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dianlishichang.id | dianlishichang.ts | dianlishichang.title | dianlishichang.list_date | dianlishichang.content | dianlishichang.source | dianlishichang.publishing | dianlishichang.author | dianlishichang.date | dianlishichang.suoshupindao | dianlishichang.keywords | dianlishichang.yuanbiaoti |
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249 | 2017-09-17 22:51:19 | 发改委:推进输配电价改革面临成本监审等多方面挑战 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:谈及推进输配电价改革、强化电网企业监管中遇到的困难,国家发改委价格司巡视员张满英今日回应,输配电价改革,作为整个电力体制改革中“硬骨头”中的“硬骨头”,至少有成本监审、电量增长和投资之间匹配问题等三方面挑战。国家发改委召开新闻发布会。中新网记者李金磊摄国家发改委今日召开新闻发布会,介绍输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况。发改委相关部门有关负责人出席发布会,并回答记者提问。有记者提问,过去常说“电老虎”,这也从侧面说明推进输配电价改革、强化电网企业监管是件不容易的事情。发改委在过去的工作中遇到哪些困难和挑战,又有哪些经验和体会?“改革就是涉险滩,改革就是啃硬骨头。输配电价改革,作为整个电力体制改革中‘硬骨头’中的‘硬骨头’。6月底前全面完成了全国省级电网输配电价改革。这期间,不容易,有困难、有挑战,也有收获、有成效、有鼓舞、有欣慰。”,张满英回应。张满英表示,挑战至少有三个:第一,制定依据的困难。在这方面,从国外的经验来看,都是立法先行,先立法后改革,改革也得要有规则和办法,规则和办法怎么制定?在这方面,在借鉴、试点、摸索中进行,“难”表现在几点:一是电力行业本身较为特殊,电力是实时平衡的,有专业性和技术性。二是办法一定要有科学性和可操作性。三是还要有技术指标。现在制定的规则,还要体现约束性和激励性。第二,涉及到电量增长和投资之间的匹配问题。作为电网的投资,一定会体现为成本,成本一定要通过电量的增长和电价水平的制定来回收。作为经济发展的支撑,或者经济发展对电力的需求,要保持一定的增长速度,必然要加大电网建设的投资。不论是新电网还是旧电网的改造,都是必须的。2015年国家电网和南方电网,现有的存量资产是3.7万亿元,对2016—2019年的电力投资,能达到2万亿以上。这个就相当于至少是再造半个电网,这么大的投资,如果没有匹配的电量,对投资没有一定的控制,恐怕只能在电价里消化,电价上涨压力很大。怎么解决电量增长和投资加大的关系,怎么通过办法和规则来明确,所以制定《省级电网输配电价定价办法》的时候,建设性的、创新性、创造性的引入了一个概念,即新增投资计入固定资产的比率,三年一个监管周期,在这个监管周期内,这个比例不能超过75%,在这方面做了明确。妥善处理好扩大投资与电量增速的关系,约束个别地方政府和电网企业的投资冲动,较好地解决了这个问题。第三,成本监审。要控制成本很难,怎么能做到把与电网输配电价不相关的历史资产,不应该计入定价成本的支出和费用给剔除出去,也不是很好计算的。本身电网的数据是海量,以前电网的盈利模式是购销价差模式,现在要改为成本加收益的输配电价模式,要对成本费用进行监审,要进行定价测算,工作量很大。作为监管者和企业来讲,信息不对称,而且要短时间内完成这么大范围从来没做过的一件事,难度也非常大。 原标题:发改委:推进输配电价改革面临成本监审等多方面挑战 |
中国新闻网 | 北极星输配电网 | 李金磊 | 2017/7/26 14:08:53 | 电力市场 | 输配电价改革 国家发改委 电力体制改革 | 发改委:推进输配电价改革面临成本监审等多方面挑战 |
250 | 2017-09-17 22:51:28 | 国家发改委:三大亮点体现输配电价改革成效卓著 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:26日上午,国家发改委召开新闻发布会,介绍输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况。国家发改委新闻发言人孟玮;价格司巡视员张满英;价格司副司长彭绍宗介绍相关情况,并答记者问。国家发改委新闻发言人孟玮介绍相关情况。中国青年网见习记者马昌摄张满英介绍说:这次输配电价改革,从亮点来讲,可以总结为几句话:“一是建机制。二是降成本。三是推市场”。一是着力建机制。输配电价进行改革,必须有制度、有规则、有办法,我们去年年底总结前面试点经验的基础上,在借鉴国外一些发达国家输配电价的监管经验的基础上,制定出台了《省级电网输配电价定价办法》,明确了输配电价定价原则和方法。加上此前我们已经制定和出台的《输配电定价成本监审办法》,这两个办法标志着我国初步建立了科学、规范、透明的输配电价监管体系。这个机制有两个特点:第一个是独立的输配电价的监管体系。这个体系把“准许成本加上合理收益”作为主要原则。准许成本就是要对电网企业历史的成本,进行严格的成本监审,剔除电网企业不相关的资产和不应该进入定价成本的费用和支出,严格剔除出去。合理收益要区分权益资本和债务资本,一般性有效资产和政策性有效资产,分别规定了准许收益率,这样电网的成本和收益就非常清楚。第二个是引入现代激励性监管的理念,建立约束机制和利益分享机制,激励监管对象电网企业压缩投资,减少投资冲动。同时,要控制成本。比如办法中规定,电网企业的费用我们规定了一个上限,比如电网企业实际的借款利率和线损率低于政府允许的标准,可以在企业和用户中分享,高于这个就由企业承担,这就体现激励。再一个亮点体现在降成本,当然要合理降成本。对电网企业涉及到与输配电价不相关的资产,不合理的成本、费用支出,要剔除,进行严格的成本监审。从统计数据来看,不相关的或者不合理的金额的比例是14.5%。统计下来,金额是1180亿元,比例也是不小的。输配电价改革后,平均输配电价,比现行购销价差,平均每千瓦时减少将近1分钱,核减32个省级电网准许收入约480亿元。这是第二个亮点。第三个亮点,推市场。作为输配电价改革,不仅要建立独立的输配电价体系,不仅要核减成本,降低企业的用电成本。另外一个目的,我们要推进市场化的进程,有利于市场交易。也就是由用户和企业之间通过市场直接见面,通过市场以多买多卖形成竞争性格局,通过市场可以形成竞争性价格,就会更好地发挥市场在配置资源中的决定性作用。国家信息中心有数据分析报告,对2013年到今年5月份有关电力体制改革、电价情况做了分析,在318万条数据分析中,输配电价改革的满意度,其中涉及到三个文件,达到97%以上的满度,满意度很高。延伸阅读:发改委发布会:通报输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况 原标题:国家发改委:三大亮点体现输配电价改革成效卓著 |
中国青年网 | 北极星输配电网 | 马昌 | 2017/7/26 13:49:46 | 电力市场 | 输配电价改革 电力体制改革 国家发改委 | 国家发改委:三大亮点体现输配电价改革成效卓著 |
251 | 2017-09-17 22:51:30 | 现货交易试点将启动 市场化交易量或翻番 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:国家发展改革委、国家能源局7月25日在京召开电力体制改革吹风会。记者了解到,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》以来,国家发展改革委、国家能源局会同各有关方面,在电力市场建设方面取得积极进展,电力体制改革取得多方面重要突破。会议透露,我国将开展电力现货市场建设试点,今年市场化交易量力争达到全社会用电量的35%以上。初步测算,今年市场化交易电量可能突破2万亿千瓦时,大约比上年翻一番。抓住有利时机,积极推进电力现货市场建设试点工作国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新介绍了电力市场建设的进展情况。在完善市场化交易机制方面,已逐步形成电力中长期交易机制,研究探索电力现货交易机制,探索完善电力辅助服务补偿(市场)机制;在搭建市场化交易平台方面,电力交易机构正逐步发挥作用,部分电力交易机构较好实现了相对独立运行,电力交易机构规范运行日益增强;在培育多元化市场主体方面,不断培育售电公司等新型市场主体,鼓励用户参与市场化交易。《电力发展“十三五”规划》明确提出2018年底前将启动现货交易试点。梁昌新强调,电力市场建设是电力市场化改革的核心内容,加快电力现货市场建设,有利于发现电力价格,有利于资源优化配置,也有利于促进可再生能源消纳。随着电力改革重点任务的逐步深化,推动电力中长期交易面临的计划调度和市场交易的矛盾日益突出,亟待通过试点加快推进电力现货市场建设,研究建立以中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力电量平衡机制。梁昌新认为,当前推动现货市场建设的时机条件更为有利:一是有序放开竞争性环节电价和有序放开发用电计划两项改革,正在消除电力市场建设面临的机制约束。二是现货交易是市场化反映最充分、也是最关键的一部分,已成电力行业内基本共识。三是从国际经验看,现货市场相关机制更趋完善,技术支持系统更为强大,市场建设实践相对成熟。四是目前电力供需总体宽松,有利于加快电力市场建设。梁昌新指出,积极推进电力现货市场建设试点工作,一是完善总体设计。要进一步研究出台电力市场运营基本规则,积极为形成竞争充分、开放有序的市场体系创造条件。同时,也要加快完善电价、电网接入等方面的配套政策。二是坚持专业精神,既要研究借鉴成熟市场经验,也要调动整合国内专业力量,更要注重结合国情通过市场方针保证市场设计质量。三是鼓励试点探索。要结合试点地区情况研究制定市场规则,以保证市场方案能落地见效。四是建立容错机制。在我国推进电力市场建设试点过程中,面对可能出现的问题,要建立尽快研究协调解决问题的容错纠错机制。针对电力市场化推进过程中,交易机制、交易平台等方面存在的直接交易不规范、行政干预和省间壁垒比较突出的问题,梁昌新提出,今后的工作重点主要集中在规范电力中长期交易、开展电力现货市场建设试点、推进电力交易机构规范运行、培育多元化市场主体、加强市场监管等方面。 |
中国电力报 | 北极星输配电网 | 2017/7/26 13:28:53 | 电力市场 | 电力体制改革 电力供需 输配电价 | ||
252 | 2017-09-17 22:51:35 | 发改委:输配电价改革后平均输配电价减少近1分钱 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:北京7月26日电,记者今日从国家发改委获悉,首轮输配电价改革试点已经全面完成。输配电价改革后,平均输配电价比现行购销价差,平均每千瓦时减少将近1分钱。国家发改委召开新闻7月26日,国家发改委召开新闻发布会,介绍输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况。国家发改委新闻发言人孟玮表示,深化电力体制改革和电价机制改革,合理降低电力价格,是供给侧结构性改革的重要组成部分。国家发改委将输配电价改革试点为突破口和重要抓手,按照“管住中间、放开两头”的要求,全面推进改革试点工作,为实现市场化交易创造有利条件。据悉,2014年12月,输配电价改革首先在深圳电网和蒙西电网“破冰”,2015年上半年,在云南、贵州、安徽、宁夏、湖北五个省级电网开展了第一批试点工作,积累了较为丰富的经验。之后,输配电价改革由点及面、逐步扩大。2016年3月,在北京、天津、山西等12个省级电网开展了输配电价改革,当年9月,又在全国剩余的14个省级电网推开,实现了全覆盖。“截至目前,首轮输配电价改革试点已经全面完成,经各省级人民政府和我委审核后的输配电价已陆续向社会公布。”孟玮表示。国家发改委价格司巡视员张满英表示,这次输配电价改革亮点之一就是降成本,对电网企业涉及到与输配电价不相关的资产和不合理的成本、费用支出,进行剔除,进行严格的成本监审。从统计数据来看,不相关的或者不合理的金额的比例是14.5%。统计下来,金额是1180亿元。张满英透露,输配电价改革后,平均输配电价比现行购销价差,平均每千瓦时减少将近1分钱,核减32个省级电网准许收入约480亿元。 原标题:发改委:输配电价改革后平均输配电价减少近1分钱 |
中国新闻网 | 北极星输配电网 | 叶攀 | 2017/7/26 10:48:57 | 电力市场 | 输配电价 电力体制改革 省级电网 | 发改委:输配电价改革后平均输配电价减少近1分钱 |
253 | 2017-09-17 22:51:39 | 深化“互联网+营销服务” 国家电网线下的事线上办 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:融合 线下的事线上办 今年上半年,国家电网公司深化“互联网+营销服务”,高、低压客户线上办电率分别达到85.6%和80.6%,低压居民智能交费客户累计达2.1亿户,占比53.4%。 电力营销服务与“互联网+”结合,是为了进一步优化供电服务的各个环节,使客户从办电报装,到用电交费,享受到更加快捷便利的供电服务。 如何在“互联网+”时代提高智慧服务水平?融合是中心思想。国家电网公司提出,主动适应售电侧改革和“互联网+”技术发展新形势,整合“掌上电力”手机APP、“电e宝”、95598网站及在线客服资源,优化线上线下一体化流程,深化营配调信息系统贯通和数据共享,打造前端触角敏感、后端高度协同的O2O线上线下闭环服务链,全面提升供电服务智慧化水平,实现营销服务线上化、数字化、互动化。 “融合”的效果显而易见。记者从国家电网公司2017年年中工作会议了解到,上半年,国家电网公司深化“互联网+营销服务”,高、低压客户线上办电率分别达到85.6%和80.6%,低压居民智能交费客户累计达2.1亿户,占比53.4%。舒印彪在作年中工作报告时强调:“线上办电业务改变了传统的营销模式,是用技术提升服务质量的重要举措。” 这样的新尝试,在国家电网系统内迅速铺开。浙江是中国互联网产业最发达的省份之一,国网浙江省电力公司在“互联网+营销服务”方面进行了大量实践,积累了丰富经验。从去年4月嘉兴市在浙江全省率先实现线上办电业务开始,短短1年多的时间,浙江省范围内居民所有用电业务和企事业单位日常用电业务共16类,均可通过互联网实现线上办理。 “国网浙江电力从2015年起全面开展了‘互联网+营销服务’建设,推出‘全天候网上营业厅’,建成“掌上电力”APP、微信公众号、95598网站等线上服务渠道,用户数达到1712万户,今年上半年累计线上办理用电业务51.6万笔。”在国家电网公司2017年年中工作会议上,国网浙江电力总经理肖世杰接受了记者采访,他表示,“互联网+”时代的电力营销服务要更加以客户为中心、更加开放多元化。下一步,国网浙江电力还将以实用为目标,加大“互联网+营销服务”应用的广度与深度,通过市场化推广手段,提升线上渠道渗透率,提高线上渠道客户粘性。 事实上,“互联网+营销服务”不仅在办电、交费等方面给客户带来了便利,可视化报修服务的推广,也进一步提高了电网的抢修效率,提升了电网的供电可靠性。 今年1月,国网北京市电力公司正式推出“互联网+营销服务”智能互动平台,利用“掌上电力”APP,用电客户只需点击“申请电力报修”,按要求输入相关内容即可完成报修,并能上传现场图片,从报修到派单的时间被压缩到5分钟以内。 “我们通过创新抢修运维作业模式,在一线班组推广使用营配末端融合APP,创新可视化报修服务和实时在线服务评价,精简报修业务流程,消除中间环节,提高工单处理效率。”国网北京电力营销部计量处处长李冀告诉记者,自去年以来,北京电网低压抢修到达现场平均时间由45分钟降至33分钟,低压抢修平均完成时间由42分钟提速至29分钟。 国家电网公司对“互联网+营销服务”的实践还在继续。记者从国家电网公司2017年年中工作会议获悉,下一步,国家电网公司将进一步深化“互联网+营销服务”,积极推进线上交费和电子发票、电子账单实用化应用,下半年新增低压居民智能交费3000万户,累计达到2.4亿户、占比62%。 原标题:“互联网+”时代的供电服务新变革 |
亮报 | 北极星输配电网 | 刘早 孟冉冉 修孟懿 | 2017/7/26 10:33:58 | 电力市场 | 互联网+ 创新抢修 国家电网 | “互联网+”时代的供电服务新变革 |
254 | 2017-09-17 22:51:39 | 发改委发布会:通报输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:编者按:输配电价改革是新一轮电改的重要组成部分,是“管住中间”的关键举措,目的是打破电网的垄断,为电力价格市场化奠定基础。截至目前,已批复输配电价水平的第一批、第二批共18个省级电网及深圳电网,累计核减电网准许收入300多亿元,降价空间全部用于降低工商业电价水平,减轻实体经济负担。省级层面,除海南以外,全国其他省份均建立了电力交易机构,其中云南、贵州、广东、广西、山西、湖北、重庆等地组建了股份制交易机构。为确保体现各类市场主体意愿,维护市场的公平、公开、公正,北京、广州电力交易中心以及贵州、云南、蒙东、蒙西、江苏、陕西、安徽、上海、广西、吉林、辽宁、广东、新疆、山西、甘肃等15个电力交易中心已组建电力市场管理委员会,其他地区也在积极推动电力市场管理委员会的组建工作。国家发改委定于2017年7月26日(周三)上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开新闻发布会,介绍输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况。发改委相关部门有关负责同志出席发布会,价格司巡视员张满英先生;价格司副司长彭绍宗先生出席发布会,就输配电价改革和价格市场化程度测算两个方面的工作回答各位记者关心的问题。国家发改委新闻发言人孟玮主持发布会孟玮:关于输配电价改革。深化电力体制改革和电价机制改革,合理降低电力价格,是供给侧结构性改革的重要组成部分。国家发改委高度重视电力价格改革工作,将输配电价改革试点为突破口和重要抓手,按照“管住中间、放开两头”的要求,全面推进改革试点工作,为实现市场化交易创造有利条件。2014年12月,输配电价改革首先在深圳电网和蒙西电网“破冰”,2015年上半年,在云南、贵州、安徽、宁夏、湖北五个省级电网开展了第一批试点工作,积累了较为丰富的经验。之后,输配电价改革由点及面、逐步扩大。2016年3月,在北京、天津、山西等12个省级电网开展了输配电价改革,当年9月,又在全国剩余的14个省级电网推开,实现了全覆盖。截止目前,首轮输配电价改革试点已经全面完成,经各省级人民政府和我委审核后的输配电价已陆续向社会公布。可以说,这是2015年3月党中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)以来,第一项取得重大突破性成果的电改任务。有关这方面的问题,一会儿请张满英司长做详细解答。关于价格市场化程度测算。也就是对政府管理价格及市场调节价格的比重进行测算,这是价格部门的一项基础工作,是客观反映我国价格市场化改革进程,衡量我国经济市场化程度的重要依据。1990—2008年,我国每年都组织各地按统一的测算方法和口径,测算价格市场化程度,并向社会公布结果。由于一些统计指标作了调整,2008年以后,未再继续开展测算工作。党的十八大以来,按照党中央、国务院决策部署,价格市场化改革步伐明显加快,一系列重要商品和服务价格放开由市场调节,中央和地方政府定价目录作了修订,政府定价范围大幅缩小。为准确评估价格改革成效,客观反映我国经济市场化程度,我们在原测算方法的基础上,研究提出了新的测算方法,并据此对近5年价格市场化程度进行了测算。有关这方面的情况,一会儿可以请彭绍宗司长回答大家关心的问题。我就先介绍这些。下面,请大家提问。 |
北极星输配电网整理 | 北极星输配电网 | 2017/7/26 10:31:06 | 电力市场 | 输配电价 输配电价改革 电力体制改革 | ||
255 | 2017-09-17 22:51:41 | 梁昌新:现货市场建设有利于发现电力价格 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:7月25日,在国家发改委和国家能源局召开的电改吹风会上,国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新在回答中电传媒《中国电力报》记者提问时表示,《电力发展“十三五”规划》提出,2018年底前启动现货交易试点。将选择部分区域和省开展电力现货市场建设试点,研究建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场体系。梁昌新指出,现货市场建设有利于发现电力价格,有利于资源优化配置,也有利于促进可再生能源消纳。随着电力改革重点任务的逐步深化,推动电力中长期交易面临的计划调度和市场交易的矛盾日益突出,亟待通过试点加快推进电力现货市场建设,研究建立以中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力电量平衡机制,以发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。梁昌新认为,当前推进电力现货市场具备良好条件。1998年我国就开始了电力市场建设试点探索,2003年开展华东等区域电力市场试点。与之前相比,当前推动现货市场建设的时机条件更为有利:一是有序放开竞争性环节电价和有序放开发用电计划两项改革,正在消除电力市场建设面临的机制约束。二是现货交易是市场化反映最充分、也是最关键的一部分,已成电力行业内的基本共识。三是从国际经验看,现货市场相关机制更趋完善,技术支持系统更为强大,市场建设实践相对成熟。四是目前电力供需总体宽松,有利于加快电力市场建设。梁昌新坦承,电力现货市场建设不仅将改变电力系统多年以来的计划运行方式,也会涉及多方面利益调整。为此现货试点要取得积极进展,必须抓好以下几方面工作:一是完善总体设计。要在配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》基础上,进一步研究出台电力市场运营基本规则,积极为形成竞争充分、开放有序的市场体系创造条件。同时,也要加快完善电价、电网接入等方面的配套政策。二是坚持专业精神。电力市场建设专业性、技术性强,要少走弯路,就要坚持专业精神,既要研究借鉴成熟市场经验,也要调动整合国内专业力量,更要注重结合国情通过市场仿真保证市场设计质量。三是鼓励试点探索。要结合试点地区实际情况研究制定市场规则,以保证市场方案能落地见效。同时,要确保电力市场建设与其他改革措施系统推进、有机衔接。四是建立容错机制。目前国际上成功运行的电力市场,都经过了市场模式的优化演变,以及市场规则的上百次调整完善。在我国推进电力市场建设试点过程中,面对可能出现的问题,要建立尽快研究协调解决问题的容错纠错机制。同时,要做好试点评估,及时总结经验,以点带面促进工作突破。 原标题:梁昌新:现货市场建设有利于发现电力价格 |
中电新闻网 | 北极星输配电网 | 彭源长 支彤 | 2017/7/26 9:49:50 | 电力市场 | 电力现货市场 电力价格 电力市场体系 | 梁昌新:现货市场建设有利于发现电力价格 |
256 | 2017-09-17 22:51:44 | 新电改全面铺开迎第二轮爆发期 首批电力现货市场试点将启动 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:7月25日,《经济参考报》记者从国家发改委和国家能源局召开的电改吹风会上获悉,电力体制改革试点已经覆盖除西藏以外的所有省(区、市),形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。其中,第三批14个省级电网输配电价核定工作已基本完成,近期将由各省级价格主管部门向社会公布,这意味着输配电价改革将实现省级电网全覆盖。在此基础上,下半年电改将以点带面全面铺开,迎来第二轮爆发期。据了解,近期首批电力现货市场建设试点将启动,或选择7个地区。同时,今年将放开配售电业务,在总结第一批试点经验的基础上适时开展第二批试点,而市场化交易电量也力争翻番。业内人士认为,这一系列改革将对原有利益格局造成更大冲击,降价成趋势,发电企业竞争或现两极分化,电网企业需要寻找新模式提高盈利能力,而当前红利还是在增量配售电,尤其是配售一体化。据国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强介绍,截至目前,已批复输配电价水平的第一批、第二批共18个省级电网及深圳电网,累计核减电网准许收入300多亿元,降价空间全部用于降低工商业电价水平,减轻实体经济负担。在输配电价改革实现省级电网全覆盖的同时,云南、贵州等21个省(区、市)开展了电力体制改革综合试点,重庆、广东等9个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了售电侧改革试点。数据显示,截至目前,全国在电力交易机构注册的售电公司已有1859家。在引入社会资本参与增量配电业务方面,第一批推出了106个试点项目,“正在开展项目规划编制、项目业主确定、申请电力业务许可证等工作。”王强透露,下一步将积极培育售电侧市场主体,树立一批成功的售电公司典型,培育若干个售电公司品牌。同时,推动第一批试点项目尽快落地、早日见效,并在总结第一批试点经验的基础上适时开展第二批试点。更值得一提的是,电力现货市场建设将有所突破。国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新表示,现货市场建设有利于发现电力价格,有利于资源优化配置,也有利于促进可再生能源消纳。随着电力改革重点任务的逐步深化,推动电力中长期交易面临的计划调度和市场交易矛盾日益突出,亟待通过试点加快推进电力现货市场建设,研究建立以中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力电量平衡机制,以发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。据记者了解,6月份国家能源局就《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知(讨论稿)》征求各方意见,提出在京津冀等9个地区开展电力现货市场建设的试点,拟委托电力规划设计总院组织相关单位研究现货市场方案和运营规则,2018年底启动电力现货市场试运行。首批试点或选取南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山东、福建、四川等7个地区,而京津冀、云南等地区或将作为第二批试点。华创证券分析师王秀强在接受《经济参考报》记者采访时分析称,根据现在各地电力市场建设的进程,云南、广东、江苏最具有条件开展电力现货交易试点,云南2016年已经试点日前交易、日内挂牌交易,江苏、广东也计划逐步开展现货交易,这些地区电力市场建设领先全国,具备开展试点的条件。其次,四川、青海、宁夏这些水电、风光资源富集地区,为解决当地电力资源的消纳,具有意愿试点现货交易。梁昌新坦言,电力现货市场建设不仅将改变电力系统多年以来的计划运行方式,也会涉及多方面利益调整。现货试点要取得积极进展,必须完善总体设计,进一步研究出台电力市场运营基本规则,也要加快完善电价、电网接入等方面的配套政策。同时,要结合试点地区实际情况研究制定市场规则,以保证市场方案能落地见效。并且,要确保电力市场建设与其他改革措施系统推进、有机衔接。此外,建立容错机制。在王秀强看来,电力现货市场两个功能,一是发现价格,二是规避风险。“当前的红利还是在增量配售电,目前来看单独的售电已经不足以持续创造价值,尤其是皮包公司,能够赚钱存活下来的是有配网资产的。”广发证券电新研究团队也指出,电改试点以点带面全面铺开,将打破原有利益格局。从发电侧来看,改革促进提质增效,发电企业的竞争或将出现两极分化。而输配电价的改革彻底改变了电网企业的盈利模式,售电侧降价成为必然趋势,电网企业需要通过各种方法提高盈利能力。 原标题:新电改全面铺开迎第二轮爆发期 |
经济参考报 | 北极星输配电网 | 王璐 | 2017/7/26 9:47:15 | 电力市场 | 电力体制改革 输配电价 电网全覆盖 | 新电改全面铺开迎第二轮爆发期 |
257 | 2017-09-17 22:51:45 | 输配电价改革将实现省级电网全覆盖 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:7月25日,《经济参考报》记者从国家发改委和国家能源局召开的电改吹风会上获悉,电力体制改革试点已经覆盖除西藏以外的所有省(区、市),形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。其中,第三批14个省级电网输配电价核定工作已基本完成,近期将由各省级价格主管部门向社会公布,这意味着输配电价改革将实现省级电网全覆盖。 在此基础上,下半年电改将以点带面全面铺开,迎来第二轮爆发期。据了解,近期首批电力现货市场建设试点将启动,或选择7个地区。同时,今年将放开配售电业务,在总结第一批试点经验的基础上适时开展第二批试点,而市场化交易电量也力争翻番。 业内人士认为,这一系列改革将对原有利益格局造成更大冲击,降价成趋势,发电企业竞争或现两极分化,电网企业需要寻找新模式提高盈利能力,而当前红利还是在增量配售电,尤其是配售一体化。 据国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强介绍,截至目前,已批复输配电价水平的第一批、第二批共18个省级电网及深圳电网,累计核减电网准许收入300多亿元,降价空间全部用于降低工商业电价水平,减轻实体经济负担。 在输配电价改革实现省级电网全覆盖的同时,云南、贵州等21个省(区、市)开展了电力体制改革综合试点,重庆、广东等9个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了售电侧改革试点。 数据显示,截至目前,全国在电力交易机构注册的售电公司已有1859家。在引入社会资本参与增量配电业务方面,第一批推出了106个试点项目,“正在开展项目规划编制、项目业主确定、申请电力业务许可证等工作。”王强透露,下一步将积极培育售电侧市场主体,树立一批成功的售电公司典型,培育若干个售电公司品牌。同时,推动第一批试点项目尽快落地、早日见效,并在总结第一批试点经验的基础上适时开展第二批试点。 更值得一提的是,电力现货市场建设将有所突破。国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新表示,现货市场建设有利于发现电力价格,有利于资源优化配置,也有利于促进可再生能源消纳。随着电力改革重点任务的逐步深化,推动电力中长期交易面临的计划调度和市场交易矛盾日益突出,亟待通过试点加快推进电力现货市场建设,研究建立以中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力电量平衡机制,以发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。 据记者了解,6月份国家能源局就《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知(讨论稿)》征求各方意见,提出在京津冀等9个地区开展电力现货市场建设的试点,拟委托电力规划设计总院组织相关单位研究现货市场方案和运营规则,2018年底启动电力现货市场试运行。首批试点或选取南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山东、福建、四川等7个地区,而京津冀、云南等地区或将作为第二批试点。 华创证券分析师王秀强在接受《经济参考报》记者采访时分析称,根据现在各地电力市场建设的进程,云南、广东、江苏最具有条件开展电力现货交易试点,云南2016年已经试点日前交易、日内挂牌交易,江苏、广东也计划逐步开展现货交易,这些地区电力市场建设领先全国,具备开展试点的条件。其次,四川、青海、宁夏这些水电、风光资源富集地区,为解决当地电力资源的消纳,具有意愿试点现货交易。 梁昌新坦言,电力现货市场建设不仅将改变电力系统多年以来的计划运行方式,也会涉及多方面利益调整。现货试点要取得积极进展,必须完善总体设计,进一步研究出台电力市场运营基本规则,也要加快完善电价、电网接入等方面的配套政策。同时,要结合试点地区实际情况研究制定市场规则,以保证市场方案能落地见效。并且,要确保电力市场建设与其他改革措施系统推进、有机衔接。此外,建立容错机制。 在王秀强看来,电力现货市场两个功能,一是发现价格,二是规避风险。“当前的红利还是在增量配售电,目前来看单独的售电已经不足以持续创造价值,尤其是皮包公司,能够赚钱存活下来的是有配网资产的。” 广发证券电新研究团队也指出,电改试点以点带面全面铺开,将打破原有利益格局。从发电侧来看,改革促进提质增效,发电企业的竞争或将出现两极分化。而输配电价的改革彻底改变了电网企业的盈利模式,售电侧降价成为必然趋势,电网企业需要通过各种方法提高盈利能力。 原标题:新电改全面铺开迎第二轮爆发期 |
经济参考报 | 北极星输配电网 | 王璐 | 2017/7/26 9:37:49 | 电力市场 | 输配电 电力 电网 | 新电改全面铺开迎第二轮爆发期 |
258 | 2017-09-17 22:51:53 | 需求侧管理由试点示范走向全面实施 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:7月12日“入伏”当天,北京电网最大负荷达2120.4万千瓦,突破2016年电网最大负荷2082.8万千瓦;天津电网最大负荷达1477.8万千瓦,创下历史最高值;预计迎峰度夏期间,石家庄地区最大网供负荷805万千瓦,较上年增长4.05%……进入7月以来,全国多地气温不断攀升,用电负荷增长迅速,进入迎峰度夏的关键时期。近年来,在部署迎峰度夏等工作中,政府部门和电力企业都非常重视电力需求侧管理工作。目前,我国的电力需求侧管理的发展模式是否成熟?在电力改革的背景下,未来电力需求侧管理的技术支撑趋势是什么?对此,记者进行了相关采访。7月13日,工信部公布了22项产品(技术)为全国工业领域电力需求侧管理参考产品(技术)第一批目录,旨在推动电力需求侧管理创新和技术改造,进而为落实能源生产和消费革命提供有力的技术支撑。电力需求侧管理机制尚不健全“电力需求侧管理是指对用电一方实施的管理,通过政策措施引导用户高峰时少用电,低谷时多用电,提高供电效率、优化用电方式的办法。这样可以在完成同样用电功能的情况下减少电量消耗和电力需求,从而缓解缺电压力,降低供电成本和用电成本。使供电和用电双方得到实惠。”在接受本报记者采访时,珠海优特电力科技股份有限公司智能电网产品经理刘粤海首先阐述了电力需求侧管理的内涵。我国于20世纪90年代初引入电力需求侧管理。近年来,尤其是2010年以后,电力需求侧管理迅速发展。“国家发改委于2010年发布了《电力需求侧管理办法》,并于2011年发布了《有序用电管理办法》,进而开启了电力需求侧管理实施的序幕。”采访中,华北电力大学能源互联网研究中心副主任刘敦楠对本报记者说,“随后,北京市、苏州市、唐山市、佛山市被确定为电力需求侧管理城市综合试点,上海市为需求响应试点。”随着电力需求侧管理开展范围的不断扩大,江苏省作为全国首个在全省范围内实施需求响应的省份,截至目前已连续3年实施全省范围内需求响应,前两年均为试验阶段且最高削减高峰负荷达352万千瓦,相当于南非一个国家的用电负荷。此外,电力需求侧管理也是节能减排工作的重要组成部分。2011年,《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》明确将电力需求侧管理作为重要工作内容。据国家发改委经济运行调节局许之敏介绍,随着电力需求侧管理技术的研究和应用,“十二五”期间,已累计节约电力1262万千瓦,节约电量549亿千瓦时;通过推广电力需求侧管理技术平台,目前我国用电负荷监测能力已达到70%以上,负荷控制能力已达到15%以上。“除移峰填谷、节能降耗之外,电力需求侧管理技术的普及及应用还可降低电力设备的备用容量,减缓降低建设投资。”刘粤海说,“我国95%以上的高峰负荷年累计持续时间只有几十个小时,采用增加调峰发电装机的方法来满足这部分高峰负荷很不经济。如果采用需求侧管理的方法削减这部分高峰负荷,则可以缓解电力供需紧张的压力。”电力需求侧管理快速发展当下,仍存在政策支持、激励机制等问题。由于我国各地区经济发展程度不同,各省市在电力需求侧管理促进方面进展也参差不齐。“一方面各地区的电价政策不一致,比如部分地区分时电价、最大需量电价管理都没有实施;另一方面,不同省市在配套政策、资金支持上亦有差异。”刘粤海说。据了解,2015年,对于自动需求响应企业,北京市政府每千瓦补贴270元,佛山市政府每千瓦补贴130元,而且,北京市对于自动需求响应和手动需求响应补贴亦有差异。“随着售电侧的放开,与需求侧管理发达国家相比,我们还缺乏实时电价、可调控资源交易、可中断负荷补偿等根本性的激励机制,这是制约电力需求侧响应发展的严重瓶颈。”刘粤海补充说。对此,刘敦楠对本报记者表示,“试点目前采取的激励模式是单一的国家财政补贴,开展永久性节约电力负荷项目,一旦国家财政补贴停止,需求侧管理平台运行也会相应停滞。”电力需求响应技术标准缺失电力需求侧管理技术(平台)可协调用户的可调控负荷以及分布式电源、储能等资源,自动或主动实施需求侧响应,支持区域能源协作调峰,保障电网稳定运行。 |
中国能源报 | 北极星输配电网 | 李灿 | 2017/7/26 9:13:19 | 电力市场 | 电力需求侧 电网负荷 智能电网 | |
259 | 2017-09-17 22:51:55 | 王信茂忆电力发展走上市场经济轨道首个五年计划的制定及实施 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:曾任水电部西北勘测设计院副院长,能源部、水利部水利水电规划设计总院副院长,电力工业部规划计划司副司长、司长,国家电力公司计划投资部主任,电力工业部(国家电力公司)三峡工程办公室主任,国家电力公司动力经济研究中心主任。上世纪90年代,在原电力工业部规划计划司副司长、司长,原国家电力公司计划投资部主任岗位上,直接参加了电力“九五”计划的制定及实施工作。电力发展走上市场经济轨道的首个五年计划《电力“九五”计划(1996-2000年)》(为行文方便,文中“计划”亦称为“规划”)是各个五年电力规划中极为特别的一个。它是中国电力工业沿着建设社会主义市场经济体制迈出可喜步伐的第一个五年计划(1992年10月,党的十四大确立了社会主义市场经济体制),也是一个跨世纪的电力发展规划。同时,当时电力体制改革任务很重,且处于变动时期。期间,根据党中央、国务院的改革部署,以建立现代企业制度为目标的电力体制改革规范而稳步地推进,国家电力公司成立,电力部撤销,政企分开迈出实质性步伐;以“两改一同价”政策出台为标志,农村电气化事业进入前所未有的快速发展阶段,农电体制改革也随之全面开展并取得重大成果。另外,“九五”初期我国经历了从未有过的亚洲金融危机的影响,直接导致电力供需形势剧变。在党中央、国务院的领导下,电力工业努力适应经济形势的转变,战略性结构调整取得了历史性的进步,全国电力装机容量突破了3亿千瓦,基本完成了电力“九五”计划确定的发展目标。总体来讲,在国内外复杂环境和行业改革中,“九五”期间电力工业逐步摆脱传统计划经济的发展模式,开始走上市场经济发展的轨道;同时,“九五”电力行业存在的突出问题也对行业此后的发展形成了很大影响,有许多问题至今未得到很好解决,值得总结回顾、比照镜鉴。编制工作启动早电力“九五”计划制定工作的一大特点就是启动早。虽然电力“九五”计划是从1996至2000年,但其编制工作从1993年就开始了,所以时间充裕。具体而言,1993年八届人大决定撤消能源部成立电力部。电力部一成立就开始了电力“九五”规划的编制工作。根据国务院和原国家计委的部署,电力部部党组和史大桢部长对“九五”规划的研究制定工作高度重视,围绕“九五”电力发展思路和2000年发展目标进行过多次研究。电力部规划计划司(以下简称“部计划司”,当时我任副司长,分管规划工作)牵头组织和负责相关工作,我们及时以电力部办计[1993]025号文下发了《关于编制全国电力长期规划的补充通知》和办计[1993]252号《关于电力工业2020年规划编制工作有关事宜的通知》,并在大连召开全国电力计划工作会议,进行具体部署,从而启动了编制“九五”计划的各项准备工作。统一各地规划广度和深度准备工作涉及方方面面,很庞杂。我们首先是认真总结、修订了《电力工业“八五”计划及十年规划》,从而对电力工业改革和发展的现状有了一个准确、客观的认识和把握,为制定“九五”计划打好了基础。做全国规划还有一项工作就是要加强协调、沟通,统一思想认识,规范编制要求,这样才能保证各地方规划工作的广度和深度。在这方面,我们做了大量工作。例如,1993年6月部计划司分别听取了各电管局(电力局)关于编制“九五”计划情况的汇报,会后再次发文布置编制“电力‘九五’计划和2010年规划”的工作,要求各电管局(电力局)按统一格式和内容在1993年年底前上报“九五”计划和2010年设想。在此基础上,部计划司吸收各单位意见,进一步组织起草、修改“全国电力‘九五’计划(草案)和2010年设想”。1993年10月7日至11月6日,部计划司在京召开座谈会分期分批与各网省电力局进行了交流,主要就“八五”计划的调整、“九五”计划的安排及2010、2020年电力规划思路交换了意见。同年12月1日,部计划司将大家有共识的东西集中起来,形成并下发了《关于发送各网、省局2020年电力规划交换意见座谈会纪要的通知》(计规[1993]270号文),就进一步做好规划的主要内容提出了原则性意见。其中,针对各省“九五”计划建设规模安排偏大问题,我们要求各网省局认真做好资金、设备平衡工作,抓紧“九五”投产项目的前期工作,进一步调整“九五”规划建议,提出切实可行的方案报部。这一点需要特别说一下,当时各地方因为缺电,所以报上来的建设规模都很大,但这是不切实际的,因为当时资金和设备都很紧缺。例如,在设备方面,那时电力设备国产化和制造水平很低,全国生产的主机设备数量有限,都是对号入座,就是说,国家批了的电站项目,制造厂能保障设备供应,没批的项目就没有设备保障。所以,制定规划首先要根据这些限制条件进行平衡,因为不平衡的规划是不能称之为规划的。平衡很重要。 |
中国能源报 | 北极星输配电网 | 贾科华 | 2017/7/26 8:50:28 | 电力市场 | 电力体制改革 电力建设 电力发展规划 | |
260 | 2017-09-17 22:51:59 | 我国电力市场化交易初具规模 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:记者25日从国家发展改革委获悉,近年来我国有序放开发用电计划,市场化交易初具规模。2016年,全国包括直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时,约占全社会用电量的19%。新一轮“电改”提出稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务,双方“协商定价”的市场化交易规模日益扩大。发改委经济体制综合改革司巡视员王强介绍,今年上半年,全国各地签订直接交易年度、月度合同以及交易平台集中交易电量累计9500亿千瓦时左右,已执行的合同每度电平均降价4.7分。预计2017年全年电力直接交易电量规模约1.2万亿千瓦时,同比增长约50%。王强表示,在保障无议价能力用户正常用电基础上,发改委还将加快放开其他购电主体参与市场交易,引导需求侧放开规模与发电侧相匹配。2017年,全国市场化交易电量力争达到全社会用电量的35%以上。据了解,近年来我国加快放开配售电业务,售电侧市场竞争机制初步建立。截至目前,全国在电力交易机构注册的售电公司有1859家,为电力用户提供了多样化选择。 原标题:我国电力市场化交易初具规模 |
新华社 | 北极星输配电网 | 林晖 安蓓 | 2017/7/26 8:42:03 | 电力市场 | 电力体制改革 售电侧改革 电力市场 | 我国电力市场化交易初具规模 |
261 | 2017-09-17 22:52:02 | 电力市场化改革有新突破:将开展电力现货市场建设试点 | 2017-07-26 | 北极星输配电网讯:国家发改委、国家能源局昨天举行的电力体制改革吹风会传出信息:我国将开展首批电力现货市场建设试点,意在加快探索建立市场化的电力电量平衡机制。华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣接受上证报记者采访时认为,开展电力现货市场建设试点意味着在时间轴上电力交易品种进一步完善。会议还提出下一步将总结一些地方放开配售电业务的经验,树立一批成功的售电公司典型,表明参与电力市场交易的竞争主体更多了,售电侧也在进一步放开。“建立电力现货市场意义重大,有利于通过市场机制发现电力价格,有利于资源优化配置,有利于促进可再生能源消纳。目前国内电力供应总体宽松,具备多方面推进电力现货市场建设的良好条件。”国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新表示,将在2018年底前启动现货交易试点,选择部分区域和省开展电力现货市场建设试点,研究建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场体系。随着电力改革的逐步深化,推动电力中长期交易面临的计划调度和市场交易的矛盾日益突出,亟待通过试点加快推进电力现货市场建设,研究建立以中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力电量平衡机制,以发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。作为电改“九号文”的6个配套文件之一,《关于推进电力市场建设的实施意见》(下称《实施意见》)中对于电力现货交易设定的初期目标,是在具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡机制。远期目标则是建立以中长期交易作为市场交易主体的避险工具,以现货市场发现价格、实现电力经济调度,交易品种齐全、功能完善的电力市场。在全国范围内实现资源优化配置的市场体系。在具体实施方面,《实施意见》强调将有序放开发用电计划、竞争性环节电价,与扩大直接交易主体范围和电量规模以及建立市场化跨省跨区交易机制协同推进。梁昌新表示,要在《实施意见》基础上,进一步研究出台电力市场运营基本规则,积极为形成竞争充分、开放有序的市场体系创造条件。借鉴成熟市场经验,结合试点地区实际情况研究制定市场规则、建立容错机制等。吹风会还透露,将加快放开发用电计划。2017年,全国市场化交易电量力争达到全社会用电量的35%以上。一位公用环保事业资深研究人士告诉记者,目前市场化交易电量已超过20%,有的地区甚至已接近30%。曾鸣告诉记者,相关目标不难实现,未来市场化交易电量比例还将进一步上升。国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强在吹风会上表示,自备电厂管理有待进一步规范,国家发改委和国家能源局将提出针对性解决措施,查处违法违规建设的自备电厂,全面清理自备电厂欠缴的政府性基金及附加等。曾鸣认为,应该督促所有自备电厂公平承担社会责任。自备电厂主要集中在钢铁、电解铝、石油化工和水泥等高载能行业,相关部门将对自备电厂进行全面规范,也意味着依赖自备电厂的工业企业成本将受到较大影响。记者从与会人士处还了解到,会议还要求下一步总结一些地方放开配售电业务的经验,树立一批成功的售电公司典型,培育若干个售电公司品牌,发挥示范作用。曾鸣告诉记者,此前开展大用户直购电交易,只有部分电厂和某些用电大户参与到电力市场交易中,现在有更多中小用户通过委托售电公司参与到市场交易中,参与电力市场交易的竞争主体更多了。售电公司除了售电,还将提供更多的综合能源服务。此次会议提及售电公司,表明售电侧也在进一步放开。记者另悉,国家发改委7月26日将召开新闻发布会,介绍输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况。第3批14个省级电网输配电价核定工作已基本完成,近期将由各省级价格主管部门向社会公布。截至目前,已批复输配电价水平的第1批、第2批共18个省级电网及深圳电网,累计核减电网准许收入300多亿元,降价空间全部用于降低工商业电价水平。 原标题:电力市场化改革又有新突破 我国将开展首批电力现货市场建设试点 |
上海证券报 | 北极星输配电网 | 王文嫣 于祥明 | 2017/7/26 8:15:01 | 电力市场 | 电力体制改革 电力中长期交易 电力现货交易 | 电力市场化改革又有新突破 我国将开展首批电力现货市场建设试点 |
262 | 2017-09-17 22:52:05 | 省级电网输配电价核定工作基本完成 | 2017-07-25 | 北极星输配电网讯:7月25日,国家发改委和国家能源局召开电改吹风会透露,输配电价改革实现省级电网全覆盖,为多方直接交易奠定了坚实基础。2016年底,出台了《省级电网输配电价定价办法》,科学、规范、透明的电网输配电价监管框架体系初步建立。截至目前,已批复输配电价水平的第一批、第二批共18个省级电网及深圳电网,累计核减电网准许收入300多亿元,降价空间全部用于降低工商业电价水平,减轻实体经济负担。第三批14个省级电网输配电价核定工作已基本完成,近期将由各省级价格主管部门向社会公布。 原标题:省级电网输配电价核定工作基本完成 | 中电新闻网 | 北极星输配电网 | 2017/7/25 16:43:33 | 电力市场 | 输配电价 省级电网 国家能源局 | 省级电网输配电价核定工作基本完成 | |
263 | 2017-09-17 22:52:08 | 重庆和三峡电改不走回头路 | 2017-07-25 | 北极星输配电网讯:在当今大背景下,电力体制改革不得不为,不允许停步不前,因为电改不仅是经济改革,且具有极强的政治意义。鉴于孙政才同志涉嫌严重违纪,中共中央决定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。对于山城重庆而言,经历几次动荡之后,人们已经看淡了官场的沉浮。孙政才自2012年11月主政重庆,不过五年,作为政治新星政治生涯告一段落。但综合中央改革精神及各方诉求判断,重庆正在推进的电力改革不会就此停滞不前。从本轮电改启动、推进和督查过程看,改革背后是中央政府有形之手强力推动,重庆的改革不例外,其相对“冒头”的配售电改革方案也一定获得了中央层面的许可。从改革的启动方式看,新一轮电改由中央中央主导。电改九号文自2013年起草至2015年下发历时两年多,由中央政治局常委会和国务院常务会议分别审议,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽,国务委员王勇均亲自主持相关会议研究改革政策。2015年3月15日,电改9号文由中共中央、国务院文件联合印发,如此高规格的改革事项少之又少。从改革的推进方法上看,新一轮改革是中央自上而下推动,与地方主动参与共同驱动。对比之下可以发现,新一轮改革由中央出台指导意见(2015年电改9号文为《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》),而非电力体制改革具体方案(2002年电改5号文为《电力体制改革方案》)。从政府公文的发文方式可以看出,两次改革背后的操作路径大不相同。2002年电改明确具体路线图和操作方法,按部就班、分批次执行即可;新一轮电改需要一系列配套文件对指导意见细化,并对地方改革试点不设限制,凡是改革积极性高、有试点意愿的地区均允许开展试点。重庆即是国内第一批参与改革试点的区域。从改革的督查方式上看,电改的尚方宝剑早已出鞘。中央改革办督察组是推动电改向前的驱动力,代表中央意志。中央改革办是“中央全面深化改革领导小组”的办事机构,设在中央政策研究室,由中央政治局委员、中央政研室主任王沪宁兼任中央改革办主任,国家发改委副主任穆虹、中央政研室副主任潘盛洲任专职副主任。去年以来,中央改革办的督查工作已经在电网公司、地方政府、能源企业开展工作。改革办传达中央强力推进改革的决心:凡是中央政府牵头推进的牵引性、关键性改革举措(交易机构组建、新增配电放开、区域市场建设等),要一竿子插到底,不给利益相关方讨价还价的余地。7月19日,习近平主持中央深改组37次会议,强调各地要敢于担当、善谋实干、实事求是、锐意进取,推进各项改革落到实处、见到实效,“允许改革有失误、但不允许不改革”。电力体制改革已是能源体制革命、经济体制改革的重中之重。在这样的改革背景下,电改不得不为,电改不允许停步不前。电改不仅是经济改革,且具有极强的政治意义。 |
能源杂志 | 北极星输配电网 | 王秀强 | 2017/7/25 15:17:14 | 电力市场 | 电力体制改革 重庆 国家电网 | |
264 | 2017-09-17 22:52:11 | 电改丨山东省内外电力资源同步放开进入市场 | 2017-07-25 | 北极星输配电网讯:日前,山东省政府印发了关于电力体制改革的8个文件(以下简称“8文件”),旨在构建“政企分开、价格合理”的电力市场体系,省内外电力资源将同步放开进入市场。8文件包括《山东省输配电价改革实施方案》《山东省电力市场建设实施方案》《山东省电力交易机构组建实施方案》《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》《山东省售电侧改革实施方案》《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》《山东省推动分布式电源建设实施意见》《山东省电力中长期交易规则(试行)》,旨在逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡新机制,构建“政企分开、价格合理”的电力市场体系。下一步,山东省将扩大进入市场的电力用户与发电企业范围,放开符合条件的售电公司进入市场,有序向社会资本开放配售电业务,省内外电力资源同步放开进入市场。从8文件中可以看出,山东省将分两个阶段构建市场化电力电量平衡新机制。2018年以前,有序放开竞争性环节电价,放开售电公司进入市场,有序向社会资本放开配电业务,培育多元化市场主体,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,组建相对独立和规范运行的电力交易机构。2020年以前,启动和运行现货市场交易,逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的电力电量平衡机制,最终形成以中长期交易稳定市场、以现货交易发现价格的电力市场机制。同时,建立电力现货交易市场,开展现货交易试点,凡是参加电力市场交易的用户,均不再执行政府定价。对于备受关注的发用电计划有序放开,山东省将有序放开公益性、调节性电量以外发用电计划,推动电力电量平衡从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。用电放开方面,逐步放开年用电量达到一定规模的10千伏及以上电压等级的工商业用户参与直接交易。发电放开方面,初期保留规划内可再生能源发电、可再生能源调峰机组发电、余能发电、调峰调频电量、热电比在政策范围内的热电机组发电,以及水电、核电、涉外机组合同期内的优先发电计划。在可再生能源消纳受限时,安排保障性收购小时落实优先发电计划。市场建设中后期,电力市场体系比较健全时,除公益性、调节性电量以外的电量全部进入市场。延伸阅读:山东电力体制改革正式启动 原标题:电改丨山东省内外电力资源同步放开进入市场 |
中电新闻网 | 北极星输配电网 | 谢文川 | 2017/7/25 14:06:21 | 电力市场 | 电力体制改革 电力市场建设 输配电价改革 | 电改丨山东省内外电力资源同步放开进入市场 |
265 | 2017-09-17 22:52:12 | 首批电力现货市场建设试点将启动 将制定电力黑名单 | 2017-07-25 | 北极星输配电网讯:国家发改委、国家能源局今天上午举行了电力体制改革吹风会。在会上获悉,近期国家发改委和国家能源局将在前期摸底调研基础上,选择在人次、技术和市场等条件相对较好、试点意愿相对较强的地方,开展第一批电力现货市场建设试点。此举意在加快探索建立市场化的电力电量平衡机制。据新浪财经7月25日消息,“电力市场建设是电力市场化改革核心内容,电力现货市场建设是电力市场建设重要内容”,国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新表示,建立电力现货市场意义重大,有利于通过市场机制发现电力价格,有利于资源优化配置,有利于促进可再生能源消纳。“比如,风电、光伏的边际成本是很低的,如果有现货市场,它们是有竞争优势的”。梁昌新认为,当前推进电力现货市场建设具备良好条件。他表示,有序放开电价、发用电计划,正在消除电力市场面临的机制约束。其次,现货交易是市场化反应最充分最关键的部分,已经成为行业基本共识。而且,从国际经验看,现货市场建设经验更丰富,实践更成熟。此外,目前国内电力供应总体宽松。这些都是当前推进电力现货市场建设的有利条件。通过试点,研究建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场体系,总结经验后逐步完善推广。此外,还从会上获悉,国家发改委目前已经研究制定了《电力行业黑名单管理办法》,正在征求意见。下一步将制定完善电力行业“黑名单”、“红名单”、“灰名单”管理制度,尽早公布一批涉电的“黑名单”。并将开展电力行业失信情况专项治理,重点治理市场交易违约、严重拖欠电费、拖欠政府性基金及附加、骗取新能源补贴等问题。会上还提出,下一步将总结一些地方放开配售电业务的经验,树立一批成功的售电公司典型,培育若干个售电公司品牌,发挥示范作用。此外,下一步还将对自备电厂进行全面规范,查处违法违规建设的自备电厂,全面清理自备电厂欠缴的政府性基金及附加。国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强表示,下一步,将针对督查发现的自备电厂的问题开展专项治理,提出针对性解决措施。他强调,“自备电厂必须承担社会责任”。 原标题:首批电力现货市场建设试点近期将启动 将制定电力黑名单 |
中国证券网 | 北极星输配电网 | 2017/7/25 13:59:36 | 电力市场 | 电力体制改革 电力现货市场 国家发改委 | 首批电力现货市场建设试点近期将启动 将制定电力黑名单 | |
266 | 2017-09-17 22:52:17 | 竞争性领域价格改革全面开花 | 2017-07-25 | 北极星输配电网讯:十八大以来,我国大力推进多个竞争性领域和环节的价格改革,能源、医疗、农业是改革的重点领域。《经济参考报》记者了解到,目前这些领域的改革已经取得可圈可点的进展,未来相关改革还将继续深入,目标是完善主要由市场决定价格的机制。进展能源领域已取得重大突破竞争性领域和环节的价格改革,市场讨论最多的首先是电力、石油和天然气等能源领域的进展。今年5月份,酝酿两年多的油气改革终于全面启动,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,对改革油气产品定价机制进行明确。《意见》提出,要发挥市场决定价格的作用,保留政府在价格异常波动时的调控权。具体措施包括推进非居民用气价格市场化,进一步完善居民用气定价机制;依法合规加快油气交易平台建设,鼓励符合资质的市场主体参与交易,通过市场竞争形成价格;加强管道运输成本和价格监管,按照准许成本加合理收益原则,科学制定管道运输价格等。在此之前,油气领域的价格改革已经对市场产生了影响。目前占消费总量80%的非居民用气门站价格已由市场主导形成。成品油方面,2013年我国将调价周期缩短至10个工作日,取消4%的变化幅度要求,这次调整在一定程度上减少了国内外油价脱钩的现象。电力价格方面,过去输配电价均由政府监管和统一定价,我国一直没能确立一套合理的输配电价核定机制。为了减轻企业电费负担,作为电价形成机制的重点内容,2015年输配电价改革正式拉开帷幕。我国部署了单独核定输配电价、有序放开输配以外的竞争性环节电价的改革任务,目标是建立一个独立的输配电价体系。此外,电力价格改革,煤电价格联动机制也非常重要。“因为现在煤炭价格已经实现市场化,但电力价格仍然是政府定价。这就导致很大的问题,比如煤炭价格涨了,但电力价格不动或者调整比较慢,电力企业运营和利润受到较大影响。但这几年煤炭价格持续低迷,电力价格调整又比较慢,电力企业盈利水平提高了,但实体经济电费负担却比较重。”恒丰银行研究院商业银行研究中心负责人吴琦表示。2015年和2016年,我国通过输配电价改革,实施煤电价格联动,推进电力市场化交易等方式综合施策,目前输配电价改革试点已基本实现省级电网全覆盖,已累计降低用电成本1800亿元以上。 |
经济参考报 | 北极星输配电网 | 林远 | 2017/7/25 10:59:22 | 电力市场 | 输配电价 输配电价核定机制 输配电价改革 | |
267 | 2017-09-17 22:52:21 | 增量配电网规划的那些事儿 | 2017-07-25 | 北极星输配电网讯: 为落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号),2016年10月11日,国家发改委、国家能源局发布了《有序放开配电网业务管理办法》。管理办法规定,增量配电网经营许可权(或业主)的确定需要经过政府编制规划(招标用规划)----公开招投标(投标用规划方案)----市场化机制公开、公平、公正优选确定项目业主,明确项目建设内容、工期、供电范围,并将增量配电网项目纳入地方政府能源管理部门编制的配电网规划(政府发布版规划)等几个过程。在这个过程中可能涉及到几种不同目的和作用的增量配电网规划文件,不同文件应该有不同的内容要求。1政府编制的招标用增量配电网规划该规划的目的主要是用于招标配网经营权,确定项目业主。因此在规划报告中宜对增量配电网的供区范围;入住企业情况及规划;供区资源条件;近远期负荷预测结果;供区主要电压等级、变电站布点及规模情况;分布式电源规模及初步接入电压等级情况;供电可靠性及接入省级配电网要求;项目投资及限额等基础边界条件进行详细叙述和分析,为参与投标的企业提供基本相同客观条件,方便各企业根据供区资源条件和自身优势编制投标文件,公平竞争。2企业编制的投标用增量配电网规划该规划为参与增量配电网项目投标企业编制的投标文件,其主要目的是用于公开投标比选。因此该规划报告宜在政府编制的招标用增量配电网规划(范围、负荷、电量、网架、电源、投资)的基础上,在保证符合省级配电网规划,符合国家电力发展战略、产业政策和市场主体对电能配送的要求的前提下,按照自己的经营能力和资源掌控情况创新设计相应的运营模式和服务方式,并据此规划设计增量配电网建设方案和规模。报告可以对招标用规划报告中的电力项目建设方案和规模、配电网组网方案及接入方案进行调整,但负荷等基础条件不能调整,最后各投标企业根据自己设计的运营模式和建设方案进行投资回报率以及承诺指标的计算,提供差异化的投标比选方案,政府在制定业主优选评价指标时需统筹考虑这些差异化指标。3政府发布的增量配电网规划该规划主要用于向社会公开,方便对增量配电网项目建设及运营进行检查、监督、评估、考核等。因此,当按照市场化机制进行公开、公平、公正比选,确定项目业主之后,政府应根据评标结果,明确配电网运营模式、项目建设内容、工期、供电范围等内容,修改完善增量配电网规划,并将增量配电网项目纳入地方政府能源管理部门编制的配电网规划,实现电网的统筹规划及衔接。 原标题:增量配电网规划的那些事儿 |
中电工程智能电网技术中心 | 北极星输配电网 | 肖汉 | 2017/7/25 10:39:04 | 电力市场 | 配电网 增量配网 增量配电 | 增量配电网规划的那些事儿 |
268 | 2017-09-17 22:52:26 | 广东电力市场管理委员会成立 | 2017-07-24 | 北极星输配电网讯:7月14日下午,在广东省经信委、发改委和国家能源局南方监管局的组织和见证下,广东省内电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等近百家市场主体代表,经过民主投票,选举产生首届广东电力市场管理委员会(以下简称“管委会”)。管委会初期设9个席位,由广东省内电网企业、发电企业、售电企业、电力用户按类别选派2名代表,以及省经信委推荐1名独立代表组成,代表任期一年。管委会设立秘书处,负责管委会日常工作,秘书长由管委会成员按类别轮流担任,广东电网公司代表陈晔被推选为首届管委会秘书长。同时,管委会可根据需要设立专委会或工作组,负责沟通协调和处理专项工作。管委会是广东省电力市场的自治性议事协调机构,在广东省政府部门指导下参与电力市场管理、协调和监督工作,负责研究讨论交易中心章程、交易和运营规则,收集电力市场运作相关情况等。管委会不干涉交易中心日常经营,其成员不在交易中心领取薪酬。管委会通过委员会会议讨论并决定重要事项,委员会会议由政府部门、市场管理委员会秘书长召集。近年来,在广东省政府有关部门的大力指导和市场主体的共同支持下,广东电力市场建设有序开展,在建立市场机制、激发市场活力、丰富交易品种、规范市场秩序等方面成效显著,在全国范围内赢得了较好的声誉和积极的社会影响。管委会的成立是广东电力市场化的重要里程碑,将在广东电力市场化改革进程中发挥重要作用,推进广东电力市场化建设向公平、规范、高效的目标不断迈进。 原标题:广东电力市场管理委员会成立 |
南方电网报 | 北极星输配电网 | 詹凌菲 田琳 | 2017/7/24 10:25:04 | 电力市场 | 电力市场 广东电网公司 电力市场化改革 | 广东电力市场管理委员会成立 |
269 | 2017-09-17 22:52:29 | 国家能源局:预计下半年能源供应仍较宽松 | 2017-07-24 | 北极星输配电网讯:《经济参考报》记者近日从国家能源局2017年上半年能源形势新闻发布会上了解到,上半年,能源消费增速明显回升,电力新增装机70%为可再生能源,备受关注的弃风弃光问题得到缓解。预计下半年能源供需总体平衡且偏宽松,能源体制改革将加速推进。国家能源局数据显示,上半年全国煤炭消费总量约为18.3亿吨,同比增长1%,由负转正。天然气消费大幅增长,消费量约为1140亿立方米,同比增长11.7%。城市燃气、工业燃料、发电用气均保持较快增长。用电增速大幅回升,全社会用电量为2.95万亿千瓦时,同比增长6.3%,增速比去年同期提高3.6个百分点。在能源消费总体回暖的同时,能源结构进一步优化。煤炭消费比重约为59.8%,比去年同期下降0.6个百分点,清洁能源消费比重提高。天然气和非化石能源消费比重合计为20%,比去年底提高0.3个百分点。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明表示,上半年,各类可再生能源发电新增装机3700万千瓦,约占全部电力新增装机的70%左右,说明我国能源结构调整速度进一步加快,可再生能源已进入规模化发展的新阶段。目前,我国水电、风电、光伏发电装机容量已稳居全球首位。“上半年,新兴产业及与居民消费升级相关的行业对用电增长的拉动作用增强,传统耗能行业对用电增长的拉动作用减弱。”国家能源局发展规划司副司长李福龙说,这一增强、一减弱,说明我国供给侧结构性改革、经济转型的效果正在逐步呈现。预计下半年能源消费总体保持增长态势,分品种看,煤炭、石油需求平稳,天然气需求增长较快,电力继续保持增长。同时,在各地加快实施煤改电煤改气、加快发展清洁低碳能源等措施推动下,能源结构进一步优化。此外,能源供应平稳有序,供需总体平衡且偏宽松。全年计划退出煤炭产能1.5亿吨,淘汰停建缓建煤电机组5000万千瓦。综合考虑现有产能产量、国际能源价格和进口等因素,预计下半年能源供应仍较宽松。 原标题:国家能源局:预计下半年能源供应仍较宽松 |
经济参考报 | 北极星输配电网 | 王璐 | 2017/7/24 9:18:55 | 电力市场 | 国家能源局 供给侧改革 用电增长 | 国家能源局:预计下半年能源供应仍较宽松 |
270 | 2017-09-17 22:52:39 | 国网浙江电力积极助推供给侧结构性改革 | 2017-07-22 | 北极星输配电网讯:宁波供电公司员工在宁波港二期码头测试岸电接入系统。王幕宾摄近年来,浙江省加快经济转型升级步伐,深入推进供给侧结构性改革,呈现出新旧动能加快转换的良好态势。改革过程中,国网浙江省电力公司坚持有“破”有“立”,在推动传统行业绿色转型、电力市场化改革为企业减负和推动供电服务“放管服”改革等方面取得显著成效,助力供给侧结构性改革向纵深推进。清洁能源助力绿色发展“这个夏天,船上的空调、冰箱运转顺畅,船上像家里一样,安静又凉快!”7月18日,有20年船龄的湖州船户丁水荣说,没有了柴油发电的噪声和污染,码头环境更好了。今年5月,湖州首个智能化内河岸电水上服务区——湖州市城东水上服务区正式投运。停靠在此的货船由柴油机发电转为岸电供电,实现船舶停靠期间“零排放、零油耗、零噪声”。内河港口推广应用岸电技术,是电能替代的重要项目之一。国网浙江电力积极响应浙江省创建国家清洁能源示范省工作,开展了港口岸电、电锅炉、电窑炉、电动汽车等12类电能替代项目,推动相关政策和惠民措施出台,扎实有效推进能源消费侧电能替代。今年上半年,国网浙江电力完成电能替代项目3075个,替代电量42.1亿千瓦时,减少使用标煤141万吨,减排二氧化碳420万吨,建成投运的电动汽车充电网络累计充电2.63亿千瓦时。在推进能源供给侧清洁发展方面,国网浙江电力依托已投运的“两交两直”特高压工程,引入大容量清洁电能,实现电力供需平衡。目前,宾金直流累计输电突破1000亿千瓦时。该工程投运三年来,浙江已累计接收四川清洁水电1000多亿千瓦时,减少燃煤3070万吨,减排二氧化碳8500万吨。国网浙江电力积极开展新能源消纳能力专题研究分析,推动浙江省内清洁能源发展,按期完成风光项目配套电网建设,为百万家庭光伏工程提供并网、计量、结算全程专属服务,推进浙江能源供给清洁化。截至6月底,浙江新能源电厂装机容量达859.81万千瓦,同比增长80.10%。其中,光伏电站装机容量598.65万千瓦,同比增长129.34%;光伏发电20.68亿千瓦时,同比增长136.05%。电力直接交易降低用能成本今年年初,浙江省及省外符合条件的发电企业分别在浙江、北京电力交易平台通过集中竞价,开展了2017年国网浙江电力直接交易,交易总规模达930.24亿千瓦时,比去年增加180多亿千瓦时,约占社会用电总量的四分之一;参与直接交易的客户达5.8万余户,比去年增加3000余户,预计可为用电客户降低电费约30亿元。国网浙江电力积极配合浙江省委、省政府,主动参与电力体制改革。该公司落实国网浙江电力直接交易试点方案,配合完成用电客户与发电企业直接交易工作,稳妥推进输配电价改革;协调北京交易中心,编制《浙江省跨区清洁能源消纳交易规则》,积极构建清洁能源入浙消纳市场化机制;统筹谋划企业增量配电投资业务放开竞争,做好浙江省增量配电试点工作;优化增设各类园区供电所31个、园区服务部20个,积极推进售电侧改革。此外,国网浙江电力积极开发小火电关停替代发电交易等新型电力交易品种,浙江省内外11家发电企业参与其中。截至6月底,累计小火电关停替代交易电量49.5亿千瓦时。提升供电服务品质近年来,国网浙江电力坚决贯彻落实中央简政放权、放管结合、优化服务改革工作,持续推进“放管服”改革,大力开展“互联网+营销服务”体系建设,不断创新服务理念、优化服务流程、拓展服务方式,树立了公共服务行业新形象。国网浙江电力在服务权限上做减法,优化服务环境。该公司深入开展业扩提质提速,建设业扩全流程信息公开与实时管控平台,“精、简、并”申请资料30%、业务流程环节59.9%;推出新装、增容等业扩业务一证受理、预约服务等,实现浙江高压、低压居民、低压非居民客户业扩平均时限分别下降21.8%、35.7%和30.4%;助推浙江产业转型升级,开辟园区客户接入绿色通道,做到项目随到随批;前移服务触角,将220千伏、110千伏业扩权限分别下放至地市公司及园区供电服务机构。国网浙江电力在营销方式上做乘法,提高服务效率。该公司率先开展“互联网+营销服务”转型,优化改版“掌上电力”APP、95598网站等电子渠道;推出新装办理、电费支付、电子账单订阅、故障报修、停电通知等线上营销服务;消除内部业务壁垒,统一调度现场服务资源,初步形成“小前端、大后台”的“互联网+”服务新格局。 原标题:助降本 促转型 强服务 |
国家电网报 | 北极星输配电网 | 徐俊钐 | 2017/7/22 9:33:16 | 电力市场 | 电力直接交易 供给侧结构性改革 电力市场化改革 | 助降本 促转型 强服务 |
271 | 2017-09-17 22:52:45 | 【关注】四川电网2017—2019年输配电价发布 | 2017-07-21 | 北极星输配电网讯:北极输配电网小编获悉,四川发改委日前发布了《关于四川电网2017—2019年输配电价及有关事项的通知》,通知中称,国家发改委核定四川电网2017-2019年监管周期分电压等级输配电价,自2017年7月1日起执行,其中现行执行平移法的直接交易电量自2017年10月1日起执行。2017年之前参与直接交易的存量110千伏、220千伏电压等级大工业用电输配电价,2017-2019年暂按原标准执行。原文如下: | 北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/21 16:16:20 | 电力市场 | 输配电价 四川电网 大工业用电输配电价 | ||
272 | 2017-09-17 22:52:47 | 加强电力需求侧管理助推重汽转型升级 | 2017-07-21 | 北极星输配电网讯:园区主编需量分析电力需求侧管理对提高电能利用效率,优化电力资源配置具有重要作用。作为全国重要的电力生产和消费大省,如何加强电力需求侧管理、加快构建安全高效现代能源体系,促进电力业健康发展,是我省全面实施《电力发展“十三五”规划》的关键。“电力需求侧管理”对于从事多年节能工作的人来说也会有些陌生,中国重汽在2015年下半年才开始接触这个概念,并当做一项工作来做,仅仅一年的时间,中国重汽在电力需求侧管理方面进行的探索和实践,就已经收获了3854万元的经济效益。中国重汽集团能源负责人王会中说:“这多少有些意外。”然而,济南市经信委经济运行局局长盛顺吉认为:“中国重汽在电力需求侧管理方面的思路很清晰,工作扎实,取得好的效益绝非偶然。”与电力企业直接交易获取更多优惠政策2016年初,中国重汽参加了跨区直接交易,以集中竞价方式全额成交2亿度电,每度电降价0.066元,其余1.44亿度电量参加省内交易,每度电降价0.05元,全年共节省电费2103万元,比2015年多出1878万元。“在参加跨省直接交易的企业里,重汽对政策的解读和理解明显更深刻”,经济运行局高春勇表示,“电力交易是电力体制改革中的一项新事物,正确理解和熟悉交易规则非常重要,中国重汽在这方面做的很到位,才能连续占据交易成绩前茅。”提高谷电利用降低电费支出。重卡企业属于典型的离散型生产企业,工序类型多,生产链长,各工序可根据自身特点组织生产。王会中介绍:“对于铸锻、涂装、电焊等主要用电工序,通过灵活的安排,可以错开尖峰时段,增加谷时用电。”集团要求各单位争取把大型用电设备的生产作业时间安排在夜间生产,有些工序不能安排夜班,也要尽量减少中班生产,增加11:30—18:00平电时段的利用率。数据显示:2013年以来,谷电占比逐年提高,2016年占比为32.81%,同比提高0.56个百分点,比2013年提高3.76个百分点。电量电价明显降低,2016年平均电量电价为0.54元,同比降低0.09元,滤出直供电因素1878万元后,提高谷电利用降低电价同比降低电费支出1260万元。这组数据说明了重汽在提高谷电利用方面的成绩,也说明了他们在电力需求侧管理工作方面的飞跃。实施两部制电价降低基础电费除了通过提高谷电利用,降低电费支出外,集团公司还实施两部制电价来控制用电成本。一方面,采取低压侧跨接报停部分主变,容量每降低1万千伏安,基础电费每月减少28万元。另一方面,当负荷较低时,采取需量缴费模式来降低基础电费。此外,为防止超出最大需量,重汽同样采取了多项措施,包括为重点用电单元设定最大需量,制订“高耗电设备错时启动管理制度”,设定“设备错时开启计划”,填制“错时启动记录”并定期检查。通过实施,重汽基础电费与2015年相比,减少了716万。利用谷电蓄冷热实现移峰填谷目前,蓄冷热已经成为一项成熟的节能技术,利用谷电制冷(热)后存储,峰时释放,实现移峰填谷。重汽集团济南动力部某车间需要常年保持恒温,能源消耗量大,为有效降低生产成本,他们提出了水蓄冷及空压机余热利用项目,在市经信委经济运行局大力支持下,2016年四季度顺利实施。经过测算,水蓄冷部分在供冷季节每小时可转移高峰电负荷1043kW,每年可转移高峰电量47万千瓦时,年直接经济效益38万元。空压机余热利用部分,在供暖季节可节约能源费用92万元。该项目还解决了集中供暖前半个月和集中供暖结束后半个月的供热难题,以往每年需要为此付出超过100万元的蒸汽费用,综合计算,该项目每年可节约能源费用230万元,现已成为济南市经信委电力需求侧管理示范项目,取得了良好的社会效益和经济效益。盛顺吉介绍说:“重汽的电蓄能移峰填谷项目,在全市工业领域起到了示范带头作用。在重汽的带动下,济南西门子、浪潮集团、力诺集团、齐鲁制药等企业也开始实施或筹划论证电蓄能项目。”建立电力需求侧管理平台成为“济南样板”企业2016年底,重汽集团的卡车公司、济南动力部等七家生产单位相继完成了电力需求侧管理平台的建设工作。新上的管理平台覆盖了75%以上的重点用电设备(生产线),针对电力需求侧管理的需要进行了详细的设计,满足对电力负荷的管控能力,有效管理需量。“2016年可以定义为中国重汽电力需求侧管理的元年,”王会中如是说,“随着电力体制改革的不断深入,今后来自电网方面的需求会越来越高,管理的难度会越来越大,管理的颗粒度会越来越细,电力需求侧管理工作会显得格外重要。”盛顺吉说:“加强电力需求侧管理是加快新旧动能转换的客观要求,是转型升级的必然选择,是提质增效的重要手段。中国重汽高度重视电力需求侧管理工作,取得了明显成效,成为‘济南样板’企业。济南市将进一步加大电力需求侧管理工作推进的力度。”今年,是《电力发展“十三五”规划》全面实施的第一年,也是中国重汽深入推进电力需求侧管理之年,为促进我省能源转型升级,重汽集团加强用电调度和优化用电方案,借助于电力需求侧管理平台,合理安排生产计划,进一步降低峰值,助推集团发展。 原标题:加强电力需求侧管理助推重汽转型升级 |
济南日报 | 北极星输配电网 | 刘天娇 | 2017/7/21 13:54:32 | 电力市场 | 电力需求侧管理 跨区交易 电力体制改革 | 加强电力需求侧管理助推重汽转型升级 |
273 | 2017-09-17 22:52:56 | 60亿元!广东电力市场化交易为企业用电释放改革红利 | 2017-07-21 | 北极星输配电网讯:据广东电力交易中心的数据,2017年市场化交易电量预计将达到1000亿千瓦时,约占全社会用电量的20%。截至6月底,今年已累计完成直接交易电量941.3亿千瓦时。2015年至今,电力市场化交易累计为广东省内企业降低用电成本约60亿元。全力服务“用电大户”伯恩光学年节约用电成本1.88亿元伯恩光学有限公司是全球最大的玻璃面板生产商,玻璃面板产业需要大容量、稳定电力支撑。据伯恩光学(惠州)有限公司运营总监李配灯介绍,惠州厂区今年产值有望超过360亿元。继2015年累计用电量达15.35亿千瓦时、一举超越中海油炼化公司稳坐“全省第一用电大户”的头把交椅后,2016年,伯恩光学用电量增至16.9亿千瓦时。进入2017年,随着订单量的“再增长”,伯恩光学(惠州)有限公司相关负责人说,今年用电量预计超过23亿千瓦时。通过参与电力市场化交易,2017全年将为公司节省用电成本1.88亿元。伯恩光学投产以来,广东电网公司惠州惠阳供电局全力配合该公司用电。今年,iPhone8投入量产,伯恩光学先后两次提出了新的用电需求——报装超过8万千伏安的用电容量,相当于新建一个110千伏变电站专供其使用。惠阳供电局积极服务伯恩光学业扩工程,仅用2个月完成伯恩光学秋长项目园区的业扩配套工程,投资9200万元,新建10千伏电缆63.153公里,从秋长接到3个变电站新出16回线路,分别割接线路负荷及供给伯恩光学。在享受到电价优惠的同时,负责代理伯恩光学市场化交易电量的华润电力(广东)销售有限公司,还为其提供用能设备管理系统、关键设备检修维护、分布式能源建设等多种增值服务。试水发电二级市场交易落后产能发电企业主动关停6月23日,广东电力交易中心组织了首次线上发电合同转让集中交易。出让方共有13家发电企业参与申报,受让方共有21家发电企业参与申报,总成交电量7.73亿千瓦时,总平均成交价为312.7厘/千瓦时。随着市场化改革的逐步深入,交易品种不断丰富,线上发电合同转让集中交易就被称为发电的二级市场交易,发电企业从一级市场交易中竞得的电量,可以转让给其他发电企业,以降低发电成本、提高发电效益等。其成交机制上,要求能耗排放高的小机组只能转给能耗排放低的大机组,让大机组多发满发,促进资源优化配置,鼓励电力行业淘汰落后产能。华润兴宁电厂机组参数低、能耗高,发电成本高,经营出现亏损。今年,在广东省政府和广东电力交易中心的组织下,华润兴宁电厂主动提前关停,一方面政府给予连续3年的基数补偿电量,另一方面转让交易时允许关停机组自主选择线下交易或平台集中交易的发电合同转让形式,将全部电量计划转让,不仅获得了不错的收益,企业经营也实现了扭亏为盈。广东今年共有4台52万千瓦容量的小机组主动关停,为政府淘汰落后产能、促进节能减排和全社会的资源优化配置作出贡献。韶关市坪石发电厂(B厂)作为发电权出让方,成交电量24740万千瓦时,占总成交量的32%。在相同发电量的前提下,缓解了粤北山区燃料成本高的现状,根据测算,预估沿海大机组的发电燃料成本0.26元/千瓦时,粤北山区平均的发电燃料成本0.32元/千瓦时,通过平台交易,山区机组与沿海机组实现了出受双方燃料成本互补,降低了全社会的发电成本。309家售电公司共竞广东市场最大代理商为用户节约用电成本超8亿元今年以来,南方电网公司大力推进电力市场建设,进一步完善了省区内市场交易规则,丰富了交易方式及市场参与主体。据了解,截至今年5月底,广东电力市场主体共3560家,其中电力用户3191家,售电公司309家,发电企业60家,新兴市场参与主体促进了改革红利的释放。作为此轮电力体制改革催生出来的新兴市场主体,短短两年间,就有309家售电公司进入广东市场,成为推动市场的催化剂。以华润电力(广东)销售有限公司为例,该公司2017年签约用户141家,签约电量139亿千瓦时,签约电量和签约用户数量均在广东省售电公司中排名第一。2017年2—7月连续6个月竞价成交电量排名第一。按照该公司与签约用户平均优惠6分/千瓦时测算,全年可为代理用户节省电费超过8亿元人民币。 原标题:广东电力市场化交易为企业用电释放改革红利 |
南方电网报 | 北极星输配电网 | 詹凌菲 王宁 | 2017/7/21 10:54:43 | 电力市场 | 电力体制改革 电力交易 电力市场 | 广东电力市场化交易为企业用电释放改革红利 |
274 | 2017-09-17 22:52:59 | 观察丨多省市上调燃煤发电标杆上网电价 | 2017-07-21 | 北极星输配电网讯:销售电价均有所下降,天津全部实现工商用电同价 随着国家发展改革委日前发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》称,自2017年7月1日起,取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%,腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价,缓解燃煤发电企业经营困难。记者了解到,目前多省市已调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价。 其中,河南省燃煤发电机组标杆上网电价统一提高2.28分/千瓦时(含税,下同),未执行标杆上网电价的燃煤机组同标准提高;省内大工业、一般工商业及其他分别降低1分/千瓦时;省内重大水利工程建设基金征收标准调整为0.85分/千瓦时,大中型水库移民后期扶持基金征收标准调整为0.62分/千瓦时。河南省销售电价平均降低0.84分/千瓦时。 河北省将南、北电网燃煤发电机组上网电价分别提高1.47分/千瓦时、0.86分/千瓦时,调整后的燃煤发电机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝和除尘)分别为0.3644元/千瓦时、0.372元/千瓦时;国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金分别降低到0.53分/千瓦时和0.26分/千瓦时。 山东省燃煤发电机组上网电价平均提高1.88分/千瓦时,执行燃煤机组标杆上网电价的机组提高2.2分/千瓦时;其他非标杆电价机组上网电价实行差别调整,燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)调整为0.3949元/千瓦时,发电机组进入商业运营前调试运行期上网电价和企业自备机组自用有余上网电价调整为0.3159元/千瓦时。省内一般工商业及其他用电价格累计降低1.14分/千瓦时;大工业用电价格累计平均降低2.6分/千瓦时,并实现全省大工业用电同网同价。 广西壮族自治区燃煤发电机组上网电价平均提高0.67分/千瓦时,可再生能源发电项目上网电价由电网企业结算的燃煤标杆上网电价调整为0.4207元/千瓦时;区内大工业、一般工商业分别降低0.72分/千瓦时;区内重大水利工程建设基金征收标准调整为0.3分/千瓦时,大中型水库移民后期扶持基金征收标准调整为0.62分/千瓦时。 重庆市燃煤发电标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)提高1.68分/千瓦时,由0.3796元/千瓦时调整为0.3964元/千瓦时。大工业电度电价降低5.86分/千瓦时,一般工商业及其他用电电价降低2.75分/千瓦时;国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准分别调整为0.52分/千瓦时和0.62分/千瓦时。重庆市电网销售电价平均降低3.57分/千瓦时。 天津市燃煤发电机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)平均提高1.41分/千瓦时,调后标准为0.3655元/千瓦时,未执行标杆电价的燃煤发电机组上网电价也同步调整;国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准分别降低到0.52分/千瓦时和0.62分/千瓦时。天津市销售电价平均降低2.99分/千瓦时,并全部实现工商用电同价。 原标题:观察丨多省市上调燃煤发电标杆上网电价 |
中国电力报 | 北极星输配电网 | 莫非 | 2017/7/21 10:27:37 | 电力市场 | 上网电价 销售电价 燃煤电厂 | 观察丨多省市上调燃煤发电标杆上网电价 |
275 | 2017-09-17 22:53:01 | 云南省委省政府与南方电网公司举行会谈 积极推动电力改革 | 2017-07-21 | 北极星输配电网讯:昨日,省委、省政府与中国南方电网有限责任公司在昆明举行会谈。省委书记陈豪主持,中国南方电网有限责任公司董事长李庆奎出席。 陈豪说,近年来,南方电网公司为云南经济社会发展和脱贫攻坚作出了重大贡献,我们对此表示衷心感谢。当前,全省正在深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及考察云南重要讲话精神,主动服务和融入国家发展战略,努力决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展。云南是能源资源大省,能源产业是支柱产业之一。希望南方电网公司继续大力支持云南,深化电力体制改革,促进清洁能源消纳,建好省内电网和西电东送通道,加大农网升级改造力度,完善输配电价结构,努力建设成为面向南亚东南亚的国际能源枢纽。七彩云南,南网情深,相信双方在深化合作中,会更加共荣共赢。 李庆奎表示,南方电网公司要落实好习近平总书记考察云南重要讲话精神,积极参与面向南亚东南亚辐射中心建设,服务云南跨越发展大局。将加大投资力度,致力于西电东送通道的建设,突出抓好云南电网基础设施改造升级和重要项目、重点园区用电保障;将继续科学推进云南电力体制改革,坚持以供给侧结构性改革为主线,落实“三去一降一补”重点任务,积极释放改革红利;将坚持实施国家西部大开发和西电东送战略,最大限度把云南富余水电消纳好;将积极探索精准扶贫精准脱贫对口帮扶的新路径,助力云南脱贫攻坚。 原标题:省委省政府与南方电网公司举行会谈 陈豪李庆奎出席 |
云南网 | 北极星输配电网 | 瞿姝宁 刘晓颖 | 2017/7/21 9:37:44 | 电力市场 | 电改 供给侧结构性改革 南方电网 | 省委省政府与南方电网公司举行会谈 陈豪李庆奎出席 |
276 | 2017-09-17 22:53:11 | 以市场化手段促进售电量增长 | 2017-07-21 | 北极星输配电网讯:7月18日,四川省经信委召开上半年经济形势新闻发布会,四川经济半年报正式出炉:全省实现地区生产总值1.61万亿元,同比增长8.2%,增速高于全国平均水平1.3个百分点。四川经济总体平稳、稳中向好。电力是经济发展的“晴雨表”。根据国网四川省电力公司营销部发布的2017年年中售电市场分析预测报告,上半年,国网四川电力完成售电量836.87亿千瓦时,同比增长7.23%,实现中高速增长。扩大市场化交易促进水电消纳前6月,国网四川电力售电量规模在国家电网公司系统排名第五位,较一季度及去年同期均上升一位。其中,大工业、居民、商业对总电量的增长贡献率分别为54.74%、23.49%、13.63%。前5月,四川工业投资总额为近三年以来最高,工业投资同比增长10.18%。其中,重工业增加值同比增长7.4%,轻工业增长10.4%。工业投资和大工业售电量保持了较高的关联性。综合来看,上半年,大工业对国网四川电力售电总量增长贡献最大。6月27日,四川省能源局在四川电力交易大厅组织召开四川省售电公司市场注册启动仪式,四川电力交易中心有限公司现场发布了售电公司市场注册服务流程。这标志着四川省售电侧改革进入落地实施阶段。作为四川省电力市场建设的主要推动者和重要参与者,四川电力交易中心有限公司自2016年5月12日挂牌成立以来,完成了从国网四川电力所属部门到独立运作全资子公司的角色转变,开始了一系列市场化运作。该公司配合四川省政府相关部门加快四川省电力市场政策方案制定,直接参与四川电力市场建设,有序放开发用电计划、售电侧改革等4个专项试点方案的编制起草;探索创新交易方式,深化交易平台功能,形成3大市场政策、两种交易方式、4个交易周期、10类交易品种的“3241”市场体系。国网四川电力不断完善四川电力交易中心的市场化运作模式,持续进行功能升级。成立一年多来,四川电力交易中心交出了一份令人满意的成绩单。一是全力推进跨省外送,促进水电大范围消纳。2016年,四川电网实现水电外送264.4亿千瓦时,同比增长24%,创历史新高;预计2017年外送电量将达到330亿千瓦时,同比净增约70亿千瓦时,增幅将达25%。二是持续深化省内市场建设,有效释放改革红利。截至6月底,省内市场注册电力客户已达1278家,其中参与市场化交易客户已达1061家;完成市场化交易电量285.69亿千瓦时,同比增长33.33%,其中直购电量243.83亿千瓦时,同比增长33.74%,预计全年市场化交易电量将达到620亿千瓦时。下一步,四川电力交易中心计划在四川枯水期引入西北火电,引入跨省水火替代、自备电厂替代和大客户直接交易等多种方式,进一步丰富四川水电跨省消纳手段,最大限度促进四川富余水电消纳。深挖电能替代潜力拓展市场空间国网四川电力积极推进电能替代工作,挖掘省内市场电能替代潜力,上半年实现替代电量26.47亿千瓦时,拉动售电量增长3.16个百分点。上半年,四川省22家市(州)公司中20家售电量实现正增长,其中,15家市(州)公司售电增速在5%以上。售电增速前三位的市(州)单位分别是:眉山、乐山和攀枝花供电公司。上半年,眉山供电公司完成售电量41.2亿千瓦时,同比增长21.27%。该公司主动适应经济发展新常态,准确把握城市发展契机,多措并举开展电能替代,拉动售电量增长。乐山供电公司前6月累计售电量较去年同期增加10.01亿千瓦时,主要原因是大工业拉动售电量增长,其中川投峨铁、永祥多晶硅、永祥集团、和邦生物四家企业合计增加电量5.59亿千瓦时。除了川投峨眉铁合金项目,乐山供电公司还主动沟通政府相关部门,争取更多电能替代优惠政策,为电(蓄)制冷、港口岸电、电力交通牵引、皮带廊传输技术等项目创造更多、更好的实施条件。目前,该公司正对永祥多晶硅增容冶金电炉项目开展全方位跟踪服务,全力推进项目投运。总体来看,四川省内主要经济指标均处于稳中向好状态,加之投资加快、工业生产出厂价格保持一定高位、企业盈利面扩大等有利因素驱动,且钢铁去产能、房地产调控等不利因素影响可被市场消化,预计下半年售电形势比较乐观。 原标题:以市场化手段促进售电量增长 |
国家电网报 | 北极星输配电网 | 李轩仪 | 2017/7/21 8:48:02 | 电力市场 | 售电量 电能替代 四川 | 以市场化手段促进售电量增长 |
277 | 2017-09-17 22:53:12 | 解读丨北京市"十三五"时期能源发展规划 | 2017-07-20 | 北极星输配电网讯:到2020年,四环路内、城市副中心、新机场等重点区域供电可靠率达到99.9999%,户均年停电时间控制在5分钟以内,达到国际一流水平;包括延庆在内的10个远郊区的乡镇,都能通上管道天然气,煤炭消费占全市能源消费总量的比重将低于5%。18日,市发改委举行发布会,解读本市重点专项规划中的《北京市“十三五”时期能源发展规划》。市发改委相关负责人表示,《规划》中提出了在首都发展新的历史起点上推动能源转型发展的总体思路和目标任务,其中多项指标必须在2020年年底以前完成。全市能源消费总量设上限这份约2.2万字的《规划》中给很多能源消费划了上限,总量控制也是北京需要完成的最大任务。到2020年,全市能源消费总量控制在7600万吨标准煤左右,其中煤炭消费总量控制在500万吨以内。相关负责人还说,到2020年,全市优质能源消费比重提高到95%以上,其中可再生能源占能源消费比重达到8%以上。而在本市一直倡导的节能减排方面,本市正力争到2020年左右全市二氧化碳排放总量达到峰值并尽早实现。2020年单位地区生产总值能耗比2015年下降17%。到2020年,四环路内、城市副中心、新机场等重点区域供电可靠率达到99.9999%,户均年停电时间控制在5分钟以内,达到国际一流水平;全市供电可靠率达到99.995%,户均年停电时间下降到27分钟以内。平原区基本实现天然气镇镇通对于老百姓来说最直观的是,到2020年,包括电力、供热和燃气管网在内的全市老旧管网将基本完成消隐改造,让城乡居民用电、用热、用气更加安全方便。大幅提高郊区农村的生产、生活用电水平,农村地区电采暖用户户均变电容量达到9千伏安左右。《规划》提出,聚焦民用散煤和燃煤锅炉两大领域、城乡结合部及平原地区两大区域,结合非首都功能疏解,由内向外、集中连片、分步实施,通过“以电代煤”“以气代煤”“以新能源代煤”等多种方式加快压减燃煤,到2017年,城六区和通州区、大兴区和房山区的平原地区基本实现无煤化。同时,配合农村“煤改电”,实施新一轮农网升级改造,2020年农村地区供电可靠性达到99.99%,即户均年停电时间降到1小时左右,农村产业和生活用电环境显著改善。结合农村“煤改清洁能源”建设,加快完善城镇和农村燃气供应体系。到2020年,包括延庆在内的10个远郊区全部接通管道天然气,基本实现平原地区管道天然气镇镇通。加强与周边省份清洁能源合作相关负责人说,《规划》立足首都城市战略定位、京津冀协同发展、生态文明建设等重大战略实施对能源发展提出的新要求,主动作为,把首都能源融入京津冀协同发展。和此前相比,未来北京将更关注与河北、天津等周边省市的能源联动发展,更加重视城区与郊区、平原与山区的一体化协调发展。相关负责人表示,在郊区要加快推进新城现有燃煤锅炉清洁能源改造,完善与河北三河、涿州等地区清洁供热合作,提高通州、房山清洁供热水平。他还说,京津冀合作实现可再生能源利用新突破。《规划》提出,实施“绿电进京计划”,深化加强北京与河北张家口、内蒙古赤峰、乌兰察布和山西大同等地的清洁能源合作,推动共建一批可再生能源输出基地。到2020年,年外调绿电总量达到100亿千瓦时。同时,本市还将加快内蒙古、山西、东北电网到京津唐电网的外受电通道建设,2020年全市外受电达到14条通道30回路,输电能力达到3500万千瓦。完善本地电源支撑,全面建成四大燃气热电中心,形成以四大燃气热电中心为主、区域能源中心为辅、可再生能源发电为补充的多元电源支撑体系,全市清洁发电比例达到100%。 原标题:2020年十个远郊区都通天然气 煤炭占本市能源消费比重将低于百分之五 |
北京日报 | 北极星输配电网 | 耿诺 | 2017/7/20 16:07:20 | 电力市场 | 电价改革 电力需求侧管理 北京 | 2020年十个远郊区都通天然气 煤炭占本市能源消费比重将低于百分之五 |
278 | 2017-09-17 22:53:18 | 南方电网科学调度 有力支撑广西GDP增长 | 2017-07-20 | 北极星输配电网讯:南方电网广西公司电力体制改革惠及广西工业企业,上半年成功开展10批次电力市场化交易,累计交易电量315.1亿千瓦时,为企业减少用电成本约15.7亿元,拉动增量用电20亿千瓦时,增加工业产值140亿元。面对经济持续下行压力,南方电网广西公司积极落实我区各项稳增长政策措施,全面推动广西电力体制改革,积极推进电力市场化交易,引入火电全电量参与电力市场化交易,推动广西电力市场对35千伏及以上电压等级的电力用户全面放开,在全国范围内首次将核电纳入电力直接交易,实现了稳增长与清洁能源消纳、火电发电利用多方共赢。针对大工业用电特点,该公司密切关注市场及企业生产情况,科学调度充足电力,满足企业生产需要,进一步促进工业企业降本增效,同时一对一为客户提供精细服务,量身订制用电方案,帮助企业降低用电成本。1-6月,该公司区内售电量485.4亿千瓦时,同比增长7.2%。其中大工业用电226亿千瓦时,同比增长5.5%,有力支撑了上半年广西GDP增长。据预测,下半年广西电网大工业用电稳中有升,增速将快于上半年。南方电网广西公司有关人士表示,下半年如果来煤来水正常,广西主电网平均供电能力可达到1700万千瓦,高峰供电能力超过2000万千瓦,能够满足广西经济社会生产生活用电需求。 原标题:广西壮族自治区半年交易电量315亿千瓦时 |
广西日报 | 北极星输配电网 | 谭卓雯 | 2017/7/20 12:28:49 | 电力市场 | 电改 用电量 广西电网 | 广西壮族自治区半年交易电量315亿千瓦时 |
279 | 2017-09-17 22:53:24 | 太原供电全年售电量预计179.5亿千瓦时 | 2017-07-20 | 北极星输配电网讯:今年上半年,太原供电公司售电量累计完成91.16亿千瓦时,同比增长13.87%。预计7月份售电量累计完成106.36亿千瓦时,全年预计完成179.5亿千瓦时。 据分析,上半年售电量增加的9.13亿千瓦时中,有7.78亿千瓦时为大工业电量。从产业结构看,第一产业用电同比增长3.76%,第二产业用电同比增长9.63%,第三产业用电同比增长8.38%,居民生活用电同比增长3.57%。从用电性质看,居民用电同比增长4.85%,增加0.92亿千瓦时;大工业用电同比增长23.28%,增加9.15亿千瓦时,累计参与直购电客户40户,累计直购电量21.69亿千瓦时,占比23.79%。 原标题:售电量同比增长13.87% | 山西新闻网-山西晚报 | 北极星输配电网 | 王芳 | 2017/7/20 12:06:11 | 电力市场 | 售电量 太原供电 直购电量 | 售电量同比增长13.87% |
280 | 2017-09-17 22:53:27 | 河北省物价局:调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价 | 2017-07-20 | 北极星输配电网讯:近日,省物价局下发通知,决定自7月1日起,调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价;调整工商业及其它用电峰谷时段,取消电气化铁路配套供电工程还贷电价。 提高燃煤发电机组上网电价。取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金。将南、北电网燃煤发电机组上网电价每千瓦时(下同)分别提高1.47分、0.86分。调整后的燃煤发电机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝和除尘)分别为0.3644元、0.372元。 南、北电网平均销售电价分别降低0.75分、0.87分。其中,缴纳城市公用事业附加的两部制工商业及其它用户用电价格均降低1分,单一制用户用电价格分别降低1.56分、1.1分。取消电石、电解烧碱、氯碱、合成氨、电炉黄磷生产用电类别,其生产用电改按调整后的工商业及其它价格执行。 降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金,调整后的标准分别为0.53分、0.26分。 北网工商业用电峰谷调为4个时段。高峰时段10∶00-12∶00、13∶00-19∶00;平段时段6∶00-10∶00、12∶00-13∶00、19∶00-22∶00;低谷时段22∶00-次日6∶00;尖峰时段10∶00-12∶00、17∶00-18∶00(每年6、7、8月份)。 原标题:我省调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价 |
河北省人民政府网 | 北极星输配电网 | 张秀娟 | 2017/7/20 11:53:23 | 电力市场 | 上网电价 销售电价 用电峰谷 | 我省调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价 |
281 | 2017-09-17 22:53:30 | 适应当前形势 电改势在必行 | 2017-07-20 | 北极星输配电网讯:核心观点:适应当前形势,电改势在必行 2002年电改5号文仅实现“厂网分开,主辅分离”,电力市场并没有有效形成。当前电力市场新的挑战不断出现,与目前电力体制的矛盾愈发突出,主要表现在:电力价格仍未市场化,发电企业对价格不敏感;电力需求放缓、供应过剩,有推动供给侧竞争的环境;新能源接入成能源发展趋势,需要营造新环境。加之当前经济下行,迫切需要通过改革释放红利,增强市场活力。新一轮的电改在这样的背景下应运而生。 顶层设计指明改革方向,配套文件持续密集落地2015年3月,国务院颁布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发[2015]9号)》,明确了“管住中间,放开两头”的体制架构,改革的重点和基本路径可以概括为“三放开、一独立、三加强”。电改9号文的发布,标志着本轮电改的顶层设计出炉,电改大幕正式拉开。随着6大核心配套文件的落地和更多配套文件的密集颁布,本轮电改迈出了实质性步伐。 电改试点进展良好,以点带面全面铺开 2016年3月1日,北京电力交易中心和广州电力交易中心分别挂牌成立。截至目前,全国成立了33家省级电力交易中心,其中广东电力交易中心在交易规则探索和交易数量上均走在全国前列。目前,已有16家省级输配电价标准已获得国家发改委批复执行,有14个省(市)开展了售电侧改革试点,23个省市开展了电改综合试点。 截至2017年4月,我国已有16个省市公示了1300多家售电公司,多家上市公司也在积极布局售电公司。能源局公布了106个增量配电网试点项目,PPP模式将是增量配电网投资中的重要方式。 改革进展顺利,将打破原有利益格局 新电改的核心在于理顺电价形成机制,逐步放开发用电计划,建立电力交易的市场化机制以及独立的电力交易机构,在需求侧建立市场机制。改革将促进发电企业提质增效,发电企业的竞争或将出现两极分化。电改将直接影响电网企业的收益模式,电网企业需要通过各种方法提高盈利能力。售电侧改革通过增加投资主体,带动配电网建设发展。PPP模式将改变现有售电盈利模式,配网设备制造商有望以工程总包EPC的模式,带动设备制造收入,布局配售电一体化公司。投资建议我们看好配网产品相对齐全,综合、配套能力强的装备制造龙头企业。重点推荐国电南瑞、许继电气。我们同时看好配售电一体化的企业,推荐涪陵电力,看好具备增值服务能力的配网运营商,关注中恒电气和新联电子。风险提示配电网建设不及预期,电改进度不及预期。 原标题:电改全景图一(电气设备行业):从政策规划到现实推进 |
中财网 | 北极星输配电网 | 陈子坤 华鹏伟 | 2017/7/20 11:49:11 | 电力市场 | 电改 PPP 配售电一体化 | 电改全景图一(电气设备行业):从政策规划到现实推进 |
282 | 2017-09-17 22:53:35 | 输配电价改革 实现电价改革的新突破 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:杭州萧山国际机场去年总用电量约1.3亿多万度,是名副其实的用电大户,用电成本占用能成本的80%以上。“通过大用户向发电企业直接购电,一度电便宜3分钱,我们去年全年节省了电费180万元。”萧山机场动力机电与能源管理部副总经理胡军说,随着油改电项目的推进,今年用电量将增长20%左右,预计上半年用电成本能减少200多万元。数字显示,2015年,浙江省电力直接交易的规模仅占全社会电量的1.1%,2016年这一数字迅速增长到20.7%。而浙江只是全国的一个缩影,巨变的背后,是新一轮电力体制改革在全国的加速推进。输配电价改革领跑电力体制改革在新一轮电力体制改革中,随着价格改革向纵深推进,价格机制在市场机制中的核心作用不断提升,其在发挥市场决定资源配置作用、提高供给体系质量和效率等方面的效果不断显现。而在新的价格机制的构建过程中,输配电价改革可谓是重中之重。“在我国现行电价的构成中,输配电成本占1/3,由于各省不一样,全国差别太大,因此不好平均,但毫无疑问是电价的主要部分。抓输配电价改革就是要抓住电价改革的主要矛盾。”中国人民大学经济学院副院长郑新业表示,按照“9号文”的指导,电网就好比高速公路,应该只收“过路费”。他所说的“9号文”,指的是2015年3月15日中共中央、国务院发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)。中国宏观院市场所价格监管研究室室主任杨娟与其看法一致。她对中国经济导报记者说:“输配电是电力产业链条的中间环节,而过网费是终端用户电费构成中的重要部分,约占终端电价的30%。”她认为,输配电环节具有自然垄断的属性,因此要有效约束其成本和价格。事实上,在电力体制改革中人们常说的“管住中间”,指的就是要管好输配电价。2014年,输配电价改革试点在深圳电网起步,通过3年的努力,目前已实现全国输配电价改革全覆盖,初步建立了科学规范透明的电网输配电价监管框架,不仅提高了监管科学化水平,强化了垄断行业成本约束,而且有效降低了企业用能成本。据了解,通过严格成本监审,核减与输配电业务不相关资产、不合理成本,在第一个监管周期,五省(区)电网输配电定价成本平均核减比例达到16.3%,输配电价降价空间68亿元,全部用于下调终端用户用电价格。第二批12个试点省份输配电价平均降低每千瓦时1.2分,预计降低工商企业用电支出232亿元。2016年9月启动第三批14个省级电网输配电价改革,实现了全国省级电网输配电价改革全覆盖。国网能源研究院财会与审计研究所所长李成仁对中国经济导报记者说:“通过改革,降低输配电成本,最终降低终端用户的销售电价。估计7月份公布第三批14个省级电网的输配电价后,核定后工商业电价还会降得更多。”杨娟表示,输配电价改革,被公认为领先于其他电力体制改革。她说:“我国垄断行业的定价监管工作刚刚起步,而输配电价改革是真正意义上开始对垄断行业进行约束,可以说是填补了我国在这方面的空白。”输配电价改革助推电力直接交易驶上快车道输配电价改革并非惟一的突破,近几年来,随着煤电联动机制、电力市场化交易、完善重点领域电价机制、实行差别化电价等一系列政策的推出,使得改善供给侧结构的电价机制已基本建立。而让萧山机场受益匪浅的电力直接交易就是推进输配电价改革所带来的另一成果体现。其实,电力直接交易发轫于上一轮电力体制改革,也被称为“大用户直购电”。上一轮电力体制改革的标志性文件是2002年3月国务院发布的《电力体制改革方案》(5号文),核心是厂网分开,在电力市场引入竞争机制,当时就提出了开展发电企业向大用户直接供电的试点工作。但直至“电力用户向发电企业直接购电试点”审批权限下放,特别是“9号文”发布,新一轮电力体制改革启动后,才开始进入健康快速的发展轨道。 |
中国发展网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 14:04:26 | 电力市场 | 输配电价 电价改革 电力体制改革 | ||
283 | 2017-09-17 22:53:39 | 山东省正式启动电力体制改革 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯: 山东发改、经信、物价、能源局监管办4部门日前已联合下发了关于电改的8个文件,包括《山东省输配电价改革实施方案》《山东省电力市场建设实施方案》《山东省电力交易机构组建实施方案》《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》《山东省售电侧改革实施方案》《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》《山东省推动分布式电源建设实施意见》《山东省电力中长期交易规则(试行)》。电力电量市场化平衡新机制经济导报记者注意到,山东将逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡新机制,构建“政企分开、价格合理”的电力市场体系。2018年以前,有序放开竞争性环节电价,放开售电公司进入市场,有序向社会资本放开配电业务及公益性和调节性以外的发用电计划,组建相对独立和规范运行的电力交易机构。2020年前,启动和运行现货市场交易,逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的电力电量平衡机制。分期分批放开无议价能力用户以外的电力用户等购电主体参与市场交易,逐步取消电压等级限制。符合准入条件的用户,选择进入市场后全部电量参与交易,不再执行政府定价。放开符合条件的售电公司进入市场,各类市场主体直接洽谈合同,自主确定交易对象、方式、电量和价格,实现多方交易。省内外电力资源同步放开进入市场。国家规划内或政府间协议的跨省跨区送受电力电量,与省内机组同步放开进入市场;省外临时性的富余水电、弃风等送入电量通过市场方式接受和消纳,按照市场形成的价格结算。输配电价:准许成本加合理收益对于各界关注的输配电价改革,山东将推进发电侧和售电侧电价市场化改革,建立独立输配电价体系。把输配电价与发售电价在形成机制上分开。其中,输配电价执行政府定价,公益性以外的发售电价由市场形成。输配电价按“准许成本加合理收益”原则加价,按大工业用电、一般工商业及其他用电、居民用电和农业用电制定分用户类别输配电价。参与电力市场的发电企业,上网电价由用户或售电公司与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定;电网企业,按照政府核定的输配电价(含线损和政策性交叉补贴)收取过网费;参与电力市场的用户,用电价格由发电企业或售电公司与电力用户协商确定市场交易价格、输配电价(含线损和政策性交叉补贴)、政府性基金及附加组成;未参与电力市场的发电企业上网电价和电力用户用电价格,继续执行政府定价。推动发用电计划有序放开经济导报记者发现,山东还将推动发用电计划有序放开,有序放开公益性、调节性电量以外发用电计划,推动电力电量平衡从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。用电放开方面,逐步放开年用电量达到一定规模的10千伏及以上电压等级的工商业用户参与直接交易。重点向市场前景好、发展潜力大、产品附加值高、创新能力强、转型升级示范作用大的企业倾斜。市场建设中后期,电力市场体系比较健全时,除公益性、调节性电量以外的电量全部进入市场。鼓励无议价能力用户进入市场,可保留一定交叉补贴,确保电价合理;电网企业或拥有配电网运营权的售电企业提供保障供电服务,满足市场交易应急暂停时的用户生产用电。发电放开方面,初期保留规划内可再生能源发电、可再生能源调峰机组发电、余能发电、调峰调频电量、热电比在政策范围内的热电机组发电,以及水电、核电、涉外机组合同期内的优先发电计划。在可再生能源消纳受限时,安排保障性收购小时落实优先发电计划。其他发电机组市场化电量逐步扩大规模,原则上经安全校核,燃煤发电企业只要不超过年度燃煤机组发电小时的最高上限,电网企业保障执行;如因发用电计划放开不同步产生的电费结算盈亏,计入本地输配电价平衡账户,可用于政策性交叉补贴、辅助服务费用等。市场建设中后期,电力市场体系比较健全时,除公益性和调节性电量以外的其他电量全部进入市场。自备电厂成为合格市场主体后,允许在公平承担发电企业社会责任的条件下参与电力市场交易。接入电网调度自动化系统、实现热力负荷或资源综合利用在线监测的地调公用机组发电,同步放开参与市场交易。配售电向社会资本放开前期已经启动的售电业务,也将持续市场化。将无歧视开放电网。无歧视地向各类市场主体提供报装、计量、抄表、维修、收费等供电服务,提供输配电服务。同一供电营业区内可以有多个售电公司,同一售电公司可在多个供电营业区内售电。允许电网企业投资组建售电公司。鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立产权多元化公司经营配电网。允许发电企业投资组建配电、售电公司。发电企业组建的配电、售电公司从事的配电业务、竞争性售电业务,须与发电业务分开。电力用户或售电公司向发电企业购电,应通过现有公用电网线路实现。鼓励各类社会资本投资从事售电业务。(来源:经济导报 作者:吴淑娟)相关链接:《山东省输配电价改革实施方案》《山东省电力市场建设实施方案》《山东省电力交易机构组建实施方案》《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》《山东省售电侧改革实施方案》《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》《山东省推动分布式电源建设实施意见》《山东省电力中长期交易规则(试行)》 原标题:山东电力体制改革正式启动 |
经济导报 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 10:15:39 | 电力市场 | 电力体制改革 输配电价 电力电量 | 山东电力体制改革正式启动 | |
284 | 2017-09-17 22:53:42 | 《山东省电力中长期交易规则(试行)》发布 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日山东省发改委发布了《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》。文件共包含了8个电改实施方案,分别是《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。具体情况如下:关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知鲁发改经体〔2017〕788号各市人民政府,省直有关部门:根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)要求,省电力体制改革领导小组有关成员单位研究制定了《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会山东省物价局 国家能源局山东监管办公室2017年7月12日山东省电力中长期交易规则(试行)第一章 总 则第一条 为规范我省电力中长期市场交易,依法维护电力市场主体的合法权益,保证电力市场的开放、竞争、有序,根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》及其配套文件、省委省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》、国家《电力中长期交易基本规则(暂行)》以及有关政策规定,结合山东实际,制定本规则。第二条 本规则适用于山东省电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易和辅助服务交易。第三条 本规则所称电力中长期交易主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业、电力用户和独立辅助服务提供者等市场主体,通过市场化方式,开展的多年、年、月等日以上的电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易和辅助服务交易。第四条 电力市场成员应严格遵守市场规则,自觉自律,不得操纵市场价格、损害其他市场主体的利益。任何单位和个人不得非法干预市场正常运行。第二章 市场成员第五条 市场成员包括发电企业、售电企业、电力用户、电网企业、电力交易机构、电力调度机构和独立辅助服务提供者等。第六条 发电企业的权利和义务:(一)按规则参与电力市场交易,签订和履行市场化交易形成的购售电合同,执行优先发电和基数电量等合同;(二)获得公平的输电服务和电网接入服务;(三)执行并网调度协议,服从电力调度机构的统一调度,按规定提供辅助服务;(四)按规定披露和提供信息,获得市场交易和输配电服务等相关信息;(五)法律法规规定的其他权利和义务。第七条 售电企业、电力用户的权利和义务:(一)按规则参与电力市场交易,签订和履行购售电合同、输配电服务合同,提供直接交易电力电量需求及其他生产信息;(二)获得公平的输配电服务和电网接入服务,按规定支付购电费、输配电费、政府性基金与附加等;(三)按规定披露和提供信息,获得市场交易和输配电服务等相关信息;(四)服从电力调度机构的统一调度,在系统特殊运行状况下(如事故、严重供不应求等)按调度机构要求安排用电;(五)遵守政府电力管理部门有关电力需求侧管理规定,执行有序用电管理,配合开展错避峰;(六)已确定由售电企业代理的电力用户,不得再进入市场参与交易;(七)法律法规规定的其他权利和义务。第八条 独立辅助服务提供者的权利和义务:(一)按规则参与辅助服务交易,签订和履行辅助服务合同;(二)获得公平的输电服务和电网接入服务;(三)服从电力调度机构的统一调度,按调度指令和合同约定提供辅助服务;(四)按规定披露和提供信息,获得市场交易和辅助服务等相关信息;(五)法律法规规定的其他权利和义务。第九条 电网企业的权利和义务:(一)保障输配电设施的安全稳定运行;(二)向市场主体提供公平的输配电服务和电网接入服务;(三)服从电力调度机构的统一调度,建设、运行、维护和管理电网配套技术支持系统;(四)向市场主体提供报装、计量、抄表、维修等各类供电服务;(五)按规定收取输配电费(含交叉补贴、线损),代收代付电费和政府性基金与附加等;(六)按照交易机构出具的结算依据,承担市场主体的电费结算责任,保障交易电费资金安全;(七)预测并确定优先购电电力用户的电量需求,执行厂网间优先发电、基数电量等合同;(八)按政府定价向优先购电用户及其他不参与市场交易的电力用户提供售电服务,签订和履行相应的供用电合同,与发电企业签订和履行购售电合同;(九)按规定披露和提供信息;(十)法律法规规定的其他权利和义务。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 10:02:46 | 电力市场 | 电力体制改革 电力交易 输配电服务 | ||
285 | 2017-09-17 22:53:47 | 《山东省推动分布式电源建设实施意见》发布 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日山东省发改委发布了《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》。文件共包含了8个电改实施方案,分别是《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。具体情况如下:关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知鲁发改经体〔2017〕788号各市人民政府,省直有关部门:根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)要求,省电力体制改革领导小组有关成员单位研究制定了《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会山东省物价局 国家能源局山东监管办公室2017年7月12日山东省推动分布式电源建设实施意见根据省委、省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)等文件精神,为加快推动分布式电源建设,形成分布式电源发展新机制,结合我省实际,制定本实施意见。一、重要意义分布式电源是指在电力用户所在场地或附近区域建设,运行方式以用户端自发自用为主、多余电量上网为辅,且在配电网系统平衡调节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施,包括天然气、太阳能、生物质能、风能、地热能、海洋能及余热余压余气等资源综合利用电源项目。与传统集中式发电相比,分布式电源遵循因地制宜、分散布局、就近消纳的原则,并具有直接面向终端用户、能源综合利用效率高、能耗低污染少等特点。在资源环境约束日益趋紧、储能和智能电网技术快速发展的新形势下,抓住推进电力体制改革的重大机遇,通过开放电网公平接入,建立分布式电源发展新机制,推动分布式电源建设发展,既有利于增强能源供应能力、提高能源系统综合利用效率,也有利于增加清洁能源供给、促进节能减排、减少大气污染。同时,还能带动相关技术进步和设备制造行业发展,拓展新的经济增长点。二、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央和省委、省政府电力体制改革的统一部署要求,坚持市场主导、政府引导、政策支持,坚持自发自用、余量上网、电网调节,加快推进分布式电源建设,完善并网运行服务,着力提升清洁能源在终端能源消费中的比重,着力提升分布式电源在电力应用中的比重,着力提升能源系统综合利用效率,积极构建公正开放、竞争有序、健全完善的现代电力市场体系。(二)基本原则分散布局、就近利用。依据区域能源发展规划,统筹各类能源资源,因地制宜、科学合理布局分布式电源项目,建立健全供需协调的用能系统,提高系统消纳能力和能源利用效率。优先发电、全额保障。建立优先发电制度,保障规划内的风能、太阳能、生物质能等发电优先上网,促进清洁能源多发满发;全面放开用户侧分布式电源建设,实现新能源和可再生能源发电无歧视、无障碍接入。机制创新、科技支撑。积极创新政策环境和体制机制,鼓励多种主体参与分布式电源建设、运营和管理;加强技术研发,推动产学研结合,加快推进技术进步和装备制造能力升级。先行试点、逐步推广。积极开展分布式电源项目的各类试点和示范,深入探索各种新技术、新业态、新模式,总结积累试点经验,促进分布式电源健康有序发展。(三)目标任务通过推动分布式电源建设发展,到“十三五”末,全省新能源和可再生能源占能源消费比重达到7%;新能源和可再生能源发电由集中式为主向集中式与分散式并举转变,新增新能源和可再生能源发电装机中分布式发电占三分之一左右;建成50个左右具备各类典型特征的分布式电源示范项目,以此带动全省能源生产和消费变革。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 9:55:44 | 电力市场 | 电力体制改革 电网企业 电源 | ||
286 | 2017-09-17 22:53:49 | 触底反弹:中国用电增速创五年新高 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:电力产能过剩、电企亏损,似乎已成为电力行业的标签。但持续推进的电力体制改革效果已经逐步显现,多家上市电企售电量上涨,上网电价上涨;种种迹象表明,电力企业已走出寒冬。华润电力售电量上涨,上海电力发电量与上网电价双双上涨;今年前5个月,中国用电增速创下五年新高。值得关注的是,中国用电量的上涨,除了与中国经济企稳回收有关外;电价改革也是重要原因,今年前4个月,国家电网市场化交易电量同比暴增超七成。此外,通过淘汰、停建煤电产能,推动煤炭长协落地,加快发电企业重组等措施;电企正经历着脱胎换骨的变化。华润电力售电量上涨,中国用电量增速创五年新高华润电力近日发布公告显示,今年上半年,华润附属电厂累计售电量达7697.86万兆瓦,同比上涨8.5%;上年同期这一数字为下降2.6%。其中,华润电力风电场、光伏电站的发电量增速极为迅猛;以华润电力光伏电站为例,截至今年6月底,光伏电站发电量为4.28万兆瓦,同比大涨169.8%。事实上,不只是华润电力;上海电力最新公告显示,今年上半年完成发电量169.56亿千瓦时,同比上升2.17%,2016年上半年发电量同比减少10.99%。据中国电联会数据,今年前5个月,中国全社会用电量为2.42万亿千瓦时,与去年同期相比上涨6.35%;增速创下自2012年以来的历史新高。下图为面包财经根据中国电联会数据绘制的中国全社会用电量增速走势:2016年上半年时,中国发电设备的平均利用小时数曾创下历史新低,仅为1797.41小时,与2011年同期相比,跌幅高达22.06%。据申万宏源研报,2016年火电利用小时较历史平均值低20%,较高峰水平低40%。而在今年前5个月,中国规模以上电厂火电发电量达18497亿千瓦,同比增长7.2%;这带动了火电利用小时数的上升,截至今年5月底,中国火电设备平均利用小时数同比增加42小时。 |
面包财经 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 9:54:02 | 电力市场 | 电力体制改革 上网电价 售电量 | ||
287 | 2017-09-17 22:53:57 | 《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》发布 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日山东省发改委发布了《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》。文件共包含了8个电改实施方案,分别是《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。具体情况如下:关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知鲁发改经体〔2017〕788号各市人民政府,省直有关部门:根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)要求,省电力体制改革领导小组有关成员单位研究制定了《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会山东省物价局 国家能源局山东监管办公室2017年7月12日山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)和国家有关配套文件精神,按照省委、省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)的部署要求,为进一步规范我省自备电厂的建设和运营,制定本实施方案。一、指导思想贯彻落实中发9号文件及其配套文件精神,坚持市场化改革方向,统筹规划自备电厂建设,规范自备电厂运营,促进平等参与市场竞争和资源综合利用,实现资源优化配置,提升电力系统整体安全水平,维护电力市场秩序,推动我省自备电厂规范有序发展。二、基本原则(一)统筹规划,有序发展。强化电力发展规划的引领作用,统筹能源资源和市场需求,科学规划建设自备电厂,促进自备电厂有序发展。(二)分类指导,确保稳定。对燃煤自备电厂和资源综合利用自备电厂进行分类指导,充分发挥自备电厂作用,提升自备电厂运行管理水平,维护电力系统安全稳定运行。(三)节能减排,提质增效。严格新建机组能效、环保准入门槛,落实水资源管理“三条红线”控制指标。持续升级改造和淘汰落后火电机组,提升自备电厂能效和环保水平。(四)公平负担,平等竞争。加强自备电厂系统备用费、基本电费等政策研究,执行统一的产业政策和市场规则,促进自备电厂公平负担,推动自备电厂成为合格的市场主体,公平参与市场交易。(五)加强监管,规范运行。构建规划、政策、规则、监管协调一致的监管体系,强化对自备电厂的监督管理,维护电力建设运行秩序。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 9:49:53 | 电力市场 | 电力体制改革 电力系统 电网企业 | ||
288 | 2017-09-17 22:54:03 | 《山东省售电侧改革实施方案》发布 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日山东省发改委发布了《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》。文件共包含了8个电改实施方案,分别是《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。具体情况如下:关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知鲁发改经体〔2017〕788号各市人民政府,省直有关部门:根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)要求,省电力体制改革领导小组有关成员单位研究制定了《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会山东省物价局 国家能源局山东监管办公室2017年7月12日山东省售电侧改革实施方案根据省委、省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号),为有序向社会资本开放配售电业务,培育多元化售电主体,结合我省实际,制定本方案。一、总体要求坚持社会主义市场经济改革方向,按照整体设计、试点先行、协调推进、分步实施原则,有序向社会资本开放配售电业务,多途径培育售电主体进入市场,强化政府监管和社会监督,加快形成多买多卖、规范高效、竞争有序的交易机制,更好地发挥市场配置资源的决定性作用。二、售电侧市场主体及职责定位(一)电网企业。电网企业是指拥有输电网、配电网运营权,承担其供电营业区保底供电服务的企业,履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电的基本责任。电网企业系指国网山东省电力公司及其所属企业。1.提供普遍服务。依法依规取得相关业务许可,为营业区内的各类用户提供电力普遍服务,保障基本供电。2.无歧视开放电网。无歧视地向各类市场主体提供报装、计量、抄表、维修、收费等供电服务,提供输配电服务。公开输配电网络的可用容量和实际使用容量、影响市场交易的电网约束等信息,保障电网公平无歧视开放。3.履行社会责任。当售电公司终止经营或无法提供售电服务时,电网企业在保障电网安全和不影响其他用户供电的前提下,向相关用户供电并按照政府规定的电价收费。社会资本投资的配电公司在其营业区内无法履行责任时,若无其他公司履行责任,由政府指定电网企业代为履行。在保证电网安全运行的前提下,按照有关规定收购分布式电源发电。受委托承担省内电力行业统计工作。4.收费和结算。按规定向交易主体收取输配电费用(含线损和交叉补贴),按规定代收的政府性基金及附加;按照电力交易机构出具的结算依据,承担相关市场主体的电费结算责任,保障交易电费资金安全。(二)售电公司。售电公司以服务用户为核心,以经济、优质、安全、环保为经营原则,实行自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。1.售电区域。同一供电营业区内可以有多个售电公司,同一售电公司可在多个供电营业区内售电。同一供电营业区只能有一家公司拥有该区域配电网经营权,提供保底供电服务,供电营业区域范围根据市场发展情况进行调整,不得跨供电营业区域从事配电业务。本方案中配电网原则上系指110千伏及以下电压等级电网和220千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 9:45:53 | 电力市场 | 电力体制改革 配电网 输配电服务 | ||
289 | 2017-09-17 22:54:04 | 《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》发布 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日山东省发改委发布了《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》。文件共包含了8个电改实施方案,分别是《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。具体情况如下:关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知鲁发改经体〔2017〕788号各市人民政府,省直有关部门:根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)要求,省电力体制改革领导小组有关成员单位研究制定了《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会山东省物价局 国家能源局山东监管办公室2017年7月12日山东省有序放开发用电计划改革实施方案根据省委、省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号),为有序放开公益性、调节性以外的发用电计划,加快推进电力市场建设,制定本实施方案。一、总体要求坚持社会主义市场经济改革方向,坚持兼顾改到位和保稳定原则,建立优先发电、优先购电制度,有序放开公益性、调节性电量以外发用电计划,推动电力电量平衡从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。二、建立优先购电制度(一)基本要求。享有优先购电权的用户按照政府定价优先购买电力电量,由电网企业予以保障;在编制有序用电方案时列入优先保障序列,原则上不参与限电;市场初期,不参与市场竞争。(二)适用范围。第一产业、居民生活,以及第三产业中的重要公用事业、公益性服务行业用电享有优先购电权。重要公用事业、公益性服务行业主要包括党政机关、学校、医院、公共交通、金融、通信、邮政、供水和供气等涉及社会生活基本需求,或提供公共产品和服务的部门和单位。(三)保障措施1.各类机组合理分担。优先购电权计划电量首先由可再生能源机组、余能机组、热电联产机组、核电机组、可再生能源调峰机组等优先发电机组承担,不足部分由其他公用机组按节能低碳发电原则,根据差别发电量计划或发电序位分担,相应的销售电价、上网电价执行政府定价。2.加强电力需求侧管理。推广应用电蓄能技术,形成一定规模的常态削峰能力。组织开展需求响应,以经济手段推动用电企业与电网协同调峰,保障轻微缺电情况下的电力平衡。鼓励售电公司创新服务方式,为用户提供电力需求侧管理、用电运行检测、电能服务管理等增值服务。3.常态化、精细化开展有序用电。制定有序用电方案并严格落实。出现电力缺口时,通过组织工业企业有序错避峰生产,保障严重缺电情况下的供用电秩序和具有优先购电权用户的供电。4.建立用户管理机制。建立优先购电用户目录,实行目录动态管理,做好用户身份甄别、信息确认和电量统计,予以用电优先保障。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 9:32:09 | 电力市场 | 电力体制改革 需求侧管理 用电计划 | ||
290 | 2017-09-17 22:54:12 | 《山东省电力交易机构组建实施方案》发布 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日山东省发改委发布了《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》。文件共包含了8个电改实施方案,分别是《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。具体情况如下:关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知鲁发改经体〔2017〕788号各市人民政府,省直有关部门:根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)要求,省电力体制改革领导小组有关成员单位研究制定了《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会山东省物价局 国家能源局山东监管办公室2017年7月12日山东省电力交易机构组建实施方案根据省委、省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号),为构建现代电力市场体系,推进全省电力市场化交易,结合我省电力行业实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持社会主义市场经济改革方向,以构建主体多元、运行规范、富有活力的现代电力市场体系为目标,建立功能完善、竞争有序、依法监管、相对独立运行的电力交易平台,为全省提供公平、规范、高效、优质的电力交易服务,更好地发挥市场在电力资源配置中的决定性作用。二、机构及职能定位按照国家要求,对现有批准成立的山东电力交易中心有限公司(以下简称“交易中心”)进行股份制改造,制定落实改造方案,引入部分发电公司、售电公司和电力用户等多元股东,进一步完善公司治理结构,实现交易中心的相对独立运行。交易中心作为全省电力交易的市场平台,主要负责电力交易系统的建设、运营、管理,按照政府批准的章程、规则和有关技术标准依法依规开展省内外电力交易业务,做好与电力调度的衔接,并接受省政府有关部门和能源监管机构的监管。交易中心属于依法设立的企业组织,可根据承担的职责任务设立相应内设机构,工作人员以国网山东省电力交易中心现有人员为主体。待股份制改造完成后,根据业务发展需要和任职标准,多渠道公开选聘人才,高级管理人员按规定聘任。交易中心实行独立核算,不以盈利为目的,组建和运行初期,不收取交易相关费用,所需资金由国网山东省电力公司予以保障。完成股份制改造后,按照省物价局核定的标准收取交易手续费,实现收支平衡,确保交易中心有效运转。三、主要职责(一)编制市场建设与运营细则。根据国家和省关于电力市场建设的政策规定,拟定市场注册、市场交易、交易合同、交易结算、信息披露等运营工作规则;结合市场发展情况,设计交易品种,完善市场体系;开展电力市场研究,提出我省电力市场发展规划建议。(二)交易平台建设与运营维护。建设市场服务场所,维护电力交易技术支持系统运营,提高交易平台自动化、信息化水平,确保交易平台功能健全、运行可靠、使用便捷,支撑市场主体接入和各类交易的开展。(三)市场成员注册管理。受理审核售电主体入市申请,与市场成员签订入市协议及交易平台使用协议,管理注册信息和档案资料。按照规定监督管理市场成员的市场交易行为,对违反市场规则或不符合准入条件的,按照有关规定予以清退。交易中心与电网企业交互、核验市场主体的核批、结算、用电、并网等信息。售电企业与其服务用户的有关用电信息的绑定、调整由电网企业完成,相关信息提供交易中心。(四)市场分析预测。依据电力市场供应能力、市场需求情况、输电通道利用等信息,对市场供需走势进行分析,与电网企业交互新增装机、负荷变化预测、运行方式、输电通道可用容量、电力销售市场分析预测、年度及中长期市场分析预测、短期平衡分析预测等信息,为市场主体提供相关信息服务。(五)交易组织。交易中心负责定期发布交易信息及交易公告,完成交易组织准备;按照交易规则,通过交易平台组织市场交易,发布交易结果。根据市场交易品种和实际需要,按照平稳衔接、责权对等原则,逐步明确、界定交易中心和电力调度机构有关日前交易的职能边界。在多年、年度、月度交易组织中,交易中心与电网企业及电力调度机构交互输配电价、安全约束和检修等信息。电力调度机构负责系统安全、实时平衡、日以内即时交易及年度、月度交易的执行落实。(六)交易合同管理。交易中心负责各类交易合同的管理,通过交易平台为市场成员提供合同生成、签署等服务,负责合同的汇总归档。电网企业作为输电方或购电方,与其他市场主体签署交易合同。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 9:28:14 | 电力市场 | 电力体制改革 输配电价 电力交易 | ||
291 | 2017-09-17 22:54:14 | 《山东省电力市场建设实施方案》发布 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日山东省发改委发布了《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》。文件共包含了8个电改实施方案,分别是《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。具体情况如下:关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知鲁发改经体〔2017〕788号各市人民政府,省直有关部门:根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)要求,省电力体制改革领导小组有关成员单位研究制定了《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会山东省物价局 国家能源局山东监管办公室2017年7月12日山东省电力市场建设实施方案根据省委、省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号),为着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,加快推进全省电力市场化改革,制定本实施方案。一、总体要求坚持社会主义市场经济改革方向,坚持兼顾改到位和保稳定原则,按照管住中间、放开两头体制架构,协调落实“三放开、一独立、三强化”改革措施,公平无歧视开放电网,逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡新机制,加快构建“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的电力市场体系。二、工作目标和实施步骤(一)建立和完善中长期电力市场(2018年底前)。协调推进有序放开竞争性环节电价,放开售电公司进入市场,有序向社会资本放开配电业务,培育多元化市场主体,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,组建相对独立和规范运行的电力交易机构,推进股份制改造,强化政府市场监管,以年度双边协商和月度集中竞价为基础,逐步丰富交易品种,建立健全余缺电量调整考核机制,形成稳定的中长期电力市场。(二)深化电力市场建设,启动和运行现货市场交易(2019年-2020年)。建立优先发电、优先购电制度,电力市场体系健全时,除公益性、调节性电量以外发用电计划全部进入市场,启动和运行电力现货交易、辅助服务交易和期货等衍生品交易,逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的电力电量平衡机制,最终形成以中长期交易稳定市场、以现货交易发现价格的电力市场机制。三、主要任务(一)推动各类市场主体进入市场1.市场主体的范围。市场主体包括各类发电企业、电网企业(含趸售地方电网,下同)、售电主体和电力用户。2.市场主体的基本条件(1)各类市场主体的单位能耗、污染物排放应稳定达到国家和地方相应阶段标准,不符合国家产业政策以及产品和工艺属于淘汰类的企业不得参与市场交易。(2)中发〔2015〕9号文件颁布实施后核准、发改运行〔2017〕294文件印发后投产的煤电机组,原则上不再安排发电计划,不再执行政府定价,投产后一律纳入市场化交易和由市场形成价格。新核准的水电、核电等机组根据相关政策安排一定优先发电计划外,参与电力市场交易,由市场形成价格。新增工业用户原则上要参与市场交易。3.市场主体准入与退出管理。省政府有关部门、能源监管机构制定市场主体准入与退出管理实施细则,按年度公布符合条件的发电企业和电力用户准入目录,并实施动态监管。各类具备资格的市场主体自愿到电力交易机构注册成为市场交易主体。4.协同推进发电、用电计划放开。与发电侧市场化电量放开规模相匹配,按电压等级、用电规模分期分批放开无议价能力用户以外的电力用户等购电主体参与市场交易,逐步取消电压等级限制。符合准入条件的用户,选择进入市场后全部电量参与交易,不再执行政府定价。已参加市场交易的用户又退出的,再次参与市场前,电网公司承担保底供电责任,保底价格在输配电价的基础上,按照居民电价的1.2-2倍执行。电力市场体系比较健全时,全部放开上网电价和公益性电量以外的销售电价。5.积极培育售电市场主体。按照“一注册、一承诺、一公示、三备案”程序实施售电主体准入管理。中小用户无法参与市场交易的,可由售电公司代理参与。加强对电力用户参与市场意识的培育,大力发展电能服务产业。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 9:12:36 | 电力市场 | 电力体制改革 电网 输配电价 | ||
292 | 2017-09-17 22:54:23 | 《山东省输配电价改革实施方案》发布 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日山东省发改委发布了《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》。文件共包含了8个电改实施方案,分别是《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。具体情况如下:关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知鲁发改经体〔2017〕788号各市人民政府,省直有关部门:根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)要求,省电力体制改革领导小组有关成员单位研究制定了《山东省输配电价改革实施方案》、《山东省电力市场建设实施方案》、《山东省电力交易机构组建实施方案》、《山东省有序放开发用电计划改革实施方案》、《山东省售电侧改革实施方案》、《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》、《山东省推动分布式电源建设实施意见》、《山东省电力中长期交易规则(试行)》。经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会山东省物价局 国家能源局山东监管办公室2017年7月12日山东省输配电价改革实施方案根据省委、省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)、国家《关于印发电力体制改革配套文件的通知》(发改经体〔2015〕2752号)、《关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知》(发改价格〔2016〕2018号)等文件规定,为探索建立科学合理的输配电价形成机制,推进电力市场化改革,结合山东实际,制定本方案。一、输配电价改革目标和原则(一)改革目标转变政府监管电网企业方式,健全约束和激励电网企业制度,建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系,形成保障电网安全运行、满足电力市场需要、促进电力用户合理负担、符合山东实际的输配电价机制。(二)改革原则1.配套推进,强化监管。输配电价改革应与我省电力体制改革相互适应、配套推进,以建立健全各项制度、规则、机制建设为核心,通过转变政府价格监管方式,促进电网企业加强管理、提高效率。2.促进发展,公平负担。输配电价按“准许成本加合理收益”原则核定,引导电网企业合理投资,促进山东电网健康发展。同时,应逐步反映各类用户、各电压等级输配电成本,积极利用价格信号,引导用户合理使用电力资源。3.积极稳妥,切合实际。输配电价改革应妥善化解各相关利益方的影响,既着眼长远,又符合山东实际,体现地方特色,推进改革顺利实施。二、输配电价核定(一)核价范围国网山东省电力公司(以下简称“山东电网”)为使用其经营范围内共用网络的用户提供输配电服务的价格。(二)核价基础山东电网的输配电资产和业务。(三)核价内容根据国家《省级电网输配电价定价办法(试行)》规定,测算山东电网准许收入和输配电价。其中:1.准许收入准许收入=准许成本+准许收益+价内税金 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 9:09:17 | 电力市场 | 电力体制改革 输配电价 电网企业 | ||
293 | 2017-09-17 22:54:26 | 观点|建设全国统一电力市场的必然性 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:在我国,构建全国统一电力市场不是人为选择,而有其客观必然性。就清洁能源分布而言,我国近80%的水力资源集中在四川、云南、西藏等西南部地区,风电、光伏发电开发条件较好的地区也集中在西北和北部。而电力负荷占全国总负荷2/3以上的东部沿海地区经济发达,但能源资源量却十分贫乏。在电力行业人士看来,这种能源资源分布和区域经济发展的不均衡性,是建设大电网、构建大市场的客观需求。然而,长期以来,我国电力发展缺乏统一规划和科学布局,追求局部就地平衡,缺乏清洁能源跨省跨区消纳政策和电价机制,造成清洁能源消纳问题难以得到根本解决。本世纪初,有知名电力专家组织开展了“在市场体系建设中打破地方市场分割对策研究”。研究指出,20世纪80年代国务院制定的“政企分开、省为实体、集资办电、联合电网、统一调度”的20字电力体制改革方针扭转了全国缺电局面,但继续实行的“省为实体”则延滞了全国统一开放电力市场的形成。研究认为,“要根据电力行业的实际情况从电力系统内部及外部,努力破除一切阻碍建立全国统一、开放的电力市场的体制性障碍。”经过十几年发展,尤其是电力体制改革的稳步推进,电力行业内部“集中、垂直、一体化”的垄断体制已被打破,“管住中间、放开两头”的体制架构逐步形成,而“地方市场分割”的外部体制性障碍不但没突破,还有加剧的趋势。尤其是在进入“十三五”以后,受宏观经济影响,电力市场总体供大于求,有些省份为保证本省火电企业不亏损,要求减少外购电,省间壁垒越来越明显,实现清洁能源省间交易和消纳的难度越来越大。对此,中国电科院副总工程师蔡国雄指出,新一轮电力市场化改革的关键就在于尽快建立全国统一的电力市场,要通过建立统一电力市场的核心交易机制,规范各级电力市场秩序,打破电力发展和交易的地域界限,降低市场主体之间的交易成本;通过设定合理的分配、补偿机制,让清洁能源送出方和接收方获得共赢。他同时提出,电力市场范围越大,竞争越充分,电力优化配置效率越高,规模经济性越显著。只建设省电力市场、区域电力市场,无法适应全国电力优化配置需要。事实上,跨区域的全国电力优化配置需求正在逐年迅猛增长。 原标题:观点 | 建设全国统一电力市场的必然性 |
中能智库 | 北极星输配电网 | 2017/7/19 8:50:22 | 电力市场 | 电力体制改革 电价机制 电力负荷 | 观点 | 建设全国统一电力市场的必然性 | |
294 | 2017-09-17 22:54:29 | 首航节能与新疆电力签订售电业务协议 | 2017-07-19 | 北极星输配电网讯:首航节能7月18日午间公告,近日,公司控股子公司新疆西拓与新疆电力交易中心有限公司签订了《电力交易平台使用协议》、《售电公司入市协议》,协议约定新疆西拓利用后者电力交易平台进入新疆电力组织的电力市场参与电力交易。公告显示,新疆西拓使用交易平台形成的电子合同、业务单据及关联数据,对交易各方具备同等法律效力。新疆西拓向新疆电力提供市场规则规定的及开展电力交易所需的计量、负荷及其他相关信息,在规定时限内对新疆电力发布的电量、电费结算凭证进行核对确认。新疆电力对新疆西拓的委托事项、交易记录及提交的信息等资料负有保密义务。首航节能表示,新疆西拓与新疆电力交易中心有限公司签署的《电力交易平台使用协议》、《售电公司入市协议》,是首航节能控股子公司余热发电产生电力的正式开售,将对新疆西拓营收及利润产生积极的影响。未来首航节能将把新疆西拓作为公司售电业务布局的先行军,积极推进和扩大公司的售电业务。 原标题:首航节能与新疆电力签订售电业务协议 |
中国证券网 | 北极星输配电网 | 严翠 | 2017/7/19 8:42:30 | 电力交易 电力交易中心 售电公司 | 首航节能与新疆电力签订售电业务协议 | |
295 | 2017-09-17 22:54:34 | 重庆物价局合理调整电价结构有关事项的通知:销售电价平均降低每千瓦时0.0357元 | 2017-07-18 | 北极星输配电网讯:按照国家政策规定,自2017年4月1日起,取消城市公用事业附加。自2017年7月1日起,取消工业企业结构调整专项资金,国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准分别调整为每千瓦时0.0052元和0.0062元。重庆市电网销售电价平均降低每千瓦时0.0357元,其中:(一)大工业电度电价每千瓦时降低0.0586元;电解铝、电炉铁合金、电解烧碱、合成氨、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷、电石生产用电类别并入大工业用电类别。(二)一般工商业及其他用电电价每千瓦时降低0.0275元。(三)大工业基本电价,按变压器容量计收的每月每千伏安降低2元,按最大需量计收的每月每千瓦降低4元。各区县(自治县)发展改革委、两江新区市场监管局、万盛经开区发展改革局,国网重庆市电力公司,三峡水利电力(集团)股份有限公司,乌江电力有限公司,有关发电企业,有关售电企业:为贯彻落实国务院关于取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金,降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的决定,结合输配电价改革,合理调整电价结构。按照国家发展改革委统一部署,经市政府同意,决定调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价,现就有关事项通知如下:一、提高燃煤发电标杆上网电价重庆市境内燃煤发电标杆上网电价(含税,下同)每千瓦时提高0.0168元,由每千瓦时0.3796元调整为0.3964元(含脱硫、脱硝、除尘电价)。二、取消、降低部分政府基金及附加按照国家政策规定,自2017年4月1日起,取消城市公用事业附加。自2017年7月1日起,取消工业企业结构调整专项资金,国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准分别调整为每千瓦时0.0052元和0.0062元。三、降低工商业销售电价重庆市电网销售电价平均降低每千瓦时0.0357元,其中:(一)大工业电度电价每千瓦时降低0.0586元;电解铝、电炉铁合金、电解烧碱、合成氨、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷、电石生产用电类别并入大工业用电类别。(二)一般工商业及其他用电电价每千瓦时降低0.0275元。(三)大工业基本电价,按变压器容量计收的每月每千伏安降低2元,按最大需量计收的每月每千瓦降低4元。电价调整详见重庆市电网销售电价表(附表1)、重庆市电网趸售电价表(附表2)。四、取消城市公用事业附加自4月1日起执行,其他电价调整自2017年7月1日起执行。电网企业按照本通知要求,原则上在7月份收取工商业用户电费时,扣减4-6月份的城市公用事业附加每千瓦时0.025元。已享受城市公用事业附加减免的,优惠部分不重复降低和扣减。五、销售电价执行范围为国网重庆市电力公司供电区域。三峡水利电力(集团)股份有限公司同步执行国网重庆市电力公司销售电价。六、继续对高耗能行业、产能严重过剩行业实施差别电价、阶梯电价和惩罚性电价政策,加大上述电价政策的执行力度,促进产业结构升级和淘汰落后产能。七、积极推进电力价格市场化改革,鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易,自愿协商确定交易电价。八、电力价格调整涉及面广、政策性强,各区县(自治县)价格主管部门和供电企业应落实工作措施,做好政策宣传解释,确保本次电价调整及时落实到位。发电企业要加强管理,挖潜增效,确保电力安全稳定供应。 延伸阅读:重庆电网2017—2019年输配电价相关标准 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/18 15:28:35 | 电力市场 | 电力价格 销售电价 电网企业 | ||
296 | 2017-09-17 22:54:38 | 重庆电网2017—2019年输配电价相关标准 | 2017-07-18 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,近日重庆市物价局发布了重庆电网2017—2019年输配电价相关标准,本网特整理相关内容如下:各区县(自治县)发展改革委、两江新区市场监管局、万盛经开区发展改革局,国网重庆市电力公司,有关发电企业,有关售电企业:根据国家发展改革委输配电价改革的统一部署,经审核,现将重庆电网2017—2019年输配电价有关事项通知如下:一、输配电价重庆电网2017—2019年分电压等级输配电价详见附表。国网重庆市电力公司执行此输配电价标准。二、执行时间以上电价标准自2017年7月1日起执行。三、积极推进发电侧和销售侧电价市场化参与??场交易的发电企业上网电价由用户或??场化售电主体与发电企业通过自愿协商、??场竞价等方式自主确定,电网企业按照本通知公布的输配电价收取过网费。参与电力??场的用户购电价格由??场交易价格、输配电价(含线损和交叉补贴)、政府性基金及附加组成;未参与电力??场的用户,执行政府定价。四、交叉补贴结合电力体制改革进程,配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。国网重庆市电力公司应于2017年底前申报现有各类用户电价间交叉补贴数额,经我局审核后报送国家发展改革委。五、有关工作要求(一)电网企业要严格按本通知规定执行,国网重庆市电力公司按要求及时提供投资、收入、成本、价格等情况,同时加强管理、约束成本、提高服务水平、保障供电安全,配合建立科学规范透明的输配电价监管制度。(二)各区县(自治县)价格主管部门要按照本通知要求,与有关部门加强配合,精心组织,周密安排,加强监管,确保各项政策措施得到全面落实。执行中遇到的问题,请及时报告我局。附件:2017—2019年重庆电网输配电价表注:1.表中电价含增值税、线损及交叉补贴。2.参与电力市场化交易的电力用户输配电价水平按上表执行,并按规定征收政府性基金及附加,政府性基金及附加的具体征收标准以现行目录销售电价表中征收标准为准。其他电力用户继续执行现行目录销售电价政策。3.2017—2019年国网重庆市电力公司综合线损率按6.94%计算,实际运行中线损率超过6.94%带来的风险由国网重庆市电力公司承担,低于6.94%的收益由国网重庆市电力公司和用户各分享50%。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/18 15:23:19 | 电力市场 | 输配电价 输配电价改革 重庆 | ||
297 | 2017-09-17 22:54:45 | 关于将公用电厂接入增量配电网的那些事儿 | 2017-07-18 | 北极星输配电网讯:2016年10月11日,国家发改委、国家能源局发布了《有序放开配电网业务管理办法》,文件提出了“按照管住中间、放开两头的体制架构,结合输配电价改革和电力市场建设,有序放开配电网业务,鼓励社会资本投资、建设、运营增量配电网,通过竞争创新,为用户提供安全、方便、快捷的供电服务”,接着,山西、湖南、海南等二十几个省市都相继出台增量配电业务试点方案或关于增量配电业务的具体政策规定。新成立的配售电公司对增量配电这一块业务非常感兴趣,并积极思考如何在增量配电业务中盈利。不少售电公司对于如何解决增量配电网电源的问题,提出了“能否将公用电厂改接入增量配电网”、“如何将公用电厂接入增量配电网”、“公用电厂接入之后对增量配电网业务有何好处”等诸多想法。笔者在此根据国家有关文件及自己的理解对这些问题做了简单分析。一、公用电厂能否接入增量配电网?这个问题的答案应该是肯定的。按照《有序放开配电网业务管理办法》,增量配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网。与省级配电网相比,其最大差别是增量配电网可以由社会资本参与投资、建设、运营,属于电力体制改革中放开的环节,允许相应的配售电公司进行运营机制和服务方式的创新,但从本质上来说,增量配电网还是属于公用电网的范畴,从不同发电企业购电并向园区内不同用户配电,拥有与省级电网企业相同的权利,并切实履行相同的责任和义务。因此,增量配电网是公用电网,公用电厂也是为网内不同用户服务的,其可以接入增量配电网,接入之后仍是公用电厂。二、公用电厂如何接入增量配电网?由于增量配电网属于公用电网,公用电厂如何接入或怎样接入电网,与电厂现行接入省级电网的方法和政策应该是一致的。新建公用电厂是否需要接入增量配电网要通过电厂接入系统方案进行论证,如果新建公用电厂接入增量配电网在技术、经济上合理可行,则可以考虑接入;对于已接入省级电网的公用电厂,如果所供负荷或送电方向发生了大的变化,原接入方案已不是最优方案,在进行了充分技术经济比较之后可以修改公用电厂送出方案将其改接入增量配电网。三、公用电厂接入增量配电网之后能否转为企业自备电厂?按照《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》,“禁止公用电厂违规转为企业自备电厂”。正常情况下,公用电厂接入增量配电网之后仍是公用电厂,不能违规转为企业自备电厂。接入增量配电网的公用电厂与接入省网的公用电厂的管理办法是一样的,同等管理,一样承担社会责任,缴纳各项费用;一样公平竞争,参与市场交易。公用电厂接入增量配电网之后,其计划发电量和交易发电量同样遵循各省电力直接交易实施方案,电厂发电小时数不因接入增量配电网而任意增加。四、公用电厂接入增量配电网后对省网和增量配电网有何影响?(1)经技术经济论证之后确定可以接入增量配电网的公用电厂能提高增量配电网供电可靠性,减少网损,节省输配电网设备及投资;同时在增量配电网中合理的接入部分电源可以提高电网防御风险的能力,改善整个电网的安全稳定水平,有助于实现电网自愈功能。(2)对于规划接入增量配电网的新建公用电厂,因其发电量在规划时已从省级配电网中扣除,不影响省级输配电网输电价格的核定。而对于规划将已建公用电厂转接至增量配电网的情况,则需分两种情形进行讨论:情况一公用电厂改接至增量配电网的同时保留电厂与省级输配电网的联系,此时增量配电网从该电厂购电时仍需按配电网接入电压等级支付对应的省级电网共用网络输配电价,省级公用网络输配电价不重新核定;情况二当公用电厂改接至增量配电网的同时断开了电厂与省级输配电网的联系,此时需要考虑公用电厂改接之后省级输配电网输电量的变化影响,省级共用网络输配电价宜重新核定,增量配电网用户从该电厂购电仅需支付增量配电网配电价格。(3)当公用电厂直接接入增量配电网而电厂没有与省级电网直接相连时,或尽管电厂与省级电网相连但其电力全部送入增量配电网时,电厂的调度运行宜由增量配电网进行调度;既与省级电网并网又向增量配电网供电的电厂宜由省级电网直接调度。作者:肖汉,西南电力设计院有限公司智能化部副主任,长期从事国家级、省级电力规划工作。 原标题:关于将公用电厂接入增量配电网的那些事儿 |
中电工程智能电网技术中心 | 北极星输配电网 | 肖汉 | 2017/7/18 10:14:36 | 电力市场 | 增量配电网 公用电厂 输配电价 | 关于将公用电厂接入增量配电网的那些事儿 |
298 | 2017-09-17 22:54:49 | 江苏交易电量1493亿千瓦时 居全国省级电力市场首位 | 2017-07-18 | 北极星输配电网讯:市场化交易电量成交1493亿千瓦时,同比增长57%,规模居全国省级电力市场首位。其中,电力用户与发电企业直接交易成交电量1101亿千瓦时,也居全国首位,节约用户购电成本约15亿元……这是今年上半年江苏电力交易中心交出的成绩单。今年以来,江苏电力交易中心积极发挥交易平台作用,健全市场交易规则,扩大市场化交易规模。自2月24日完成江苏省首次月度电力集中竞价交易之后,江苏电力交易中心分别在4月、6月再次开展集中竞价交易。月度定期开市机制的建立,不仅大幅增强了江苏省电力市场的活跃度,更提升了电力市场主体参与竞争的积极性。今年上半年,电力用户与发电企业直接交易成交电量1101亿千瓦时,同比增长106%,参与直接交易的用户数达2706家,同比增长154%,为用户节约购电成本约15亿元。为保障江苏大规模电力交易的顺利开展,江苏电力交易中心按照“统一市场、两级运作”的原则,根据江苏市场交易量大、成员数量多、并发响应要求高等特点,不断完善交易平台功能,强化平台基础应用管理和服务支持水平,推进流程化管理,有力保障交易顺利开展。同时,江苏电力交易中心持续丰富交易品种,充分发挥沟通桥梁作用,积极协调政府部门、北京电力交易中心、国网华东分部、送电省份等,创新开展各类交易。今年,江苏跨区省间电力直接交易规模扩大到30亿千瓦时,华东新富水电与统销火电清洁替代交易规模突破1亿千瓦时。江苏电力交易中心还积极服务政府达成“青电送苏”“电力援疆”“四川富余水电送苏”等市场化交易框架协议及意向。实施电力交易结算模块效率跨越提升专项改造是江苏电力交易中心平台完善提升的一大工作成果。“目前,我们每月有5000多笔合同、近300亿千瓦时的电量结算,通过优化结算算法,改进模块功能性能,系统运算时间由原来的1小时缩短到1分钟,结算效率进一步提升。”江苏电力交易中心主任冯迎春说。据悉,江苏电力交易中心近期还将继续创新交易品种,推动省内火电与区外清洁能源发电权交易等品种,进一步扩大交易规模、丰富交易品种、活跃交易市场,为江苏节能减排作出更大贡献。 原标题:江苏电力市场化交易电量上半年同比增长超五成 |
国家电网报 | 北极星输配电网 | 黄蕾 高博 | 2017/7/18 9:09:02 | 电力市场 | 电力市场化交易 电力交易中心 电力直接交易 | 江苏电力市场化交易电量上半年同比增长超五成 |
299 | 2017-09-17 22:54:55 | 一文看懂 国内输配电价改革这些事儿 | 2017-07-18 | 北极星输配电网讯:根据《国家发展改革委关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知》,在目前已开展18个省级电网输配电价改革试点基础上,进一步提速输配电价改革试点工作。那么,改革得如何了呢?以下通过公开资料所整理的输配电价相关干货知识和当前输配电价改革的进展情况,供各位参考:改革试点2016年9月在蒙东、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、海南、甘肃、青海、新疆等14个省级电网启动输配电价改革试点。2017年在西藏电网,华东、华中、东北、西北等区域电网开展输配电价改革试点。为什么要进行输配电价改革电改的总体思路“关注中间,放开两头”,输配电价改革是“管住中间”的关键措施,目的是打破电网的垄断,为电力价格市场化奠定基础。简单地说,改革前,电网通过收取“差价”获取利润;改革后,电网按照“准许成本加合理收益”原则收取“过网费“。输配电价定义指销售电价中包含的输配电成本•省电网公司的收入来自于向电力用户售电的收入与向发电公司买电的费用之差,这就是实际的输配电价,它不包含任何的区域或阻塞信号。电改前后的电价体系电改前,发电侧卖给电网的价格为上网电价,电网卖给消费者的价格为销售电价,电网通过收取“购销差价”来获取利润;电改后,电网按照“准许成本加合理收益”原则收取“过网费”。参与电力市场的用户,结算电价=交易价格+输配电价(含或不含线损、交叉补贴)+政府性基金与附加;未参与电力市场的用户,执行政府规定的电价。省级电网平均输配电价=通过输配电价回收的准许收入÷省级电网共用网络输配电量。准许收入=(准许成本+准许收益+价内税金)准许成本=折旧费+运行维护费=折旧费+材料费+修理费+职工薪酬+其他费用准许收益=可计提收益的有效资产×准许收益率价内税金=所得税+城市维护建设税+教育费附加。输配电价的核定根据《省级电网输配电价定价办法(试行)》(发改价格〔2016〕2711号),我国目前的省级输配电价组成如下:在向输配电网使用者分摊输配电成本时,可采用邮票法、合同路径法、MW-距离法等多种方法。目前我国普遍采用的是邮票法,该方法来源于邮电系统的计费方式,其特点为:各项输配电业务,不管输配电距离的远近,不论输配电功率注入节点和流出的位置,只按输配电电能的多少计费。一般来说,在一个电压等级或一个配电网/供电区域,采取一种面值的邮票,即一个输配电价格。 |
能源生态圈 | 北极星输配电网 | 2017/7/18 8:19:22 | 电力市场 | 输配电价改革 电力价格市场 购销差价 | ||
300 | 2017-09-17 22:54:57 | 制造业电价成本负担仍较重 过了一下电网涨了好几倍 | 2017-07-17 | 北极星输配电网讯:“目前企业经营面临的最大困难还是各种成本偏高。”记者日前对江苏苏州和无锡、湖北武汉和宜昌、四川成都和德阳的100多家企业进行调查时,70%的企业这样认为。降成本是供给侧结构性改革五大任务之一。近年来围绕这一任务,政府打出一系列组合拳,仅今年上半年就已出台五批减税降费措施,发放“全年为企业减负超过1万亿元”的政策大礼包。企业对这些减负政策深表欢迎,但同时也反映,在市场尚未完全回暖的背景下,降成本对实体企业至关重要,特别是今年以来部分成本不降反升,企业压力不小,“降成本,别停步”。制度性交易成本令人心烦超过半数的企业对“放管服”改革带来的成本下降“有一定感觉”,但也有超过37%的企业表示“感受不明显、与原来差不多”■“补办一个证件,同一栋楼跑了十几趟”调查中,超过半数的企业对“放管服”改革带来的成本下降“有一定感觉”,但同时也有超过37%的企业表示“感受不明显、与原来差不多”,并有近18%的企业认为制度性交易成本仍是当前主要的成本压力之一。信息不共享,企业跑腿是常事。“补办一个证件,同一栋楼跑了十几趟。”江苏一家新材料企业的负责人说。当地为了让企业办事方便,把办理各种手续的部门汇总在一个楼。然而,这些部门从地理位置上集中了,信息却不打通、不共享。有的证明,在消防那儿减免了,在房管那儿又被要求出示。有的证明,先排队在这个窗口开出来,再到那个窗口去办事。“要办的证仍然不少。”苏州罗普斯金铝业股份有限公司相关负责人罗淼金说。他举例,企业做环评的时候已经完成了雨污分流的相关评估认证,但环保局仍要求企业再办一个排污许可证,水利部门还要求企业再办排水许可证。“这几个证件要提供的资料差不多,但这些部门之间没有信息互通的机制,企业就得反复提交,重复劳动。”审批周期还是有点长。“钱有人有什么都有,可项目就是开不了工。”四川国光农化股份有限公司副总经理何颉告诉记者,如果严格按照相关程序,工业企业启动新项目,差不多要四五年,一个产品周期都过去了。“报项立项、土地拿到手差不多2年,设计院设计要半年,安评、环评近1年,还要自己修建、试产。2013年想上的项目现在还没批下来。”何颉说,三四亿元建设资金趴在账上,不知项目何时能开工。成都一家汽车生产企业反映,汽车产品认证、准入管理部门过多,研发审批的时间成本太高。“研发一个产品要去国家指定的认证中心试验,这就要排队2个月。然后去工信部上公告,进行交通部燃油消耗认证、环保部环保信息公开,进北京还要申报小目录,接着去公安部进光盘,到车管所登记,整个流程十分繁琐。”该公司相关负责人说。原材料成本骤然增加生产越多赔得越多,期盼减负政策带来更多获得感■“钢价飞上天,矿砂从1月到4月也差不多翻了一番”从去年下半年至今,原材料成本骤增成为很多制造业企业“不能承受之重”。“从去年10月到今年4月,钢材、塑料、铜等原材料价格平均涨幅达30%以上,目前仍在持续走高。”美的集团武汉制冷设备有限公司工程部设备经理刘趁伟说。原材料涨价,上游零部件价格水涨船高,处在下游的集成厂商美的空调已经很难消化。4月原计划生产50万台套空调,公司主动减了5万套,现在有订单不敢接。“原材料再涨,只能继续压缩产能,否则卖得越多亏得越多。”刘趁伟说,今年5、6月份,虽然钢价有小幅回落,但铜等原材料价格仍保持高位,按照此前合同签订的交付价格,部分产品已经是亏本生产。钢价上涨对江阴兴澄特种钢铁有限公司乍一看是好事,但是该企业发现,下游行业受影响很大,导致一些合同没法执行。“钢价飞上天,矿砂从1月到4月差不多翻了一番,原材料的金融属性大了。”兴澄特钢党委副书记郏静洪认为,原材料价格上涨可能存在炒作因素。对于制造业企业来说,电价成本负担依然较重。“我们有29个电站,自己每年发电6亿多度,发电成本1毛2,可过了一下电网,就涨了好几倍,一度电要收6毛5。”湖北兴发化工集团股份有限公司总经理助理吴平说。企业普遍反映输配电价改革还有很大提升空间,希望扩大直供电试点范围,扩大市场化交易电量。近期听闻电价调整喜讯,不少企业感到振奋。6月初召开的国务院常务会议决定,清理能源领域政府非税收入电价附加,取消其中的工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%。此外,电价附加中的城市公用事业附加费也已取消。湖北宜化集团有限责任公司总工程师杨晓勤告诉记者,宜化是用电大户,一年要用30亿—40亿度电,用电成本占企业成本最大头。“如果清理电价附加能使工业电价每度降一分钱,企业每年就能少好几千万元成本。这样的减负政策再多点就好了。”杨晓勤说。 |
人民日报 | 北极星输配电网 | 2017/7/17 15:11:56 | 电力市场 | 输配电价 电价成本 供给侧结构性改革 | ||
301 | 2017-09-17 22:55:02 | 新疆推进电力体制改革 实现城乡居民生活用电同网同价 | 2017-07-17 | 北极星输配电网讯:7月13日,巴音郭楞蒙古自治州供电公司输电运检工张德伦在库尔勒市郊乌鲁克山上用测温仪测量导线温度。针对连日来的高温天气,巴州供电公司加大巡线力度,确保正常用电。杨坤摄4月6日,国家电网裕民县供电公司员工在对城镇高低压电力线路进行改造。国家电网裕民县供电公司对城乡电网进行高低压线路、线路公变等项电网改造升级,让城乡居民及用电企业用上安全电、放心电(资料片)。新疆图片总汇杨化光摄7月13日,自治区人民政府印发《2017年自治区城乡居民生活用电同网同价改革实施方案》,明确自7月1日起,统一各地(州、市)城乡居民生活用电价格,到户终端电价为每千瓦时0.39元,即用户同电网公司结算电价为每千瓦时0.39元,不另加任何附加费用。近年来,我区电力事业发展迅速,而各族居民享受电力服务均等化水平和生活电气化程度与全国平均水平相比依然较低。实现全区城乡居民同网同价有利于疏导各区域用电价差矛盾,消除全区各电网价区居民生活销售电价差异,使全区各族群众切实享受电力改革发展的成果。而自治区电价改革的目标是,在今年实现城乡居民用电同网同价基础上,逐步实现城乡各类用电同网同价。紧扣“获得感”谋划改革群众的获得感,就是改革的“试金石”自治区电气化新疆协调推进办公室副处长马军说,统一全区城乡居民生活用电价格水平,不仅能增加公众对电价改革的认同感和对改革成果的获得感,也对实现新疆全面建成小康社会有着重要的政治意义和深远的社会意义。马军介绍,推进居民生活用电同价是国家电价改革中的一项重要工作。目前,全国除四川、内蒙古、西藏、福建、湖南、新疆等六省区外,其他省区居民生活用电均已实现同网同价。自治区由于历史形成的核算体制及各价区经济社会发展不均衡等原因,没有实现各地州之间以及兵团的同网同价,国网新疆电力公司及兵团等电网内各价区间的居民生活用电电价水平还存在较大差异。据悉,全区现行居民用电执行的电价有12个价区,水平在每千瓦时0.455至0.625元之间不等,其中价格水平最低的是奎屯市,最高的是塔城地区。全区平均销售电价为每千瓦时0.5534元,排在全国第十二位。目前,全区各族群众电力服务均等化和生活电气化程度处于全国较低水平,尤其是南疆地区经济发展落后,居民电价水平却高于全区平均水平每千瓦时0.023元。“统一全区城乡居民生活用电价格水平十分必要。”马军说,2016年开始,自治区党委、政府安排部署了全区全社会用电同网同价电价改革工作。为了老百姓的用电公平保证老百姓公平用电,提高居民生活电气化程度是自治区党委、政府努力的目标。在今年年初召开的自治区十二届人大五次会议上,自治区将居民生活用电同网同价作为对全区各族人民承诺的一件实事。自治区主要领导多次召开专题会议研究同网同价落实工作,赴国家电网公司协调对接改革方案,专门到国家电网新疆电力公司、兵团电网等地进行实地调研;电气化新疆协调推进办公室、自治区发展和改革委员会历时近半年,在充分听取了自治区相关部门及企业意见建议基础上,形成了《2017年自治区城乡居民生活用电同网同价改革实施方案》,报经国家发展改革委同意后如期顺利实施。2017年7月1日起,统一全区国网新疆电力公司、兵团、水利等全区电网内城乡居民生活用电的价格,实现全区城乡居民生活用电同价,大幅度降低居民用能成本,扩大区内电力市场电能消纳,在一定程度上缓解电力供需矛盾。马军表示,自治区城乡居民用电同网同价工作切实减少了老百姓电费支出。电气化新疆协调推进办公室数据显示,2016年全区居民生活用电量79.21亿千瓦时,居民生活用电平均销售电价为每千瓦时0.5534元,改革后,平均每度电降低了0.1634元,各地均有降幅,降幅在每千瓦时0.065至0.235元不等。其中,塔城地区每千瓦时降低0.18至0.235元;喀什地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州每千瓦时降低0.21元;吐鲁番地区每千瓦时降低0.196元。降价后,自治区居民生活电价水平与全国其他省区比较,排在全国倒数第二位。盯住“抓落实”务求成效改革措施千万条,重在抓铁有痕、踏石留印,取得实实在在的成效。为确保城乡居民生活用电同网同价改革工作的顺利实施,2017年7月1日起,全区自备电厂要足额缴纳政府性基金及附加用于同网同价;自治区财政将建立同网同价改革资金专用账户筹措补助资金,统筹用于同网同价改革工作。同时,加快推进石油电网、兵团电网、水利电网等整合工作,构建全疆统一的输电网络;建立同网同价改革政策动态调整机制。并根据我区经济发展和居民生活用电需求,结合电力企业运营情况,研究调整下一年度同网同价改革有关政策,确保电价水平公平合理。“下一步,我区将继续逐步推动全疆各类用电价格同网同价,以促进自治区经济、社会发展,进一步提高人民生活水平。”马军说。电价改革是电力体制改革的重要组成部分,也是满足和保障我区企业生产、居民生活正常用电需求的现实需要。自国家发展改革委、国家能源局批复我区电力体制改革综合试点方案以来,自治区按照“管住中间,放开两头”的原则,加强电网自然垄断环节监管,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,稳步推进我区电力体制改革。 原标题:全面实现城乡居民生活用电同网同价 |
新疆日报 | 北极星输配电网 | 石鑫 | 2017/7/17 9:18:18 | 电力市场 | 电力体制改革 电网改造 电价改革 | 全面实现城乡居民生活用电同网同价 |
302 | 2017-09-17 22:55:06 | 江苏省物价局:合理调整电价结构 释放输配电价改革红利 | 2017-07-14 | 北极星输配电网讯:为贯彻落实国务院关于“两取消两降低”相关政策,合理调整电价结构,释放输配电价改革红利,近日,江苏省物价局下发通知,决定自7月1日起,调整工商业销售电价和燃煤发电标杆上网电价。此举每年可为江苏省工商企业减少电费支出约71亿元,为燃煤发电企业增加收入约53亿元。江苏省决定从7月1日起,取消城市公用事业附加和实施输配电价改革,降低江苏省工商业电价每千瓦时1.83分。测算下来,每年可为江苏省工商企业减少电费支出约71亿元。与此同时,依据国家发展改革委监测中心发布的电煤价格指数,按煤电联动机制要求,江苏省将上调燃煤发电标杆上网电价每千瓦时1.3分。此举每年将为全省燃煤发电企业增加收入约53亿元。江苏省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知各设区市、县(市)物价局(发改委、发改局),国网江苏省电力公司:为贯彻落实国务院关于取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金,降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金,合理调整电价结构的决定,释放输配电价改革红利,按照国家发展改革委统一部署,报经省政府,决定调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价。现就有关事项通知如下:一、适当提高燃煤发电机组上网电价。自2017年7月1日起,我省燃煤发电机组标杆上网电价上调为每千瓦时0.391元(含脱硫、脱硝和除尘电价);未执行标杆电价的其他燃煤发电机组(含自备和热电联产机组)的上网电价在现行上网电价基础上每千瓦时上调1.30分;山西阳城电厂一、二期上网电价同步上调。二、适当降低销售电价。自7月1日起,大工业用电和一般工商业及其它用电每千瓦时降低1.83分(具体电价标准见附件)。其中,取消城市公用事业附加自4月1日起执行,电网企业要按照国家及省相关要求,在7月份收取工商业用户电费时,扣减4-6月份的城市公用事业附加费(工商业用电每千瓦时退0.84分)。三、继续对高耗能行业、产能严重过剩行业实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策,加大上述电价政策的执行力度,促进产业结构升级和淘汰落后产能。四、持续推进电力市场化,鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易,自愿协商确定电价。五、各级价格主管部门、电网企业要精心组织、周密安排,确保本通知规定的各项措施及时得到贯彻落实;发电企业要加强管理,挖潜降耗,保持稳健经营,确保电力供应安全稳定。附件:1.江苏省电网销售电价表2.江苏省工业用电峰谷分时销售电价表3.江苏省电热锅炉(蓄冰制冷)峰谷分时销售电价表江苏省物价局2017年7月10日附件1江苏省电网销售电价表(2017年7月1日起执行)单位:元/千瓦时备注:1.以上附表所列价格,均含国家重大水利工程建设基金,具体标准为:居民生活用电0.23分钱,其他用电1.12分钱。除农业生产用电外,其他用电均含国家大中型水库移民后期扶持资金0.62分钱以及地方小型水库后期扶持资金0.05分钱。大工业用电、一般工商业及其它用电含可再生能源电价附加1.9分钱。2.对国家明确规定执行居民用电价格的非居民用户,按其他居民生活用电价格标准执行。3.对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月给予15度免费用电基数,电价标准为0。 |
江苏物价局 | 北极星输配电网 | 2017/7/14 11:32:12 | 电力市场 | 输配电价 销售电价 江苏 | ||
303 | 2017-09-17 22:55:13 | 南方电网七举措支持有序放开发用电计划实施 | 2017-07-14 | 北极星输配电网讯:有序放开发用电计划是深化电力体制改革的重要内容,对推进电力市场化改革、促进清洁能源消纳等意义重大。南方电网公司主动顺应改革、大力支持改革,认真扎实贯彻落实国家发改委、国家能源局联合下发的《关于有序放开发用电计划的通知》(以下简称《通知》)精神,出台了《关于落实有序放开发用电计划的工作建议》(以下简称《建议》),明确从完善系统运行管理、完善西部清洁能源消纳机制、建设南方区域统一电力现货市场等七方面,支持推动有序放开发用电计划实施。《通知》指出,要加快组织发电企业与购电主体签订发购电协议(合同)、逐年减少既有燃煤发电企业计划电量、新核准发电机组积极参与市场交易、规范和完善市场化交易电量价格调整机制、有序放开跨省跨区送受电计划、认真制定优先发电计划等。《建议》对该《通知》内容逐条进行了分析解读,并提出7条具体措施,确保电网安全稳定运行,加快推动新一轮电力体制改革。一是完善系统运行管理,提升优先发电计划的保障执行能力,包括建立优先发电计划预测及偏差处理机制;提高跨省跨区网络通道输送能力;提升系统运行调节能力和管理水平,提高清洁能源消纳能力。二是加强电力供需保障,提升保底供电责任的可靠履职能力,主要是持续提升配电网可靠供电能力,提升用户电能质量;完善市场环境下电力供应保障体系。三是完善西部清洁能源市场化消纳机制,实现资源优化配置,一方面推动建立跨省跨区优先发电计划电量的市场化消纳机制,推动以签订中长期合同的方式落实跨省跨区清洁能源优先发电计划,探索开展发电权交易、电力期货和衍生品交易;另一方面建立跨省跨区计划外电量的市场化集中竞价机制,推动送受省区全面开放市场主体。四是建设南方区域统一电力现货市场,实现市场交易和系统安全高效协调。五是健全多元化的能源管理和服务业体系,持续提升用户满意度。六是加强电价机制和运营经济性研究。七是加强对《通知》落实情况的研究、报送和沟通。为推进《建议》进一步落实落地,公司已将这七方面的工作建议细化成37项工作措施,并明确了责任部门,抓紧推进有关工作。 原标题:南方电网公司坚决拥护改革、支持改革、投身改革,加快推动新一轮电力体制改革 |
南方电网报 | 北极星输配电网 | 孙维锋 | 2017/7/14 9:22:42 | 电力市场 | 电力体制改革 用电计划 南方电网 | 南方电网公司坚决拥护改革、支持改革、投身改革,加快推动新一轮电力体制改革 |
304 | 2017-09-17 22:55:23 | 安徽省两企业获评国家电力需求侧管理示范 | 2017-07-14 | 北极星输配电网讯:近日,国家工信部发布公告,在全国范围内评选出40家企业和3家园区确定为全国工业领域电力需求侧管理示范企业(园区),我省两家企业入选。为落实中央推进能源生产和消费革命的要求以及工业领域电力需求侧管理专项行动(2016-2020)的部署,工信部在全国范围内开展工业领域电力需求侧管理企业(园区)示范工作。由省经信委推荐的合肥娃哈哈饮料有限公司和阜阳中联水泥有限公司,经过专家现场调研和最终审核,成功列入示范企业名单。据悉,两家企业能源管理机构、制度健全,专业人员配备到位,均建设完成了电力需求侧管理平台,并获得2016年我省电力需求侧管理专项资金支持。两家企业在降低用电成本、改善电能质量和提升管理水平方面取得了较为可观的经济和社会效益。截至目前,我省已有3家企业被确定为全国工业领域电力需求侧管理示范企业。 原标题:我省两企业获评国家电力需求侧管理示范 | 合肥日报 | 北极星输配电网 | 2017/7/14 9:09:46 | 电力市场 | 电力需求侧 电力需求侧管理 电能质量 | 我省两企业获评国家电力需求侧管理示范 | |
305 | 2017-09-17 22:55:27 | 云南:电力市场化交易已降成本33亿余元 | 2017-07-13 | 北极星输配电网讯:据云南省工业和信息化委员会消息,云南省今年继续深化供给侧结构性改革,为实体经济降本增效。其中,通过扩大电力市场化交易规模,成交电量322.37亿千瓦时,累计为企业降低用电成本约33.65亿元。据新华社7月13日消息,用电支出向来是工业企业生产成本的“大头”。为切实减轻企业负担,云南近年尝试电力市场化改革,结合能源资源丰富的优势,挖掘用电潜力,让符合条件的企业参与电力市场化交易,直接从供到需,减少了中间环节。上半年,云南电力市场化交易成交322.37亿千瓦时,同比增长23.57%,与交易前目录电价相比,累计为企业降低用电成本约33.65亿元,用户电价每千瓦时平均下降0.104元。云南还通过议价方式给予企业铁路运价下浮优惠,上半年累计为企业降低物流成本5.1亿元。逐步深化的“放管服”改革,也帮助云南企业进一步降低融资成本和各类制度性交易成本。云南省工信委表示,将继续发挥电力市场化改革在云南省实体经济降成本中的作用,不断扩大电力市场化交易规模和范围,并创新货运组织方式和物流模式,着力降低企业用电、物流成本。 原标题:云南:电力市场化交易已降成本33亿余元 |
中国证券网 | 北极星输配电网 | 2017/7/13 10:16:22 | 电力市场 | 电力市场交易 电力市场改革 电力市场 | 云南:电力市场化交易已降成本33亿余元 | |
306 | 2017-09-17 22:55:27 | 内蒙古持续推进电力市场化改革 | 2017-07-12 | 北极星输配电网讯:“上半年,全区工业经济保持平稳健康发展,呈现稳中有进、稳中向好的态势,工业经济稳定增长,效益水平大幅提升。”自治区经信委党组书记、主任王秉军日前在接受记者采访时表示。稳在何方好在哪里王秉军指出,“稳”和“升”具体表现在:今年前5个月,全区主要工业产品“量价”齐增,工业利润、税收、产值、用电量、运输量均实现10%以上的增长。规模以上工业产值同比增长16.6%,增加值增长6.4%,其中,5月份全区规模以上工业增加值同比增长6.6%,增速快于全国0.1个百分点;实现工业利润699.4亿元,同比增长1倍,较去年同期加快102个百分点,高于全国平均水平77.3个百分点。工业税收同比增长52.9%,工业税收占一般公共预算收入的61.5%;工业带动效应明显。由工业带动的生产性服务业实现增加值占全部第三产业的63%以上。工业从业人员117万人,带动农牧民转移就业800万人以上,对全区城镇化的贡献率达到60%以上。工业是我区国民经济的“脊梁”,工业固定资产投资是我区可持续发展基础的基础。今年以来,我区扭转工业投资下降局面,实现稳步增长。工业固定资产投资完成1703.4亿元,同比增长3.3%,占全社会固定资产投资的43.8%,其中民间投资完成1160.6亿元,同比增长8.3%。工业固定资产投资稳定增长离不开重大项目的强力支撑。今年以来,我区工业发展环境不断优化,一大批重点项目加速推进,呈现出重大项目建设百舸争流的发展态势。据自治区经济和信息化委员会统计显示:截至5月底,全区新开复工亿元以上工业项目896项,开复工率达89.6%,完成投资1237亿元。其中,新建工业项目开工460项,开工率89.5%,北控40亿立方米煤制气、伊泰200万吨煤间接液化示范项目等一批新的重大项目开工建设,中天合创360万吨甲醇、中环光伏三期、蒙维科技PVA二期、杉杉新能源汽车等一大批工业项目竣工投产。7月4日,鄂尔多斯8000吨太阳能级多晶硅改扩项目建设现场一片繁忙,工人们正在为该项目8月1日投料试车做最后的冲刺。立足产业转型升级,我区工业企业正纷纷变要素拉动为创新驱动,开启内蒙古工业转型之旅。在工业创新转型的“蝶变”中,内蒙古“一煤独大”的局面正在扭转。如今,我区煤炭占工业增加值比重已由最高的34%下降到24%,正在走出简单“挖煤卖煤、挖土卖土”的路径依赖。电力、化工产业中煤电、煤化一体化比重达到90%以上,铝产业中煤电铝一体化比重达到70%以上。单位工业增加值能耗下降5.2%,工业降耗对全区GDP能耗下降贡献率达80%以上。煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废综合利用率达43.7%;煤炭、电力、化工、冶金等主要行业技术装备、节能水平处于国内领先地位。风、太阳能等新能源发电量占全社会用电量的21%,达到世界先进水平。因何而稳为何而好稳中有进,稳中向好。上半年内蒙古工业经济缘何呈现出如此喜人态势?自治区党委、政府高度重视工业发展和项目建设,营造大招商、大投入、大发展的环境氛围,制定出台了全面对外开放、鼓励非公经济投资等一系列重大政策,在全区深入开展“优化工业发展环境促进工业稳定增长”专项行动,创造吸引产业向我区转移集聚的良好条件。同时,研究出台了加快工业技术改造投资、促进大数据创新应用政策落实、非公工业企业投资项目免税细则、重点产业发展引导基金支持目录等政策举措,促进工业投资平稳较快增长。电价改革发挥了关键作用。我区持续推进电力市场化改革,不断深化电力多边交易、大用户直供等措施,进一步强化了电价洼地优势,新兴产业用电价格最低降到0.26元/度,大工业用电平均达到0.32元/度,处于全国最低水平。低电价提高了优势特色产品市场竞争力,稳定了存量企业,对稳定工业经济增长发挥了至关重要的作用。截止目前,全区以电招商冶金、化工优势特色产业和新材料、装备制造等战略性新兴产业项目共计230多个,其中开工在建项目150个,这些项目2020年前后投产,可新增产值3000亿元以上,消化火电装机2000万千瓦以上。低电价也深深吸引了高载能战略性新兴产业向我区转移集聚,如今以电招商“七业”项目达153个,其中,多晶硅10万吨、单晶硅及下游延伸配套10万吨,投产后总产能将占全国63%、70%。届时,我区能源资源密集型产业集聚转型升级的规模效应将充分显现,工业“五大基地”建设将迈上新台阶。供给侧结构性改革改善了宏观环境。去产能政策的深入实施推动市场供需关系发生变化,全区工业品出厂价格指数连续10个月正增长,煤炭、冶金、化工等能源原材料产品价格有较大增长;利润增速从去年5月由负转正,连续14个月实现高速增长,我区工业企业经营的宏观环境和市场环境得到极大改善。降低实体经济生产成本发挥积极作用。我区认真落实国家和自治区关于降成本的各项部署,加大减税降费力度,1-5月份为企业减税降费达273亿元左右。其中减轻企业用电成本53.67亿元、累计降低或减免中小企业各类成本约8.5亿元。“放管服”改革提升了服务效率和水平。全区深入推进“放管服”改革,进一步简化审批程序、清理中介,继续下放审批权,建立网上审批制度,加强事中事后监管,推行权力清单和责任清单。同时,落实《内蒙古自治区政府核准的投资项目目录(2017本)》,修订企业投资项目核准备案相关管理办法,加强工业专项资金管理整改,全面进行绩效评价。潮起海天阔,扬帆正当时。下半年,我区将加快释放先进产能,稳定生产运行;加大以电招商力度,加快消化富余装机;利用好夏季施工旺季,加快工业项目建设进度;持续深化“放管服”改革,继续优化工业发展环境,着力打造工业经济发展新动能。“上半年,全区工业经济保持平稳健康发展,呈现稳中有进、稳中向好的态势,工业经济稳定增长,效益水平大幅提升。”自治区经信委党组书记、主任王秉军日前在接受记者采访时表示。稳在何方好在哪里王秉军指出,“稳”和“升”具体表现在:今年前5个月,全区主要工业产品“量价”齐增,工业利润、税收、产值、用电量、运输量均实现10%以上的增长。规模以上工业产值同比增长16.6%,增加值增长6.4%,其中,5月份全区规模以上工业增加值同比增长6.6%,增速快于全国0.1个百分点;实现工业利润699.4亿元,同比增长1倍,较去年同期加快102个百分点,高于全国平均水平77.3个百分点。工业税收同比增长52.9%,工业税收占一般公共预算收入的61.5%;工业带动效应明显。由工业带动的生产性服务业实现增加值占全部第三产业的63%以上。工业从业人员117万人,带动农牧民转移就业800万人以上,对全区城镇化的贡献率达到60%以上。工业是我区国民经济的“脊梁”,工业固定资产投资是我区可持续发展基础的基础。今年以来,我区扭转工业投资下降局面,实现稳步增长。工业固定资产投资完成1703.4亿元,同比增长3.3%,占全社会固定资产投资的43.8%,其中民间投资完成1160.6亿元,同比增长8.3%。工业固定资产投资稳定增长离不开重大项目的强力支撑。今年以来,我区工业发展环境不断优化,一大批重点项目加速推进,呈现出重大项目建设百舸争流的发展态势。据自治区经济和信息化委员会统计显示:截至5月底,全区新开复工亿元以上工业项目896项,开复工率达89.6%,完成投资1237亿元。其中,新建工业项目开工460项,开工率89.5%,北控40亿立方米煤制气、伊泰200万吨煤间接液化示范项目等一批新的重大项目开工建设,中天合创360万吨甲醇、中环光伏三期、蒙维科技PVA二期、杉杉新能源汽车等一大批工业项目竣工投产。7月4日,鄂尔多斯8000吨太阳能级多晶硅改扩项目建设现场一片繁忙,工人们正在为该项目8月1日投料试车做最后的冲刺。立足产业转型升级,我区工业企业正纷纷变要素拉动为创新驱动,开启内蒙古工业转型之旅。在工业创新转型的“蝶变”中,内蒙古“一煤独大”的局面正在扭转。如今,我区煤炭占工业增加值比重已由最高的34%下降到24%,正在走出简单“挖煤卖煤、挖土卖土”的路径依赖。电力、化工产业中煤电、煤化一体化比重达到90%以上,铝产业中煤电铝一体化比重达到70%以上。单位工业增加值能耗下降5.2%,工业降耗对全区GDP能耗下降贡献率达80%以上。煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废综合利用率达43.7%;煤炭、电力、化工、冶金等主要行业技术装备、节能水平处于国内领先地位。风、太阳能等新能源发电量占全社会用电量的21%,达到世界先进水平。因何而稳为何而好稳中有进,稳中向好。上半年内蒙古工业经济缘何呈现出如此喜人态势?自治区党委、政府高度重视工业发展和项目建设,营造大招商、大投入、大发展的环境氛围,制定出台了全面对外开放、鼓励非公经济投资等一系列重大政策,在全区深入开展“优化工业发展环境促进工业稳定增长”专项行动,创造吸引产业向我区转移集聚的良好条件。同时,研究出台了加快工业技术改造投资、促进大数据创新应用政策落实、非公工业企业投资项目免税细则、重点产业发展引导基金支持目录等政策举措,促进工业投资平稳较快增长。电价改革发挥了关键作用。我区持续推进电力市场化改革,不断深化电力多边交易、大用户直供等措施,进一步强化了电价洼地优势,新兴产业用电价格最低降到0.26元/度,大工业用电平均达到0.32元/度,处于全国最低水平。低电价提高了优势特色产品市场竞争力,稳定了存量企业,对稳定工业经济增长发挥了至关重要的作用。截止目前,全区以电招商冶金、化工优势特色产业和新材料、装备制造等战略性新兴产业项目共计230多个,其中开工在建项目150个,这些项目2020年前后投产,可新增产值3000亿元以上,消化火电装机2000万千瓦以上。低电价也深深吸引了高载能战略性新兴产业向我区转移集聚,如今以电招商“七业”项目达153个,其中,多晶硅10万吨、单晶硅及下游延伸配套10万吨,投产后总产能将占全国63%、70%。届时,我区能源资源密集型产业集聚转型升级的规模效应将充分显现,工业“五大基地”建设将迈上新台阶。供给侧结构性改革改善了宏观环境。去产能政策的深入实施推动市场供需关系发生变化,全区工业品出厂价格指数连续10个月正增长,煤炭、冶金、化工等能源原材料产品价格有较大增长;利润增速从去年5月由负转正,连续14个月实现高速增长,我区工业企业经营的宏观环境和市场环境得到极大改善。降低实体经济生产成本发挥积极作用。我区认真落实国家和自治区关于降成本的各项部署,加大减税降费力度,1-5月份为企业减税降费达273亿元左右。其中减轻企业用电成本53.67亿元、累计降低或减免中小企业各类成本约8.5亿元。“放管服”改革提升了服务效率和水平。全区深入推进“放管服”改革,进一步简化审批程序、清理中介,继续下放审批权,建立网上审批制度,加强事中事后监管,推行权力清单和责任清单。同时,落实《内蒙古自治区政府核准的投资项目目录(2017本)》,修订企业投资项目核准备案相关管理办法,加强工业专项资金管理整改,全面进行绩效评价。潮起海天阔,扬帆正当时。下半年,我区将加快释放先进产能,稳定生产运行;加大以电招商力度,加快消化富余装机;利用好夏季施工旺季,加快工业项目建设进度;持续深化“放管服”改革,继续优化工业发展环境,着力打造工业经济发展新动能。 原标题:稳中有进 稳中向好——上半年我区工业经济运行综述 |
内蒙古新闻网 | 北极星输配电网 | 李永桃 | 2017/7/12 15:49:59 | 电力市场 | 电力市场化改革 电价改革 电力多边交易 | 稳中有进 稳中向好——上半年我区工业经济运行综述 |
307 | 2017-09-17 22:55:36 | 湖南耒阳发电推进配售电项目建设 拓展电力市场 | 2017-07-12 | 北极星输配电网讯:7月6日,大唐华银耒阳发电公司总经理吴家祥拜访衡阳市常务副市长廖健,正式提交《大唐华银电力股份有限公司耒阳分公司关于参与衡阳市白沙工业园配售电项目的请求》,并得到政府理解与支持。此举将为该公司拓展电力市场、参与地方经济建设,提升可持续发展能力争取到更多机会与希望。2016年,国家开始实施配售电改革,经国家有关部门与湖南省政府批准,衡阳市白沙工业园位列全省四家配售电改革试点单位名单。耒阳发电公司敏锐扑捉机会,对此高度重视,迅速安排专人负责,仔细研读政策,收集相关信息,在反复与政府各职能部门进行协商、沟通的同时,着手讨论与制定参与改革的行动措施、方案。该公司领导则秉承对企业、员工未来负责的态度,在华银公司支持、指导下,多次主动拜访衡阳市主要领导,陈述公司地区骨干企业、稳定电源支撑点、拉动本地区经济增长、有效促进地企双赢互惠等方面的优势,以期赢得更多理解与支持。湖南电力市场改革即将步入实施阶段,电量营销工作事关企业未来与员工切身利益,对此,耒阳发电公司领导与相关人员付出了艰苦努力,并取得明显成效,目前,该公司电量营销小组成绩位居华银系统各单位前列。据介绍,本次成功介入衡阳市白沙工业园配售电项目,是该公司电量营销工作取得的又一阶段性成果,将对企业未来增发电量、控制成本、扭转不利经营局势产生更为深远的影响,也必将促进该公司以更为积极的态势应对接下来的电力市场改革。 原标题:耒阳发电推进配售电项目建设 拓展电力市场 |
中电新闻网 | 北极星输配电网 | 史勇 | 2017/7/12 13:15:02 | 电力市场 | 配售电改革 电力市场 电力市场改革 | 耒阳发电推进配售电项目建设 拓展电力市场 |
308 | 2017-09-17 22:55:36 | 《辽宁省电力中长期交易规则》发布 | 2017-07-12 | 北极星输配电网讯:由国家能源局东北监管局、辽宁省工业和信息化委员会、辽宁省发展和改革委员会、辽宁省物价局共同制定的《辽宁省电力中长期交易规则(暂行)》(东北监能市场[2017]105号)已经发布,从2017年7月1日起施行。 | 东北能监局 | 北极星输配电网 | 2017/7/12 10:47:43 | 电力市场 | 电力体制改革 电力中长期交易 辽宁 | ||
309 | 2017-09-17 22:55:49 | 电力交易新规则出台 辽宁电力市场建设迈上新台阶 | 2017-07-12 | 北极星输配电网讯:近期,东北能源监管局会同辽宁省工业和信息化委员会、省发展和改革委员会、省物价局联合出台了《辽宁省电力中长期交易规则(暂行)》,这标志着主体多元、竞争有序的辽宁电力交易格局初步形成,辽宁省电力市场建设、电力体制改革工作取得重大进展。一、交易规则出台的背景及过程2015年3月,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)出台,拉开了新一轮电力体制改革的序幕,9号文将“推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制”作为现阶段推进电力体制改革的重点任务之一,并鼓励建立长期稳定的交易机制;2015年11月,国家发改委、国家能源局出台包括《关于推进电力市场建设的实施意见》在内的6个电力体制改革配套文件,要求具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化机制;2016年12月,国家发改委、国家能源局出台《电力中长期交易基本规则(暂行)》,指导各地开展电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易等。按照国家要求和辽宁省电力体制改革分工,东北能源监管局牵头承担辽宁省电力交易规则制定工作。辽宁省是东北电网的负荷中心,用电量占全区域一半,预计今年电力直接交易规模将达到全省一般工商业电量的40%,辽宁电力市场建设事关全省、全区域经济大局。电力交易规则是电力市场建设的核心,科学的市场规则可以有效规范市场主体行为,形成适应市场要求的电价机制,激发电网、发电、用电、售电企业内在活力,使市场在资源配置中起决定性作用。辽宁省数百家电力市场成员对电力交易规则抱很高期待,辽宁省政府主要领导同志也给予直接关注。东北能源监管局高度重视辽宁电力交易规则制定工作,2月份正式启动相关准备工作,召开了起草工作筹备会议,抽调力量组织开展编写工作;4月份形成初稿后,三次召开座谈会听取各方意见,两次书面征求全体市场成员及市场管理委员会意见,经多次修改完善后,于6月底正式印发。二、交易规则的主要内容《辽宁省电力中长期交易规则(暂行)》整体框架及主要内容以国家《电力中长期交易基本规则(暂行)》为基础,吸收了辽宁省原有电力直接交易规则的成熟经验,结合辽宁电力市场发展的新形势,考虑了不同市场主体的诉求,同时借鉴了一些国内电力市场先进地区的做法。规则共分为十二章。第一章总则明确了中长期交易的定义和定位。第二、三章市场成员及其准入,规定了各市场成员的权利和义务,明确市场基本准入条件和准入程序。第四章确定交易品种包括电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易等,按照年度和月度开展,采取双边协商、集中竞价、挂牌等三种方式。第五章明确了各交易品种的价格机制。第六章详细规定了交易的组织程序,明确现阶段主要开展年度双边交易、月度集中竞价交易。第七章安全校核与交易执行。第八章合同电量偏差处理的方式,现阶段,年度中长期合同执行偏差主要通过滚动调整方式处理,适时在发电侧采用预挂牌月平衡偏差方式。第九章计量和结算,发电企业结算顺序为月度直接交易合同、年度直接交易合同、跨省跨区交易合同、优先发电合同、基数电量合同,电力用户结算顺序为月度直接交易合同、年度直接交易合同、其它购网电量合同。第十章信息披露,第十一章市场监管与市场干预,以保障市场的透明、公开和规范。最后一章附则,明确规则自2017年7月1日起施行。三、交易规则的特点相比原辽宁省电力直接交易规则,《辽宁省电力中长期交易规则(暂行)》体现出四个特点:一是内容更加规范,对各交易品种都给出了标准的定义、程序和价格机制,市场成员的权利和义务也更加明确;二是可操作性更强,对交易机构如何组织交易,市场主体如何参与交易,各个环节规定更加具体详细;三是市场成员范围更广,对售电公司如何参与市场做了全盘考虑,也首次明确风电可按照自愿原则参与交易,补贴不受影响;四是更加注重信息披露,更加注重利用信息化手段组织交易、实施监管。对比国家《电力中长期交易基本规则(暂行)》,辽宁交易规则也体现出几个特点:一是市场模式简洁、明了,现阶段以年度双边交易为主,月度集中竞价交易为辅;二是强调监管要跟上市场发展步伐,监管方法多样,监管措施有力;三是对风电参与直接交易的精确计量和结算问题进行了探索;四是针对辽宁省供热机组多、热电矛盾大的实际情况,结合当年东北竞价市场经验教训,提出了“保量不保价”的约束上电量处理原则,并给出了具体的处理办法。四、切实做好交易规则实施工作近期,东北能源监管局将会同有关部门,围绕《辽宁省电力中长期交易规则(暂行)》的实施开展几项工作:一是召开宣贯会议,提高各方对《辽宁省电力中长期交易规则(暂行)》的认识和重视程度;二是开展规则培训,对市场主体以及电力交易、调度等市场运营机构进行培训,使其尽快熟悉规则,尽快培养市场成员的主体意识、规则意识、诚信意识;三是督促市场运营机构完善技术支持系统,做好交易启动的软、硬件准备工作;四是配合辽宁省政府有关部门,做好售电公司、电力用户等市场主体的准入工作;五是密切跟踪新规则实施后的交易情况,加强市场监管,维护好市场秩序,切实保护市场主体合法权益。 原标题:电力交易新规则出台 辽宁电力市场建设迈上新台阶 |
东北能监局 | 北极星输配电网 | 宋伟宁 | 2017/7/12 10:34:47 | 电力市场 | 电力体制改革 电力中长期交易 辽宁 | 电力交易新规则出台 辽宁电力市场建设迈上新台阶 |
310 | 2017-09-17 22:55:52 | 电动汽车充电电价能下调吗 | 2017-07-12 | 北极星储能网讯:“目前的运营电价偏高,在一定程度上限制了新能源汽车的发展。”奇瑞汽车董事长尹同跃日前在某汽车行业会议中表示,目前公共充电领域的电费价格高昂并不合理。这一观点获得了在座的力帆实业总裁牟刚的认同,“电价直接影响到电动汽车消费者的购买欲望,运营电价过高也是我们力帆旗下的电动汽车分时租赁项目亏损的一大原因。”此外,本报记者近日获悉,业内传言国家层面有进一步下调电动汽车充电电价的想法。传言是否属实?电动汽车充电电价确实太贵了吗?业内都如何看待目前的充电价格政策?本报记者向多位业内人士求证,并展开了调查。充电电价将下调?发改委否认就上述传闻,本报记者先后致电国家能源局和国家发改委求证。国家能源局相关负责人告诉本报记者,电价政策都由国家发改委统筹管理,所以无法作答。随后国家发改委相关负责人回应本报记者:“早在2014年国家发改委就已经发布了关于充电电价的优惠政策。至于电价政策调整的传闻,我们并没有制定进一步优惠政策的打算。”由此可见,这一传闻并不属实。据了解,国家发改委早在2014年7月就发布了《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电,执行大工业用电价格。2020年前,暂免收基本电费。其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价:居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电,执行居民用电价格中的合表用户电价;党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电设施用电执行“一般工商业及其他”类用电价格。据悉,在大工业电价、民用电价、商业电价中,价格最高的是商业电价,最低的是民用电价,而我国大工业用电实行两部制电价,由基本电费和电度电费两部分构成。值得注意的是,《通知》中提到“2020年前,暂免收基本电费”。这就意味着,2020年以后,充电电费将进一步上调。需要说明的是,消费者如果在经营性集中式充电站充电,不仅要缴纳相应的电费,还需缴纳充电服务费、停车费。《通知》明确,2020年前,对电动汽车充换电服务费实行政府指导价管理。充换电服务费标准上限由省级人民政府价格主管部门或其授权的单位制定并调整。《通知》还特别指出,支持电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策。鼓励电动汽车在电力系统用电低谷时段充电,提高电力系统利用效率,降低充电成本。同为充电桩,电费大不同随着《通知》文件的下发,全国不少省市也制定了相应的地方充电价格政策。本报记者查阅文件后发现,针对经营性集中式充电站的电费价格,不同地区的政策也不同。例如在北京,国网北京市电力公司所属电动汽车公共充电设施于2016年开始执行峰谷分时电价。充电价格调整为峰时(1.0044元/度)、平时(0.695元/度)、谷时(0.3946元/度)三类。而在福建则并未实行峰谷分时电价政策。福建省物价局发布的价格政策显示,“对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电站用电,暂免收基本电费、不执行峰谷分时电价,电度电价按当地大工业目录电度电价减半执行。”官方解释称,该举措主要为了“吸引各类资本投资建设充换电基础设施,推动电动汽车的推广和消费”。值得注意的是,不仅省市地区间的电价政策不同,同一城市中不同场地、不同运营商的充电电价也不尽相同。记者在“星星充电”APP上搜索发现,仅在北京市朝阳区内的电费价格就大相径庭。例如位于东方梅地亚中心的充电桩电费单价就显示为分时电价,电价范围在0.3658元/度-1.3782元/度。而在港澳中心的充电桩显示价格为全天候1.2元/度。随后记者又在“小易充电”APP查询后发现,位于北京市朝阳区的华茂中心公寓地下停车场的充电站价格显示为分时电价,电价范围在0.39元/度-1.00元/度。而在北京市东城区东方广场停车场的充电桩则显示全天候充电费为1.89元/度。北汽新能源充电部门副总监陈保江向记者解释道,目前国网、南网运营的充电设施电价和服务费价格是统一的,均按照当地标准执行;其他运营商一般按照充电设施所在场所物业方电费标准收取,服务费不超过各地区规定的上限标准。某民营充电桩企业人士也向记者坦言,与电网公司不同,大部分运营商所用的电取自当地的物业公司,使用物业公司的电,一般价格固定且往往需要缴纳一定的附加费用。因此,运营商所购电价往往比较高,且没有调整空间,不具备按峰谷分时电价收费的条件。“市场上的充电费用比较复杂,运营商只能根据不同地区充电桩的使用情况,通过调节充电服务费的方式来吸引使用者,加上场地停车费用也存在差异,对于终端用户来说,充电成本差别还是很大的。”上述人士补充道。深圳万帮充电新能源有限公司总经理郑春峰则认为:“想要享受免去基本电费的大工业电价,运营商需向电网经营企业直接报装接电,拿到批文才可以走免去基本电费的大工业电价。如果没有拿到批文,要在商场建桩的话就要走较高的商业电价。”向电网经营企业直接报装接电是否存在困难?郑春峰表示,只要按照正常的规章流程申报,拿到批文问题并不大。 |
中国能源报 | 北极星储能网 | 赵唯 赵争铮 封华 张忠岳 | 2017/7/12 8:42:27 | 电动汽车 充电电价 充电桩 | ||
311 | 2017-09-17 22:55:53 | 增量配售电业务将助力多能互补项目发展 | 2017-07-12 | 北极星输配电网讯:多能互补项目能够提高能源综合利用效率,对我国兑现《巴黎协定》承诺、实现能源转型具有重要战略意义。但是,由于多能互补项目属于新生事物,需要不断探索和完善其运行机制和保障机制。自23个国家级多能互补项目试点以来,或多或少都困惑于如何实现多能互补及供能优化。近日,《国家能源局关于河北省多能互补集成优化示范工程建设有关事项的复函》(国能函规划[2017]36号)明确强调了示范工程优先纳入售电业务放开和增量配电业务放开,这对于促进多能互补项目顺利实施具有重要作用,着实令人鼓舞。笔者认为,多能互补优化的根源在于市场机制,而增量配电业务和售电业务将能够助力终端一体化多能互补系统完善运行机制,促进其健康发展。多能互补系统通过集成优化提升综合能效多能互补集成系统一般有两种模式:一是终端一体化多能互补系统,这类系统面向终端用户电、热、冷、气等多种用能需求,通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源等方式,实现多能协同供应和能源综合梯级利用;二是大型综合能源基地多能互补系统,这类系统利用大型综合能源基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势,实现风光水火储等多能互补系统统一送出。对于大型综合能源基地多能互补系统,其重点是对电源的送出进行互补和集成优化,它针对送端电源的组合,利用具有灵活调峰能力的机组(例如具有灵活调节能力的火电机组或是储能装置),搭配出力不可控的可再生能源电厂(例如光伏和风电),使得送端电源组合输出稳定,并且可以根据电力交易及调度信号实现输出功率可控,从而提升电力系统消纳风电、光伏发电等间歇性可再生能源的能力和综合效益。而终端一体化集成多能互补系统的重点是实现用户侧分布式能源的高效利用,通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式实现多能互补和协同供应,为用户提供高效智能的能源供应和相关增值服务,同时实施能源需求侧管理,推动能源就地清洁生产和就近消纳,提高能源综合利用效率。售电业务对终端一体化集成多能互补系统具有重要意义在终端一体化多能互补系统模式下,将通过综合能源服务商实现面向用户的冷热电综合供能服务。关于终端一体化多能互补系统的运行机制,笔者认为本质上是综合能源服务商通过用户用能需求分析,结合各分布式供能系统的固有生产成本、转换效率以及外部能源交易价格信号,选择整个系统能源生产成本最低、用户用能成本最低的开机组合方式,以此满足用户的各类用能需求。因此对于综合能源服务商而言,多能互补系统的优化需要基于用户用能需求,实现能源生产成本最低的目标。为实现这一目标,能源的生产、传输和消费需要建立一种关联,在这种关联下,只有生产的能源给用户消费了,才能实现分布式能源的就地利用;也只有用户消费了分布式供能系统生产的能源,才有动力根据用户的用能需求去优化分布式能源的生产方式。换言之,如果用户的能源消费方式,特别是电能的消费方式,不能够和综合能源服务商的供能服务挂钩,例如用户选择了目录电价购电或者选择了非综合能源服务商的售电公司购电,这将让用户的用电和分布式能源的发电失去关联,将解耦能源的消费端和生产端,多能互补系统的运行优化也将失去一个主要目标。因此,综合能源服务商直接面向用户提供售电服务是有必要的,可以通过能源的生产端和消费端的耦合促进多能互补系统的优化。增量配电业务是实现终端一体化集成多能互补系统售电业务的主要手段前文已经阐述,为了实现多能互补集成优化的目的,系统需要建立一种能源生产、传输和消费的关联,并且可以通过综合能源服务商的售电业务实现这种关联。但是另一方面,如果分布式电源生产的电仅采用上网模式(包括自发自用、余电上网模式),综合能源服务商不能将这部分电力直接销售给用户,那么也无法完全实现能源生产端和消费端的耦合。于是,电能的传输环节以及分布式电源的交易环节就很关键。电能传输需要靠电网,但是目前的电网机制下,还没有成熟的分布式电源面向用户的交易机制,因此多能互补系统很难实现各类分布式电源的统一管理和交易。笔者认为,目前有两种方案可以解决多能互补系统关于电源的管理和交易,一是微电网模式,二是增量配电网模式。微电网通过源—网—荷统一管理实现分布式电源面向用户的供电和售电服务,虽然是不错的多能互补集成方案,但是它对于容量和电压等级有较大要求,并不适应规模稍大的多能互补系统。增量配电网模式则提供了具有普遍适应性的多能互补系统集成方案,它为用户侧和电源侧提供了较直接的关联方式。目前业内较倾向于把增量配网看作独立电网,而基于这种观点,内部电源和用户将由增量配网统一调度和管理,因此增量配网内部电源不仅可以根据相关电改文件面向用户直接交易,也将因为属于“网内”交易模式免收外部电网的输配电费用,这将为增量配网的网内电力交易创造一个良好的市场环境。因此,增量配网模式下,综合能源服务商能够直接实现分布式电源和用户的关联,通过综合能源商的售电服务完全耦合电能生产端和销售端。只有实现这种耦合,综合能源服务商才能根据用户的用能需求实现多能互补系统的运行优化,降低能源生产成本并提高能源利用效率。终端一体化集成多能互补系统对于我国能源转型具有重要的战略意义,其运行机制是综合能源服务商通过用户用能需求分析,结合能源生产成本和外部能源交易价格信号,实现整个系统能源生产成本最低、综合利用效率最高。基于此,能源的生产、传输和消费需要建立一种关联,而增量配网业务和售电业务则为这种关联创造了有利的耦合条件。在这种耦合关系下,多能互补系统才能够根据用户的用能需求实现优化。因此,增量配电业务和售电业务将是终端一体化集成多能互补系统成功实施的关键,将助力多能互补系统健康发展。(作者供职于中电工程华东电力设计院) 原标题:增量配售电业务将助力多能互补项目发展 |
中国能源报 | 北极星输配电网 | 吴俊宏 | 2017/7/12 8:30:51 | 电力市场 | 增量配电网 多能互补 电力交易 | 增量配售电业务将助力多能互补项目发展 |
312 | 2017-09-17 22:55:55 | 云南电网公司编制《停电法律风险提示书》 | 2017-07-11 | 北极星输配电网讯:近日,为避免因停电程序不规范引发的法律风险,云南电网公司结合实践,首次系统梳理了停电的情形及程序,编制《停电法律风险提示书》,就停电对各供电单位提示法律风险。《停电法律风险提示书》针对欠费停电、协助政府停电等几种停电情形,明确了具体的停电程序和要求,涵盖了实践中常见的可以停电的情形并将其归类,不同的类别对应不同的程序,各供电单位根据具体情形采取不同停电程序,直观易懂、可操作性较强,各供电单位严格按照《停电法律风险提示书》停电,将可大大降低停电带来的法律风险。在提示书后还附《安全生产法》《电力法》《云南省电力用户安全用电管理办法》等10个相关法律法规,确保《停电法律风险提示书》所述停电内容、程序均有法律依据。 原标题:云南电网公司编制《停电法律风险提示书》 | 南方电网报 | 北极星输配电网 | 欧阳婷婷 朱广俊 | 2017/7/11 13:40:42 | 电力市场 | 云南电网 用电安全 电力法 | 云南电网公司编制《停电法律风险提示书》 |
313 | 2017-09-17 22:55:58 | 【全面】德国四大电力巨头发展战略分析 | 2017-07-11 | 北极星输配电网讯:从电力改革与市场规模来看,德国电力市场与我国有诸多相似之处。近年来,随着德国电力企业转型之路的不断深入,一些矛盾与问题也逐渐显现。分析总结德国四大电力巨头(德国意昂公司、莱茵能源公司、巴登-符腾堡州能源公司、大瀑布公司)的发展战略与实施经验,对我国的电力企业发展具有借鉴意义。一、德国电力市场概述(一)电力市场现状德国地处欧洲中部,是世界第四,欧洲第一大经济体。制造业发达的德国,电力消费总量也位居欧盟首位,达到了5970亿千瓦时,约为中国电力消费量的十分之一。德国人口8110万,最大负荷约为8200万千瓦,拥有约2亿千瓦的装机容量。德国煤炭资源丰富,长期依赖煤电,自90年代起,德国就推行其能源转型政策,2015年,可再生能源发电量占总发电比例达到了30%。2015年全年德国发电总量6518亿千瓦时,其中,可再生能源发电(主要包括风电、水电、生物质能发电、光伏发电、生活垃圾发电)1959亿千瓦时,占发电总量的301%;褐煤和硬煤分别发电1550亿千瓦时和1180亿千瓦时,占发电总量的419%;核电918亿千瓦时,占发电总量的141%;天然气和燃油发电分别占发电总量的91%和8%;其他能源发电量占发电总量的41%。德国是欧盟最重要的电力市场和最大的电力中转国。近年来,德国的电力出口量一直呈增长趋势,主要原因在于可再生能源发电和煤炭发电量的大幅增长,对可再生能源的补贴造成了能源过剩,而二氧化碳排放权价格仍然较低,火电盈利仍然可观。德国可再生能源的迅速增长与其电力市场建设密不可分。1998年启动的德国电力体制改革旨在放开电力市场。最显著的变化是改变了九家大企业垄断发输配售的局面,实现了电力生产与输配环节的全面拆分,配电公司也在法律上独立。改革后形成的输配网系统运营商及多个自由电力生产商、经销商之间通过平衡基团管理、电力交易所或场外交易进行着相互间的联系。德国因为其极高的城镇化水平,电网覆盖率高,网架坚强。德国输电网分为220kV和380kV两个等级,线路总长3.5万公里。配网层面,高压配网(60kV~220kV)7.7万公里,中压配网(6kV~60kV)49.7万公里,低压配网(230V~400V)112.3万公里。德国的电力系统是西欧联合电力系统的组成部分,全国有10个互联地区电网,分别经营管理,并通过电力联网协会相互协调发供电、电力建设和电网运行方式。截至2013年底,德国输电线路总长约180万千米,144万千米的输电线路为接地电缆。德国的输电电网主要由TennetTSO、50赫兹、Amprion和TransnetBW四个输电公司覆盖。德国原来由大型联网公司统一进行发、输、配电,电力市场不存在竞争,后来按照欧盟的统一要求进行改革,遵循厂网分开和交易机构独立原则,开放电力和天然气市场。德国四大发电集团分别是意昂公司(E.ON)、莱茵能源公司(RWE)、巴登-符腾堡州能源公司(EnBW)、大瀑布公司(Vattenfall)。联邦电力、燃气和电信通讯网络局(FNA)是独立的高层联邦机构,是最高的调节机关,其任务在于维护遵守电信通讯法律、邮政法律以及能源经济法律。联邦网络管理局为了能达到调节的目标,拥有有效的程序和手段,其中也包括信息权力、调查权力和惩罚措施,以确保电力安全、低成本、高效、便民和可持续发展,保证电力长期高效稳定供给以及欧盟法律的顺利执行。(二)电力体制改革进程1998年,德国通过《电力市场开放规定》,开启了电力市场化的改革之路。在欧盟发布第3个有关电力和天然气市场化改革的指令草案一年后,2008年德国也进行更为彻底的电力改革,德国电改至今已历经近20年。德国20年电改进程改革前的德国电力市场,拥有一个高度垄断的电力市场。意昂、巴登-符腾堡州能源公司、莱茵能源公司、大瀑布公司拥有了德国超过80%的电力装机,并且业务几乎涉及电力的全产业链。德国的电力市场是开放的,发电厂都是私有企业,并没有国有的电力公司。德国在1998年电改初期就面临着一个重大的选择,是从批发竞争市场开始逐步推进改革,还是一步到位进入到零售竞争市场。在全国范围激烈的讨论之后,德国人选择了直接开放电网,赋予所有终端用户自由选择供电商的权力。电改要求原本垂直一体化的大型电力企业进行了有计划的业务拆分,在这个过程中许多区域性的能源集团不断重组和整合,最后形成了如今四大发电集团(E.on、RWE、Vattenfall、EnBW)和四大电网调度区域(Tennet、Amprion、50hertz、TransnetBW)的格局。虽然德国电力公司竞争激烈,但近几年德国电费确实不便宜。目前德国平均电费是29.8欧分/千瓦时,在欧盟地区仅次于丹麦。而在奥地利、荷兰、波兰和法国等国,部分电费供应商给出的价格甚至低于20欧分/千瓦时。1986年苏联的切尔诺贝利核事故和2011年的日本福岛核事故,让德国决定废弃核电,普及可再生能源。尽管要负担可再生能源附加费,但这一决定仍旧受到民众的广泛支持。其实德国的电费虽然比很多国家贵,但跟德国人的收入相比,仍在合理范围,甚至比不少国家还便宜。德国部分大城市最便宜电力商 |
《能源情报研究》 | 北极星输配电网 | 2017/7/11 8:50:09 | 电力市场 | 电力体制改革 电力系统 输配电 | ||
314 | 2017-09-17 22:56:03 | 我国电力市场化改革试点进程中的矛盾关系 | 2017-07-10 | 北极星输配电网讯:党的十八大以来,习近平总书记分别阐述了改革的战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维,形成了推进全面深化改革的重要认识论和方法论。去年底国家发改委、国家能源局发布的《电力发展“十三五”规划(2016~2020年)》很好地体现了战略思维、创新思维的应用,而法治思维、底线思维则与电力系统历来强调的制度规则意识和安全管理意识密切相关,这里不作赘述和展开。本文仅探讨应用系统思维和辩证思维来分析当前我国电力市场化改革试点进程中遇到的新情况、新变化,并提出需要协调处理好的几个矛盾关系。系统思维是指把事物作为一个具有内在有机结构的系统整体来观察,是从系统和子系统、子系统和子系统、系统和环境的相互联系、相互作用中综合地考察认识对象的一种思维方法。辩证思维则是从事物内部受对立面统一规律支配的矛盾运动、变化及各个方面的相互联系来进行考察事物,以便从本质上系统地、完整地认识对象,进而通过发挥人的主观能动性来促进事物向有利于人们期望的方向发展。电力系统是一个开放复杂的系统,也是国民经济的重要组成部分。深入推进电力体制改革,必然牵动电力行业与国民经济其他部门的关系变化,引发电力系统内部各子系统之间产生新的相互作用和相互影响方式。因此,应用系统思维和辩证思维,分析电力系统内外部组织结构及其关系、过程和演化的模式与逻辑,对积极促进电力系统市场化改革十分必要!一、处理好中央政府与地方政府的利益关系当前我国电力体制改革正与行政体制改革中的简政放权和国民经济供给侧结构性改革相伴而行。一方面中央管电职能部门将火电、可再生能源审批权下放,实施“三放开、一独立、三强化”的市场化改革,使地方政府拥有更大的电力投资审批权和新的资本投资、资产配置机遇;另一方面贯彻落实“三去、一降、一补”的供给侧结构性改革任务,中央与地方政府都面临如何与电力改革协同推进,处理好诸多需要统筹兼顾的现实性难题。从目前电改试点的情况看,由于系统分析和整体推进存在不足,导致相关配套措施滞后。一些地方把“去产能”人为地扭曲成压低“风电、太阳能”发电小时,不仅违反了现行的国家可再生能源政策,造成弃风、弃光的投资浪费,也不利于风电和太阳能的长远发展;一些地方在试点过程中由于过快放开火电计划电量,竞价过程中出现0.14元/千瓦时的火电报价(原来火电标杆电价大都在0.3元/千瓦时以上),新能源增量部分也出现4分/每千瓦时等无序和过度竞争问题。一些地方把“降成本”操作成单纯的降电价,结果反而让一些落后淘汰的产能得以继续生产,而实际上由于高载能产业自身也存在产能过剩,结果不仅影响了电力行业的合理利润,本地的经济也未能得到有效的增长;同时一些地方还把审批权下放当成增加火电项目投资、增加地方GDP和财政收入的机会,依然增加火电项目投资,导致产能过剩更加突出,也使更大范围内的跨省、跨区资源优化配置难以得到落实。电力是资金技术密集型产业,更是国民经济的重要基础产业。电量电价是构成许多行业企业的重要成本要素,所以推进电力改革,必然涉及国民经济运行的方方面面。如其审批权下放,导致一些地方政府基于自身的资源和利益进行“电源结构优化配置”和相关财税利益调整,进而导致跨区、跨省资源配置及其利益协调难度加大,要求在风电资源区配套建设风电设备企业也容易造成重复建设。由于本轮改革涉及的市场电量、电价调整央企占比较大,而电力用户多为地方企业,因而中央与地方利益的调整实际上成为改革机制、规则和政策博弈的重要内容。从目前试点的情况看,由于市场交易规则由地方政府制订,一些地方政府出于自己的利益考虑,在推进改革过程中不同程度上出台有利于地方利益的规划、规则和机制,诸如倾向性地维护地方发电企业利益,出现新增配电网都由地方企业投资、指定销售用户、无序放开央企占大头的计划电量、片面降低发电与输配电价等情况。这些都给央企电网和发电企业的经营环境造成较大影响。又如去年遇到电力需求下降、遇煤价飞涨,交易电量电价下降幅度过大,导致央企火电板块整体出现亏损,影响火电企业可持续发展的同时,也影响中央财税收入。电力改革中暴露出的中央与地方的利益调整关系,归根结底离不开财政与税收利益的协调,它和国家财税体制改革有关。同时也涉及国资委国有资产保值增值和考核机制的设计与调整,以及央企内部对下属企业的考核管理与调整问题。因此,要树立全国一盘棋原则,统筹兼顾,做好全国电力规划与各省电力规划的有效衔接和刚性约束,在加强对各省交易规则审核的同时,注重有序放开计划电量,不断完善送出与受电省在调峰补偿、交易品种设计和系统辅助服务等方面的市场机制。调整和完善国有企业内部适应电力市场的考核与管理机制,进一步加强电力监管,避免由于地方政府的行政干预而导致市场分割,以充分发挥市场在跨省、跨区电力资源配置中的作用,促进和保障可再生能源的上网消纳。进而为电力行业实现“四个革命”和全面落实“十三五”规划目标打下坚实基础。二、处理好电力系统内部不同市场主体之间的利益关系电力市场化改革不仅涉及不同市场主体的利益调整,同时还涉及整个电力系统内部的结构调整。如不同电源结构之间围绕市场机制运行而发生发电量、上网电价、发电小时、参与辅助服务等交易方式与系统运行方式的变化。而电源与电网也围绕电力规划、电力调度、交易机构和市场边界重新确定而产生新的利益关系模式。因此,需要结合我国电力发展的历史沿革、不同地方资源禀赋和国家规划与产业政策的导向,系统分析,做好配套机制、规则、制度的整体设计,才能有效地促进我国电力系统尽快地适应市场化的运营模式。1.处理好清洁能源与火电之间的矛盾关系当前我国推进电力市场建设面临的突出矛盾是火电依然是主力电源,而清洁能源发展则是未来的战略目标,同时系统调峰能力又普遍不足。仅就水火电关系来讲,我们在水电大省调研得到的情况是:为了保证清洁能源水电上网,火电发电小时急剧下降,但在枯水期火电仍然是电力系统不可或缺的电源甚或是主力电源。因此,对丰水期水电替代火电发电,给予火电企业一定的政策保障或补贴,在鼓励提高水火替代电量的同时,对纳入电力电量平衡序列的火电机组实施“两部制”电价是市场发育过程中的客观需要。同时,在实施火电“两部制”电价的基础上,根据系统安全运行和电力电量平衡需要适当安排计划电量,继续保留“火火替代”、“水火替代”等发电权交易方式作为过渡机制也是十分必要的。关于风电、太阳能发电参与电力市场,一方面大力发展清洁能源是国家产业政策的要求,需要一定的补贴以促其发展;另一方面,也必须考虑现实的调峰、消纳与价格补贴费用的承受问题。目前,国家规定:弃风率超过20%、弃光率超过5%的省份,暂停安排新建风电、光伏发电项目;同时对不同区域的风电、太阳能发电小时做了最低的保障性收购,对超过保障小时的鼓励参与市场竞价。这为可再生能源发展和原来作为主力电源的火电确定了较好的利益平衡过渡机制。电力是工业的先行,在我国电力工业建设发展过程中,因地制宜历来是一个重要原则。也因此一些电源企业尤其是地方水电企业存在很多政策的历史沿革和路径依赖问题。比如自供区电量电价的特殊性问题,还有一些担任灌溉和航运任务,具有公共服务职能的发电企业一直享受特殊的上网电价政策,一些在电力系统中扮演调峰和电压支撑的电源也同样如此。这些电价在计划经济体制内往往由电网企业收购支付,并分摊到系统内的整体用户承担。还有建设征地、移民安置补偿标准、环保水保要求不同,大小水电企业、径流式电站与有库容电站等的水电成本不同,这些成本因素在电力市场化转型过程中同样是不能忽视的。因此,循序渐进,考虑好政策的延续、补偿资金的来源和企业过渡期间适度的承受能力是培育市场形成有序、有效竞争的重要内容。尤其在市场统一价格出清的模式中,应该充分考虑由于电源装机大小煤耗不同、企业折旧计提时间不同、电源性质不同、国企考核因素调整等具体情况。如果纯粹以价格优势决定出清,而没有系统考虑企业历史的政策沿革和现实成本等实际情况,往往会出现休克疗法,导致火电与可再生能源发展的冲突,引发市场的无序、无效竞争。2.处理好跨省、跨区电力资源的优化配置问题局部与整体历来是一对矛盾关系,推进电力市场化改革需要保证国家能源战略的贯彻,需要牢固树立全国整体最优的系统思维和统筹兼顾的辩证思维,在充分发挥市场机制的同时,发挥好政府这只看得见手的重要作用。 |
能源研究俱乐部 | 北极星输配电网 | 游敏 | 2017/7/10 14:14:25 | 电力市场 | 电力市场改革 电力体制改革 上网电价 | |
315 | 2017-09-17 22:56:10 | 增量配电网和一般配电网规划的主要区别 | 2017-07-08 | 北极星输配电网讯:《有序放开配电网业务管理办法》强调了配电网业务的“规划引领”,指出了增量配电网规划的重要作用。但关于增量配网规划,业内的理解各有不同,笔者认为不应把增量配网规划当作一般的配电网规划,也切忌将增量配网规划等同于智能配电网规划,首先应明确增量配网规划的作用,并紧密围绕增量配电网的特点,调整和优化传统配电网规划的一些原则和方法。(文章来源:爱能界 作者:华东电力设计院 吴俊宏)首先讨论下增量配网规划的作用。增量配网规划主要有两个作用,一是帮助政府管理,并作为市场化选择增量配网投资业主的基础;二是帮助企业规划,作为企业关于增量配网整体建设方案和分步投资的参考。前者考虑由政府统一主导,规划编制标准不需要严格按照企业标准;后者则根据企业具体需求进行编制。其次讨论一下增量配电网的特点,和一般的配电网相比,增量配电网具有以下特点:供区范围应明确,同一供电营业区只能有一家公司拥有该配电网经营权。商业模式不仅局限于传统的配售电服务,还可以包括综合能源服务、用户智能用电、用户合同能源管理服务等其它增值服务。投资回报率是增量配网投资的决策要素之一,增量配电网面向社会资本放开,投资回报率将是社会资本考虑的重要因素。根据以上特点,增量配网规划可以在以下几方面重点思考。一、关于负荷预测一般认为,提高负荷预测准确度是降低增量配网投资风险的重要措施之一。然而,用户负荷的发展和园区招商引资、企业生产力等因素关系密切,几乎不可能做到中远期的精准负荷预测。远景负荷预测采用经典的负荷密度指标法仍然是比较合理的方法,因为它充分考虑了不同地块产业发展因素。近期负荷预测是项目建设启动的关键参考指标,可以采用自然增长加大用户报装法,为了提高准确度,可以根据园区招商办、意向入住用户的调研进行精细化负荷预测,这不仅可以精确指导近期配网的建设,对于配电网将来开展竞争性售电业务也具有重要意义,能够通过准确负荷预测减少电量偏差带来的考核风险。二、关于电力电量平衡电力平衡一般采用容载比指标确定变电站建设容量。然而容载比是某一电压等级的整体概念,代表的是该电压等级上变电设备容量与负荷水平的相对关系。对于增量配网而言,由于供电区域范围并不大,宜参考单个变电站最大允许负载率分析主变建设容量。根据我们的计算分析,如果采用合适的变电站主接线方案,用该方法考虑的容载比可以由常规的2.0~2.2降低到1.5左右,从而减少增量配电网冗余投资,提高其投资经济性。除此之外,电力平衡也可以适当考虑分布式可再生能源、储能的平衡系数。电量平衡可能是最容易忽视的一个环节。一般电量平衡是用来判断投产机组的年利用小时数,分析其是否具有建设必要性的。那么增量配电网为什么也需要分析电量平衡呢?增量配网最基本的盈利模式是通过供电服务赚取配网过网费,然而《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(国能综新能[2017]167号)征求意见稿则鼓励参与市场交易的分布式电源不收取过网费。因此分布式电源的建设可能会影响增量配网的网供电量,从而影响增量配网的配电服务收入。因此,电量平衡对于增量配网投资效益分析以及配电价格核定具有重要指导意义,建议对增量配网也进行电量平衡分析。三、关于配电网网架结构设计首先必须考虑同一供区不允许两家配电公司供电的基本原则。也就是在高压配电网或者中压配电网接线方案设计时,不应该同时存在不同供电主体电源引入同一用户或者站点的情况,即便是备用电源。其次应考虑配电价格对网络方案的影响。目前配电价格暂按售电公司或电力用户接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电电价扣减该配电网接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价执行,也就是说如果增量配电网互联并入的电压等级和配网内用户供电的电压等级属于同一电压等级,可能造成配网公司收不了配网费。最后网架方案设计在考虑可靠性时,除满足基本的安全可靠供电要求,增量配电网宜体现差异化供电服务特点,这对于降低整个配网成本,提高重要用户可靠供电具有重要意义。四、关于智能化规划传统配电网的智能化规划主要考虑运维和调度关于智能化水平的要求,一般指配电自动化、配电通信网规划。而增量配电网由于供电服务模式多样,除常规的智能化规划外,当增量配网业务有用户需求响应、智能用电管理、节能服务、综合用能等其它增值服务需求时需考虑相适应的智能化规划要求。简言之,智能化规划应根据规划报告的用途而异。如果仅是用作政府管理的规划报告,应体现其对供电可靠性的作用,着重从配电自动化和通信网等方面进行考虑;如果是企业用途的报告,则着重结合企业的特定商业模式需求进行考虑。五、关于投资效益评价投资效益分析应区分供电服务和售电服务对增量配电网投资的影响。增量配电网投资应只是针对供电服务的投资行为。增量配电网财务评价应只以提供供电服务进行基础分析,结合给定的配电服务费测算内部收益率等指标,或结合给定的内部收益率目标反算配电服务费用。结 语总之,增量配电网规划既不能当作一般的配电网规划,也不应将其等同于智能配电网规划,应重点把握规划报告的用途和增量配电网的特点,因地制宜进行规划设计。 原标题:浅谈增量配电网和一般配电网规划的主要区别 |
爱能界 | 北极星输配电网 | 吴俊宏 | 2017/7/8 10:39:43 | 电力市场 | 配电网 增量配网 增量配电 | 浅谈增量配电网和一般配电网规划的主要区别 |
316 | 2017-09-17 22:56:19 | 澳大利亚电价飙升 涨幅为全国电力市场建立以来最大一次 | 2017-07-08 | 北极星输配电网讯:澳媒7月7日报道,布里斯本能源咨询公司GlobalRoam对电价的分析报告显示,过去一年,新南威尔士州的居民用电价格上涨了22%,南澳大利亚上涨了43%,昆士兰州上涨了15%,此次上涨幅度是从1998年全国电力市场建立以来最大的一次。2017年第二季度,维多利亚州平均电价达到了104.92澳元每兆瓦时,南澳大利亚为115.93澳元每兆瓦时,塔斯马尼亚州为114.27澳元每兆时,新南威尔士州为93.62澳元每兆时,昆士兰州最低,为85.83澳元每兆时。塔斯马尼亚州是过去一年唯一一个电力批发价格没有上涨的州,与2016年第一季度价格相比还下跌3%。财经日历资讯快递贵金属模拟交易贵金属专家直播室金投网贵金属行情软件据悉,电力批发价格飚升,很可能会被商家转嫁给用电家庭。澳洲主要的能源零售公司将大幅抬高电价,电价超过电力实际价值,南澳将会超过丹麦成为世界上电费最昂贵的地区。据报道,从7月1号起,AGL、EnergyAustralia和OriginEnergy能源公司会提高电价,使家庭每年增加上百澳元电费。AGL公司的电费将平均上涨18%,EnergyAustralia公司涨19.9%,OriginEnergy公司涨16.1%。 原标题:澳大利亚电价飙升 涨幅为全国电力市场建立以来最大一次 |
商务部 | 北极星输配电网 | 2017/7/8 8:58:27 | 电力市场 | 电力批发 电力批发价格 澳洲 | 澳大利亚电价飙升 涨幅为全国电力市场建立以来最大一次 | |
317 | 2017-09-17 22:56:29 | 山东完成首次月度电力直接交易 | 2017-07-07 | 北极星输配电网讯:从山东能源监管办了解到,日前,我省7月份月度电力直接交易顺利完成,这是山东首次开展月度直接交易,标志着电力市场建设向前迈出重要一步。 据介绍,本次月度交易方式分为月度双边和月度集中竞价两种,交易电量由用户根据实际需要自主确定,最终成交月度交易电量11.62亿千瓦时。其中:月度双边协商交易达成交易电量9.12亿千瓦时,共有30家省调发电企业(40台发电机组)与16家电力用户、45家售电公司成交。月度集中竞价交易达成交易电量2.50亿千瓦时,统一出清价差-20元/兆瓦时,共有22家省调发电企业(39台发电机组)与11家电力用户、28家售电公司成交。从7月份开始,交易将采取“月结月清”的结算方式,即按月对成交结果执行情况进行结算和考核,约束市场主体理性申报,确保交易规范有序开展。 原标题:山东完成首次月度电力直接交易 | 大众日报 | 北极星输配电网 | 2017/7/7 10:50:53 | 电力市场 | 电力 交易电量 电力市场 | 山东完成首次月度电力直接交易 | |
318 | 2017-09-17 22:56:46 | 电力行业跟踪报告:电力市场建设与新能源消纳 | 2017-07-07 | 北极星输配电网讯:本期内容提要:美国加利福利亚州电力市场是美国第一个正式投入运营的电力市场,自从1998年3月31日投入运营以来,加州电力市场经历了2000年的加州能源危机和之后的市场重新设计和升级,加州电网调度更加可靠,市场更加完善。加州电力市场现由加州独立系统运行公司(CASIO-CaliforniaIndependentSystemOperator,Inc)负责运营,CASIO也是加州电网的调度中心,还负责评估和审批加州电网的扩展计划。加州电力工业改革、电力市场发展历程,为中国的电力改革提供了启示。点评:加州电力工业改革历程。1996年9月以前,加州地区有三大电力公司,以及洛杉矶市水电部等市政公用事业部门。三个电力公司在各自独立的区域内垄断,实行发电输电配电一条龙服务。1996年9月,加州立法机构通过电力工业重组法案,目的是建立电力市场,打破垄断,提高系统可靠性,促进社会效益最大化。三大电力公司出售大多数发电厂,交出电网调度权,每家发电公司的装机容量不超过加州总装机容量的10%。1998年3月,加州电力交易中心CALPX(在加州能源危机后关闭,PX零售市场放开导致市场力被滥用,这是加州能源危机的导火索)和CAISO投运,前者负责前期能量交易,后者负责系统实时调度,独立于市场参与者,且为非盈利组织。1998年4月~2009年3月是加州电力市场的前期阶段,没有日前能量市场,只有堵塞管理市场、辅助服务市场、实时市场。这三种市场对中国来说相对比较简单,可以先建立起来,成熟之后再建立日前能量市场。2009.4至今是加州电力市场的现期阶段,加入了日前能量市场。2009年以后的加州电力市场,尤其是在日前和实时能量市场均存在的情况下,加州电网调度更加可靠,市场更加完善,价格也能够尾随一个运作良好的竞争模式,反映出生产成本和价格变化的普遍趋势。电力市场发展的路径选择。中国电力市场建设的核心问题是交易模式的问题,即是选择跟电力交易中心交易(“强电力库模式”,由交易机构代负荷方,例如用户和售电公司,向发电商招标采购电力的批发交易方式),还是选择由发电和用户/售电代理商进行双边合同交易(“双边交易”)。“强制性电力库”中没有双边合同,有的只是价差合同,也没有中长期交易。电力交易中心作为买方招标采购电力后,形成发电出清价,按满足需求的最后一台机组价格,再加系统加价后成为系统卖价,以此价格将电力卖给售电商或高压用户,因此强电力库中没有批发价竞争(这是澳洲模式)。“双边交易”模式是一种“交易自由,责任自负”的电力批发交易方式,价格双向竞争,由买、卖双方共同决定,而合同执行偏差导致系统不平衡的责任由交易者自行承担。美国电力市场采用“双边交易”模式。该模式下,美国对电力中长期交易有严格限制,必须确保将交易计划转变为实际调度。以加州为例,每份交易合同必须落实到24小时或者48小时的负荷曲线上,而非国内的月度或者年度考核,这一点国内还有所欠缺。在电力中长期交易方面加州走了不少弯路,在PX设计之初禁止电力中长期交易,所有企业只能在日前交易,而在关闭PX之后又禁止日前交易,而转为100%电力中长期交易,这一情况直到2009年4月加州重新进行市场设计之后得到改变,目前加州既有中长期交易(占比80%),又有日前市场(占比20%)。从本质上来说,日前市场和双边合同的功能是一样的,都是为了系统的平衡、稳定做准备。因此,中国的电力市场建设,正确的出发点和方法论是如何通过电力交易实现系统平衡。 |
中财网 | 北极星输配电网 | 郭荆璞 马步芳 | 2017/7/7 9:35:38 | 电力市场 | 电力改革 电力市场 加州电力市场 | |
319 | 2017-09-17 22:56:48 | 国网经营区域内市场交易电量上半年增长69% | 2017-07-07 | 北极星输配电网讯:7月6日,从北京电力交易中心获悉,今年上半年,国家电网公司经营区域内市场交易电量大幅增长69%。上半年,各交易中心认真贯彻公司两会、二季度会精神和党组各项决策部署,在各级政府的指导下,按照有序放开发用电计划要求,积极开展市场化交易,公司经营区域市场交易电量4356亿千瓦时,同比增长69%。其中,北京电力交易中心在交易平台组织开展了省间市场化交易140次,完成交易电量939亿千瓦时,同比增长41%;各省级交易中心积极组织开展省内市场交易,完成市场交易电量3417亿千瓦时。市场交易电量中,电力直接交易电量3406亿千瓦时,同比增长119%,用户减少购电支出116亿元,有效释放了改革红利。 原标题:国家电网公司经营区域内市场交易电量上半年增长69% | 国家电网报 | 北极星输配电网 | 谢文 | 2017/7/7 8:49:04 | 电力市场 | 电力交易 交易电量 国家电网 | 国家电网公司经营区域内市场交易电量上半年增长69% |
320 | 2017-09-17 22:56:50 | 推进电力改革 降低企业用电成本 | 2017-07-06 | 北极星输配电网讯:近年来,工业企业的生产成本不断攀升,特别是用电成本作为企业生产成本的重要部分,对煤炭、钢铁、水泥、石墨等高耗能传统产业影响较大。一是用电总量较大。我省企业单位产值能耗和用电量整体下降,但总量仍然较大。以鸡西为例,2014年至2016年全市工业用电量占比一直高于60%。二是电价成本偏高。以石墨新材料产业发展为例,石墨提纯的电力成本占整个生产成本比重高达60%以上。三是非生产新增用电增加。为适应当前环境保护的新要求,一些燃煤发电企业必须新上大型脱硫、脱硝设备,导致企业用电量增加。四是基本电费增加用电成本。受经济下行影响,部分企业采取减产措施,有的生产负荷甚至低于50%,但根据大工业电价规定,即使企业不生产或停产,依然需要支付基本电费。现就降低实体经济用电成本提出几点建议:扩大直供电交易范围和规模。发电和供电企业属垂直管理,供电政策由行业决定。2017年鸡西市8户重点企业直接交易电量2.8亿千瓦时,为企业节约电费合计1100万元。但是受条件限制,鸡西多数企业未能达标参加大用户直接交易。建议发电和供电企业放开市场准入条件,把质量效益好、财税贡献大并在同行业中处于领先地位的企业列入电力直接交易用户资格,让更多的企业享受政策红利。加快推进新一轮电力价格改革。为促进经济发展,我省对大工业、一般工商业用电出台多项降价政策(黑价明传[2015]6号文件,大工业用电价格每千瓦时降低1.5分钱,一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低5分钱;黑价格[2016]4号文件,全省一般工商业用电每千瓦时降低1.3分钱;黑价格[2016]107号文件,全省一般工商业用电每千瓦时降低0.65分钱),但与全国众多省份相比,我省电价依然整体偏高。建议从省级层面加快推进电力价格改革,降低企业基本电费价格。做好大工业波峰、波谷调峰工作。企业每天的用电分峰、谷、平三个阶段,价差明显。由于企业生产性质不同,有的企业可以错峰生产,有的企业必须连续生产,或者企业必须白天生产,无法享受错峰电价优惠。为此建议对1100千伏安以下的商场、超市、餐饮、宾馆、冷库等无法避峰的企业,不再纳入峰谷电价范围。对企业厂区员工宿舍由受理企业向电网公司申请,现场审核,执行居民用电价格,切实降低工业企业用电成本。加快推行输配电市场化模式。2015年《中央办公厅印发关于进一步深化电力体制改革若干意见》,实施增量配电业务和售电侧放开、输配电价改革、电力交易市场建设,“计划电”向“市场电”迈进的步伐不断加快。建议省政府协调发电供电企业及管理部门全面落实国家政策,加快输配电改革,切实减轻企业负担,促进实体经济振兴。 原标题:推进电力改革降低企业用电成本 |
黑龙江日报 | 北极星输配电网 | 2017/7/6 14:43:20 | 电力市场 | 电力改革 输配电市场化 电力交易市场 | 推进电力改革降低企业用电成本 | |
321 | 2017-09-17 22:56:51 | 南方区域打破跨省区电力交易壁垒 10家央企参与 | 2017-07-06 | 北极星输配电网讯:广州电力交易中心最新发布消息称,将于7月6日组织开展7月云南送广东月度增量挂牌交易,挂牌电量规模为5亿千瓦时。记者注意到,共有14家在滇企业参与此次交易,其中有10家是央企。消息还称,上述举措是“为落实国家清洁能源消纳有关要求,推进南方区域电力市场建设,促进云南富余水电在区域范围内充分消纳”而进行的。此举也将打破南方区域省区之间电力交易的壁垒。广州电力交易中心和北京电力交易中心,是国内仅有的两家国家级电力交易中心之一。前者于2016年3月1日在广州成立,是以股份制形式组建的、由南方电网控股的电力交易中心。清华大学电机系教授夏清当时表示,该电力中心的成立是中国新一轮电力体制改革和电力市场化进程的重要一步。“一个相对独立的电力交易中心确保了交易的公正公平公开,会让市场‘活’起来。”他说。广州电力交易中心的职能是,在政府监管下为市场主体提供规范、公开、透明的电力交易服务,主要负责落实国家西电东送战略,落实国家指令性计划、地方政府间框架协议,开展跨区跨省市场化交易,促进省间余缺调剂和清洁能源消纳。为促进南方区域各省区之间的电力跨省交易,2016年年底,国家发改委公布的《电力中长期交易基本规划(暂行)》提出,参与跨省区直接交易的市场主体可以在任何交易机构注册,注册之后可以自由选择平台开展交易。交易机构之间不分层级、不指定业务范围。据广州电力交易中心最发布的消息,该电力交易中心在2017年4月底率先组织跨省区电力交易,并发函云南省政府,促请其明确参与跨区跨省电力交易的发电企业名单。此后,6月9月,该电力交易中心公布《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》,成为国内首个跨省区月度电力交易的规则文件。 原标题:南方区域打破跨省区电力交易壁垒 10家央企参与 |
第一财经APP | 北极星输配电网 | 2017/7/6 8:46:05 | 电力市场 | 西电东送 电力交易 电力体制改革 | 南方区域打破跨省区电力交易壁垒 10家央企参与 | |
322 | 2017-09-17 22:56:53 | 输配电价核定后售电侧改革面临的相关问题 | 2017-07-05 | 北极星输配电网讯:自输配电价核定以来,全国共有16个省市电网按照“允许成本+合理收益”原则核定的输配电价相继得到批复。售电侧改革推进下,新核定输配电价的实施,可能面临以下几个问题...... 根据不完全统计,自从2014年12月底深圳市输配电价核定以来,全国共有16个省市电网按照“允许成本+合理收益”原则核定的输配电价相继得到批复,主要集中在华北、华中、西南地区,经济发达的南方区域、华东区域。 按照年初国家发展改革委召开的新闻发布会,今年上半年,输配电价核定工作将全面完成,同时要完成重点区域电网输配电价改革。 核定输配电价至少有几个好处,一是符合电力体制改革“放开两头、管住中间”的体制架构。二是理顺从发电到用电的价格形成机制,发电成本能够有效传导至用电成本。三是建立成本监审办法,有效引导中间输配环节的合理投资。那么输配电价核定后,要尽快用于售电侧改革,实际可能会出现哪些问题呢?一、电力用户准入问题 输配电价核定前,广东仍然采用价差传导机制,即保证电网公司收益不变,发电企业让利的幅度等于电力用户优惠的幅度,该机制下,电力用户可以把目录电价作为参考。 从目前核定情况来看,输配电价是按照电力用户电压等级进行核定,而非用电量。那么实际应用中就会出现“起跑线”不一样的情况。 以广西为例: 根据国家发展改革委《关于广西电网2017-2019年输配电价的通知》和广西物价局《关于降低我区工商业用电价格的通知》,2017-2019年广西一般工商业和大工业的目录电价和相关政府性基金如下: 通过简单数据汇总和加减算法可以清楚看出,(1)一般工商业在目录电价扣减输配电价、政府性基金后,“起跑线”都是0.3143元/千瓦时。(2)35kV及以上大工业在目录电价扣减输配电价、政府性基金后,“起跑线”都是0.4352元/千瓦时。(3)虽然1-10kV大工业与一般工商业“起跑线”一样,但是大工业还需要按照变压器容量或最大需量缴纳基本电费。 另外,根据广西2017年6月份集中竞争交易结果来看,统一出清价格0.394元/千瓦时,加上输配电价、政府性基金后,甚至存在一般工商业和1-10kV大工业进入市场后,出现电度电价比目录电价还要高的”倒挂“现象。 这也是为什么广西电力市场只有35kV及以上大工业进入市场的原因。 目前,广东是按照电力用户用电量进行准入审核,在输配电价核定后,同样面临上述问题。下一阶段,广东很可能按照电压等级进行准入审核,具体放开规模依据输配电价和规则方向。二、发电企业成本问题 电力市场中,在没有阻塞的地区和时段,不同一次能源、不同地理位置的电量是一样或趋同的商品,存在“同网、同质、同价”特性。 受到电力行业长期采用垂直一体化管理模式和上网电价政策等影响,在采用市场化定价机制时,可能会出现几个难题:“一机一价”问题、合同电量问题、新老机组问题等。 (1)不同建设周期 鉴于广东还有20世纪80-90年代机组运行,简单罗列下上网电价发展历史,大家有个基本概念。 1985年5月,国务院印发《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》,为鼓励集资办电和促进电力行业发展,将统一电价政策调整为还本付息电价政策,按照发电成本、银行贷款和合理利润核定上网电价。 2001年4月,国家计委印发《关于规范电价管理有关问题的通知》,为防止运行初期上网电价过高,将定价年限由还贷期拉长至经营期,按照社会平均成本和经营期收益水平核定上网电价。 2004年4月,国家发展改革委印发《关于进一步疏导电价矛盾规范电价管理的通知》,对于同一地区新建发电企业,执行同一标杆电价,初步培育发电企业竞争理念。 经过简单介绍可以看出,由于种种原因,不同建设周期、不同投资主体的发电企业,核定上网电价不近相同。 据统计,截至目前,广东统调煤电机组共有124台(不含双水、旺隆,不含瑞明、达兴、梅县,不含宝钢、珠海A),其中2004年4月前建成运行的共有47台,装机容量1384.5万千瓦,平均上网电价460.2厘(不含环保电价),高出标杆上网电价36.7厘。 此外,由于充分考虑银行贷款和投资成本等问题,上网电价普遍较高,经过十几年运行,基本不存在“还本付息”压力,固定资产折旧也所剩无几。从财务管理角度而言,占据发电企业固定成本的两座大山“财务费用”和“折旧”几乎不存在。 而对于新建机组,投资资金约80%来自银行贷款,在参与市场竞争时,除考虑发电变动成本外,还要考虑初期银行贷款压力,综合成本较高。 (2)不同燃料种类 在煤电机组中,常规煤电机组共有104台,装机容量5159.7万千瓦,煤矸石机组共有14台,装机容量309万千瓦,水煤浆机组共有6台,装机容量116万千瓦。由于煤矸石低位发热值较低,主机设备都是按照设计煤种进行制造,如果简单将煤矸石机组与常规煤电机组放在同一平台上,显然不公平。 对于气电机组也有同样的问题。广东天然气来源主要包括两种:一是深圳大鹏从澳大利亚进口的液化天然气,由于执行合同签约价格,相对便宜,主要发电用户有昭阳、展能、前湾和能东等少数。二是由于澳大利亚LNG很难获得增量,其他发电用户主要采用西气东输的管道天然气,价格是澳大利亚LNG的两倍左右。 (3)不同电源类型 根据广东电力交易中心市场主体注册情况,热电联产气电机组共有19台,装机容量586.4万千瓦,占到B类机组9.3%,市场规模不容小觑。结合广东售电侧改革进展,后续常规气电机组也将逐步纳入。 按照每标准立方天然气热值8500Kcal,价格2.8元,联合循环9E、9F发电能耗6148-7850kJ/kWh等参数测算,预计发电量4.5-5.8千瓦时,单位燃料成本483.7-617.6厘/千瓦时。此外,由于重型燃气轮机核心技术和关键材料掌握在GE、三菱、西门子、阿尔斯通等国外公司,气电机组还需要面临垄断下高额的检修费用和材料费。 与高昂的气电机组相比,煤电机组仍然较有优势,按照入炉标煤单价700元/吨,发电煤耗280-350/kWh等参数测算,单位燃料成本只有229.3-286.7厘/千瓦时,普遍较气电机组低出200厘/千瓦时以上。 原标题:输配电价核定后售电侧改革面临的相关问题 |
电力观察哨 | 北极星输配电网 | 2017/7/5 17:01:42 | 电力市场 | 输配电价 售电侧改革 电力 | 输配电价核定后售电侧改革面临的相关问题 | |
323 | 2017-09-17 22:56:55 | “中国神电”呼之欲出 | 2017-07-05 | 北极星输配电网讯:神华国电合并一事越来越“靠谱”,“中国神电”渐行渐近。近日,中国神华和国电电力第三次同时发布公告称,交易方均为能源行业大型国企,交易方式和重组标的资产仍在商讨。如此相似的重组细节,让业内再次对“中国神电”充满期待。与此同时,日前,中国神华还宣布,超590亿元的分红将于近期完成。业内认为,神华作为煤电联营的标杆,煤电联营将会是此次煤电行业整合的基本方略。神华与国电的合并将大概率成功。神华国电公布相似重组细节7月3日晚间,中国神华和国电电力再次双双发布公告,并公布了相似的重组细节。中国神华在公告中称,根据神华集团的通知,截至目前,相关各方仍在就本次交易相关事项进行沟通和协商。本次交易对方拟为能源行业大型国企;交易拟涉及能源行业资产,资产范围尚未最终确定;交易方式正在商讨、论证中。目前该事项正在筹划过程中,尚存在不确定性。公司A股股票继续停牌至2017年8月4日。同时,国电电力发布的公告则显示,据国电集团通知,本次重大资产重组交易对方初步意向为能源行业大型国企,标的资产为能源行业资产。目前,拟重组的标的资产范围尚未最终确定,交易方式正在商讨、论证中。公司申请继续停牌预计不超过1个月。从6月5日停牌开始,这已经是这两家公司第三次同步发布公告。而从此次公告内容来看,“中国神电”呼之欲出。需要一提的是,7月2日晚间,中国神华发布公告称,巨额分红将于近期向投资者发放。中国神华的分红方案显示,公司2016年度派发每股0.46元的现金股息,另外公司还派发每股2.51元的特别股息,两项相加后,派发的现金股息达每股2.97元,现金分红总额达590亿元。根据公告,本次分红的股权登记日为2017年7月7日,除息日和现金红利发放日均为2017年7月10日。这意味着如果神华集团在此次收购中需要大量资金,此次分红将提供有力的保证。根据年报,神华集团目前持有中国神华73.06%股权,这590亿元的大红包,大股东神华集团能够获得432亿元。 原标题:神华国电公布相似重组细节 “中国神电”呼之欲出 |
中国经济网 | 北极星输配电网 | 李春莲 | 2017/7/5 11:46:44 | 电力市场 | 中国神华 国电电力 中国神电 | 神华国电公布相似重组细节 “中国神电”呼之欲出 |
324 | 2017-09-17 22:56:57 | 电力供给侧改革重在提质增效 | 2017-07-05 | 北极星输配电网讯:“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期、深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。随着能源的供给和消费结构进入深刻调整,如何提高能源发展的质量和效益,应成为我国能源发展的重点。部分专家学者认为,电力供给侧结构性改革要紧扣能源革命的主线,结合新一轮电力体制改革,重点破解我国电力行业当前发展中面临的诸多问题。2016年底以来,《能源发展“十三五”规划》及14个能源专项规划陆续发布,为我国当前能源发展与改革描绘了蓝图。其中,优先布局清洁能源,严控煤电发展规模,优化可再生能源布局等举措,都让不少业内人士眼前一亮。“注重规划引领,是化解当前各类电源发展困境的重要前提。”中国宏观经济研究院能源研究所副所长、研究员高世宪认为,近年来媒体关于清洁能源“弃水”“弃风”“弃光”的报道很多,但实际上火电作为主力电源也饱受供给过剩之苦,设备利用小时数从5000小时以上,一路下跌至逼近4000小时,不少企业陷入亏损甚至资金链断裂。记者了解到,“十一五”至“十二五”是我国电力工业飞速发展的10年,但由于种种原因,国家层面没有发布统一的电力发展规划,使得不同能源品种间、电源与电网间、各地区间的协调难度加大。一位业内人士说,这10年中由于需求非常旺盛,各个开发主体都在“埋头苦干”,缺少相互统筹。偶尔有一些矛盾,也很快就被迅速增长的电力需求消化分解。然而,随着“十二五”中期电力供需形势逆转,各类矛盾集中爆发。“十二五”期间,我国全社会用电量年均增速6.27%,但电力装机规模年均增加9.54%,电力供应由总体平衡、局部偏紧的状态逐步转向相对宽松、局部过剩,预计“十三五”供给宽松还将常态化。各类电源亟待统筹协调发展。同时,清洁低碳也是“十三五”电力发展的重要目标。当前,国家层面已全面收紧火电项目,“十三五”只安排了2亿千瓦的煤电装机,要使煤电装机的占比从“十二五”末的59%降至约55%,但各地规划建设的煤电项目仍然较多。近段时间,国家能源局接连采取煤电建设规划风险预警机制,缓核一批缓建一批,淘汰落后产能等措施,严格守住红线。高世宪认为,能源发展事关全局,不同品种之间、不同地区之间,必须要从全国层面来平衡,强调规划的引领与落实很有必要。有专家提出,应加快电力体制改革,激发市场力量。2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称“9号文”)印发以来,电力体制改革试点已经覆盖有条件开展的所有省、区、市,在输配电价改革、交易机构组建、放开配售电业务、有序放开用电计划等环节上均取得了积极成效。今年3月,国家发展改革委、国家能源局在昆明举行全国电力体制改革座谈会,既总结交流了前一阶段电力体制改革进展情况,也深入分析了改革中存在的问题,并提出要坚持用改革的办法解决改革中存在的问题。参与了起草“9号文”的国家发展改革委经济体制与管理研究所副所长汪海认为,本轮电改以“三放开、一独立、三强化”为总体思路,实际上是进一步明确了市场化的方向,并且通过六个配套文件“多管齐下”,构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,使市场在电力资源配置中起决定性作用。同时,也要求政府在放权给市场后,要加快职能转变,发挥好支持、引导的作用。此外,清洁能源跨区配置应有充分的制度保障。我国的电力负荷中心主要集中在东部沿海地区,但清洁能源资源又主要分布在西部,这种逆向分布的现实正是“西电东送”的重要基石之一。专家认为,“西电东送”从资源配置的角度来看仍然很有必要性,同时也是缓解华北及华东地区大气污染的有效手段,还可助推新一轮西部大开发,加快西部贫困地区实现资源优势转化。“十三五”期间,我国仍将合理布局能源富集地区外送,建设特高压输电和常规输电技术的“西电东送”输电通道。解决通道只是基础,建立机制仍然很关键。汪海表示,通过电力体制改革建立起完善的市场交易机制后,最终也将有助于消除省际壁垒。国务院发展研究中心研究员王亦楠建议,应借鉴解决黄河用水矛盾、三峡水电分配等重大事项的成功经验,尽快实现可再生能源在全国范围内的优化配置,避免“有电没有路、有路没人要”。 原标题:专家:电力供给侧改革重在提质增效 |
经济参考报 | 北极星输配电网 | 2017/7/5 10:47:02 | 电力市场 | 电力供给侧改革 电力体制改革 能源革命 | 专家:电力供给侧改革重在提质增效 | |
325 | 2017-09-17 22:57:01 | 智能用电惠万家 | 2017-07-04 | 北极星输配电网讯:国网黑龙江省电力有限公司积极响应国家能源战略部署,以全球能源互联网建设为背景,按照《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》和《加强电力需求侧管理推进智能用电服务工作意见》的工作要求,加快构建新型智慧城市,以打造透明高效的服务型企业、提升电力公用基础设施智能化水平为总工作目标,于2017年7月起全面启动“智能用电进万家”活动,在全省范围推行智能交费业务。“智能用电”来了生活将发生怎样的改变和“电费通知单”说再见微信短信来“通知”还记得以前吗?电表箱、单元门、自家门上的一张张“电费通知单”、“欠费通知单”,像一块块“小膏药”似的,既难看,又将自家用电信息暴露无遗,让人好没面子、好难为情,还让人担心“坏人”窥见了自己的“秘密”……如今,“智能用电”来了,用电信息全部以微信、短信、电话等现代化方式告知,这些烦恼彻底“一扫而光”……电量电费“按日”结算方便精准不“压钱”有过出租房屋经历的人都知道,由于电费按月结算,遇到不讲究的住户,“鸟悄儿的”走了,房主只能无奈地承担“未出账”电费。如今好了,“智能用电”在以往按月结算电量电费的基础上,提供“按日”预结算服务,可以第一时间将发生欠费或预存余额不足的用电信息及时提供给客户,既方便及时续交电费,又大大减少了欠费停电带来的麻烦。远程“停、复电”快捷又体面通过智能电表与远端控制系统的双向互动,实现远程自动停复电操作,转变以往现场开表箱掐断(或连接)表接线的传统作业方式,规避电线裸露、接线松动等给用电客户带来的用电安全隐患,同时能够保证客户结清电费后及时自动复电。智能用电进万家需要用户咋配合截至2016年底,国家电网公司系统累计推广智能交费客户1.51亿户,其中吉林智能交费客户占比98.05%、天津为97.18%,国家电网公司居民智能交费客户占比超过90%。此次我省“智能用电”进万家活动面向居民和低压商业用户,预计到年底将有80%的用户实现智能交费,到2018年实现全覆盖。具体实施办法分两步,一是组织开展《智能用电进万家合作协议》的签订。各地居民和低压商业用户可选择到供电营业厅签约或通过国网黑龙江省电力有限公司网站、掌上电力、电e宝、“国网黑龙江电力”微信公众号、支付宝线上签约的方式签订《智能用电进万家合作协议》。签约时需提供准确的联系方式、用电地址、10位数的客户编号或电费发票。对孤寡老人、低保户、行动不便等特殊客户群体,推出差异化的定制服务——没有手机的老人可预留家中固定电话号码或子女(亲属)电话号码,也可以到当地供电营业厅或与本地区客户经理联系申请个性化服务,采取上门通知或电话告知服务方式;如有多处住房可以登记一个电话号码。二是实现智能交费业务系统上线运行。经过半个月左右的试运行阶段,开始正式上线运行智能交费业务系统。 |
黑龙江日报 | 北极星输配电网 | 2017/7/4 13:41:07 | 电力市场 | 需求侧管理 智能用电 智能缴费 | ||
326 | 2017-09-17 22:57:02 | 1—5月云南省电力市场化交易电量同比增长25% | 2017-07-03 | 北极星输配电网讯:云南电网公司不断深化电力市场化交易工作,1-5月,云南省内电力市场化交易电量265亿千瓦时,同比增长25%。 今年以来,云南电网公司持续优化“中长期交易为主,日前短期交易为补充”的电力市场结构,在2016年实行全部大工业用户、全部电量参与市场化交易,放开程度、放开比例均属全国最高的基础上,2017年首次引入售电公司参与交易,在全国首家试行售电公司保证金制度和信用等级评价制度,有效促进全市场主体信用体系建设,引导售电企业健康发展。 原标题:1—5月云南省电力市场化交易电量同比增长25% | 电缆网 | 北极星输配电网 | 2017/7/3 12:07:45 | 电力市场 | 电力市场 电量 云南电网 | 1—5月云南省电力市场化交易电量同比增长25% | |
327 | 2017-09-17 22:57:08 | 新一轮电改的多个首创!贵州电力市场化交易行为评价标准 | 2017-07-03 | 北极星输配电网讯: 日前,贵州电力交易中心发布了《贵州电力市场主体市场化交易行为星级信用评价标准》,该标准是全国首个针对电力市场主体交易行为的星级信用评价标准,在目前国内电力市场中覆盖市场主体类别最广,并首创信用修复机制,为规范市场主体交易行为奠定了基础。贵州电力交易中心是全国首个多股东有限公司制的省级电力交易机构,自成立以来一直致力于推进贵州电力市场化改革不断创新,同时通过完善交易机制、培育市场主体、强化风险管控等一系列措施,有序推进了市场化交易,2015年以来,已累计完成交易电量712亿千瓦时,通过电力直接交易减少用户用电成本74亿元,有效释放了供给侧结构性改革红利,有力支持了贵州工业经济的发展。国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长努尔?白克力,国家发展和改革委员会副主任连维良等领导到贵州电力交易中心调研,并给予了高度评价,交易中心还接待了来自全国30多个单位的调研,有效传递了电力市场化改革试点经验。南方电网公司深化改革工作得到国务院国资委、国家发改委、国家能源局等上级部委的高度肯定,特别指出“南方电网为电力体制改革作出了十分重要的贡献”。全国首个多股东的省级电力交易中心作为改革的“试验田”,在新一轮电改大幕拉开前,南方电网公司就开始探索电力交易新模式。2014年,全国输配电价改革在深圳破冰,首次厘清了输配电资产的边界和规模,核定了输配电价,为国家层面单独核定输配电价、全面推进电力体制改革创造了重要实践经验。与此同时,面对宏观经济下行、稳增长压力的不断加大,贵州电网公司也多次向贵州省政府建议,尽快组建贵州电力交易中心、推进电力直接交易。终于在2015年2月,中发9号文出台前,成立了全国首个电力交易中心,开始推进大用户与发电企业直接交易。南网区域内,贵州、云南成为全国首批省级电网输配电价改革试点。华北电力大学教授曾鸣的观点颇有预见性。他认为,随着改革推进,交易中心是进行电力直接交易的必需场所。因此,贵州电力交易中心的成立,被视为新一轮电改的亮点。2015年11月,国家发改委正式批复了贵州省综合试点方案,贵州电力交易中心正式挂牌运行。交易中心成立这一年,共组织全省498家电力用户和16家发电企业开展电力直接交易,全年交易电量172.42亿千瓦时,占省内售电量的20.4%,共减少用户用电成本10.17亿元,保住省内大工业用电量约100亿千瓦时,扼制了电解铝、铁合金、黄磷等行业的用电下滑趋势,在发电侧提高省内火电机组平均利用小时数426小时,增加煤炭产量约500万吨,实现了共赢,有力支持了贵州的经济发展。2016年3月28日,贵州电力交易中心完成公司工商注册;4月21日,举行了贵州电力交易中心有限责任公司成立暨电力交易系统投运仪式,交易中心正式转为公司制运营,这也是我国成立的首个多股东有限公司制省级电力交易机构。它由贵州电网公司和贵州产业投资(集团)公司共同出资组建,总注册资金为3000万元,其中前者出资80%、后者出资20%。由于交易中心的股东构成相对简单,股东会议事决策容易达成一致,从而提高了交易中心的运作效率。贵州电网公司对交易中心的建设给予大力支持,该公司党组书记、董事长尚春对建设工作给予指导,为交易中心短时间内顺利建成投运奠定了基础。2017年2月、4月,贵州电力交易中心先后参加了全国电力体制改革座谈会、国家发改委召开的电力交易机构座谈会,并作典型发言和经验介绍。交易中心提出“强化市场主体信用评价、发挥市场管理委员会作用及核定分压线损率”三条建议。5月24日,国家发改委、国家能源局《关于全国电力体制改革座谈会相关意见和建议的复函》明确采纳了这三条建议,诠释了贵州电力交易中心在推进电力市场化改革过程中善于发现问题,及时总结并主动为国家提出建议的实事求是的作风。互联网+大数据的运用走进贵州电力交易中心,一块巨型电子屏幕映入眼帘。屏幕上每天都会滚动显示电力交易指数、电网运行情况以及电力交易概况等信息。屏幕的最左侧显示出电力交易指数曲线,对于交易主体来说,这是最值得关注的地方。“指数曲线简单直观,一目了然,市场主体一看就知道它的变化情况。”交易中心工作人员介绍说。据了解,通过对贵州省内电力相关上下游产业涉及的13个重点行业,在交易过程中产生的日交易电量、电价数据作分析,结合贵州大数据中心收集的产品单耗、单价等信息,贵州电力交易中心在全国首创了电力交易指数。“交易指数不仅能展示各个行业电力交易量、价等情况的发展态势,还能反映重点工业行业的用电量及用电成本变动情况、分析电力交易对行业上下游生产的影响,从而揭示电力交易与工业增加值及社会经济发展之间的动态关联关系,为政府把握行业发展和经济发展脉搏提供决策参考。”贵州电力交易中心董事长、总经理王玉萍说。交易指数只是交易中心庞大数据网络系统的一部分。电力市场交易系统集成了市场成员管理、交易管理、合同管理、交易结算、信息发布、交易计划管理和统计分析等七大功能模块,可容纳所有市场主体同时通过互联网进行在线交易。此外,系统还拥有多种多样的交互方式,市场主体不仅可在交易大厅通过触摸屏、填单台、电脑等传统方式操作,还能够用手机及iPad等随时访问开展交易。“如果没有系统,光靠人工操作的话,不仅忙不过来,而且还容易出错。”交易中心交易管理部副主任朱明由衷感慨。在系统运行初期,交易中心采用“人工+系统”双轨制操作,当时总共仅4人的交易管理部时常加班,半年后全部采用系统操作,虽然交易量提升了,但工作人员却可以从繁重的人工操作中解脱出来,从而将主要工作量转移到交易组织、策划上。今年1月18日,交易中心首次通过交易系统实现网上集中竞价交易,即在规定时间内,发电企业和用户只需在系统上申报电量、电价,系统根据交易规则自行匹配撮合,确定成交对象。到目前为止,交易中心已通过交易系统组织开展了5次月度集中竞价交易,成交电量共计9.53亿千瓦时。“对于我们发电企业以及用户而言,不仅大大降低了人力、物力成本,而且交易过程更加公平和透明。”参与交易操作的贵州金元集团股份有限公司火电部副主任易平称。规范市场主体行为市场有它的游戏规则,任何市场主体都必须遵守规则,营造良好氛围,维护整体利益,最终形成人人受益的局面。交易中心作为电力市场交易平台,有责任规范电力市场的建设运营,更好地推进电力市场化交易。因此,交易中心积极配合能源监管部门制定了《贵州省电力市场交易规则(试行)》,并于2016年6月正式发布。这也是全国首个电力市场交易规则。不久前,交易中心又在全国率先出台电力市场主体市场化交易行为星级信用评价标准,更是为推动电力市场信用体系建设迈出了坚实的一步。规则标准之下,交易中心针对市场主体缺乏契约精神,如合同履约率低、拖欠电费以及不及时交纳交易手续费等情况,采取了具体措施完善信用体系建设。交易中心密切跟踪市场化交易用户欠费和合同履约情况,通过约谈、下达中止市场交易预通知等方式对市场主体进行预警,对失信严重的中止交易,有效遏制了用户欠费,提升了合同履约率。“对于严重失信的用户,交易中心会中止其交易。”朱明说,去年交易中心就经省经信委授权中止了19家电力用户的交易,并取消了1家用户的交易资格。除了约束机制外,交易中心还通过人性化、灵活性的措施,提升履约率。交易管理部副主任朱刚毅介绍,市场主体在全年交易总量不变的情况下,可以滚动调整电量,每月15日前根据实际情况申请调整下一月份的交易电量;在每年9月份,市场主体还有一次调整全年交易合同总量的机会。“动真格”下,成效显而易见。市场化交易合同履约率连年提升,2016年达81%,同比提升17个百分点;今年截至5月份更是提升至93%。用户不敢拖欠电费了,电费回收变得更加轻松,相比于2014年、2015年分别欠费3亿元、2.68亿元,2016年交易中心加大管理力度后收效明显,实现参与市场化交易的用户电费年结零,贵州电网公司电费回收自然也从中受益,电费回收率达到99.99%。“交易就要强调契约精神,在市场经济条件下,参加电力市场化交易必须要履约。”王玉萍说。>>特色贵州推动电力市场化改革创新,2016年实现了全国首创“五个第一”:率先组建首个多股东有限公司制的省级电力交易中心,成立第一家省级电力市场管理委员会,出台首个电力市场交易规则,首创电力交易指数,成立供电面积最大的贵安配售电公司。2017年上半年,实现全国首创“两个第一”,一是交易中心首家向市场主体收取交易手续费,二是率先出台电力市场主体市场化交易行为星级信用评价标准。贵州电力市场管理委员会于2016年4月13日成立,是经贵州省政府同意,由市场主体按类别推荐代表组成的自治性议事协调机构,致力于维护电力市场公平、公正、公开,保障市场主体的合法权益,充分体现电力市场各方意愿,目前由12家电网企业、10家发电企业、14家电力用户组成。《贵州省电力市场交易规则(试行)》于2016年6月7日发布,规则首次界定了市场管理委员会在市场运营监督、风险防控、干预等方面的职责;在直接交易基础上增加合同电量转让、跨省跨区等交易品种,除双边协商外还可采用集中竞价、挂牌等方式,丰富交易品种;增加和完善了市场信息保密、风险防控、干预、监督管理等章节,交易规则更全面。2017年1月起,贵州电力交易中心暂按交易结算电费的1‰,分别向市场主体双方按月收取交易手续费。交易中心公司化运营后,作为独立法人,虽不以盈利为目的,但需实现财务独立核算,维持正常运营的成本费用开支。开展收费服务为保证交易中心公司化稳定、持续、正常运营奠定了基础。>>声音贵州电力交易中心在电力体制改革试点过程中,创造了几个全国第一,很有成效,可以说,我国电力体制改革最核心的部分、最关键的一步是从贵州开始迈出去的,也是从南方电网贵州电网公司开始的,南方电网公司在推动电力体制改革方面,思想解放、态度坚决。——国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长努尔?白克力组建贵州电力交易中心,是贯彻落实中央和贵州省委、省政府推进供给侧结构性改革的重要举措,是落实电力体制改革的必然要求和具体行动,是推动形成公平公正、有效的市场竞争体系的必然选择。——贵州省委常委、宣传部部长慕德贵贵州电力交易中心坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实省委、省政府关于供给侧结构性改革的有关部署,协同推进“三去一降一补”,研究完善全省电力市场化交易机制,逐步规范省级电力市场运行,推动成立全国首个省级电力市场管理委员会、出台全国首个电力市场交易规则,在全国首创电力交易指数,为贵州电力市场建设及市场化改革做出了重要贡献,有力促进了全省经济社会快速健康发展。——贵州省经信委《关于表彰贵州电力交易中心有限责任公司的通知》 原标题:迈出关键第一步 |
南方电网报 | 北极星输配电网 | 帅泉 潘聪 | 2017/7/3 9:52:41 | 电力市场 | 电力交易 电力直接交易 电力体制改革 | 迈出关键第一步 |
328 | 2017-09-17 22:57:17 | 专家观点!中国电力转型的成效问题与举措 | 2017-07-03 | 北极星输配电网讯:改革开放以来,我国经济高速发展,能源电力需求快速增长,传统能源开发利用规模快速攀升,能源电力发展与生态环境保护的矛盾日益凸显,加快能源转型成为我国能源电力发展的重大战略选择。加快电力行业向绿色转型是促进中国能源转型的关键。中国在电力转型的道路上加快步伐改革开放以来,尤其是2002年电力体制改革后,随着经济的快速发展,我国电力工业也进入快速发展阶段,电力供应能力持续增长。截至2016年底,我国发电装机容量达到16.5亿千瓦,比2002年底净增量13亿千瓦,年均增长11.5%,人均装机容量达到1.2千瓦,逐步改变了我国长期电力短缺的历史,电力结构在近几年得到明显改善。新能源发电超速增长 发电比重明显提高中国是全球新能源发展规模最大、增长最快的国家。“十二五”期间风电装机年均增长34%,2016年装机达到1.49亿千瓦;太阳能发电实现跨越式发展,“十二五”累计新增4100万千瓦,2016年发电量达到7700万千瓦。风电并网容量10年增加100倍,光伏5年增加100倍。风电太阳能发电装机容量均居世界首位。积极发展水电、核电、风电、太阳能等非化石能源发电,电源结构得到进一步优化。2010~2016年,全世界新增非化石能源发电装机有40%在中国。到2016年底,非化石能源发电装机容量达6.0亿千瓦、同比增长13.5%,占总发电装机容量的比重为36.7%,比2010年提高10个百分点。2016年,非化石能源发电量1.76万亿千瓦时、同比增长12.7%,占总发电量的比重为29.4%,比2010年提高9.7个百分点。加快煤电清洁高效利用 为能源电力转型作出重大贡献煤电在满足我国能源电力需求、实现全国节能减排目标方面发挥了重大的历史作用。通过建设高参数、大容量、环保型机组,以及关停小火电机组、对在役机组实施节能和降低污染物排放改造等措施,在发电效率大为提高的同时,单位火电发电量二氧化硫排放量达到0.47克,单位火电发电量氮氧化物排放量降至0.43克,单位火电发电量烟尘排放量降至0.09克,达到甚至优于世界先进水平。污染物排放量与峰值相比减少了80%左右。由于燃煤发电具有高效燃烧、大气污染物便于集中治理及相对有利扩散的优势,虽然消费了五成煤炭的体量,但对大气环境质量的影响只占一成左右,且在完成国家总量减排目标中,独挑大梁。当然在我国电力转型过程中,由于新能源大规模、超快速发展,消纳瓶颈问题日益突出,在部分地区清洁能源弃能问题较为突出;煤电在建规模由于发展的惯性作用,仍然较大,存在着电力长期供应能力过剩的风险。重塑煤电定位推进“两个替代” 促进能源转型中国能源转型的目标是安全、低碳、清洁、经济,大方向是以电力为中心的能源系统优化。重塑煤电定位煤电在系统中的定位将逐步由电量型电源向电力调节型电源转变。一是要大力提升煤电机组灵活性,加快改造步伐,支撑和服务新能源发展。二是要严格控制煤电新增规模。2016年,煤电装机容量达到9.4亿千瓦,装机占比为57%。2016年全口径发电量约为6万亿千瓦时,煤电发电占比近70%。全国6000千瓦及以上煤电利用小时数仅为4250小时,同比下降200小时,是1964年以来的年度最低值。三是继续做好煤电节能减排工作,进一步提高煤电清洁化水平。按照能源电力规划,到2020年,我国煤电装机占总装机的55%。实施清洁替代和电能替代“清洁替代”就是以清洁能源替代化石能源,提高非化石能源在一次能源中的比重;以电煤替代散煤提高煤炭清洁利用水平。一是做好移民安置和生态保护,优先开发西南水电。我国西南水电资源丰富,总量约占全国一半以上,但开发利用程度不高,未开发水电占全国85%以上。要超前谋划水电消纳和规划外送通道,促进水电资源在更大范围内优化配置。二是加大新能源技术创新,快速有序开发风电、太阳能发电。我国风能、太阳能可开发资源分别超过24亿、45亿千瓦,随着大容量高参数风机、高效率低成本太阳能发电技术突破,未来随着技术进步可开发的规模会更大、质量会更高。目前存在的弃风、弃光等问题,可通过分散与集中、大中小相结合开发和加强电网、电源统筹规划和需求侧管理以及风光互补、储能技术等的发展加以有效解决。三是进一步提高电煤占煤炭消费比重。我国电煤占煤炭消费比重多年来一直在50%左右,远低于国外发达国家甚至是世界平均水平,如欧盟80%以上、美国92%以上,世界平均比例约78%。“电能替代”就是要提高电能在终端能源消费中的比重。电能是优质、高效、清洁的二次能源,可以在终端能源消费中广泛替代化石能源,提高能源效率、减少环境污染。一是大力推进电能替代直燃煤。我国非电力直接燃煤包括钢铁、有色金属、化工、水泥等作为能源的工业用煤以及用于终端消费(居民生活和第三产业用煤),可以因地、因业制宜加以替代。二是促进电动汽车加快发展。加大电动汽车充换电基础设施建设力度,加快发展电动汽车,实施交通领域以电代油。促进电力转型的措施一是进一步建立电力发展统筹协调机制。建立健全电网、各类电源统筹协调发展机制,在《电力发展“十三五”规划》的基础上,进一步优化确定各类电源发展目标;严格项目审批管理,坚持以规划指导项目,以项目落实规划,严格控制各类电源发展规模,提高规划权威性;坚持国家规划指导地方规划原则,加强对省级电力发展的指导监督,抑制各投资主体不合理的投资冲动。二是从严控制燃煤机组开工、投产规模。严格控制新开工项目审批节奏,目前全国除核准在建规模外,还有纳入规划及核准未建煤电项目约1.5亿千瓦,除个别供电紧张或民生需要的地区,原则上不再增加新开工项目。停建缓建部分在建项目,对2020年富余程度较高的区域和省份,按照富余程度和电厂建设进度停建缓建一定规模的在建项目。三是合理确定新能源发电发展目标。新能源应有序发展坚持“用较少补贴资金实现最合理的清洁能源发电规模”的基本原则,综合考虑国家资源禀赋、环境要求、能源消费价格承受能力和政府补贴能力等,合理确定新能源分阶段发展规模。建议2020年我国风电发展规模控制在2.1亿千瓦以内、太阳能发电规模控制在1.1亿千瓦以内。四是增加系统的灵活性电源,提高系统新能源消纳能力。立足国情,对煤电机组实施灵活性提升工程,按期完成2020年2.2亿千瓦煤电机组的灵活性改造目标,加快建设抽水蓄能电站和调峰气电,加快新型储能技术的研发创新和应用推广,提高系统运行能力,促进新能源加快发展。五是制定相关支持政策和激励机制。完善丰枯电价、峰谷电价及分时电价政策,引导用户科学用能;建立健全常规电源为新能源调峰的辅助服务补偿机制和市场机制;推动建立区域电力市场,消除省间壁垒,保障清洁能源优先消纳;制定管理办法明确企业自备电厂参与系统调峰。六是完善清洁能源电价机制。建立清洁能源发展规划与电价补助资金政策联动机制,拓宽补贴资金来源渠道,保障清洁能源电价附加资金收支平衡,加快解决电价附加补助资金历史欠账问题,及时足额支付补贴资金。(本文是作者在中丹能源转型圆桌会议上的发言)本文刊载于《中国电力企业管理》上旬刊2017年第6期。作者系中国电力企业联合会专职副理事长。 原标题:名家 | 中国电力转型的成效问题与举措 |
中国电力企业管理 | 北极星输配电网 | 王志轩 | 2017/7/3 9:44:32 | 电力市场 | 电力体制改革 电力需求 电力转型 | 名家 | 中国电力转型的成效问题与举措 |
329 | 2017-09-17 22:57:22 | 陕西发布《省内上网电价管理有关问题的通知》 | 2017-07-03 | 北极星输配电网讯:近日,陕西省物价局发布了关于省内上网电价管理有关问题的通知。文件指出,放开省内各类天然气发电项目(包括天然气热电联产发电、天然气调峰发电、天然气分布式能源发电等)上网电价,鼓励燃气发电企业通过市场竞争,与电力用户和电网企业协商确定具体上网电价和供用电价格。具体情况如下:陕西省物价局关于省内上网电价管理有关问题的通知陕价商发〔2017〕67号各设区市物价局、杨凌示范区发展改革局,韩城市物价局,神木市、府谷县物价局,省电力公司、省地方电力(集团)有限公司、各有关发电企业:为进一步深化价格领域“放管服”改革,简化工作程序,提高服务效率,经研究,现将我省上网电价管理有关问题通知如下。一、国家发展改革委和我省已制定统一上网电价政策的发电项目,自本通知发布之日起,我局不再针对特定企业单独发文明确具体上网电价。二、省内已投产或新投产的燃煤发电机组(含脱硫、脱硝、除尘、超低排放等环保电价)、水电机组上网电价,由省电力公司、省地方电力(集团)有限公司和发电企业依据国家发展改革委和我局有关政策规定执行。三、省内陆上风电、光伏发电项目上网电价,由省电力公司、省地方电力(集团)有限公司和发电企业按照国家发展改革委和我省有关政策规定执行。光伏发电项目中通过公开竞争纳入规模或承诺价格的,按照竞争或承诺确定的上网电价执行电价及补贴政策;未通过竞价等方式直接纳入规模和不限规模的,执行对应资源区、对应年份上网电价及补贴政策。按规模管理但暂未纳入规模的光伏发电项目,上网电价暂按省内燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)执行。四、省内各类生物质发电、余热余压余气等余能发电、煤层气发电、自备电厂及其他发电项目上网电价,由省电力公司、省地方电力(集团)有限公司和发电企业依据国家发展改革委和我局有关政策规定执行。五、放开省内各类天然气发电项目(包括天然气热电联产发电、天然气调峰发电、天然气分布式能源发电等)上网电价,鼓励燃气发电企业通过市场竞争,与电力用户和电网企业协商确定具体上网电价和供用电价格。六、以上各类发电项目上网电价随国家发展改革委和我省电价政策调整相应调整。七、省电力公司、省地方电力(集团)有限公司要认真贯彻执行国家和我省上网电价政策,确保相关规定落实到位,并于每年1月20日和7月20日前,分别向我局报送上一年度全年和本年度上半年省内发电项目上网电价和可再生能源电价补贴政策执行情况(见附件)。各级价格主管部门要加强对上网电价政策执行情况的监督检查,确保各项政策措施得到贯彻落实。本通知执行中遇到的问题,请及时报告我局。八、以上规定自本通知发布之日起执行,此前规定与本通知不一致的,以本通知为准。陕西省物价局2017年6月21日 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/7/3 9:32:59 | 电力市场 | 上网电价 供用电价格 电网企业 | ||
330 | 2017-09-17 22:57:32 | 解读福建电价机制改革 发、售电侧做新规 | 2017-07-02 | 北极星输配电网讯:近日,福建省在全国率先出台《关于发挥价格机制作用促进国家生态文明试验区(福建)建设的意见》(以下简称意见),从4个部分提出了30条绿色价格政策。今天上午,福建省物价局党组成员、副局长刘家城做客新华网,对意见的侧重点以及如何具体落实等进行了解读。刘家城指出,在此次出台的意见中,电价机制改革是一大重点,主要从发电侧和售电侧两个方面做出了新规定。具体来讲,在发电侧方面,对实施生态改造和调整运行方式、落实生态流量的水电站,根据执行情况,实行上网电价奖惩政策;对安装运行环保设施、并经环保部门验收合格的燃煤发电机组实行环保电价加价政策,对经环保部门验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电机组实行超低排放电价加价政策,发挥价格的激励和约束作用。在售电侧方面,除了继续严格落实建筑饰面石材、落后产能、钢铁烧结机和玻璃炉窑差别电价政策外,积极推进以电代煤、以电代油、以电代柴等电能替代,扩大电能替代范围,减少大气污染。刘家城介绍,意见也推出了不少与百姓密切相关的举措,包括推行居民阶梯水价制度、落实生活垃圾处理收费政策、鼓励居民使用清洁能源价格政策、实行油品质量升级加价政策、强化机动车工况法排气检测服务收费监管等。其中,在生活垃圾处理收费方面,规定城市和有条件的镇根据垃圾处理成本和居民收入水平等因素合理确定收费标准,原则上按每户每月不低于9元征收;农村地区采取村民自治和“一事一议”方式,村民按每人每年5-20元缴纳保洁费。那么如何确保这些新政策措施能够落地生效?刘家城表示,这就需要加大生态环境价格监管力度,对影响生态环境的价格违法行为实施联合惩戒,包括:充分发挥12358价格监管平台作用,从快、从严处置涉及环境治理和生态保护领域的价格举报投诉;建立环境资源价格矛盾纠纷多元化解工作体系,积极调解处理环境资源价格争议纠纷等举措。作为落实意见的牵头单位,刘家城表示,接下来,福建省物价局将主动会同有关部门,建立完善跨部门、跨层级执法协作机制,畅通监管绿色通道,实现执法信息互联互通,形成监管合力。同时,加强对各项任务落实情况的跟踪分析、督查检查和效果评估,及时总结经验和成果。 原标题:福建构建绿色价格体系 发力电价机制改革 |
新华网 | 北极星输配电网 | 陈丹 | 2017/7/2 14:06:34 | 电力市场 | 电价 上网电价 电能替代 | 福建构建绿色价格体系 发力电价机制改革 |
331 | 2017-09-17 22:57:43 | 国网重庆电力董事长换将 重庆电改或加速 | 2017-07-01 | 北极星输配电网讯:重庆电力公司董事长换将。原北京电力交易中心主任陈连凯调任重庆电力公司董事长、党组书记,国网重庆电力公司官网已经更新公司领导名,陈连凯并任国网重庆市电力公司法人。公开信息显示,陈连凯曾任蒙东电力公司总经理、北京市电力交易中心主任。北京电力交易中心于2016年3月1日挂牌,是新一轮电力体制改革的重要成果。按照职责定位,北京电力交易中心主要负责跨区跨省电力市场的建设和运营,负责落实国家计划、地方政府间协议,开展市场化跨区跨省交易,促进清洁能源大范围消纳,逐步推进全国范围内的市场融合,未来开展电力金融交易。陈连凯从电力交易中心任上调至重庆,强背后有深意,分析认为将有利于重庆本地电力市场化改革,新任公司董事长到位后国家电网公司在重庆的策略或许会改变。重庆是国内电改的前沿,改革走在全国前列。第一个与国家电网叫板的地区,第一个成立混合所有制交易中心地区,第一个引入大型央企(三峡集团)参与电力市场建设的区域,从某种意义上说重庆改革的成败具备标杆价值。与广东改革路径不同,重庆的改革不以售电市场为主,而是以建设新增配网为主要手段,打破配售电垄断,通过一到两个周期使输配电成本回归到合理水平。重庆市政府正在推动本地四张地方电网融合,通过引进三峡集团、四网融合打造独立于国家电网的配售电网络。重庆之所以备受关注正因为三峡集团的参与,还有一家水利部为大股东的上市公司——三峡水利。从重庆市政府改革发展的思路上看,希望借助三峡整合地方电网推进重庆地区混改、降低重庆上网电价、倒逼国家电网改革。从三峡的战略看,正在以重庆为突破口,以资本运作为手段,整合三峡地方电网资源,打造发配售一体化商业模式,为中央企业混改做示范;重庆地方电网借力三峡集团,打破高电价、单一电源、电力通道资源受限等约束,并借机加速实现电力资产证券化。在重庆和三峡战略的实现过程中,国家电网是一个重要一环,重庆电力公司换帅或许为后续进展创造条件,改革步伐或许加速。 原标题:独家丨国网重庆电力董事长换将,重庆电改或加速 |
能源观察 | 北极星输配电网 | 能源观察研究院 | 2017/7/1 9:09:47 | 电力市场 | 电力交易 电力交易中心 重庆 | 独家丨国网重庆电力董事长换将,重庆电改或加速 |
332 | 2017-09-17 22:57:44 | 南澳州电力价格将跃居世界最高 | 2017-06-30 | 北极星输配电网讯:近日,澳大利亚多家能源公司宣布,将从7月1日起上调多个州的电力价格。能源专家表示,此次上涨过后,南澳大利亚州电价将超过丹麦的水平,成为全球拥有最贵电费的地区。据澳大利亚广播公司报道,澳大利亚三大能源公司AGL能源、澳大利亚能源公司和原始能源公司将从7月1日起在南澳州分别上调18%、19.9%以及16.1%的电力价格。一家私营能源咨询公司负责人布鲁斯˙芒廷表示,在零售电力行业中,电力价格一年之间有如此大的涨幅十分罕见。根据他基于全澳和国际能源市场数据进行的预测,南澳州的电力价格将达到全球最高。同时他认为,高涨的电费与其在供应链中的总成本并不相匹配,澳大利亚用户,尤其是南澳州的用户正在支付比实际电力能源价值更高的费用。据了解,持续上涨的电费已经给当地企业和居民带来影响。6月27日,南澳州阿德莱德一家塑料回收企业宣布被迫清盘,部分原因是电价过高。该公司表示,过去18个月间,该公司每月电费支出从8万澳元增加至18万澳元。同时,南澳州安格利慈善救济机构社区服务总经理南希˙潘娜表示,今年该机构金融服务的需求量增长了近20%,预计还将有至少500名居民来寻求与生活费相关的财务援助和咨询。她认为,随着在下一个财政季度电力价格的上涨,相关财务援助的需求将进一步增加。 原标题:南澳州电力价格将跃居世界最高 |
人民网 | 北极星输配电网 | 王慧明 | 2017/6/30 10:48:19 | 电力市场 | 电力价格 能源市场 澳大利亚 | 南澳州电力价格将跃居世界最高 |
333 | 2017-09-17 22:57:50 | 公告!全国工业领域电力需求侧管理示范企业(园区)名单 | 2017-06-30 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网从工信部获悉,全国工业领域电力需求侧管理示范企业(园区)名单公示,一起来看:为落实中央推进能源生产和消费革命的要求以及工业领域电力需求侧管理专项行动(2016-2020)的部署,工业和信息化部在全国范围内开展工业领域电力需求侧管理企业(园区)示范工作。经地方工信主管部门初审和专家评审,拟将山西榆社化工股份有限公司等40家企业以及江苏泰州医药高新技术产业开发区等3家园区确定为全国工业领域电力需求侧管理示范企业(园区)。现予公示,欢迎社会各界监督并提出意见;如有异议,请于公示期内与我们联系。公示时间:2017年6月29日-2017年7月3日联系单位:工业和信息化部运行监测协调局联系电话:010-68205289,66013568(传真)附件:全国工业领域电力需求侧管理示范企业(园区)名单全国工业领域电力需求侧管理第三批示范企业(园区)名单(排名不分先后) |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/6/30 10:32:20 | 电力市场 | 电力需求侧 电力需求侧管理 电力需求侧管理企业 | ||
334 | 2017-09-17 22:57:59 | 舒印彪:中国电价在国际上处于中等偏下水平 输配电价全球最低 | 2017-06-30 | 北极星输配电网讯:6月28日,2017夏季达沃斯峰会在大连举行。国家电网公司董事长舒印彪在当天举行的“引领能源行业转型”圆桌会议上称,中国电价总体在国际上处于中等偏下水平,输配电价全球最低。输配电价指的是销售电价中所含的输配电成本,相当于电力在抵达终端用户之前的“过网费”或“运费”。中国拥有极其复杂的电价体系,与国外相比,最大的区别在于国外通常是工业电价低于居民电价,中国则反之,一般工商业电价最高、大工业电价次之,居民电价最低。背后的原因,是中国的工商业用户承担了对居民和农业的交叉补贴。“按人民币计算,欧洲国家1块5(每千瓦时,下同)、有的到2块。中国的综合电价是6毛多一点,美国的总体电价比我们高10%。”谈及中国电价问题时,舒印彪称,大家说去美国设厂,美国的工业电价的确低于中国,但美国的工业用电在总用电量中占比不到30%,中国达到70%左右。“中国存在大量用工业补农业,(电价)总体水平不高,工业偏高一点。但中国的输配电价水平在世界上是最低的。”降低企业用能成本:国网收入下降560亿舒印彪称,供给侧结构性改革背景下,为了降低企业用能成本,从电网环节来说,通过开展电力市场交易等方式,国网要拿出560亿左右。“国网公司会减少一些收入,这要求我们提质增效、内部挖潜和扩大电力市场消费。”在回答电力体制改革提问时,舒印彪称,改革的目的就是要以市场化为导向,建立一个公平公正、开放透明的市场化体系。“也就是说,电网环节该管好,按照成本核定收入。用户侧可以自由选择,供给侧竞价上网。今年趋势非常好,一个显著标志是,国网经营范围内已经成立了28家省级和国家的电力交易中心,在这个平台上大家可以展开公平竞争来降低电价。”电力交易平台的竞争如何真正做到市场化和公正?舒印彪称,市场平台有了、技术支持系统也有了,经过近两年的试点,现在一个比较成熟的、符合市场需求的规则正在制定中,预计很快出台。关于电网参与竞争性售电是不是会“既当裁判员又当运动员”、有碍电力交易公平一事,业内一直存在争议。舒印彪对澎湃新闻称,对于社会资本组建的售电市场主体,国网很支持,“在售电环节,目前我们参与得比较少,下一步好多还在研究,因为都涉及政策性问题。”拟与俄罗斯合作,推进中哈联网、中蒙俄联网等北京时间6月21日凌晨,国网公司正式完成了与希腊独立输电网运营公司ADMIE公司的股权交割,以3.2亿欧元买下后者24%股权。此番入股是国网公司继入股葡萄牙国家能源网、意大利能源网存贷款公司后,在欧洲的又一重大投资。舒印彪称,当天,希腊多位部长参与了上述股权交割仪式,希腊总理和国网公司进行了会谈。“他们都很欢迎国家电网去(投资),主要谈的是加强技术方面的合作,共同打造南欧能源互联网,进而实现欧亚(电网)互联互通。”舒印彪称,从长远看,随着大规模太阳能基地的开发、特别是撒哈拉大沙漠的太阳能资源一旦开发,可以满足整个欧洲的电力需求。“用特高压输电技术,都在经济输送范围之内。这是我们正在考虑的问题,而且我相信一定能实现。把撒哈拉的太阳能资源变废为宝,把电送出来。乐观点讲,十年(内)就可以启动。实际上,撒哈拉大沙漠工程的相关研究早已启动。”除此之外,国网公司正在积极寻求第三方合作伙伴一起推进其全球能源互联网战略。以俄罗斯为例,舒印彪称,中俄双方准备在原来的独联体国家开展合作,比如中哈联网,中蒙俄联网等。在此前一天举行的达沃斯“中国的清洁技术革命”论坛上,舒印彪还建言在雄安新区实现100%清洁能源供电。据介绍,国网公司正在开展雄安新区电网规划研究,在供电可靠性上按纽约曼哈顿、伦敦中心区的标准考虑,能源利用实现高度电气化,并全部由清洁能源供电。 原标题:国家电网董事长:中国电价总体在国际上处于中等偏下水平 |
澎湃新闻 | 北极星输配电网 | 杨漾 韩声江 | 2017/6/30 9:48:26 | 电力市场 | 输配电价 国家电网 舒印彪 | 国家电网董事长:中国电价总体在国际上处于中等偏下水平 |
335 | 2017-09-17 22:58:05 | 捞干的|国网掌门人舒印彪在2017夏季达沃斯说了啥? | 2017-06-29 | 北极星输配电网讯:6月27至29日,世界经济论坛第11届新领军者年会(2017夏季达沃斯论坛)在辽宁省大连市举行。本次年会以“在第四次工业革命中实现包容性增长”为主题,就重塑未来应对能力、反思治理原则、重设全球框架等议题开展了200余场活动。国家电网公司董事长舒印彪任年会联席主席,并在多个互动场合发表了重要讲话。那么,参加达沃斯论坛期间,舒印彪都有什么精彩语录呢?让我们一起来看一看吧。国家能源电力体制改革进展顺利国家电网公司董事长舒印彪6月27日在2017新领军者年会期间举办的新闻发布会——“对话2017年新领军者年会联席主席”上回答上海证券报记者提问时表示,目前国家能源电力体制改革进展非常顺利。舒印彪表示,这次电力体制改革按照国家总体部署正在进行当中,而且很顺利,如充分发挥市场机制作用,成立电力交易中心等。目前电力交易中心已达到27家。在这些交易平台上,新能源的交易,跨区、跨省之间的交易都得到很好的实现。国家电网因电改今年减收560亿元国家电网公司董事长舒印彪在近日召开的2017年夏季达沃斯论坛上表示,“国务院要求降费降价,今年国家电网公司在电网输送环节收入减少了560亿元左右,给企业减轻电费负担。”舒印彪称,发电企业和用户之间的竞价通过新成立的电力交易中心实现。“今年国家电网成立了28家省级和全国的电力市场交易中心,在交易平台上,大家可以展开公平竞争,降低电价的效果很好。”舒印彪介绍,在电网环节按照成本核定收入,核定输电收入之后,用户侧可以进行自由选择,供给侧可以竞价上网。现在电能过剩,竞价上网的结果就是电价下降,电价降低的部分,通过电网完全传递给用户。舒印彪表示,输配电价下降主要通过电力市场交易、用户自由选择的改革实现,“收入减少之后,还要通过提质增效,内部挖潜,来扩大电力市场的消费。降价之后,用电量就上去了。”中国电价处在世界中等偏下水平2017夏季达沃斯—新领军者年会”于6月27日-29日在大连举行,国家电网董事长舒印彪出席并发言。发言中他谈到了中国电费的相关话题,他表示中国电价总体水平处于世界上中等偏下水平,“欧洲国家较高,一块五人民币一度电,中国是平均六毛多一点儿,美国工业电价比我们低一些,但总体比我们稍微高了10%。”6毛多钱的电价在供给侧结构性改革下,还要进一步降费降价。舒印彪表示,国家电网通过电力市场的自由选择,通过改革等方面着手促进降费、降价,“电力市场要有560亿人民币的降价,就为供给侧结构性改革降成本,给企业减轻能源的负担,国家电网公司得拿出来。”要实现这个目标,意味着国家电网要把执行到位,此外,可能还要减一些收入。舒印彪称,虽然收入减少了,但国家电网公司可以通过提质增效,通过内部挖潜,再扩大电力市场的消费。建议雄安新区100%由清洁能源供电6月27日,2017夏季达沃斯峰会在中国大连举行。在“中国的清洁技术革命”论坛上,国家电网公司董事长舒印彪提出,建议雄安新区在能源建设上达到高可靠性供电,并实现100%由清洁能源供电。舒印彪表示,希望雄安新区在电力可靠性上达到和纽约曼哈顿、伦敦中心区同样的标准,同时,在交通、居民用能、企业办公等方面实现高电气化,使得雄安成为100%由清洁能源供电的地区。中国技术引领世界能源清洁转型“如果把撒哈拉沙漠的太阳能全部开发起来,再借助中国技术的特高压长距离输电,就可以满足整个欧洲的电力需求。”6月28日,国家电网公司董事长舒印彪的这番话,在本届夏季达沃斯论坛“联席主席圆桌会议:引领能源行业转型”活动上可谓语出惊人。伴随“一带一路”建设的推进,凭借资金、技术、人才、管理和装备等5个方面的综合优势,国家电网公司近年来大幅加快了“走出去”步伐,推动世界能源实现清洁转型。舒印彪透露,目前国家电网在海外的资产已经超过560亿美元,资产覆盖7个国家和地区,投资主要集中在能源基础设施方面。“上周,国家电网获得了希腊电网公司24%的股权,双方将加强技术合作,合力打造南欧的能源互联网,促进欧亚能源的互联互通,共同发展新能源,改善人类的能源结构。”“6月17日至23日,青海电网实现连续7天清洁能源持续供电,满足了全省能源需求,这在全球范围内是清洁能源供电时间最长的一个实操案例。”舒印彪不断用数据和实例说明国家电网在推进能源替代、清洁能源改革中取得的成绩。实现高比例的可再生能源消纳,对中国这样一个电力装机容量巨大的国家来说是一个重大挑战,必须实施电网革命。舒印彪表示,目前,我国安装智能电表4.27亿只,已建成多端柔性直流、统一潮流控制器、国家风光储输等多项国际领先的智能电网示范工程。未来电网还将不断投入,研发生态电力系统,在安全可控的前提下,与可再生能源实现灵活柔性、广泛互联。充电桩高峰时可向电网卖电“今后的充电桩在低谷时充电,高峰时可反过来向电网卖电。充电桩与电网之间的互动很有前景,需要市场机制的作用。”27日,2017年新领军者年会联席主席之一的国家电网董事长舒印彪在新闻发布会上说。2016年,中国新能源汽车以50.7万辆的销量位居全球榜首。舒印彪表示,在中国电动车的发展过程中,国家电网首先解决了充电技术的研发和技术标准的问题。据了解,国家电网公司参与制定了电动汽车充电基础设施的标准,为电动汽车充电基础设施提供了基础性平台,同时积极支持民营企业参与充电基础设施的建设。在充电桩的基础设施建设方面,国家电网已建成“六纵六横两环”高速公路快充网络,覆盖1.4万公里、13个省、95个城市。此外,国家电网建成了世界最大的智慧车联网平台。舒印彪介绍,该平台可时时对充电桩和充电汽车的状况进行监视。充电桩之间能够数据共享,对充电汽车的充电时间、电量、故障和抢修作出应对。充电桩基础设施不足的问题已经基本解决。舒印彪同时认为,电动汽车的发展同时推动新能源的发展。“全球25%以上的能源消耗在交通领域。很多充电桩利用低谷电充电,而统计显示,低谷电利用了大量新能源。”舒印彪说。 |
北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/6/29 15:11:55 | 电力市场 | 国家电网 舒印彪 达沃斯 | ||
336 | 2017-09-17 22:58:05 | 工业领域电力需求侧管理产品(技术)参考目录公示 | 2017-06-29 | 北极星输配电网讯:近日,工信部发布了《工业领域电力需求侧管理产品(技术)参考目录(2017年)》,为落实中央推进能源生产和消费革命的要求以及工业领域电力需求侧管理专项行动(2016-2020)的部署,我部在全国范围内开展工业领域电力需求侧管理产品(技术)征集工作。经地方工信主管部门推荐和专家评审已经公布,目录中涉及22项工业领域电力需求侧管理产品(技术),其中涉及了储能技术应用、智能微电网、电蓄冷(热)等,以下为公告全文:工业领域电力需求侧管理产品(技术)参考目录(2017年) | 工信部 | 北极星输配电网 | 2017/6/29 13:37:34 | 电力市场 | 电力需求侧 储能 智能微电网 | ||
337 | 2017-09-17 22:58:12 | 舒印彪:国家电网因电改今年减收560亿元 | 2017-06-29 | 北极星输配电网讯:国家电网公司董事长舒印彪在近日召开的2017年夏季达沃斯论坛上表示,“国务院要求降费降价,今年国家电网公司在电网输送环节收入减少了560亿元左右,给企业减轻电费负担。”舒印彪称,发电企业和用户之间的竞价通过新成立的电力交易中心实现。“今年国家电网成立了28家省级和全国的电力市场交易中心,在交易平台上,大家可以展开公平竞争,降低电价的效果很好。”舒印彪介绍,在电网环节按照成本核定收入,核定输电收入之后,用户侧可以进行自由选择,供给侧可以竞价上网。现在电能过剩,竞价上网的结果就是电价下降,电价降低的部分,通过电网完全传递给用户。舒印彪表示,输配电价下降主要通过电力市场交易、用户自由选择的改革实现,“收入减少之后,还要通过提质增效,内部挖潜,来扩大电力市场的消费。降价之后,用电量就上去了。” 原标题:降低电价效果好 国家电网减收560亿企业电费负担减轻 |
电缆网 | 北极星输配电网 | 2017/6/29 11:20:09 | 电力市场 | 输配电价 电力交易 国家电网 | 降低电价效果好 国家电网减收560亿企业电费负担减轻 | |
338 | 2017-09-17 22:58:18 | 中国电力企业在“一带一路”沿线地区可以大展身手 | 2017-06-29 | 北极星输配电网讯:“在一部关于‘一带一路’的纪录片里,一位巴基斯坦小女孩要趁太阳还没下山赶紧做完作业,因为水电费占她家庭开支10%,她们需要节省用电,更何况还常停电。”6月27日上午,在2017全球能源安全智库论坛的“一带一路”能源投资版块,前中国银行副行长张燕玲认为能源合作让“一带一路”沿线国家民众实实在在受益。“‘一带一路’沿线地区人均年用电量1700千瓦时,低于3000千瓦时的全球平均水平。”张燕玲认为“一带一路”框架下电力合作潜力巨大,而且中国电力企业在海外具备一定优势,特高压输电市场也实现对欧美同行的超越,工程承包价不到欧美企业的一半。在市场潜力和技术兼备的情况下,中国电力企业在“一带一路”沿线地区完全可以大展身手。“能源项目是一揽子项目,许多能源项目位于偏远地带,涉及一系列基础设施建设,比如修建配套道路等;能源项目也是大项目,需要很多资金。”哈佛大学能源地缘政治项目博士后余家豪介绍了“一带一路”能源合作的特点。张燕玲还认为,能源合作对“一带一路”的基础和支撑作用越来越明显。“一带一路”能源合作有两大优势:连接东亚和欧洲两大能源消费市场;覆盖中亚和西亚能源富集区。“能源合作关键是妥善解决能源投资问题。”在能源投资风险管控方面,张燕玲认为有五大注意事项:一要符合东道国能源政策,以支持当地可持续和低碳经济发展为宗旨;二要优化能源结构,改善环境质量;三要防止国家债务风险集聚;四要明确适用法律、反腐败国际规则及纠纷争议解决办法;五要锁定汇率、利率风险及偿债风险。中国社科院数量经济与技术经济研究所还为此次论坛准备了主题报告:《中国的能源革命——供给侧改革与结构优化,2017-2050》。记者翻阅了该报告全文,认为报告中关于“一带一路”能源合作的三点方向性建议很值得关注。一是建议石油央企实现从资源—生产型向资源—平台型的转变。通过资本运作等手段,在全球范围内以合适的成本掌控油气资源,包括常规油气资源和非常规油气资源。石油央企可以把自己控制的资源交给专业化的勘探开发企业去组织生产,也可以培养自己的炼化生产能力和终端市场销售能力。通过在全球范围内选择最低成本和最为专业化的生产服务商,可以有效地降低成本,最大化利润。二是沿海地区应加强煤炭的进口资源替代,多进口澳大利亚、印度尼西亚甚至美国的优质煤炭,减少内陆地区煤炭开采带来的生态破坏和环境污染。三是借助“一带一路”整体战略,西南地区可以建设区域性电力交易中心,向周边国家出口电力。随着中国经济进入新常态,西南地区的电力过剩还将持续。因此,链接西南地区电网与中南半岛国家的电力网络,并建设覆盖整个地区的电力交易中心,有助于各方发挥各自优势,实现经济的融合发展,既为西南几省的电力产能找到出口,也有助于缓解中南半岛各国的缺电现象。 原标题:能源合作对“一带一路”支撑作用明显 |
中国贸易报 | 北极星输配电网 | 刘国民 | 2017/6/29 11:08:12 | 电力市场 | 电力交易 电力企业 一带一路 | 能源合作对“一带一路”支撑作用明显 |
339 | 2017-09-17 22:58:23 | 山东发布7月《电力直接交易(集中竞价)公告》 | 2017-06-29 | 北极星输配电网讯:北极星输配电网获悉,山东7月电力直接交易(双边协商)刚刚落幕,山东电力交易中心日前又发布了《山东省2017年7月电力直接交易(集中竞价)公告》。公告中称,定于近期开展2017年7月电力直接交易(集中竞价),交易价格为2017年电力直接交易基准价格356元/兆瓦时。交易时间安排在6月29日13:30-16:30,交易方式为边际电价法出清。根据发布参与本次交易的名单中可以看到,有43家发电企业共4162.5万千瓦装机容量的104个机组参与交易,有65家售电公司和68家用户参与本次的集中竞价交易。详情如下: | 北极星输配电网 | 北极星输配电网 | 2017/6/29 11:01:31 | 电力市场 | 电力直接 电力直接交易 山东 | ||
340 | 2017-09-17 22:58:27 | 安徽首次月度电力集中直接交易顺利完成 | 2017-06-29 | 北极星输配电网讯: 6月28日,安徽电力交易中心有限公司发布7月份电力集中直接交易成交结果,累计21家发电企业、28家自购电用户以及33家售电公司参与交易,实际成交电量10亿千瓦时。这标志着安徽省首次月度电力集中直接交易顺利完成。此前,安徽省已实施两个批次年度电力直接交易,累计成交交易电量500亿千瓦时。为进一步健全直接交易市场,更好地满足市场主体用电需求,安徽省电力直接交易首次增加了月度集中交易,总规模50亿千瓦时,这是对年度直接交易的有益补充。随着安徽电力市场的快速有序发展,全省参与直接交易的市场主体数量也急剧增加,截至目前,全省准入注册的电力用户接近4000家、售电公司137家,是2016年的近16倍。今年以来,安徽电力直接交易已成交电量达到510亿千瓦时(年度交易500亿千瓦时、月度交易10亿千瓦时),同比增长29%,为用户节约购电成本约32亿元,有效释放了改革红利。安徽电力交易中心有限公司将在政府主管部门的指导下,正确发挥电力市场运营机构的职能和作用,维护电力市场公平、公正、公开,保障市场主体合法权益,尽心提供优质服务,规范完成后续40亿千瓦时月度集中直接交易,积极稳妥推进安徽电力市场健康有序发展。相关阅读:解读!安徽《电力中长期交易基本规则》对电力市场建设的启示 原标题:安徽电力交易中心首次开展月度电力集中直接交易 |
新华网 | 北极星输配电网 | 李晶 陈巍巍 | 2017/6/29 9:31:49 | 电力市场 | 电力交易 电力直接交易 安徽电力交易 | 安徽电力交易中心首次开展月度电力集中直接交易 |
341 | 2017-09-17 22:58:37 | 国家电网董事长:中国电价在世界中等偏下水平 | 2017-06-28 | 北极星输配电网讯:“2017夏季达沃斯—新领军者年会”于6月27日-29日在大连举行,国家电网董事长舒印彪出席并发言。 发言中他谈到了中国电费的相关话题,他表示中国电价总体水平处于世界上中等偏下水平,“欧洲国家较高,一块五人民币一度电,中国是平均六毛多一点儿,美国工业电价比我们低一些,但总体比我们稍微高了10%。” 6毛多钱的电价在供给侧结构性改革下,还要进一步降费降价。舒印彪表示,国家电网通过电力市场的自由选择,通过改革等方面着手促进降费、降价,“电力市场要有560亿人民币的降价,就为供给侧结构性改革降成本,给企业减轻能源的负担,国家电网公司得拿出来。” 要实现这个目标,意味着国家电网要把执行到位,此外,可能还要减一些收入。舒印彪称,虽然收入减少了,但国家电网公司可以通过提质增效,通过内部挖潜,再扩大电力市场的消费。 谈到电力改革,舒印彪称,今年趋势非常好,“28家省级和全国电力市场的交易中心都已经完全成立了,在这个交易的平台上,大家可以展开公平的竞争来降低电价。” 但一个问题是,这个市场是在国家电网大伞下面已经建立起来的机构设置,这个市场是不是公开、透明、公平?真正的按市场规则走? 舒印彪解释道,经过近两年的试点,现在已经在制定一个比较成熟的符合市场需求的市场规则正在制定,很快也就会出台。“有了这个市场规则,大家根据这个规则就可以公平、公正的在这个平台上竞争。” 此外,舒印彪还表示,国家电网正在积极推动“一带一路”的建设,海外的资产已达到560亿美元,资产布局于7个国家,并且刚获得希腊国家电网公司的24%的股权。“国家电网公司之所以能够走出去,有它的技术优势或者管理优势,”舒印彪称,国家电网公司的现代化的输电技术是有利于环保的,比如特高压输电技术,具有远距离、大容量、低损耗、少占地的显著优势。特高压输电技术已经出口到了巴西等国家。 他设想,随着大规模太阳能基地的开发,如果能把撒哈拉大沙漠的太阳能开发出来,可以满足整个欧洲电力的需求,那是用特高压输电技术都在经济输送范围之内。 原标题:国家电网董事长:中国电价在世界中等偏下水平 |
凤凰财经 | 北极星输配电网 | 2017/6/28 12:13:07 | 电力市场 | 电价 国家电网 舒印彪 | 国家电网董事长:中国电价在世界中等偏下水平 | |
342 | 2017-09-17 22:58:37 | 四川售电市场启动 售电侧改革落地实施 | 2017-06-28 | 北极星输配电网讯:四川电力交易中心27日发布了售电公司市场注册服务流程,标志着售电侧改革在电力大省四川进入落地实施阶段,电力体制改革步伐进一步加快。当日,四川川投售电有限公司等16家售电企业现场向四川电力交易中心提交了注册申请,并签订“售电公司信用承诺书”。记者了解到,这16家售电公司将在3个工作日内获得正式核验结果,并有望在一个月公示期后成为四川电力市场第一批入市的售电企业。售电侧改革进入落地实施阶段,表明四川省发电、输配电、用电和售电完整的电力市场主体体系已基本形成。下一步,四川省将率先在条件成熟的国家和省级产业园区、工业园区及其他条件成熟的地区启动售电侧改革试点并逐步推开;《四川省售电公司运营指南》《四川省售电公司信用评价办法》《四川省电力交易员管理办法》等一系列配套管理办法也将陆续出台。根据国家电力体制改革精神,引入售电公司有利于进一步扩大电力用户参与市场化交易的选择权,提升用户用能管理水平,形成有效竞争的市场结构和市场体系,促进能源资源优化配置。 原标题:四川售电公司市场注册正式启动 |
新华社 | 北极星输配电网 | 杨迪 | 2017/6/28 9:11:44 | 电力市场 | 电力体制改革 售电侧改革 四川 | 四川售电公司市场注册正式启动 |
343 | 2017-09-17 22:58:40 | 《2017年四川电力交易指导意见》正式印发 | 2017-06-27 | 北极星输配电网讯:从四川能源监管办获悉,为推动四川电力市场平稳有序发展,规范电力市场交易秩序,根据《四川电力中长期交易规则(暂行)》的有关要求,四川能源监管办、省经济和信息化委制定了《2017年四川电力交易指导意见》。一起来看文件原文: | 四川能源监管办 | 北极星输配电网 | 2017/6/27 11:01:34 | 电力市场 | 电力交易 电力中长期交易 四川 | ||
344 | 2017-09-17 22:58:45 | 舒印彪:国家能源电力体制改革进展非常顺利 | 2017-06-27 | 北极星输配电网讯:国家电网公司董事长舒印彪6月27日在2017新领军者年会期间举办的新闻发布会——“对话2017年新领军者年会联席主席”上回答上海证券报记者提问时表示,目前国家能源电力体制改革进展非常顺利。 舒印彪表示,这次电力体制改革按照国家总体部署正在进行当中,而且很顺利,如充分发挥市场机制作用,成立电力交易中心等。目前电力交易中心已达到27家。在这些交易平台上,新能源的交易,跨区、跨省之间的交易都得到很好的实现。 原标题:舒印彪:国家能源电力体制改革进展非常顺利 | 中国证券网 | 北极星输配电网 | 宋薇萍 王宙洁 | 2017/6/27 10:51:20 | 电力市场 | 电力体制改革 舒印彪 国家电网 | 舒印彪:国家能源电力体制改革进展非常顺利 |
345 | 2017-09-17 22:58:54 | 电企管理与盈利模式将巨变 | 2017-06-27 | 北极星输配电网讯:南方电网董事长李庆奎在最近阐述了南方电网公司当前和今后的发展方向:“深化改革,向综合能源服务公司转型”。南方电网在6月22日对外公布的一则消息显示,这是李庆奎在6月22日在广州调研期间说的。他当时还说,要准确把握改革的基本原则和正确方向,并要在竞争性业务开展要加快步伐、积极创新、抢占先机。在2016年的“电力体制改革与国有电力企业做强做优做大”专家论坛上,国家能源局原副局长、中国能源研究会常务副理事长史玉波称,新一轮电力体制改革的开展与落实,对国内电力行业的发展方向产生了深远影响。综合能源服务挑战电企管理与盈利模式在上述论坛上,中国电力企业联合会规划发展部副主任薛静认为,综合能源服务会挑战现有国有电力企业管理与盈利模式,其管理模式与产业模式变化的也应协调一致。该论坛最后得出的一项共识是,要创新国有电力企业发展模式,推动国有电力企业的战略创新、管理创新,实现“两走四化”,即国有电力企业从国内走向国际、从传统电力国企走向新型综合能源服务企业,实现市场化、专业化、现代化和国际化。在国家发改委电力体制改革专家咨询组专家、华北电力大学教授曾鸣看来,在能源互联网快速发展的背景下,电网企业应抓住机会,改变自身定位,加快向综合能源服务商转型。南方电网供电区域为广东、广西、云南、贵州和海南,负责投资、建设和经营管理南方区域电网,经营相关的输配电业务,参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程;从事电力购销业务,负责电力交易与调度。在新电改之前,输配售环节几乎完全由电力公司负责,售电模式基本为发电企业售电给电网企业,再由电网企业售电给用户。但通过电改,将输配售各个环节解开,输配售各个环节的电价由政府核定,实施宗旨为“放开两头,管住中间”。新电改增加了用户对中间环节的可选择性。“输配电价改革是电力体制改革的一个组成部分。”国家发改委能源研究所原所长周大地向第一财经记者表示,国家现在根据电网的资产和运营情况来核定输配电价,而不能由电网依靠买电和卖电来获取差价。在电改之下,单纯的电力供应商已经让电网企业感到了压力。“向综合能源服务公司转型是国际一流电网企业的必然选择。”南方电网上述消息说。目前,世界上尚无综合能源服务的统一定义。但一般来说,综合能源服务有两个含义:一是综合能源,涵盖多种能源,包括电力、燃气和冷热;二是综合服务,包括工程服务、投资服务和运营服务。综合能源服务包含三要素:资金、资源和技术。综合能源服务核心是分布式能源以及围绕它进行的区域能源供应,同时可以将公共热冷、电力、燃气甚至水务整合在一起的一种综合能源服务形式。资料显示,传统能源服务产生于二十世纪七十年代中期的美国,主要针对已建项目的节能改造、节能设备推广等,合同能源管理是其主要商业模式。现在,随着互联网、大数据、云计算等技术出现,融合清洁能源与可再生能源的区域微网技术的新型综合能源服务模式开始诞生。业内普遍认为,综合能源服务对提升能源利用效率和实现可再生能源规模化开发具有重要支撑作用,因此,世界各国根据自身需求制定了适合自身发展的综合能源发展战略。8万亿产值规模综合能源服务潜在需求和节能减排贡献潜力巨大。据相关资料测算,到“十三五”末,国内综合能源服务相关产业有望超过8万亿产值规模。国内综合能源服务尚处于起步阶段。目前,开展能源服务的企业类型包括售电公司、服务公司和技术公司等。国内典型的综合能源服务供应商,有南方电网旗下的南方电网综合能源有限公司、广东电网综合能源投资有限公司,以及华电福新能源股份有限公司、新奥泛能网、协鑫分布式微能源网、远景能源、阿里云新能源等。南方电网综合能源有限公司于2010年12月20日挂牌成立,“致力于成为国内领先、国际知名的现代能源综合服务商”的公司,目前主营“节能服务、能源综合利用、新能源和可再生能源开发、分布式能源、电动车充换电”等业务。与南方电网综合能源有限公司不同,2017年2月13日,负责电力供应的广东电网在广州正式成立了一家综合能源投资有限公司,标志着广东电网由传统电网企业向综合能源服务提供商转型迈出了重要一步。该公司增加了综合能源、增量配网建设与投资、分布式能源、电动汽车投资与运营、市场化售电、能效服务等六个新兴业务经营模块。“这两家公司的成立,可以说是南方电网努力向综合能源服务公司转型的最好例子。”南方电网一位知情人士对第一财经记者说。公开资料显示,目前,广东电网综合能源投资有限公司以珠海金湾东增量配网试点项目、顺德西部工业园为切入点,拓展分布式能源、多能联供、水气电热多表集抄等园区综合能源服务。“这一切还处于初步阶段。”上述南方电网知情人士说,“但我相信很快就会发展起来。”南方电网董事长李庆奎在最近阐述了南方电网公司当前和今后的发展方向:“深化改革,向综合能源服务公司转型”。南方电网在6月22日对外公布的一则消息显示,这是李庆奎在6月22日在广州调研期间说的。他当时还说,要准确把握改革的基本原则和正确方向,并要在竞争性业务开展要加快步伐、积极创新、抢占先机。在2016年的“电力体制改革与国有电力企业做强做优做大”专家论坛上,国家能源局原副局长、中国能源研究会常务副理事长史玉波称,新一轮电力体制改革的开展与落实,对国内电力行业的发展方向产生了深远影响。综合能源服务挑战电企管理与盈利模式在上述论坛上,中国电力企业联合会规划发展部副主任薛静认为,综合能源服务会挑战现有国有电力企业管理与盈利模式,其管理模式与产业模式变化的也应协调一致。该论坛最后得出的一项共识是,要创新国有电力企业发展模式,推动国有电力企业的战略创新、管理创新,实现“两走四化”,即国有电力企业从国内走向国际、从传统电力国企走向新型综合能源服务企业,实现市场化、专业化、现代化和国际化。在国家发改委电力体制改革专家咨询组专家、华北电力大学教授曾鸣看来,在能源互联网快速发展的背景下,电网企业应抓住机会,改变自身定位,加快向综合能源服务商转型。南方电网供电区域为广东、广西、云南、贵州和海南,负责投资、建设和经营管理南方区域电网,经营相关的输配电业务,参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程;从事电力购销业务,负责电力交易与调度。在新电改之前,输配售环节几乎完全由电力公司负责,售电模式基本为发电企业售电给电网企业,再由电网企业售电给用户。但通过电改,将输配售各个环节解开,输配售各个环节的电价由政府核定,实施宗旨为“放开两头,管住中间”。新电改增加了用户对中间环节的可选择性。“输配电价改革是电力体制改革的一个组成部分。”国家发改委能源研究所原所长周大地向第一财经记者表示,国家现在根据电网的资产和运营情况来核定输配电价,而不能由电网依靠买电和卖电来获取差价。在电改之下,单纯的电力供应商已经让电网企业感到了压力。“向综合能源服务公司转型是国际一流电网企业的必然选择。”南方电网上述消息说。目前,世界上尚无综合能源服务的统一定义。但一般来说,综合能源服务有两个含义:一是综合能源,涵盖多种能源,包括电力、燃气和冷热;二是综合服务,包括工程服务、投资服务和运营服务。综合能源服务包含三要素:资金、资源和技术。综合能源服务核心是分布式能源以及围绕它进行的区域能源供应,同时可以将公共热冷、电力、燃气甚至水务整合在一起的一种综合能源服务形式。资料显示,传统能源服务产生于二十世纪七十年代中期的美国,主要针对已建项目的节能改造、节能设备推广等,合同能源管理是其主要商业模式。现在,随着互联网、大数据、云计算等技术出现,融合清洁能源与可再生能源的区域微网技术的新型综合能源服务模式开始诞生。业内普遍认为,综合能源服务对提升能源利用效率和实现可再生能源规模化开发具有重要支撑作用,因此,世界各国根据自身需求制定了适合自身发展的综合能源发展战略。8万亿产值规模综合能源服务潜在需求和节能减排贡献潜力巨大。据相关资料测算,到“十三五”末,国内综合能源服务相关产业有望超过8万亿产值规模。国内综合能源服务尚处于起步阶段。目前,开展能源服务的企业类型包括售电公司、服务公司和技术公司等。国内典型的综合能源服务供应商,有南方电网旗下的南方电网综合能源有限公司、广东电网综合能源投资有限公司,以及华电福新能源股份有限公司、新奥泛能网、协鑫分布式微能源网、远景能源、阿里云新能源等。南方电网综合能源有限公司于2010年12月20日挂牌成立,“致力于成为国内领先、国际知名的现代能源综合服务商”的公司,目前主营“节能服务、能源综合利用、新能源和可再生能源开发、分布式能源、电动车充换电”等业务。与南方电网综合能源有限公司不同,2017年2月13日,负责电力供应的广东电网在广州正式成立了一家综合能源投资有限公司,标志着广东电网由传统电网企业向综合能源服务提供商转型迈出了重要一步。该公司增加了综合能源、增量配网建设与投资、分布式能源、电动汽车投资与运营、市场化售电、能效服务等六个新兴业务经营模块。“这两家公司的成立,可以说是南方电网努力向综合能源服务公司转型的最好例子。”南方电网一位知情人士对第一财经记者说。公开资料显示,目前,广东电网综合能源投资有限公司以珠海金湾东增量配网试点项目、顺德西部工业园为切入点,拓展分布式能源、多能联供、水气电热多表集抄等园区综合能源服务。“这一切还处于初步阶段。”上述南方电网知情人士说,“但我相信很快就会发展起来。” 原标题:电企管理与盈利模式将巨变 |
第一财经 | 北极星输配电网 | 2017/6/27 10:34:23 | 电力市场 | 电力体制改革 输配电价 南方电网公司 | 电企管理与盈利模式将巨变 | |
346 | 2017-09-17 22:58:55 | 南方五省区跨区域月度电力交易规则出台 利好电网市场化建设 | 2017-06-27 | 北极星输配电网讯:近期,广州电力交易中心发布《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》(以下简称《交易规则》),将应用于广东、广西、云南、贵州和海南五省区的跨省区电力交易。 华北电力大学经济与管理学院教授袁家海在接受《证券日报》记者采访时表示,《交易规则》的发布和实施,将为探索区域电力交易机制和区域市场建设,发挥重要的作用。交易规则立足于当然跨省跨区交易以政府计划为主的现实基础,又为探索市场机制明确了方向。 厦门大学中国能源经济研究中心副教授牟敦果告诉《证券日报》记者,这对于南方电网的市场化建设是一个利好消息,有助于从总体上降低电价,而且跨省的发电安排,更有利于总体的效率提高,实现多方共盈。 据悉,一家广东发电企业将自己7月份的发电合同委托给了云南一家电企“加工”,出清电量2400万千瓦时,代发电价为0.358元/千瓦时。通过这次交易,广东这家电企保留了9.25分/千瓦时的收益,而饱受“弃水”困扰的云南水电企业获得了更多的上网电量。 中国人民大学经济学院副院长郑新业告诉《证券日报》记者,要科学辩证地看待“西电东送”现象。目前,跨省交易发电量较低,对行业的影响较小,但这一现象是一个好的起步,建议从全社会角度加大跨省交易量,在一定区域内实现企业的自由交易,减小政府的参与度。 那么,“西电东送”还存在哪些问题?华安证券首席宏观分析师徐阳在接受《证券日报》记者采访时表示,“西电东送”中目前最大的问题就在于水电供给端和需求端没有做到合理匹配,在“西电东送”过程中由于省际协调的难度加大,导致西部省份水电资源没有得到合理利用,无法有效调剂到电量需求较大的省份。为了解决这一难题,需要形成跨省份区域性或者全国性的电力资源配置市场。 “《交易规则》的试行就是在区域间形成有效的电力资源供给的市场机制,虽然目前无论是交易量还是交易价格仍表现不佳,但随着跨区跨省交易市场逐渐成熟,会继续扩大试点范围。如果能在全国范围内依靠市场手段调剂电力余缺,可以有效改变原来不同区域电力供给紧张与“弃水”现象同时存在的难题。”徐阳表示。 袁家海表示,预计很快会有更多的月度集中竞价,富余电能增量挂牌交易等案例出现,进一步促进跨区中长期市场机制的建设和完善。未来,还应该尽快推行跨区辅助服务交易等,进一步促进跨区现货交易机制的探索和建设。 原标题:南方五省区跨区域月度电力交易规则出台 利好电网市场化建设 |
证券日报 | 北极星输配电网 | 苏诗钰 | 2017/6/27 9:07:03 | 电力市场 | 电力交易 电网 华北电力大学 | 南方五省区跨区域月度电力交易规则出台 利好电网市场化建设 |
347 | 2017-09-17 22:59:01 | 发改委推进配气价格改革 降低企业成本 | 2017-06-26 | 北极星输配电网讯:日前,国家发改委正式发布加强配气价格监管的指导意见,提出将按照“准许成本加合理收益”的原则制定配气价格,以推进配气价格下降,降低企业成本。 据介绍,城镇燃气是重要的公用事业,燃气管网属于网络型自然垄断环节。配气价格是指城镇燃气管网配送环节的价格,燃气企业向用户提供燃气配送服务,通过配气价格弥补成本并获得合理收益。 国家发改委称,未来将在合理分摊成本的基础上,核定独立的配气价格,并逐步推进制定区分用户类别的配气价格。 意见提出,配气价格将按照“准许成本加合理收益”的原则制定,即通过核定城镇燃气企业的准许成本,监管准许收益,考虑税收等因素确定年度准许总收入,制定配气价格。准许收益率原则上不超过7%。 意见还提出,对于配气延伸服务收费进行清理规范,凡没有提供实质性服务的,以及成本已纳入配气价格的收费项目一律取消,收费偏高的要及时降低。居民燃气工程安装性质的收费涵盖范围严格限于建筑区划红线内,产权属于用户的资产,不得向红线外延伸。城镇居民新建住宅,燃气工程安装费等纳入房价,不再另外向燃气用户收取。 据了解,近年来,国家在加快推进天然气行业竞争性环节价格市场化改革的同时,着力加强具有自然垄断属性的输配环节价格监管。2016年,通过出台政策建立起中游管道运输价格监管规则,但对下游城镇燃气配送环节价格监管相对滞后。其中包括,配气价格尚未单独核定,目前多数地方都是直接管理销售价格,并没有单独核定配气价格,不利于各环节成本和价格清晰界定。而且,监管规则不健全,目前部分省份地方制定了燃气价格管理办法,但有的地方还没有明确的价格管理规则。 再有就是购销差价差异较大。由于各地在燃气定价方法、重要指标参数的选取上差异较大,导致不同城市燃气企业购销差价水平差距也较大,少数地方价格水平明显偏高,不利于天然气行业持续健康发展。因此,有必要从国家层面出台统一的指导意见。 发改委相关负责人表示,此次出台的文件建立了成本约束机制。对直接影响配气价格的部分核心指标参数如供销差率、折旧年限、最低配送气量等规定了上限标准或作出限制性规定。同时,建立起了激励机制,对燃气企业通过自身努力使实际成本低于标杆成本的部分,建立燃气企业与用户利益共享机制。再有就是推进了企业信息公开,要求燃气企业主动公开价格、成本等相关信息,便于不同企业成本对标,强化社会监督。 同时,在政策实施后,天然气产业链从跨省长输管道到省内短途运输管道、城市配气管网等各个垄断环节均构建起较为完善的价格监管制度框架,将对天然气市场产生深远的影响。近期看,少数城市过高的配气价格将会有所降低。中远期看,天然气产业链各环节收益将更趋合理。 据了解,未来各地将抓紧开展成本监审,核定独立的配气价格,把过高的配气价格降下来,减轻工商企业用气负担。并且制定配气价格管理和定价成本监审规则,预计将于2018年6月底前出台。 原标题:发改委推进配气价格改革 降低企业成本 |
电缆网 | 北极星输配电网 | 2017/6/26 12:00:11 | 电力市场 | 配气价格 企业成本 发改委 | 发改委推进配气价格改革 降低企业成本 | |
348 | 2017-09-17 22:59:06 | 首个跨省区月度电力交易规则落地 电量和价格自由协商 | 2017-06-26 | 北极星输配电网讯:一家广东发电企业将自己7月的发电合同委托给了云南一家电企“加工”,出清电量2400万千瓦时,代发电价为0.358元/千瓦时。通过这次交易,广东这家电企保留了9.25分/千瓦时的收益;而饱受“弃水”困扰的云南水电企业获得了更多的上网电量。这是继本月《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》公布之后,广州电力交易中心进行的首次跨省发电权交易。据中国经营报6月24日消息,这笔双方都受益的买卖,出现在6月20日的广州电力交易中心开展的跨区跨省发电合同转让交易上。广州电力交易中心相关负责人认为,虽然首次跨省发电权成交量只占电力交易规模的4%,但这次交易也起到了检验平台功能、传递价格信号的作用,下一步还将加大交易规模,为省间余缺调剂、西部清洁能源消纳提供渠道。长期以来,跨省跨区电能交易主要以计划为主,国家或地方政府确定交易电价以及交易电量。随着电力改革的深入,跨省跨区电力交易的市场化进程在提速。这次跨区跨省发电合同转让交易得到了广东、云南两地政府重视,市场参与主体兴趣浓厚。广东有49家发电企业、云南有14家水电企业参与。交易中,广东侧共15家企业参与报价,云南侧13家企业报价。广东企业的交易规模为4.5亿千瓦时,实际最终成交电量只有2400万千瓦时,仅为交易规模的4%。据了解,之所以成交规模小,主要是云南水电企业和广东燃煤电厂对于合同价格存在分歧——云南受让侧申报价格比广东标杆电价0.4505元/千瓦时降价5.15分/千瓦时,但是广东出让侧则希望保留18.95分/千瓦时的收益,两者差距较大。根据广州电力交易中心的数据,广东高能耗燃煤电厂发电成本约为0.3元/千瓦时。根据双方的报价,折算到云南发电侧约为0.12元/千瓦时,远低于云南省内市场化电价水平。虽然这次从交易量上看较为惨淡,却是电力改革重要的一个节点——这是南方区域首次由广州电力交易中心集中组织开展的发电合同转让交易。广州电力交易中心是新一轮电改设立的两大国家级电力交易平台之一,主要就是为了电能的跨区跨省市场化交易提供服务。6月7日,广州电力交易中心正式印发《规则》。这是全国首个跨区跨省月度电力交易规则,设计了月度协议交易、月度发电合同转让交易、月度集中竞价交易以及月度挂牌交易四个交易品种,并规定了交易组织、安全校核、交易执行以及计量、结算等各环节的要求。其中,除了“月度协议计划”是落实政府间框架协议,而另外三种交易都是市场化方式。在此之前,跨省跨区电能交易主要以计划为主,国家或地方政府确定交易电价以及交易电量。其中,国家指令性分配电量或审批和核准的交易,包括了东北所有的跨区跨省交易、川电东送、三峡外送、皖电东送等。地方政府主导的交易主要是南方的西电东送。而这些交易大都以中长期的年度合同为主,并且是通过电网企业的跨省跨区电力交易来实现。华北电力大学教授曾鸣表示,跨省跨区电能交易除了送电价格固化、输电费不合理等问题外,在电力需求低迷期,保证各个省的利益和大区域的资源优化配置就出现了较大矛盾。在此情况下,一些省份也出现了“保本地发电,抗拒外省新能源电量输入”的情况。2017年4月,国家能源局发布的《2016年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》,点名提到京津冀、河南、江苏、浙江、山东、辽宁、陕西等地的现有跨省跨区输电通道,没有充分发挥输送可再生能源电力的作用。广州电力交易中心交易组织部主任陈玮介绍,以前在年度协议之外,云南水电要增送广东,需要两省政府部门协商确定交易价格,协调难度大、时间长,价格也存在争议。规则出台后,将根据市场化交易结果锁定跨省电能挂牌交易价格,将有效化解政府间协商的困难与压力。但是从2016年逐步开放电力市场化直接交易的结果看,市场的接受度正在提高:发改委发布的数据显示,预计2016年全国电力直接交易由2015年4300亿千瓦时扩大到约7000亿千瓦时,每千瓦时平均降低6.4分钱,减轻企业用电成本约450亿元。在南方电网覆盖的五省区中,云南作为一个水电大省,近年来水电消纳问题严重。根据南方电网的数据,2016年云南“西电东送”电量为1100.5亿千瓦时,首次超过了省内售电量。今年在云南电网统调火电按最小方式运行、仅安排160亿千瓦时发电量的情况下,云南的水电富余电量仍可能近550亿千瓦时。值得关注的是,市场化的跨省跨区电量交易已经让云南受益。在2016年广州电力交易中心成立后,就明确当年重点工作任务是:努力增送西部富余水电,减少弃水电量。今年3月,广州电力交易中心公布的首批具备参加南方区域跨省跨区市场化交易资格的发电企业均为云南省内水电厂,共计48家。2017年前5个月,南方区域“西电东送”电量为616.4亿千瓦时,其中云南送出电量378.1亿千瓦时,同比增长78.5%。“对于送电省电力企业来说,参加跨省的电能交易,无疑就有了新的市场。”曾鸣表示,由于是市场化的自主交易,对于交易的另一端也有利——通过转让发电指标或许受益。但也有广东一家售电企业人士认为,随着跨省跨区电力交易规模的扩大,广东的发电企业无疑也将面临更严峻的竞争。由于去年煤炭价格上涨,不少火力发电企业成本上升,但上网电价却没有变。2017年全国平均煤电标杆上网电价本应上涨0.18分/千瓦时。但由于不足每千瓦时0.2分,按照相关规定没有调整。近期,国际发改委发布相关文件,明确自7月1日起,取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%。这些腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价,缓解燃煤发电企业经营困难。通过这种变相上调上网电价的方式,火电企业的经营困境或将有所缓解。但是,这又反过来对水电、清洁能源的消纳可能产生消极影响。曾鸣表示,随着广州率先开展月度跨省跨区电能交易,搭建规则,有助于打破省间壁垒,实现电力资源在更大范围的优化配置。 原标题:首个跨省区月度电力交易规则落地 电量和价格自由协商 |
中国证券网 | 北极星输配电网 | 2017/6/26 8:34:41 | 电力市场 | 电力交易 电力交易中心 跨区电能交易 | 首个跨省区月度电力交易规则落地 电量和价格自由协商 | |
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