49 |
2016年10月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报 |
www.nea.gov.cn |
2016-11/14/c_135828553.htm |
2016-11-14 |
为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益,维护能源市场秩序,依法履行监管职责,国家能源局积极畅通投诉举报渠道,切实发挥12398(含12398电话、传真、电子邮件等)能源监管投诉举报热线的作用,认真受理能源监管投诉举报,定期公布投诉举报的处理情况。现将2016年10月份12398能源监管投诉举报处理情况通报如下: 一、基本情况 (一)收到有效信息情况 2016年10月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共收到有效信息2656件,环比增加3.83%。 按诉求性质分类,投诉154件,占有效信息的5.80%;举报5件,占有效信息的0.19%;咨询2400件,占有效信息的90.36%;表扬、求助、建议等其他方面97件,占有效信息的3.65%。 按反映渠道分类,12398电话2588件,传真5件,电子邮件23件,其他40件。(2016年10月收到有效信息情况见表一) 表一 2016年10月收到有效信息情况 单位:件 反映渠道 投诉 举报 咨询 其他 小计 12398电话 128 0 2363 97 2588 传 真 4 0 1 0 5 电子邮件 10 2 11 0 23 其 他 12 3 25 0 40 合 计 154 5 2400 97 2656 (二)分类情况 10月收到的有效信息中,电力行业类2250件,占84.71%;石油天然气行业类77件,占2.90%;新能源和可再生能源行业类136件,占5.12%;其他事项193件,占7.27%。 投诉举报主要集中在电力行业,共143件。从业务分类情况看,供电服务方面118件,占82.52%;市场准入方面5件,占3.50%;电力安全方面8件,占5.60%;电力交易方面2件,占1.39%;成本价格和收费2件,占1.39%;其他事项8件,占5.60%。(2016年10月电力行业有效信息按业务分类情况见表二)。 表二 2016年10月电力行业有效信息按业务分类情况 单位:件 业务类别 投诉 举报 咨询 其他 小计 电力交易 2 0 16 0 18 电力安全 8 0 94 1 103 市场准入 1 4 159 0 164 供电服务 117 1 1376 0 1494 成本价格和收费 2 0 89 0 91 其他事项 8 0 366 6 380 合 计 138 5 2100 7 2250 (三)区域分布情况 各省(自治区、直辖市)按照收到的有效信息数量排序,山东、广东、河北列全国前3位;按照投诉举报数量排序,广东、安徽、广西(辽宁并列)排在全国前3位。(2016年10月有效信息及投诉举报排名前3位情况见表三) 表三 2016年10月有效信息及投诉举报排名前3位情况 单位:件 二、反映的主要问题及原因分析 (一)主要问题 群众投诉举报反映的问题主要集中在电力行业,其次是新能源和可再生能源行业。 电力行业在供电服务、电力安全、市场准入等方面反映的问题包括:一是个别地区频繁停电,局部区域电压低;二是个别地区电力设施与建筑物安全距离不符合要求,个别供电设施存在安全隐患;三是个别电力施工企业无资质施工,个别供电公司员工违规销户断电等。 新能源和可再生能源行业主要反映的问题是个别光伏项目在竣工并网过程中存在造假情况,个别地区居民分布式光伏发电并网困难、结算不及时等。 (二)原因分析 经分析,造成以上问题的主要原因:一是部分地区农网升级改造相对滞后,已有配网供电能力无法满足需求;二是个别供电企业日常故障排查不及时,导致故障停电频发;三是个别供电企业内部管理不到位,导致工作人员违规行为时有发生;四是个别地区电力公司工作人员对分布式光伏发电项目业务流程不熟悉,服务意识不强等。 三、处理结果 2016年10月共收到投诉举报信息159件,根据国家有关法律法规规定,国家能源局派出能源监管机构对属于监管职责范围的153件进行了受理,占投诉举报量的96.23%;其他不属于能源监管职责范围的6件已按照有关规定进行了及时转办。 针对群众反映的投诉举报事项,国家能源局派出能源监管机构严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理:一是通过沟通协调,使频繁停电、局部电压低等影响群众日常生产生活用电的问题得到及时解决;二是通过督查督办,使农网升级改造工程得到有序推进;三是通过监管约谈,责令供电企业对违规销户断电、违规收取电费等问题进行限期整改;四是要求派出能源监管机构依法对无证施工及在启动并网过程中提供虚假材料的企业进行严肃处理。 截止到2016年10月31日,当月已办结投诉举报78件,占投诉举报受理量的51.00%;完成回访72件,回访率为92.31%,满意率达到98.61%。(2016年10月12398热线部分投诉举报事项具体处理情况见附件) |
国家能源局 |
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2016-11-14 |
2016年10月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报 |
http://www.nea.gov.cn/2016-11/14/c_135828553.htm
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48 |
国家能源局关于印发《国家电力示范项目管理办法》的通知 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto84/201611/t20161122_2319.htm |
2016-11-22 |
国能电力[2016]304号国家能源局关于印发 《国家电力示范项目管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局),国家能源局各派出机构,国家电网公司、南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、国电投集团公司,神华集团、国投公司、华润集团,中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院: 为推动实施能源“四个革命、一个合作”的战略思想,充分发挥能源技术创新的引领作用,推进电力行业高效清洁、绿色低碳发展,加强电力行业发展新形势下的电力示范项目管理,特制定《国家电力示范项目管理办法》,现印发你们,请遵照执行。 特此通知。 国家能源局 2016年11月11日 |
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国家能源局关于印发《国家电力示范项目管理办法》的通知 国能电力[2016]304号 |
000019705/2016-00373 |
国家能源局 |
2016-11-11 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto84/201611/t20161122_2319.htm
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2017-09-17 21:50:41 |
《国家电力示范项目管理办法》 |
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47 |
国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训切实做好电力建设安全工作的紧急通知 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto93/201611/t20161125_2322.htm |
2016-11-24 |
国能综安全〔2016〕780号国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训切实做好电力建设安全工作的紧急通知各省、自治区、直辖市发改委(能源局),各派出能源监管机构,国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、国电投集团公司,各有关电力企业: 2016年11月24日7时40分,江西省宜春市丰城电厂在建项目发生倒塌事故,目前遇难人数已达60人。为深刻汲取事故教训,切实加强电力建设施工安全管理,坚决遏制重、特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全,现提出如下要求: 一、各单位要认真落实《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和国家能源局关于电力安全生产工作的各项要求,切实加强安全生产的组织领导,全面深入落实安全生产责任制,健全电力安全生产规章制度,完善电力安全生产组织体系,强化工程承包管理,严禁工程项目违法分包、非法转包和以包代管。 二、各单位要按照国务院安委办《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》以及《国家能源局综合司关于做好今冬明春电力迎峰度冬工作的通知》《电力行业安全隐患专项整治行动方案》等文件要求,立即组织开展安全大检查工作,深入排查隐患,切实治理发现问题和薄弱环节,保证安全管理可控在控。 三、各电力建设单位要切实加强电力建设工程施工现场安全管理,规范施工流程,严格作业程序,坚决杜绝违章指挥和违章作业;切实加强重大项目、特殊工艺、危险性作业的现场指导和监护,强化施工方案审查、验收及作业过程的监督管理,发现隐患及时处理,存在较大隐患的要停工整改。 四、地方能源主管部门、各派出能源监管机构要进一步加强电力建设工程的安全监管,对重点地区、重点企业和重点工程项目组织监督检查、抽查督导,指导督促电力企业深入开展施工安全大检查活动,发现问题责令限期整改。国家能源局综合司2016年11月24日 |
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国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训切实做好电力建设安全工作的紧急通知 国能综安全〔2016〕780号 |
000019705/2016-00376 |
国家能源局 |
2016-11-24 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201611/t20161125_2322.htm
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46 |
国家能源局关于印发《风电发展“十三五”规划》的通知 |
www.nea.gov.cn |
2016-11/29/c_135867633.htm |
2016-11-29 |
国能新能[2016]314号 国家能源局关于印发 《风电发展“十三五”规划》的通知 各省(区、市)发展改革委(能源局),各派出能源监管机构,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司,华能、大唐、华电、国电、国电投、神华、三峡、华润、中核、中广核、中节能集团公司,水电总院、电规总院、风能协会、国家可再生能源中心: 为促进风电产业持续健康发展,加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系,按照《可再生能源法》要求,根据《能源发展“十三五”规划》和《可再生能源发展“十三五”规划》,我们制定了《风电发展“十三五”规划》,现印发你们,请遵照执行。 附件:风电发展“十三五”规划 国家能源局 2016年11月16日 |
国家能源局 |
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2016-11-29 |
国家能源局关于印发《风电发展“十三五”规划》的通知 |
http://www.nea.gov.cn/2016-11/29/c_135867633.htm
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国家能源局综合司关于同意锦屏一级等8座水电站大坝安全注册登记的复函 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto93/201612/t20161212_2332.htm |
2016-12-12 |
国能综安全【2016】27号 国家能源局综合司关于同意锦屏一级等8座 水电站大坝安全注册登记的复函 大坝中心: 你中心《关于锦屏一级等8座水电站大坝安全注册登记检查意见的报告》(坝监安监〔2016〕91号)收悉。经研究,现函复如下: 1. 同意四川锦屏一级、锦屏二级,甘肃代古寺、凉风壳共4座水电站大坝安全首次注册,注册登记等级均为甲级; 2. 同意甘肃喜儿沟、新疆布仑口共2座水电站大坝安全首次注册,注册登记等级均为乙级; 3. 同意四川青居、青海龙羊峡共2座水电站大坝安全换证注册,注册登记等级均为甲级。 请你中心继续做好以上水电站大坝安全注册登记及技术监督管理相关工作,配合有关派出能源监管机构监督各水电站大坝安全责任主体单位,按照检查意见限期完成整改工作。 国家能源局综合司 2016年12月2日 |
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国家能源局综合司关于同意锦屏一级等8座水电站大坝安全注册登记的复函 国能综安全【2016】27号 |
000019705/2016-00386 |
国家能源局 |
2016-12-02 |
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44 |
国家能源局公告 2016年 第9号 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto87/201612/t20161212_2333.htm |
2016-12-12 |
2016年 第9号 依据《国家能源局关于印发<能源领域行业标准化管理办法(试行)>及实施细则的通知》(国能局科技〔2009〕52号)有关规定,经审查,国家能源局批准《煤层气集输设计规范》等373项行业标准,其中能源标准(NB)66项、能源/石化标准(NB/SH)29项、电力标准(DL)111项、石油标准(SY)167项,现予以发布。 上述标准中煤层气、生物液体燃料、电力、电器装备领域标准由中国电力出版社出版发行,煤制燃料领域标准由化学工业出版社出版发行,煤炭领域标准由煤炭工业出版社出版发行,石油天然气领域标准由石油工业出版社出版发行,石化领域标准由中国石化出版社出版发行,锅炉压力容器标准由新华出版社出版发行。 附件:行业标准目录 国家能源局 2016年12月5日 |
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国家能源局公告 2016年 第9号 |
000019705/2016-00387 |
国家能源局 |
2016-12-05 |
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43 |
国家能源局综合司关于下达2016年度能源行业核电标准英文版翻译出版计划的通知 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto83/201612/t20161214_2346.htm |
2016-12-14 |
国能综科技[2016]848号 国家能源局综合司关于下达2016年度能源行业 核电标准英文版翻译出版计划的通知 能源行业核电标准化技术委员会: 根据《能源行业标准英文版翻译出版工作管理办法(试行)》,经研究,现将2016年度能源行业核电标准英文版翻译出版计划(共计70项,见附件)下达给你们,请认真组织标准起草单位抓紧落实,按时完成任务。 附件:2016年度能源行业核电标准英文版翻译出版计划项目汇总表 国家能源局综合司 2016年12月7日 |
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国家能源局综合司关于下达2016年度能源行业核电标准英文版翻译出版计划的通知 国能综科技[2016]848号 |
000019705/2016-00400 |
国家能源局 |
2016-12-07 |
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2016年度能源行业核电标准英文版翻译出版计划项目汇总表 |
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国家能源局关于印发《太阳能发展“十三五”规划》的通知 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto87/201612/t20161216_2358.htm |
2016-12-16 |
国能新能[2016]354号 国家能源局关于印发 《太阳能发展“十三五”规划》的通知 各省(区、市)发展改革委(能源局)、新疆生产建设兵团发展改革委,国家能源局各派出机构;国家电网公司、南方电网公司,中核集团、华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、国电投集团、三峡集团、神华集团、中节能集团、中电建集团、中能建集团、中广核集团,各地方电网企业,各太阳能领域相关企业、研究机构、行业协会: 为促进太阳能产业持续健康发展,加快太阳能多元化应用,推动建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,按照《可再生能源法》要求,根据《能源发展“十三五”规划》、《电力发展“十三五”规划》和《可再生能源发展“十三五”规划》,将编制的《太阳能发展“十三五”规划》印发你们,请结合实际贯彻落实。 附件:太阳能发展“十三五”规划 国家能源局 2016年12月8日 |
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国家能源局关于印发《太阳能发展“十三五”规划》的通知 国能新能[2016]354号 |
000019705/2016-00412 |
国家能源局 |
2016-12-08 |
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太阳能发展“十三五”规划 |
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41 |
首批多能互补集成优化示范工程评选结果公示 |
www.nea.gov.cn |
2016-12/26/c_135933772.htm |
2016-12-26 |
按照《国家发展改革委国家能源局关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》(发改能源〔2016〕1430号)、《关于申报多能互补集成优化示范工程有关事项的通知》(国能综规划〔2016〕480号)等有关要求,国家能源局组织开展了多能互补集成优化示范工程审核认定工作。 此次申报工作共收到地方政府、能源企业、行业协会等有关单位报来项目261个。我局本着科学、公平、公正的原则,组织开展了专家评选工作,并根据专家评审意见,委托有关省(区、市)能源主管部门会同项目所在地能源监管机构,进一步核实了进入初选名单的项目。根据专家评审和项目核实情况,现对拟入选首批多能互补集成优化示范工程的项目进行公示(见附件)。 公示时间为2016年12月26-30日。 联系方式:国家能源局发展规划司 010-88653401,88653680 附件:首批多能互补集成优化示范工程入选项目名单 |
国家能源局 |
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2016-12-26 |
首批多能互补集成优化示范工程评选结果公示 |
http://www.nea.gov.cn/2016-12/26/c_135933772.htm
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40 |
国家能源局综合司关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto93/201612/t20161230_2416.htm |
2016-12-30 |
国能综安全〔2016〕931号 国家能源局综合司关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局),各派出能源监管机构,全国电力安委会企业成员单位,各有关电力企业: 为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》、《国务院安委会办公室关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知》,切实做好2017年元旦春节期间安全生产工作,保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的佳节,现就有关事项通知如下: 一、强化安全生产责任,狠抓安全防范措施落实。岁末年初历来是安全生产的关键时期。各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化红线意识、风险意识,按照《国家能源局综合司关于做好今冬明春电力迎峰度冬工作的通知》要求,结合正在开展的安全生产大检查,进一步加强组织领导,严格落实安全生产责任制,健全电力安全生产规章制度,切实加强安全管理和隐患排查治理,以铁的决心和措施坚决防范遏制重特大人身伤亡事故的发生。 二、针对“两节”期间安全生产特点,切实加强电力建设施工安全监督管理。各单位要切实落实《国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训切实做好电力建设安全工作的紧急通知》要求,进一步加强工程承包管理和项目管理,严禁工程项目违法分包、非法转包和以包代管,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为,规范电力建设工程施工流程,严格作业程序,杜绝违章指挥和违章作业。要加强重大项目、特殊工艺、危险性作业的现场指导和监护,强化施工方案审查、验收及作业过程的监督管理,认真组织施工安全检查,发现隐患及时处理,存在较大隐患的要停工整改,严防坍塌、坠落、起重机械倒塌等事故的发生。 三、深入开展安全生产大检查,全面排查治理安全隐患。各单位要按照党中央国务院和国务院安委会的要求和部署,进一步推进安全生产大检查扎实深入开展,加大工作力度,组织对重点地区、重点领域、重点单位检查督导,严厉打击违法违规生产经营建设行为,确保大检查各项工作措施和要求真正落到实处。要坚持问题导向,针对前一阶段工作中存在的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区,对安全生产大检查进行再部署再检查再落实,对前期发现的隐患和问题要逐一复查,确保隐患整改到位,切实保障人身和设备安全。对于一时不能整改的重大隐患,要挂牌督办、严格监控并落实安全措施。对整改不落实、不到位的,要依法依规严肃问责。 四、严格企业停产停工安全管理和复产验收,保障“两节”期间生产安全。各单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工监督管理,严格落实停产停工期间安全保障措施,加强停产停工期间的看护守卫,制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,开展全面、系统的复产复工安全检查,严格履行复产复工程序,严防停产停工、节后复产复工期间发生安全事故。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的,要坚决严肃查处。 五、做好雨雪冰冻等灾害性天气防范工作,切实保障电力可靠供应。各单位要高度重视雨雪冰冻等灾害性天气的防范和应对工作,认真研判本地区、本单位电力迎峰度冬面临的新形势和新问题,周密部署迎峰度冬工作。电网企业要做好负荷预测,合理安排运行方式,加强输变电设备运行监测巡视和电力设施保护工作,及时发现和解决异常情况,防止导线舞动、闪络、外力破坏等引发电力安全事故。发电企业要加强发电设备和供热设施运行维护,落实防寒防冻措施,加强燃煤电厂输煤安全管理,做好燃煤接卸、储存、输送等环节的安全措施,切实保障重要用户电力、热力可靠供应。 六、加强安全教育和应急值守,提升应急处置能力。各单位要充分发挥安全生产预警和应急协调联动机制作用,加强灾害性天气、地质灾害等预测预警,及时发布预警信息。要加强“两节”期间生产经营岗位员工特别是重点岗位人员的安全管理和教育,开展有针对性的安全培训。要进一步健全完善应急预案,抓好企地衔接,做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或险情,快速响应、有效应对、及时处置。 国家能源局综合司 2016年12月29日 |
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国家能源局综合司关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知 国能综安全〔2016〕931号 |
000019705/2016-00470 |
国家能源局 |
2016-12-29 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201612/t20161230_2416.htm
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39 |
国家能源局综合司关于废止《关于公布电力安全培训机构名单的通知》的通知 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto93/201701/t20170106_2477.htm |
2017-01-06 |
国能综安全〔2016〕929号 国家能源局综合司关于废止《关于公布电力 安全培训机构名单的通知》的通知 各派出能源监管机构,各有关单位: 按照国务院严格控制新设行政许可相关精神及审计署发展统计审计局要求,现将《关于公布电力安全培训机构名单的通知》(国能综安全〔2014〕889、948、985号)予以废止。 请各派出能源监管机构督促企业切实履行主体责任,认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,坚持依法培训、按需施教的工作理念,建立安全培训管理制度,保障安全培训投入,采取多种形式,严格按照相关要求做好电力安全培训,提高企业从业人员安全素质,防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为,防范和遏制事故发生,保障社会经济发展和人民生命财产安全。 国家能源局综合司 2016年12月29日 |
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国家能源局综合司关于废止《关于公布电力安全培训机构名单的通知》的通知 |
000019705/2016-00530 |
国家能源局 |
2016-12-29 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201701/t20170106_2477.htm
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国家能源局综合司关于开展全国电力行业春节、两会保电安全督查的通知 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto93/201701/t20170113_2489.htm |
2017-01-13 |
国能综安全〔2017〕12号 特 急 国家能源局综合司关于开展全国电力行业 春节、两会保电安全督查的通知 各派出能源监管机构: 为督促电力企业落实安全生产主体责任,保障2017年春节和“两会”期间电力安全供应和系统可靠运行,决定在全国电力行业部署保电安全督查工作。有关事宜通知如下: 一、时间安排 2017年1月11日至2月20日 二、督查内容 (一)保春节和“两会”期间电力安全稳定供应工作情况。 1.保电安全组织体系建立情况; 2.保电工作措施、方案建立和落实情况; 3.保电风险防控和隐患排查治理双重预防机制落实情况; 4.重要电力用户、居民用电保障措施落实情况; 5.保电安全检查开展情况,检查问题整改情况; 6.保电应急预案及备品、备件等物资准备情况; 7.保电值班应急值守情况等。 (二)贯彻落实全国电力安全生产电视电话会以及华北、华东、南方等地区电力安全生产工作座谈会和全国电力建设施工安全紧急视频会等会议要求的情况。 (三)贯彻落实《国家能源局综合司关于印发电力安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》、《国家能源局综合司关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知》、《国家能源局综合司关于防范雨雪冰冻等灾害性天气切实保障电力可靠供应的通知》、《国家能源局关于开展全国能源领域建设施工安全大检查的通知》和《国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训切实做好电力建设安全工作的紧急通知》等文件要求的情况。 三、督查方式 (一)派出能源监管机构督查。各派出能源监管机构协调各省级发改委(能源局)、经信委(厅),对所辖区域电力企业保电安全工作进行督查。 (二)国家能源局抽查。国家能源局将适时对重点区域、重点单位保电安全工作进行抽查。 四、工作要求 (一)高度重视,加强领导。各派出能源监管机构要提高对做好春节、“两会”期间电力安全工作重要性的认识,切实加强领导,周密部署,组织做好所管辖电力企业的安全督查工作。 (二)突出重点,督查到位。各派出能源监管机构要结合本区域特点,细化督查方案,对本区域重要电力企业以及存在较大安全隐患或发生过电力安全生产事故的单位进行重点督查,督促电力企业落实安全生产主体责任。 (三)严格督查,务求实效。各派出能源监管机构对督查发现的隐患,要责令立即整改;针对危及安全生产的重大隐患,要责令立即停工整改;要对隐患整改治理进行跟踪闭环,督促企业消除安全隐患。 (四)协调配合,过程管控。各派出能源监管机构要加强与各省级发改委(能源局)、经信委(厅)的联系沟通,相互配合、密切协作,共同做好保电安全督查工作。 请各派出能源监管机构于2月25日前将本单位春节、“两会”保电安全督查总结报送国家能源局电力安全监管司。 联系人:徐冬仓 010-66597306 13810752385 邮箱:fdsafety@163.com 国家能源局综合司 2017年1月10日 |
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国家能源局综合司关于开展全国电力行业春节、两会保电安全督查的通知 国能综安全〔2017〕12号 |
000019705/2017-00003 |
国家能源局 |
2017-01-10 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201701/t20170113_2489.htm
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国家能源局关于印发《能源技术创新“十三五”规划》的通知 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto83/201701/t20170113_2490.htm |
2017-01-13 |
国能科技[2016]397号国家能源局关于印发 《能源技术创新“十三五”规划》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、各有关中央企业: 为践行能源“四个革命、一个合作”的战略思想,贯彻能源发展规划总体要求,进一步推进能源技术革命,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,国家能源局组织编制了《能源技术创新 “十三五”规划》,现印发你们,请认真组织实施。 附件:能源技术创新“十三五”规划 国家能源局 2016年12月30日 |
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国家能源局关于印发《能源技术创新“十三五”规划》的通知 国能科技[2016]397号 |
000019705/2016-00541 |
国家能源局 |
2016-12-30 |
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能源技术创新“十三五”规划 |
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国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉举报处理办法》的通知 |
www.nea.gov.cn |
2017-01/24/c_136009618.htm |
2017-01-24 |
国能监管[2017]25号 国家能源局关于印发《12398能源监管热线 投诉举报处理办法》的通知 各派出能源监管机构: 为规范12398能源监管热线接线业务在京集中管理后的投诉举报处理工作,保障有关个人和组织依法行使投诉举报的权益,我们制定了《12398能源监管热线投诉举报处理办法》。现印发给你们,请遵照执行。 国家能源局 2017年1月22日 12398能源监管热线投诉举报处理办法 一 总 则 第一条 为了规范12398能源监管热线投诉举报处理工作,保障有关个人和组织行使投诉举报权益,根据有关法律、行政法规、规章,制定本办法。 第二条 本办法适用于国家能源局及其派出能源监管机构处理有关个人或者组织通过12398能源监管热线(以下简称12398热线)向其提出的投诉举报事项。本办法所称投诉举报是指反映涉及国家能源局及其派出能源监管机构监管职责的电力、核电、煤炭、石油、天然气、新能源与可再生能源等方面事项。 国家能源局设立12398能源监管热线中心,统一接收涉及国家能源局及其派出能源监管机构监管职责内的投诉举报事项。 第三条 投诉举报事项实行属地化管理,由国家能源局派出能源监管机构负责受理和办理。 国家能源局派出能源监管机构认为投诉举报事项重大、情况复杂的,可以报请国家能源局认定后处理。 第四条 国家能源局及其派出能源监管机构处理投诉举报应当依法、公正、及时,关注社会民生热点,建立问题导向监管机制,将12398热线建设成重要的能源监管民生通道。 第五条 国家能源局派出能源监管机构应当按照本办法受理和办理属于国家能源局及其派出能源监管机构监管职责范围内的投诉举报事项,健全和完善投诉举报处理工作闭环管理制度、内部联动和外部协同工作机制,规范受理、办理、回复等工作程序。 如果受理的投诉举报事项涉及其他政府部门职责的,应当协商办理;如果需要有关单位和部门配合先行调查了解情况的,可以按照有关规定进行转办;确定不属于能源监管职责范围的,应当按照有关规定进行移送。 第六条 国家能源局派出能源监管机构处理投诉举报的工作人员应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,宣传法制、教育疏导,及时妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。 工作人员有下列情形之一的,应当回避: (一)与投诉举报事项有利害关系的; (二)与当事人有利害关系的; (三)国家能源局派出能源监管机构认为应当回避的其他情形。 第七条 全国开通统一的12398热线。任何单位或者个人可以通过拨打12398热线或者发送传真、电子邮件方式提出投诉举报事项。 第八条 国家能源局及其派出能源监管机构应当对投诉举报事项进行规范登记、编号、建档,纳入档案管理。 国家能源局12398能源监管热线中心实时掌握投诉举报事项的办结率、回访率和当事人满意率。 第九条 国家能源局及其派出能源监管机构应当按照政府信息公开规定将投诉举报事项处理情况向社会公布,接受公众监督。 二 投诉处理 第十条 投诉人提出投诉请求,应当一并提供以下信息及资料: (一)投诉人的姓名或者名称、住所和联系方式,被投诉人的名称; (二)投诉事项、投诉请求,及与投诉事项相关的资料,包括书面资料、照片、录音、录像等; (三)国家能源局派出能源监管机构要求提供的其他情况。 第十一条 国家能源局派出能源监管机构应当自收到投诉事项之日起7日内作出是否受理的决定;作出不予受理决定的,应当向投诉人说明理由,按照规定移送的,一并告知投诉人。 第十二条 投诉事项符合下列条件的,国家能源局派出能源监管机构应当受理: (一)有明确的投诉人和被投诉人的; (二)有明确的投诉请求、事实和理由的; (三)属于国家能源局及其派出能源监管机构监管职责范围的。 第十三条 有下列情形之一的,国家能源局派出能源监管机构不予受理: (一)投诉人与投诉事项没有利害关系的; (二)投诉事项不属于国家能源局及其派出能源监管机构监管职责范围的; (三)投诉事项已经或者依法应当通过诉讼、仲裁或者行政复议等法定途径解决的; (四)依照法律、法规或者国家有关规定应当由企业或者其他组织先行处理的; (五)投诉事项的内容不符合有关法律、法规规定的; (六)已经作出处理,投诉人又以同一事实或者理由再次投诉的。 第十四条 国家能源局派出能源监管机构办理投诉事项期间,发现投诉事项不属于受理范围的,应当终止办理,并且告知投诉人终止办理的理由。 第十五条 国家能源局派出能源监管机构办结投诉事项之前,投诉人可以申请撤回投诉。 第十六条 国家能源局派出能源监管机构办理投诉事项期间,发现投诉人、被投诉人有违反有关能源法律、法规、规章和其他规范性文件的行为,需要立案调查的,应当按照有关规定立案调查处理。 办理投诉事项期间,发现投诉人、被投诉人有违法行为,但是不属于能源监管职责查处范围的,应当移送有关部门进行处理,并且自作出移送决定之日起5日内告知投诉人。 第十七条 国家能源局派出能源监管机构经调查核实,应当依照有关能源法律、法规、规章和其他规范性文件,分别作出下列处理: (一)投诉请求事实清楚,符合法律、法规、规章和其他规范性文件的,予以支持; (二)投诉请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章和其他规范性文件的,不予支持; (三)对投诉请求事由合理但是缺乏法律依据的情形,应当对投诉人做好解释工作。 依照前款第(一)项规定作出支持投诉请求决定的,国家能源局派出能源监管机构责令或者督促被投诉人执行。 第十八条 投诉事项应当自受理之日起60日内办结。有下列情形之一的,可以延长办理期限,但是延长期限不得超过30日,并且告知投诉人延期理由: (一)投诉事项复杂,涉及多方主体的; (二)投诉事项调查取证困难的; (三)投诉事项需要专业鉴定的; (四)其他需要延长办理期限的。 第十九条 国家能源局派出能源监管机构办结投诉事项,应当自作出办结决定之日起5日内告知投诉人。 三 举报处理 第二十条 国家能源局派出能源监管机构对属于国家能源局及其派出能源监管机构监管职责范围,并且被举报人基本情况清楚、有具体的违法事实、线索清晰并且附带相关证据材料的举报,应当受理。 第二十一条 举报有下列情形之一的,国家能源局派出能源监管机构不予受理: (一)举报事项不属于国家能源局及其派出能源监管机构监管职责范围的; (二)没有明确的被举报人或者被举报人无法查找; (三)没有具体的违法事实或者查案线索不清晰的。 第二十二条 国家能源局派出能源监管机构经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章和其他规范性文件,对举报事项分别作出下列处理: (一)被举报人违法违规事实清楚、证据确凿的,依法给予行政处罚或者其他处理;涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任的,移送司法机关依法处理; (二)被举报人的行为未违法违规的,终止办理,予以结案; (三)举报事项证据不足,无法查明的,终止办理,予以结案。 第二十三条 举报事项应当自受理之日起60日内办结。有下列情形之一的,可以延长办理期限,但是延长期限不得超过30日,对具名举报的举报人,应当告知其延期理由: (一)举报事项复杂,涉及多方主体的; (二)举报事项调查取证困难的; (三)举报事项需要专业鉴定的; (四)其他需要延长办理期限的。 第二十四条 举报办结后,国家能源局派出能源监管机构有举报人的联系地址、联系电话的,应当及时告知举报人处理结果。 四 法律责任 第二十五条 国家能源局及其派出能源监管机构应当依法保护投诉人和举报人的合法权益,不得泄露举报人的举报材料和相关信息。 国家能源局派出能源监管机构按照有关规定对举报有功的个人和组织给予奖励。 第二十六条 国家能源局及其派出能源监管机构处理投诉举报的工作人员滥用职权、徇私舞弊、以权谋私的,或者泄露举报信息或者隐匿、销毁举报材料的,视其情节轻重给予批评或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十七条 有关个人和组织应当对所投诉举报的内容负责。诬告、诽谤他人,或者以投诉举报为名制造事端,干扰能源监管工作正常进行的,按照有关规定处理。 五 附 则 第二十八条 本办法所称5日、7日为工作日。 第二十九条 本办法自印发之日起施行。《关于印发<国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理暂行办法>的通知》(国能监管〔2014〕460号)即行废止。 |
国家能源局 |
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2017-01-24 |
国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉举报处理办法》的通知 |
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国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉举报办事指南》的通知 |
www.nea.gov.cn |
2017-01/24/c_136009621.htm |
2017-01-24 |
国能监管[2017]26号 国家能源局关于印发《12398能源监管热线 投诉举报办事指南》的通知 各派出能源监管机构: 为规范12398能源监管热线接线业务在京集中管理后的投诉举报处理工作,方便人民群众依法行使投诉举报的权利,我们修订了《12398能源监管热线投诉举报办事指南》(以下简称《指南》),现予发布,请各单位将《指南》在门户网站“12398能源监管热线”专栏对外公开。 2016年7月10印发的《国家能源局关于印发〈12398能源监管热线投诉举报办事指南〉的通知》(国能监管〔2016〕188号)即行废止。 国家能源局 2017年1月23日 点击下载:12398能源监管热线投诉举报办事指南 |
国家能源局 |
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2017-01-24 |
国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉举报办事指南》的通知 |
http://www.nea.gov.cn/2017-01/24/c_136009621.htm
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34 |
国家能源局公告 2017年第1号 |
www.nea.gov.cn |
2017-01/24/c_136009629.htm |
2017-01-24 |
2017年 第1号 为进一步提升12398能源监管热线(以下简称12398热线)服务管理水平,充分发挥热线民生通道的作用,国家能源局采取政府购买服务模式,在京集中管理12398热线接线业务。现公告如下: 一、12398热线接线业务在京集中管理时间:2017年1月16日至2月16日进行在京集中管理试运行,之后转入正式运行。 二、12398热线信息接收渠道:12398电话(留言)或者12398传真、国家能源局门户网站电子邮箱(12398@nea.gov.cn)。 三、12398热线信息接收范围:涉及国家能源局及其派出能源监管机构监管职责的电力、煤炭、石油天然气、新能源与可再生能源等方面的投诉、举报、咨询等事项。 四、12398热线信息接收时间:在工作时间设置座席值班,春节、国庆等重要节假日及国家重要活动期间设置坐席24小时值班,其余时间使用电话数字录音系统接收。 五、12398热线接收的投诉举报事项处理时限:决定受理的事项,将按照事项的性质和有关情况尽快予以处理,自受理之日起60日内告知投诉人、举报人(非具名举报除外)处理结果;特殊情况可以延期,延期时间最长不超过30日。 决定不予受理的事项,自接收投诉举报之日起7个工作日内,向投诉人、举报人(非具名举报除外)告知不予受理理由。 集中管理试运行期间,如12398热线出现异常情况,请拨打应急电话(010-63067391)或者以电子邮件方式反映投诉举报等信息。 特此公告。《国家能源局公告》(2014年第13号)即行废止。 国家能源局 2017年1月22日 |
国家能源局 |
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2017-01-24 |
国家能源局公告 2017年第1号 |
http://www.nea.gov.cn/2017-01/24/c_136009629.htm
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33 |
国家能源局综合司关于同意增补韩恩厚为能源行业核电标准化技术委员会委员的函 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto83/201701/t20170126_2495.htm |
2017-01-26 |
国能综科技[2017]52号 国家能源局综合司关于同意增补韩恩厚 为能源行业核电标准化技术委员会委员的函 能源行业核电标准化技术委员会: 报来《关于增补韩恩厚为能源行业核电标准化技术委员会委员的请示》(核电标秘发[2017]3号)收悉。按照《能源领域行业标准化技术委员会管理实施细则(试行)》相关要求,经研究,同意增补中国科学研究院金属研究所韩恩厚同志担任能源行业核电标准化技术委员会机械设备专业组委员。 特此函复。 国家能源局综合司 2017年1月22日 |
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国家能源局综合司关于同意增补韩恩厚为能源行业核电标准化技术委员会委员的函 |
000019705/2017-00008 |
国家能源局 |
2017-01-22 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto83/201701/t20170126_2495.htm
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国家能源局综合司关于确认能源行业煤层气标准化技术委员会换届方案的函 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto83/201701/t20170126_2496.htm |
2017-01-26 |
国能综科技[2017]46号 国家能源局综合司关于确认能源行业煤层气 标准化技术委员会换届方案的函 中联煤层气国家工程研究中心有限责任公司: 报来《关于能源行业煤层气标准化技术委员会换届的请示》(中心[2016]25号)收悉。经研究,现确认如下: 一、同意能源行业煤层气标准化技术委员会(NEA/TC13)换届方案。 二、第二届能源行业煤层气标准化技术委员会由43名委员组成(名单详见附件),匡立春任主任委员,何江川、胡爱梅、蔡勋育、吴建光、王保玉任副主任委员,吴仕贵任秘书长。 三、能源行业煤层气标准化技术委员会的职责范围仍按照我局国能科技[2011]55号文执行。 四、第二届能源行业煤层气标准化技术委员会秘书处由你单位承担,并负责日常管理及标准立项、报批等业务。请按照《能源领域行业标准化技术委员会管理实施细则(试行)》相关要求开展日常工作。 附件:第二届能源行业煤层气标准化技术委员会(NEA/TC13)委员名单 国家能源局综合司 2017年1月20日 |
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国家能源局综合司关于确认能源行业煤层气标准化技术委员会换届方案的函 |
000019705/2017-00009 |
国家能源局 |
2017-01-20 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto83/201701/t20170126_2496.htm
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2017-09-17 21:49:11 |
第二届能源行业煤层气标准化技术委员会(NEA/TC13)委员名单 |
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31 |
国家能源局综合司关于同意抱子石、姚河坝两座水电站大坝安全注册登记的复函 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto93/201701/t20170126_2499.htm |
2017-01-26 |
国能综安全〔2017〕23号 国家能源局综合司关于同意抱子石、姚河坝 两座水电站大坝安全注册登记的复函 大坝中心: 你中心《关于抱子石、姚河坝两座水电站大坝安全注册登记检查意见的报告》(坝监安监〔2016〕99号)收悉。经研究,同意江西抱子石、四川姚河坝两座水电站大坝安全换证注册,注册登记等级均为甲级。 请你中心继续做好以上水电站大坝安全注册登记及技术监督管理相关工作,配合有关派出能源监管机构监督各水电站大坝安全责任主体单位,按照检查意见限期完成整改工作。 国家能源局综合司 2017年1月12日 |
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国家能源局综合司关于同意抱子石、姚河坝两座水电站大坝安全注册登记的复函 |
000019705/2017-00010 |
国家能源局 |
2017-01-12 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201701/t20170126_2499.htm
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30 |
国家能源局综合司关于同意湖南贺龙水电站大坝安全注册登记注销的复函 |
zfxxgk.nea.gov.cn |
auto93/201701/t20170126_2497.htm |
2017-01-26 |
国能综安全〔2016〕945号 国家能源局综合司关于同意湖南贺龙水电站 大坝安全注册登记注销的复函 大坝中心: 你中心《关于湖南贺龙水电站大坝安全注册登记注销的请示》(坝监安监〔2016〕98号)收悉。经研究,现决定如下: 一、湖南贺龙水电站装机容量2.4万千瓦,属于小水电。按照《国家能源局综合司关于小水电大坝办理注册登记注销手续有关事宜的复函》(国能综安全〔2016〕154号)规定,根据大唐华银张家界水电有限公司《关于贺龙水电站大坝变更注册登记的函》(大唐华银张电函〔2016〕4号)、大唐华银电力股份有限公司《关于张家界贺龙水电站大坝注册登记变更的批复》(大唐华银生〔2016〕440号)、张家界市水利局《关于受理贺龙水电站水库大坝注册登记申请的函》、《湖南能源监管办关于同意注销贺龙水电站大坝安全注册登记的函》(湘监能安全函〔2016〕258号)有关意见,同意湖南贺龙水电站大坝安全注册登记注销。 二、请你中心及时办理湖南贺龙水电站大坝安全注册登记注销手续,并将注销情况书面告知湖南贺龙水电站大坝运行单位、主管单位、湖南能源监管办和地方政府有关水利部门。 三、自湖南贺龙水电站大坝安全注册登记注销手续办理完毕之日起,我局不再承担其大坝安全监管责任。 国家能源局综合司 2016年12月30日 |
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国家能源局综合司关于同意湖南贺龙水电站大坝安全注册登记注销的复函 |
000019705/2016-00542 |
国家能源局 |
2016-12-30 |
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http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201701/t20170126_2497.htm
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