进大用户直接交易，积极服务售电市场建设，研究实施公司参与增量配电放开，参与建立合理的输配电价体系，推动建设全国统一电力市场。对市场竞争类企业，进一步巩固市场化成果，健全法人治理结构，优化管控模式，落实企业经营自主权；强化企业负责人考核的效益导向，加大市场化选聘高级管理人员的力度；进一步优化产业布局，着力培养大型产业集团；以上市作为混合所有制的重要途径，引入多元化投资主体，促进企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率。四是结合企业分类，加快“三项制度”改革。制定《关于进一步深化劳动用工和收入分配制度改革的工作方案》《企业负责人分类定责考核和薪酬激励方案》，出台《岗位竞聘管理规定》等 10 项内部人力资源市场制度，优化用工机制，实施差异考核，强化激励约束。人事劳动方面，首先在市场化程度高的产业和金融单位取得实质性突破，试点推行职业经理人任期制和契约化管理模式。薪酬分配方面，电网监管类企业实行年度经营业绩考核，企业负责人年度薪酬由基本年薪、绩效年薪、特殊贡献奖构成，加大与考核结果和效益贡献的挂钩力度。市场竞争类企业在年度考核基础上，增加任期考核和中长期激励机制，企业负责人在年度薪酬基础上，增加任期激励收入，有效激发员工积极性，增强企业活力。《国家电网》当前，经济发展新形势对国有企业瘦身健体、提质增效提出了新要求。公司是怎样落实这项工作的？朱峰：公司大力推进企业内部体制机制变革，坚持集约化、扁平化、专业化方向，深化内部重组整合，持续优化资源配置，创新管理模式，以深化改革推动企业瘦身健体、提质增效。一是科学制定“压减”方案。按照国资委“压缩管理层级、减少法人户数”工作部署，公司紧密联系企业实际和发展需要，按照“战略引领、顶层设计、依法合规、统筹协调”的原则，由公司总部统一制定“压减”方案，明确总部是“压减” 工作的统筹主体，所属企业是“压减” 工作的责任主体，细化各部门分工，层层分解工作责任。二是层层落实工作责任。将“压减”工作情况纳入各单位负责人业绩考核指标，实现压力层层传递，确保“压减”工作不拖延、不虚报、不悬空。强化进度管控，通过严格审核各单位实施方案，召开工作推进会，每月通报工作进展，督导各单位不折不扣落实工作任务和时间节点。累计精减各级存量法人 417 户，超额完成 2017 年“压减”任务。法人层级由 8 级压缩至 5 级，电网业务基本实现两级法人、三级管理。三是大力推进企业重组整合。产业单位退出与公司主业关联程度低、市场竞争激烈、产能过剩严重、技术落后的冶金、化工、矿业等产业，实现“僵尸”、亏损企业数量和亏损额的逐年双下降。2016 年，产业单位减少累计亏损企业 27 户，减亏 52.1 亿元；压降应收账款 429 亿元、存货压降 172 亿元。推进厂办大集体改革，清理了一大批僵尸亏损集体企业，集体企业户数压减 1658 户、减少 37.8%，从业人员减少 10.5 万人，集体产权层级压缩到 3 级以内，存续集体企业按照现代企业制度要求，设立“三会一层”，搭建省、市两级集体资产经营平台，规范与主业的关联交易，初步形成产权分层清晰、治理结构规范的管理架构。四是持续优化产业布局。以电工装备制造和信息通信产业为重点，深化产业单位业务优化重组，积极培育具有国际竞争力的大型产业集团。努力在电动汽车、电子商务、电能替代、节能环保、信息通信等方面培育新的增长点。金融板块形成 10 个专业公司，参股 23 家机构，基本建成牌照较为齐全、布局相对合理、核心业务清晰的金融控股集团。国际板块形成“四大平台、两个体系”，即海外投资运营平台、工程总承包平台、装备出口业务平台、融资平台，以及驻外办事处体系、境外研发体系。依托特高压、智能电网技术优势，稳步扩大海外电网资产并购，积极开拓电网绿地投资，推进与周边国家电网互联互通。《国家电网》推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口。公司在这方面做了哪些工作？朱峰：公司将发展混合所有制作为全面深化改革的一项重点任务进行安排部署，通过引进战略投资者、资本运作、股权投资和上市等方式，积极推进混合所有制改革。一是公司与地方企业合资建设抽水蓄能电站。目前，正在与河北、吉林、黑龙江、安徽、浙江、江西等地方企业合资建设丰宁、敦化、荒沟、绩溪、仙居、洪屏等抽水蓄能电站，总投资约 532 亿元。地方出资比例为 10 ～ 30%，出资约 100 亿元。对国网新源公司开展股份多元化改造，引入三峡集团入股 30%，共同开发建设抽水蓄能电站。二是积极支持社会资本投资建设分布式电源和电动汽车充换电设施。对于用户侧并网工程，支持各类社会资本投资建设，公司承担分布式电源并网引起的公共电网改造工程投资，提供优质的并网服务。对经营区内建设的调峰调频储能装置全面开放，支持各类社会资本参与建设。通过明确服务流程和技术标准，做好充换电设施报装优质服务，促进了社会资本和私人建设充电桩的快速发展。三是积极配合政府推进增量配电投资业务放开试点工作。公司经营区域内 82 个增量配电项目进入第一批试点名单。公司研究制定了《关于积极做好以混合所有制方式开展增量配电投资业务的意见》，明确增量配电项目信息收集、合作意向洽谈、协议签署及投标实施等业务流程及工作要求。配合政府部门做好电网统一规划，加强上级电网建设，确保外部电源的稳定可靠供应。为试点项目提供便捷、及时、高效的并网服务。通过参加招标等市场化方式参与增量配电业务。四是依托上市公司资本运作和股权投资，不断引入社会资本，促进混合所有制发展。近几年，产业公司充分利用上市公司平台，不断注入优质资产，积极引入不同所有制资本，持续提升资产证券化水平。充分放大了国有资本功能。五是积极推动金融单位引进战略投资者。2009 年，英大人寿引入战略投资；2012 年，发起设立英大基金，公司相对控股。2015 年以来，积极推动市场化金融单位引进战略投资者，合资设立子公司等。相关阅读：国家电网造出的领先世界的三大工业奇迹 原标题:国家电网的改革“棋局”——访国家电网公司体制改革办公室主任 朱峰",国家电网杂志,北极星输配电网,高雅,"2017/3/16 15:49:01",电力市场,"国家电网 电力体制改革 电网改造工程","国家电网的改革“棋局”——访国家电网公司体制改革办公室主任 朱峰",
351,"2017-09-14 05:35:54",解读|《四川省“十三五”秸秆综合利用规划（2016-2020年）》,2017-03-15,评论,北极星环保网讯:四川省十三五秸秆综合利用规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)是由省发展改革委、农业厅牵头，会同有关部门编制，主要包括我省“十三五”秸秆综合利用发展背景、总体要求、主要任务、重点工程、区域布局、保障性措施，是指导“十三五”我省秸秆资源化综合利用发展的重要文件。《规划》提出，“十三五”我省秸秆综合利用要坚持政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合、以疏为主，以秸秆资源多元化利用为根本目标，拓宽秸秆利用渠道;以秸秆资源高效转化为基本途径，推动技术和装备研发创新;以秸秆资源区域功能布局优化为重点内容，形成主要农区秸秆错位开发利用格局。完善秸秆收储运体系，开展全域试点示范，实施全产业链补贴，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推进秸秆综合利用产业化发展。《规划》明确了“十三五”时期我省秸秆综合利用的时间表、路线图，主要体现在以下五个方面。一、《规划》在制定目标上有新高度一是总体目标突出重点。《规划》突出了优化“五化利用”结构，完善秸秆收储运体系，规范各类秸秆综合利用技术模式和规程，使我省秸秆综合利用形成区域化、多元化、标准化、高效化、产业化格局，实现全省秸秆综合利用由政府主导向市场化转变、低效利用向高效利用转变、小规模向集中大规模的商品化转变。力争到2020年使我省秸秆综合利用达到全国先进水平，全省秸秆综合利用率达90%以上。二是具体目标指标化。紧紧围绕总体目标任务，对秸秆“五化”利用提出了具体目标，并分类到23个量化指标，明确了五年具体建设任务。三是明确了各市(州)秸秆综合利用率。根据各市州秸秆综合利用发展现状，结合全省秸秆综合利用发展需要，提出了各市(州)2016-2020年年度秸秆综合利用率发展指标，为各市(州)秸秆综合利用发展提供了奋斗目标。二、《规划》在主要任务上有新部署这一轮规划，既保持了“十二五”规划的连续性，又突出了适应新形势、新要求，特别是按照党的十八大以来的一系列中央关于推进农业废弃物综合利用发展的方针政策，做出了一系列新的部署。从提高秸秆农用水平、完善秸秆收储运体系、拓宽秸秆综合利用渠道、加强技术和装备研发运用、开展全域试点等五大方面进行了全面的发展定位，既符合我省秸秆综合利用现状发展水平、发展需求，也结合了国际国内发展趋势，有助于形成秸秆综合利用的长效机制，促进秸秆的资源化、商品化利用，培育和壮大秸秆综合利用产业，带动农村经济社会发展。三、《规划》在重点工程有新特色《规划》中紧扣发展任务，明确提出实施七大重点工程：秸秆肥料化利用“提质工程”、秸秆燃料化利用“增效工程”、秸秆饲料化利用“优质工程”、秸秆基料化利用“栽培工程”、秸秆原料化利用“拓展工程”、秸秆收储运体系“转承工程”、关键技术和装备研发“支撑工程”。这七大重点工程是对《规划》五大任务的具体和细化，针对性强。通过重点工程的有效需求带动，有利于不断优化秸秆综合利用“五化”结构，形成布局合理、多元利用的综合利用产业化格局。四、《规划》在区域布局上新谋划根据我省地理条件、农作物区域分布和农业功能分区，结合全省1000万亩高标准农田建设和各地秸秆综合利用实际和经济发展水平，将全省秸秆综合利用划分为成都平原(平坝)高效发展区、盆周丘陵循环发展区、盆周山地生态发展区、川西高原特色发展区“四个”区域，根据各区域实际情况，明确各自发展重点和方向，为区域秸秆综合利用发展提供了指引，通过科学、合理、新颖的布局谋划，将形成以成都平原为核心，向四周辐射，由低到高，梯度推进的“一坝一丘一山一高”区域差异化利用格局，有效促进我省秸秆综合利用区域化发展。五、《规划》在保障措施上新支撑一是强化组织领导。《规划》提出建立秸秆综合利用和禁烧工作部门联席会议制度，联席会议下设秸秆综合利用和秸秆禁烧两个工作组。《规划》还明确了省级各部门、各市(州)的目标任务与具体责任，并将目标任务纳入全省目标考核，强化了秸秆综合利用的组织领导。二是完善支持政策。在现有资金渠道内，统筹各方面资金，用于支持秸秆资源综合利用和禁烧工作。各地政府要安排财政资金引导和支持秸秆综合利用和禁烧工作。落实优惠政策、拓宽融资渠道、用地支持等政策。三是健全工作机制。加强能力建设，强化卫星遥感、无人机等应用，提高秸秆焚烧火点监测的效率和水平。将秸秆综合利用及禁烧工作纳入法制化轨道。加大对秸秆禁烧执法监管力度，划定禁烧区域，落实工作职责。开展教育培训，强化秸秆焚烧和利用意识。加大宣传力度，逐步提高全社会对秸秆综合利用的意识和自觉性。延伸阅读：政策全文|《四川省十三五秸秆综合利用规划(2016-2020年)》,四川发改委,北极星环保网,,"2017/3/15 16:17:43",固废处理,"秸秆资源化 秸秆综合利用 四川",,
352,"2017-09-14 05:36:00","解读水处理剂砷汞测定新国标 开启新一轮AFS销售热潮？",2017-03-15,评论,众所周知，原子荧光(AFS)是我国少数具有自主知识产权的分析仪器之一。我国开展原子荧光的研究及应用已有30多年的历史，相关国家标准、行业标准和行业规范多达几十项，在国内食品安全、环境监测等领域已经得到了较为广泛的应用。据统计，中国原子荧光光谱仪器年销售量为3000多台。任何分析仪器的大规模应用都要依靠标准的实施，所以，原子荧光光谱市场要获得快速增长，还需要不断制定、完善相关的国家标准，使原子荧光光谱仪器作为一种常备的分析仪器得到普及，完全激发原子荧光光谱相关市场需求。而标准的制定，需要有实力的相关仪器企业的关注与投入。国内原子荧光光谱企业如海光仪器等一直在积极推动与参与相关标准的制定，为标准的制定贡献着自己的一份力量。近年来，相关的好消息不断。如，《GB5009.11-2014食品安全国家标准食品中总砷及无机砷的测定》和《GB5009.17-2014食品安全国家标准食品中总汞及有机汞的测定》于2016年3月21日正式实行。正是由于这两项标准的实施，带动了2016年液相与原子荧光联用仪的大卖。之后，在2016年10月13日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会公布了《GB/T33086-2016水处理剂砷和汞含量的测定原子荧光光谱法》，该标准将于2017年5月1日起开始实施。GB/T33086-2016的实施，是否又会带动新一轮的原子荧光光谱仪的销售热潮呢?在这之前，让我们先来了解下GB/T33086-2016制定的相关情况吧!近日，仪器信息网编辑采访了GB/T33086-2016标准起草单位中海油天津化工研究设计院的朱传俊女士，请朱女士介绍了该标准的制定背景、意义，以及其应用领域与用户单位等情况。据了解，我国“水处理剂中砷和汞含量的测定”标准是首次制定。朱传俊女士介绍到，目前，原子荧光光谱法测定砷、汞含量已相对成熟，包括食品、土壤、饲料、钢材、水质在内的相当多的产品均使用了原子荧光光谱法来测定。国际上，水质中砷和汞含量测定相关的标准主要有：ISO17852-2006《水质.汞测定.原子荧光分光光度测定法》和ISO17378-1-2014《水质--砷和锑的测定--第1部分:采用氢化生成原子荧光光谱法(HG-AFS)的方法》。即原子荧光光谱法用于水处理剂中砷和汞含量测定，在国内外都属首次。谈到制定GB/T33086-2016意义的时候，朱传俊女士说到，在水处理化学品特别是无机混凝剂的生产过程中，由于其原料、设备等因素，可能会带入砷、汞及其化合物等杂质。在使用水处理化学品进行水质处理时，为避免其含有的杂质随之引入到水体中，造成水质的二次污染，需对砷、汞进行检测和控制。另外，朱传俊女士也指出，《节能减排“十二五”规划》中提到，在加强城镇生活污水处理设施建设方面，到2015年，我国城市污水处理率和污泥无害化处置率分别要达到85%和70%。因此，在加大工业废水治理力度，注重重金属污染防治方面将以汞、铬、铅等重金属污染防治为重点。这也是制定该标准的意义之一。考虑到这种情况，全国化学标准化技术委员会水处理剂分会组织相关起草单位申请立项，按照标准制定程序，组织制定了《水处理剂砷和汞含量的测定原子荧光光谱法》国家标准。至于为什么选择原子荧光光谱法成为标准方法，朱传俊女士解释到，制定一个统一、快速简便的通用方法来测定水处理化学品中砷、汞含量是非常必要的。而原子荧光光谱仪由于其价格相对较低，可以被水处理剂生产厂家和用户接受，不会增加太多的分析成本，易于推广;另一方面，其测定步骤简单易操作，方法测定快速，准确。所以，水处理剂分会最终选择了制定原子荧光光谱法测定水处理剂中砷和汞含量的国家标准。GB/T33086-2016主要适用于水处理行业，用户单位主要包括：水处理剂生产厂家、水处理剂使用厂家、第三方检测机构、科研院所及大专院校等。由于该标准的实施，这些用户成为了原子荧光的需求方，即潜在购买方，相信必将带动2017年原子荧光光谱仪新一轮的销售热潮。,仪器信息网,,,"2017/3/15 15:44:38",,"水处理剂 生活污水处理 水处理行业",,"解读水处理剂砷汞测定新国标 开启新一轮AFS销售热潮？"